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常務(wù)委員會(huì)任免機(jī)關(guān)細(xì)則

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常務(wù)委員會(huì)任免機(jī)關(guān)細(xì)則

第一章總則

第一條為保證*省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱省人大常委會(huì))依法行使人事任免權(quán),根據(jù)《中華人民共和國(guó)地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》、《中華人民共和國(guó)人民法院組織法》、《中華人民共和國(guó)人民檢察院組織法》等法律的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。

第二條省人大常委會(huì)任免國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員,應(yīng)當(dāng)貫徹革命化、年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化方針,堅(jiān)持任人唯賢、德才兼?zhèn)?、群眾公認(rèn)、注重實(shí)績(jī)的原則,充分發(fā)揚(yáng)民主,嚴(yán)格依法辦事。

第三條省人大常委會(huì)設(shè)立代表與選舉任免工作委員會(huì)。

代表與選舉任免工作委員會(huì)在省人大常委會(huì)及其主任會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)人事任免的具體工作。

第二章任免范圍

第四條國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)中的下列人員,由省人大常委會(huì)任免:

(一)在省人大常委會(huì)主任因?yàn)榻】登闆r不能工作或缺位時(shí),由省人大常委會(huì)在副主任中推選一人主任的職務(wù),直到主任恢復(fù)健康或省人民代表大會(huì)選出新的主任為止;

(二)在省人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,根據(jù)省人大常委會(huì)主任會(huì)議提名,補(bǔ)充任命省人大專門委員會(huì)的個(gè)別副主任委員和部分委員,免去省人大專門委員會(huì)的個(gè)別副主任委員和委員的職務(wù);

(三)根據(jù)省人大常委會(huì)主任會(huì)議提名,通過(guò)省人大常委會(huì)代表資格審查委員會(huì)主任委員、副主任委員和委員的任免;

(四)根據(jù)省人大常委會(huì)主任會(huì)議提名,任免省人大常委會(huì)工作委員會(huì)主任、副主任、委員;

(五)根據(jù)省人大常委會(huì)主任會(huì)議提名,任免省人大常委會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)、辦公廳主任、研究室主任。

第五條國(guó)家行政機(jī)關(guān)中的下列人員,由省人大常委會(huì)任免:

(一)在省人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,省長(zhǎng)因故不能擔(dān)任職務(wù)時(shí),根據(jù)省人大常委會(huì)主任會(huì)議提名,從副省長(zhǎng)中決定人選;

(二)在省人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,根據(jù)省長(zhǎng)提名,決定副省長(zhǎng)的個(gè)別任免;

(三)根據(jù)省長(zhǎng)提名,決定省人民政府秘書(shū)長(zhǎng)、廳長(zhǎng)、委員會(huì)主任的任免。

第六條國(guó)家審判機(jī)關(guān)中的下列人員,由省人大常委會(huì)任免:

(一)在省人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,省高級(jí)人民法院院長(zhǎng)因故不能擔(dān)任職務(wù)時(shí),根據(jù)省人大常委會(huì)主任會(huì)議提名,從省高級(jí)人民法院副院長(zhǎng)中決定人選;

(二)根據(jù)省高級(jí)人民法院院長(zhǎng)提名,任免省高級(jí)人民法院副院長(zhǎng)、審判委員會(huì)委員、庭長(zhǎng)、副庭長(zhǎng)、審判員。

第七條國(guó)家檢察機(jī)關(guān)中的下列人員,由省人大常委會(huì)任免:

(一)在省人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,省人民檢察院檢察長(zhǎng)因故不能擔(dān)任職務(wù)時(shí),根據(jù)省人大常委會(huì)主任會(huì)議提名,從省人民檢察院副檢察長(zhǎng)中決定人選;

(二)根據(jù)省人民檢察院檢察長(zhǎng)提名,任免省人民檢察院副檢察長(zhǎng)、檢察委員會(huì)委員、檢察員;

(三)根據(jù)省人民檢察院檢察長(zhǎng)提請(qǐng),批準(zhǔn)任免下一級(jí)人民檢察院檢察長(zhǎng)。

第三章任免程序

第八條提請(qǐng)省人大常委會(huì)審議的人事任免案,應(yīng)當(dāng)由提請(qǐng)機(jī)關(guān)正職領(lǐng)導(dǎo)人簽署,同時(shí)附送擬任命人員有關(guān)材料或擬免職人員的免職理由。擬任命人員有關(guān)材料應(yīng)當(dāng)反映擬任命人員的思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平、領(lǐng)導(dǎo)能力、法制觀念和法律法規(guī)規(guī)定的任職資格等情況。不符合規(guī)定要求的,由提請(qǐng)主體修改補(bǔ)充后再提請(qǐng)。

人事任免案一般在省人大常委會(huì)會(huì)議舉行十日前提交。

第九條省人大常委會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)被補(bǔ)充任命的省人大專門委員會(huì)的副主任委員和委員,提請(qǐng)任命的省人大常委會(huì)工作委員會(huì)主任、副主任、委員,省人大常委會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)、辦公廳主任、研究室主任,省人民政府秘書(shū)長(zhǎng)、廳長(zhǎng)、委員會(huì)主任進(jìn)行任前法律知識(shí)考試。

任前法律知識(shí)考試的具體工作由省人大常委會(huì)代表與選舉任免工作委員會(huì)會(huì)同有關(guān)部門承辦??荚嚱Y(jié)果應(yīng)當(dāng)書(shū)面報(bào)告省人大常委會(huì)主任會(huì)議。

第十條人事任免案由省人大常委會(huì)主任會(huì)議依法決定是否提請(qǐng)省人大常委會(huì)會(huì)議審議。

省人大常委會(huì)主任會(huì)議討論人事任免案時(shí),提請(qǐng)機(jī)關(guān)或有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)派員到會(huì)說(shuō)明。

省人大常委會(huì)主任會(huì)議討論人事任免案前,省人大常委會(huì)代表與選舉任免工作委員會(huì)和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)做好相關(guān)準(zhǔn)備工作。

第十一條省人大常委會(huì)會(huì)議審議人事任免案時(shí),提請(qǐng)機(jī)關(guān)的正職領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)當(dāng)?shù)綍?huì)作人事任免案說(shuō)明,并派員聽(tīng)取審議意見(jiàn),回答詢問(wèn)。正職領(lǐng)導(dǎo)人因特殊情況不能到會(huì)作說(shuō)明的,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明原因,并委托副職領(lǐng)導(dǎo)人到會(huì)代作說(shuō)明。

第十二條省人大常委會(huì)會(huì)議審議任命省人大專門委員會(huì)副主任委員,省人大常委會(huì)工作委員會(huì)主任,省人大常委會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)、辦公廳主任、研究室主任,省人民政府副省長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)、廳長(zhǎng)、委員會(huì)主任,省高級(jí)人民法院副院長(zhǎng)、省人民檢察院副檢察長(zhǎng)時(shí),被任命人員應(yīng)當(dāng)?shù)綍?huì)與省人大常委會(huì)組成人員見(jiàn)面。

第十三條人事任免案提出后至省人大常委會(huì)會(huì)議前,有人民群眾檢舉、揭發(fā)擬任免人員重大問(wèn)題的,提請(qǐng)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向主任會(huì)議或省人大常委會(huì)提出書(shū)面報(bào)告。

省人大常委會(huì)在審議人事任免案過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)擬任免人員有足以影響其任免的重要問(wèn)題,提請(qǐng)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)盡快調(diào)查核實(shí),提出書(shū)面報(bào)告。會(huì)議期間難以查清的,經(jīng)主任會(huì)議提出,省人大常委會(huì)會(huì)議同意,可以暫不交付表決。問(wèn)題查清后,提請(qǐng)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)提出書(shū)面報(bào)告,再由主任會(huì)議決定是否提交省人大常委會(huì)下次會(huì)議審議。

列入省人大常委會(huì)會(huì)議議程的人事任免案,在交付表決前,提請(qǐng)機(jī)關(guān)書(shū)面要求撤回的,對(duì)該任免案的審議即行終止。

第十四條對(duì)提請(qǐng)省人大常委會(huì)任命而未獲得通過(guò)的人選,提請(qǐng)機(jī)關(guān)認(rèn)為必要的,可以再次提請(qǐng)省人大常委會(huì)任命。經(jīng)兩次提請(qǐng)未獲得通過(guò)的,在省人大常委會(huì)本屆任期內(nèi),不得再提請(qǐng)任命其擔(dān)任同一職務(wù)。

第十五條省人民代表大會(huì)換屆后,省長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)在兩個(gè)月內(nèi)提請(qǐng)省人大常委會(huì)任命新一屆省人民政府組成人員。

省人大常委會(huì)任命的人民法院審判人員、人民檢察院檢察人員,省人民代表大會(huì)換屆后,其職務(wù)無(wú)變動(dòng)的,不重新任命。

第十六條省人大常委會(huì)任命的人員,其所在的工作機(jī)構(gòu)名稱改變時(shí),應(yīng)當(dāng)重新任命;工作機(jī)構(gòu)撤銷的,應(yīng)當(dāng)予以免職;在職期間去世的,其所在單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告省人大常委會(huì)。

省人大常委會(huì)任命的人員離職或退休的,應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)免除其職務(wù)。

第四章辭職、撤職與監(jiān)督

第十七條在省人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,省人大常委會(huì)受理省人大常委會(huì)組成人員、省長(zhǎng)、副省長(zhǎng)、省高級(jí)人民法院院長(zhǎng)、省人民檢察院檢察長(zhǎng)提出的辭職請(qǐng)求,并決定是否接受辭職。省人民檢察院檢察長(zhǎng)的辭職,須報(bào)經(jīng)最高人民檢察院檢察長(zhǎng)提請(qǐng)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)。

第十八條在省人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,由省人大常委會(huì)決定撤銷個(gè)別副省長(zhǎng)的職務(wù);決定撤銷省人民政府秘書(shū)長(zhǎng)、廳長(zhǎng)、委員會(huì)主任的職務(wù);決定撤銷省高級(jí)人民法院副院長(zhǎng)、審判委員會(huì)委員、庭長(zhǎng)、副庭長(zhǎng)、審判員的職務(wù);決定撤銷省人民檢察院副檢察長(zhǎng)、檢察委員會(huì)委員、檢察員的職務(wù)。

第十九條根據(jù)省高級(jí)人民法院院長(zhǎng)提請(qǐng),省人大常委會(huì)批準(zhǔn)撤換市中級(jí)人民法院院長(zhǎng)。在省人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,根據(jù)省人大常委會(huì)主任會(huì)議提請(qǐng),省人大常委會(huì)撤換省高級(jí)人民法院院長(zhǎng),并須報(bào)經(jīng)最高人民法院提請(qǐng)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)。

根據(jù)省人民檢察院檢察長(zhǎng)建議,省人大常委會(huì)撤換下級(jí)人民檢察院檢察長(zhǎng)、副檢察長(zhǎng)和檢察委員會(huì)委員。

第二十條省人大常委會(huì)組成人員和省人大專門委員會(huì)組成人員的代表職務(wù)被罷免的,其省人大常委會(huì)組成人員或省人大專門委員會(huì)組成人員的職務(wù)相應(yīng)撤銷;代表辭職被接受的,其省人大常委會(huì)組成人員或省人大專門委員會(huì)組成人員的職務(wù)相應(yīng)終止。

第二十一條省人大常委會(huì)應(yīng)當(dāng)不斷改進(jìn)和完善任免工作,加強(qiáng)對(duì)被任命人員的監(jiān)督,受理公民和單位對(duì)被任命人員的檢舉、揭發(fā)和控告并依法認(rèn)真處理。省人大常委會(huì)通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、視察工作、執(zhí)法檢查、提出質(zhì)詢、組織評(píng)議、組織特定問(wèn)題調(diào)查等方式,對(duì)被任命人員實(shí)施監(jiān)督。

第五章表決與公布

第二十二條省人大常委會(huì)會(huì)議表決人事任免案,采用無(wú)記名投票、按表決器或其他方式。

第二十三條對(duì)下列人員的任免,采用無(wú)記名投票的方式進(jìn)行表決:

(一)推選省人大常委會(huì)主任;決定接受省人大常委會(huì)主任、副主任、秘書(shū)長(zhǎng)、委員辭職;任免省人大專門委員會(huì)副主任委員、委員;任免省人大常委會(huì)工作委員會(huì)主任、副主任;任免省人大常委會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)、辦公廳主任、研究室主任;

(二)決定省人民政府省長(zhǎng);決定任免省人民政府副省長(zhǎng);決定接受省長(zhǎng)、副省長(zhǎng)辭職;決定任免省人民政府秘書(shū)長(zhǎng)、廳長(zhǎng)、委員會(huì)主任;

(三)決定省高級(jí)人民法院院長(zhǎng);決定接受省高級(jí)人民法院院長(zhǎng)辭職;任免省高級(jí)人民法院副院長(zhǎng);撤換省高級(jí)人民法院院長(zhǎng);批準(zhǔn)撤換市中級(jí)人民法院院長(zhǎng);

(四)決定省人民檢察院檢察長(zhǎng);決定接受省人民檢察院檢察長(zhǎng)辭職;任免省人民檢察院副檢察長(zhǎng);撤換下級(jí)人民檢察院檢察長(zhǎng);

(五)決定撤銷副省長(zhǎng)、省人民政府秘書(shū)長(zhǎng)、廳長(zhǎng)、委員會(huì)主任、省高級(jí)人民法院副院長(zhǎng)、省人民檢察院副檢察長(zhǎng)的職務(wù)。

對(duì)其他人員的任免,可以采用按表決器的方式進(jìn)行表決,必要時(shí)也可以采用其他方式進(jìn)行表決。

第二十四條人事任免案應(yīng)當(dāng)逐人表決,根據(jù)情況也可以合并表決。

人事任免案以省人大常委會(huì)全體組成人員過(guò)半數(shù)通過(guò)。表決結(jié)果由會(huì)議主持人當(dāng)場(chǎng)宣布。

第二十五條省人大常委會(huì)通過(guò)的人事任免,應(yīng)當(dāng)在省人大常委會(huì)公報(bào)和《*日?qǐng)?bào)》刊登。

第二十六條省人大常委會(huì)通過(guò)任命的人員,除職務(wù)的以外,由省人大常委會(huì)頒發(fā)任命書(shū)。

任命書(shū)由省人大常委會(huì)主任簽署,主任或其委托的副主任頒發(fā)。省高級(jí)人民法院副院長(zhǎng)、審判委員會(huì)委員、庭長(zhǎng)、副庭長(zhǎng)、審判員和省人民檢察院副檢察長(zhǎng)、檢察委員會(huì)委員、檢察員的任命書(shū),可以集中頒發(fā),也可以委托省高級(jí)人民法院院長(zhǎng)、省人民檢察院檢察長(zhǎng)頒發(fā)。

第二十七條省人大常委會(huì)任命的人員受行政處分的,作出行政處分決定的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將行政處分決定及時(shí)報(bào)送省人大常委會(huì)。

第六章附則

第二十八條本條例自*年1月1日起施行。

第二十九條省人民檢察院余杭臨平地區(qū)人民檢察院檢察長(zhǎng)、副檢察長(zhǎng)、檢察委員會(huì)委員、檢察員的職務(wù)任免、撤銷及任命書(shū)的頒發(fā),按照本條例的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

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