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第一章總則

第一條為加強(qiáng)城市照明管理，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條城市照明管理應(yīng)當(dāng)遵循經(jīng)濟(jì)實(shí)用、節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境、建設(shè)與經(jīng)濟(jì)水平相適應(yīng)的原則。

第三條本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)從事城市照明的規(guī)劃、勘察設(shè)計(jì)、建設(shè)、維護(hù)和管理，適用本辦法。

第四條市城市管理局是本市行政區(qū)域內(nèi)城市照明行政主管部門(mén)。

縣（市）、鎮(zhèn)海區(qū)、北侖區(qū)、鄞州區(qū)人民政府確定的城市照明行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城市照明管理工作。

發(fā)改、財(cái)政、電力、建設(shè)、規(guī)劃、交通、公安等部門(mén)和單位在各自職責(zé)范圍內(nèi)協(xié)同做好城市照明管理工作。

第五條市城市照明管理機(jī)構(gòu)受市城市管理局委托具體負(fù)責(zé)海曙區(qū)、江東區(qū)、江北區(qū)城市照明設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)等工作。

第二章規(guī)劃和建設(shè)

第六條城市照明行政主管部門(mén)依據(jù)城市總體規(guī)劃，按照城市建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需要，會(huì)同規(guī)劃行政主管部門(mén)編制城市照明專項(xiàng)規(guī)劃，經(jīng)與發(fā)展改革行政主管部門(mén)銜接后，報(bào)市和縣（市）、區(qū)人民政府批準(zhǔn)，納入城市總體規(guī)劃。

城市照明專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括城市自然地理環(huán)境、人文資源、節(jié)能和環(huán)保措施等內(nèi)容。

第七條在城市建成區(qū)內(nèi)的城市道路、公園、綠地、廣場(chǎng)、住宅區(qū)應(yīng)當(dāng)設(shè)置功能照明設(shè)施。

在城市建成區(qū)以外的區(qū)域應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)鼐用裆a(chǎn)、生活的實(shí)際需要統(tǒng)籌設(shè)置功能照明設(shè)施。

第八條海曙區(qū)、江東區(qū)、江北區(qū)、鄞州區(qū)城市建成區(qū)內(nèi)應(yīng)當(dāng)設(shè)置景觀照明設(shè)施的范圍包括：

（一）甬江、余姚江、奉化江及其他城市景觀河道的兩側(cè)堤岸和主要建筑物、構(gòu)筑物立面及頂部；

（二）繁華商業(yè)區(qū)范圍內(nèi)的主要建筑物、構(gòu)筑物立面及頂部；

（三）城市主干道路兩側(cè)的主要建筑物、構(gòu)筑物的立面及頂部和綠地；

（四）公園、綠地、機(jī)場(chǎng)、碼頭、車(chē)站和城市立交橋等城市基礎(chǔ)設(shè)施；

（五）體育場(chǎng)（館）、劇院、美術(shù)館、博物館、市級(jí)以上文物保護(hù)單位等公共體育文化設(shè)施；

（六）市、區(qū)人民政府認(rèn)為應(yīng)當(dāng)設(shè)置景觀照明的設(shè)施。

城市景觀河道和繁華商業(yè)區(qū)、城市主干道路兩側(cè)的主要建筑物、構(gòu)筑物的具體范圍，由城市照明行政主管部門(mén)確定公布。

縣（市）、鎮(zhèn)海區(qū)、北侖區(qū)景觀照明設(shè)施設(shè)置范圍由各地人民政府按照當(dāng)?shù)氐膶?shí)際需要和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平來(lái)確定。

第九條新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照城市照明專項(xiàng)規(guī)劃和本辦法第七條、第八條規(guī)定的范圍配套建設(shè)城市照明設(shè)施，其配套資金應(yīng)納入新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目總投資。

在實(shí)施本條第一款的建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，規(guī)劃、建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)審查城市照明建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案，并征求城市照明行政主管部門(mén)的意見(jiàn)。

第十條城市照明設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收、同時(shí)交付使用。

建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收時(shí)，有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)通知城市照明行政主管部門(mén)參加。

第十一條城市照明建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、建設(shè)、改造及相關(guān)材料設(shè)備的選用采購(gòu)應(yīng)當(dāng)符合城市照明專項(xiàng)規(guī)劃、城市照明技術(shù)規(guī)范、合理用能標(biāo)準(zhǔn)、節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范、安全規(guī)范、光污染控制標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)規(guī)定。

第十二條本辦法實(shí)施前未按照本辦法第七條、第八條的規(guī)定配套建設(shè)城市照明設(shè)施的或者設(shè)置的城市照明設(shè)施不符合本辦法第十一條的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)由城市照明行政主管部門(mén)按照城市照明專項(xiàng)規(guī)劃建設(shè)和改造。

第十三條城市照明建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)建筑法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，執(zhí)行城市照明工程設(shè)計(jì)、施工資質(zhì)管理制度。

政府投資和政府為主投資的城市照明建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，進(jìn)行招標(biāo)或政府采購(gòu)。

第十四條政府投資的城市照明設(shè)施的建設(shè)、改造和大修經(jīng)費(fèi)和本辦法第十二條規(guī)定的建設(shè)、改造經(jīng)費(fèi)，應(yīng)當(dāng)納入城市維護(hù)建設(shè)資金。

鼓勵(lì)社會(huì)資金采取獨(dú)資、合資、合作等多種形式，參與城市照明設(shè)施的建設(shè)。

第三章維護(hù)和管理

第十五條城市照明設(shè)施的維護(hù)責(zé)任按照下列規(guī)定確定：

（一）功能照明設(shè)施、政府投資建設(shè)的景觀照明設(shè)施由城市照明行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)；

（二）由社會(huì)資金投資建設(shè)的景觀照明設(shè)施由設(shè)施所有權(quán)人負(fù)責(zé)。

城市照明設(shè)施的維護(hù)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照城市照明設(shè)施維護(hù)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行維護(hù)。

第十六條由社會(huì)資金投資建設(shè)的景觀照明設(shè)施需移交城市照明行政主管部門(mén)維護(hù)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市照明行政主管部門(mén)驗(yàn)收，并符合下列條件：

（一）符合城市照明設(shè)施安裝、施工質(zhì)量及安全標(biāo)準(zhǔn)；

（二）符合納入統(tǒng)一管理的城市照明技術(shù)和安全標(biāo)準(zhǔn)；

（三）提供必要的維修、運(yùn)行條件；

（四）具備完整的技術(shù)資料和檔案。

第十七條由城市照明行政主管部門(mén)維護(hù)的城市照明設(shè)施的維護(hù)費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)納入城市維護(hù)建設(shè)資金。

第十八條城市照明設(shè)施出現(xiàn)故障或損壞，養(yǎng)護(hù)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以修復(fù)。

第十九條除不可抗力外，城市功能照明設(shè)施應(yīng)當(dāng)每天啟閉，啟閉時(shí)間由城市照明行政主管部門(mén)確定。

城市景觀照明設(shè)施啟閉時(shí)間根據(jù)實(shí)際需要由城市照明行政主管部門(mén)確定。

由社會(huì)資金投資建設(shè)且由所有權(quán)人維護(hù)的景觀照明設(shè)施應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市照明行政主管部門(mén)確定的時(shí)間開(kāi)啟，所需費(fèi)用由城市照明行政主管部門(mén)作適當(dāng)補(bǔ)償。具體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和辦法由城市照明行政主管部門(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén)制定、公布。

第二十條城市照明設(shè)施附近的樹(shù)木距帶電物體的安全距離不得小于1米。樹(shù)木因自然生長(zhǎng)而不符合安全距離要求或者影響照明效果的，城市照明管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知綠化行政主管部門(mén)，綠化行政主管部門(mén)按規(guī)定及時(shí)予以處理。

因不可抗力致使城市綠地或者樹(shù)木嚴(yán)重危及城市照明設(shè)施安全運(yùn)行的，城市照明管理機(jī)構(gòu)可以采取緊急措施先行處理，同時(shí)立即告知綠化行政主管部門(mén)。

第二十一條因特殊情況確需在城市照明設(shè)施安全距離內(nèi)植樹(shù)、挖坑取土或者在城市照明設(shè)施上設(shè)置通訊線纜、宣傳品、廣告等物體的，應(yīng)當(dāng)征得城市照明行政主管部門(mén)同意，并按照城市照明設(shè)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及安全規(guī)范要求實(shí)施。

第二十二條因工程建設(shè)確需拆除、遷移、改動(dòng)城市功能照明設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)征得城市照明行政主管部門(mén)同意，并由城市照明行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)實(shí)施，所需費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。

第二十三條損壞城市照明設(shè)施的，責(zé)任人應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，防止事故擴(kuò)大，并立即通知城市照明行政主管部門(mén)。

城市照明設(shè)施因交通事故受到損壞的，公安交通主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知城市照明行政主管部門(mén)就損壞城市照明設(shè)施進(jìn)行處理。

第二十四條禁止下列損害城市照明設(shè)施的行為：

（一）在城市照明設(shè)施上涂、劃、刻、寫(xiě)、晾曬衣物；

（二）在城市照明設(shè)施安全距離內(nèi)傾倒含酸、堿、鹽等腐蝕物和具有腐蝕性的廢渣、廢液；

（三）盜竊、損毀城市照明設(shè)施。

第四章法律責(zé)任

第二十五條違反本辦法第十二條、第十九條第三款規(guī)定，業(yè)主單位不同意建設(shè)、改造的或者社會(huì)資金投資的景觀照明設(shè)施未按照規(guī)定時(shí)間開(kāi)啟的，按照《寧波市市容環(huán)境衛(wèi)生條例》的有關(guān)規(guī)定予以處罰。

第二十六條擅自在城市照明設(shè)施安全距離內(nèi)植樹(shù)、挖坑取土或者在城市照明設(shè)施上設(shè)置通訊線纜、宣傳品、廣告等物體的，由城市照明行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正，處以50元以上200元以下罰款；擅自拆除、遷移、改動(dòng)城市照明設(shè)施的,由城市照明行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正，處500元以上2000元以下罰款。

第二十七條違反本辦法第二十四條第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)規(guī)定的，由城市照明行政主管部門(mén)處以50元以上200元以下罰款；造成照明設(shè)施損害的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第二十八條違反本辦法第二十四條第（三）項(xiàng)的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》予以處罰；造成照明設(shè)施損害的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十九條城市照明行政主管部門(mén)及城市照明管理機(jī)構(gòu)的工作人員有下列行為之一的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)給予行政處分：

（一）未按本辦法規(guī)定設(shè)置、維護(hù)城市照明設(shè)施的；

（二）違反本辦法規(guī)定設(shè)置城市照明設(shè)施的；

（三）不履行本辦法規(guī)定的監(jiān)督管理職責(zé)的；

（四）其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊行為。

第五章附則

第三十條本辦法中有關(guān)用語(yǔ)的涵義：

（一）城市照明，包括功能照明和景觀照明。功能照明是指采用路燈照明等形式，以亮化城市、便利市民生活為目的的照明總稱。景觀照明是指采用泛光照明、輪廓照明等形式，以美化城市、商業(yè)宣傳、豐富城市夜景為目的的照明總稱。

（二）城市照明設(shè)施，是指城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)用于城市照明的配電室、變壓器、地上地下管線、燈桿、燈具、工作井以及照明附屬設(shè)備等。

（三）城市建成區(qū)，是指城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)實(shí)際已成片開(kāi)發(fā)建設(shè)、市政公用設(shè)施和公共設(shè)施基本具備的區(qū)域。

（四）城市道路，是指主干路、次干路、支路、街坊路等道路設(shè)施和橋梁設(shè)施。道路設(shè)施包括：車(chē)行道、人行道、街巷道路、樓間通道、路面邊緣至現(xiàn)有合法建筑物之間的土路、公共廣場(chǎng)、公共停車(chē)場(chǎng)、隔離帶等附屬設(shè)施；橋梁設(shè)施包括：跨河橋、立體交叉橋、隧道、涵洞、人行天橋、人行地下通道等設(shè)施。

第三十一條本辦法自*年3月1日起施行。