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盡管我國食品安全現(xiàn)狀得到明顯改善,但并非安枕無憂,形勢(shì)依然嚴(yán)峻。由于慧麗編著、陜西人民出版社出版的《食品安全問題及其治理研究》一書以馬克思主義人本思想為指導(dǎo),深入研究我國的食品安全問題,有助于找到我國食品安全問題的核心所在,推動(dòng)我國食品安全發(fā)展。
全書共五章內(nèi)容。第一章是界定概念及闡述相關(guān)基礎(chǔ)理論,主要界定人本、食品安全和責(zé)任主體這三個(gè)概念,深入闡述馬克思主義人本思想和中國共產(chǎn)黨人的人本思想。第二章是構(gòu)建基于馬克思主義人本思想的我國食品安全責(zé)任主體分析框架,界定我國食品安全責(zé)任主體有政府、供給者和媒體,分析食品安全責(zé)任主體與消費(fèi)主體的對(duì)立統(tǒng)一關(guān)系,分析食品安全責(zé)任主體的使命,闡述食品安全責(zé)任主體的義務(wù)與課責(zé)。第三章是提出我國食品安全的發(fā)展現(xiàn)狀與存在的問題。第四章是分析我國食品安全問題產(chǎn)生的主要原因。第五章是提出我國食品安全的治理路徑,特別是對(duì)食品安全責(zé)任主體提出了針對(duì)性的治理對(duì)策。馬克思主義人本思想對(duì)當(dāng)今中國的發(fā)展實(shí)踐具有非常重要的指導(dǎo)意義。我國應(yīng)以馬克思主義人本思想為指導(dǎo)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營食品,從國家安全的高度實(shí)施食品安全策略,充分發(fā)揮食品安全責(zé)任主體和消費(fèi)主體的作用,協(xié)同共建良好的食品安全發(fā)展環(huán)境,秉持“信息共享、責(zé)任共擔(dān)、靈活高效”的治理理念,從行政、經(jīng)濟(jì)、法治和道德方面采取綜合措施,保障廣大人民群眾“舌尖上的安全”。其中,全社會(huì)培育踐行馬克思主義人本食品安全觀是保障我國食品安全的重要舉措。
馬克思主義食品安全觀,是以馬克思主義人本思想為指導(dǎo),堅(jiān)持以人民為中心,實(shí)施食品安全戰(zhàn)略為統(tǒng)籌,以食品安全責(zé)任主體和食品消費(fèi)主體聯(lián)合共治,所形成的食品生產(chǎn)安全、加工安全、銷售安全以及吃得放心,最終達(dá)到人民健康、社會(huì)發(fā)展的思想觀念。馬克思主義人本的食品安全觀,是保障食品安全的思想先行,為食品責(zé)任主體履行責(zé)任義務(wù)、食品消費(fèi)主體維護(hù)自身權(quán)益提供了觀念支撐和精神導(dǎo)引。首先,堅(jiān)持馬克思主義人本食品安全觀的本質(zhì)特征。馬克思主義人本食品安全觀的本質(zhì)特征是堅(jiān)持以人民為中心,保障人民健康。黨和政府應(yīng)踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,始終與人民群眾保持“魚和水”的親密關(guān)系,堅(jiān)持一切工作為了人民群眾,依靠人民群眾,敬畏人民群眾。黨和政府應(yīng)堅(jiān)持人民群眾主體地位,緊密依靠群眾,要把人民群眾真正作為衣食父母,敬畏人民;要深入群眾之中,做好調(diào)查研究,了解群眾在食品安全上的問題、意見以及建議;要在工作中堅(jiān)決摒棄官僚主義,杜絕形式主義,防止作秀思想。食品安全責(zé)任主體、食品消費(fèi)主體應(yīng)發(fā)動(dòng)群眾,樹立全社會(huì)食品安全意識(shí),形成全民共治的格局。其次,加強(qiáng)食品安全道德教育。踐行馬克思主義人本的食品安全觀,就要道德先行。一個(gè)人只有明白德行的重要性,遵守社會(huì)公德,嚴(yán)格自律,才能真正發(fā)揮其在社會(huì)中的作用和價(jià)值,才能凸顯其人生價(jià)值。全社會(huì)成員應(yīng)有較高的思想觀念和道德水平,政府做道德表率,要立德并修德,以德服人,發(fā)揮道德的教化作用,引導(dǎo)其他責(zé)任主體樹立良好的道德風(fēng)范。食品供給者要加強(qiáng)自身道德修養(yǎng),努力提升自身道德形象,遵紀(jì)守法,摒棄拜金主義、物化思想,為人民群眾提供安全可靠的食品。媒體要恪守職業(yè)道德,樹立正義形象,堅(jiān)持新聞工作者的良知,贏得廣大人民群眾的信任。最后,要加強(qiáng)食品安全法制教育。當(dāng)前,我國利益多元化,改革處于深水區(qū)和攻堅(jiān)期,我國食品安全難題呈多維度的趨勢(shì),食品供給者見利忘義、忽視社會(huì)責(zé)任,置他人生命健康于不顧,相關(guān)監(jiān)管部門執(zhí)行力度不夠,或與食品供給者利益關(guān)聯(lián),部分媒體淪落為不良企業(yè)的代言人,加之消費(fèi)者在信息不對(duì)稱與法律規(guī)定不完善的情況下無法充分行使監(jiān)督權(quán)利。總之,我國食品安全責(zé)任主體的行為缺乏法律有效監(jiān)督,消費(fèi)者的行為缺乏法律有效引導(dǎo)。在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的時(shí)代背景下,吃飯的問題是我國最大的民生話語,解決食品安全問題必須走向法治化路徑。因此,加強(qiáng)食品安全責(zé)任主體和消費(fèi)主體的法制教育,提升責(zé)任主體與消費(fèi)主體的法治思維,可以防止政府監(jiān)督部門濫用權(quán)力、食品供給者鉆法律空子、媒體不受法律范圍內(nèi)監(jiān)督、消費(fèi)者權(quán)益受到侵害而不知也不會(huì)維權(quán)的現(xiàn)象。
由是觀之,食品安全是重大的民生話語,食品安全責(zé)任主體履行義務(wù)是否合格對(duì)保障食品安全意義重大。任何一個(gè)責(zé)任主體沒有貫徹馬克思主義人本思想,對(duì)保障食品安全工作均有負(fù)面影響。各個(gè)責(zé)任主體間應(yīng)協(xié)同合作,共治食品安全。依靠一個(gè)主體的力量是有限的,應(yīng)相互間溝通,協(xié)同合作,共商治理大計(jì),才能提升治理效能。作為全局性的食品安全事業(yè),需要每一個(gè)責(zé)任主體堅(jiān)持從廣大人民群眾的利益出發(fā),立足本職,履行自身職能,協(xié)調(diào)配合,與消費(fèi)主體發(fā)揮合力的作用,共同保障我國食品安全。
食品安全治理策略2
在社會(huì)經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)飛速發(fā)展的背景下,極大程度提高了人們的生活水平與生活質(zhì)量。但值得注意的是,現(xiàn)階段社會(huì)中嚴(yán)重的食品安全問題仍然存在,從不同角度威脅著人們的生命安全,所以在近年來愈發(fā)受到社會(huì)的關(guān)注與重視。如近幾年頻繁發(fā)生的速凍食品及方便面等食品安全問題,給人們的身體健康造成了極大影響。此時(shí),對(duì)于食品檢測機(jī)構(gòu)來說,如何有效解決食品安全問題、怎樣高質(zhì)量開展食品檢驗(yàn)工作尤為重要。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),食品檢測機(jī)構(gòu)就應(yīng)在食品檢驗(yàn)工作質(zhì)量管控上提高注重程度,為食品檢驗(yàn)中各項(xiàng)指標(biāo)均與國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相符提供保障,如此才能為食品安全提供保障,確保人們能夠吃得放心、安心。
1我國食品安全現(xiàn)狀
近年來,受飛速發(fā)展的食品工業(yè)這一因素影響,大幅度提升了因食品加工而帶來的效益。雖然說大部分加工廠都具備相應(yīng)證件及資質(zhì),但值得注意的是,我國地大物博且地域性差異十分突出,所以很難全面把控到各地區(qū)的加工廠,導(dǎo)致小部分作坊并未受到有效的約束與管理,尤其是對(duì)于一些發(fā)展相對(duì)緩慢的地區(qū)來說,食品安全問題并未引起應(yīng)有的重視。而隨著國家出臺(tái)的一系列食品安全制度,大幅度提高了食品安全監(jiān)管水平,通過嚴(yán)格的管理模式來進(jìn)行約束、規(guī)范,切實(shí)提升了食品品質(zhì)。從近些年實(shí)際情況了解到,食品安全主要有以下兩方面問題:微生物超標(biāo)、食品添加劑超標(biāo),所以現(xiàn)階段檢測機(jī)構(gòu)食品檢驗(yàn)工作的首要任務(wù)就是著重檢查微生物和食品添加劑。
2食品檢驗(yàn)概述
食品生產(chǎn)企業(yè)所生產(chǎn)的相關(guān)產(chǎn)品,只有與對(duì)應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)要求相符,才能保障人們需求得到充分滿足。從食品檢驗(yàn)方面進(jìn)行分析,其具體是指以有關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)基本要求為依據(jù),開展詳細(xì)檢測工作。而在完成檢測工作的情況下,要出具檢測報(bào)告,進(jìn)而判定檢測的食品安全情況,了解其是否與相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)相符。在檢測機(jī)構(gòu)所測食品與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)相符的情況下,意味著該產(chǎn)品合格;而在產(chǎn)品無法達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求的情況下,檢測機(jī)構(gòu)也應(yīng)提供對(duì)應(yīng)的檢測數(shù)據(jù),此時(shí)食品生產(chǎn)企業(yè)能夠以檢測所得結(jié)論為依據(jù),針對(duì)性優(yōu)化、改進(jìn)食品。食品檢驗(yàn)的專業(yè)性較為突出,所以對(duì)檢驗(yàn)人員的專業(yè)水平要求較高,需要其科學(xué)開展對(duì)應(yīng)的檢驗(yàn)工作,基于有效檢驗(yàn)方式的應(yīng)用,合理判定食品安全情況及其質(zhì)量,切實(shí)規(guī)避不合格產(chǎn)品流入市場而造成的各種食品安全問題。
3食品檢驗(yàn)工作質(zhì)量管理問題分析
3.1缺乏健全管理制度在國家越來越重視食品安全問題的情況下,相關(guān)檢測法規(guī)也得到了不斷更新與完善,隨之相對(duì)深化的檢測方面質(zhì)量管理體系也逐步構(gòu)建而成。但從檢測機(jī)構(gòu)食品檢驗(yàn)工作情況來看,健全管理制度缺失的現(xiàn)象仍然十分普遍,導(dǎo)致食品檢測質(zhì)量、水平存在參差不齊的現(xiàn)象,食品檢驗(yàn)工作水平無法達(dá)到預(yù)期目標(biāo),加之管理制度方面的待完善、不合理之處較多,所以食品檢驗(yàn)工作高效率、高質(zhì)量、有效化的開展受到了制約,也影響了食品檢驗(yàn)質(zhì)量。
3.2軟硬件設(shè)施有不足因個(gè)體發(fā)展中的差異化特征十分顯著,所以一些檢測機(jī)構(gòu)的軟硬件設(shè)施可能無法保障食品安全和質(zhì)量檢測需求,加之一些檢測機(jī)構(gòu)并無科學(xué)合理的制度,如統(tǒng)一的質(zhì)量管理體系并未建立;并未有效監(jiān)控檢測工作中的儀器設(shè)備;設(shè)備定期檢查和維護(hù)的意識(shí)相對(duì)薄弱,無法為儀器準(zhǔn)確性、靈敏度提供保障等,都會(huì)影響食品檢驗(yàn)工作質(zhì)量。在檢測機(jī)構(gòu)不能與時(shí)俱進(jìn),及時(shí)引進(jìn)科學(xué)技術(shù)、更新設(shè)施設(shè)備的情況下,自然無法保證檢測能力和當(dāng)代社會(huì)快節(jié)奏生活和發(fā)展要求的匹配性。
3.3科學(xué)技術(shù)不夠先進(jìn)目前,我國總體GDP正處在不斷提高的狀態(tài)中,且科技水平也始終處在穩(wěn)步邁向前端的發(fā)展階段。對(duì)于食品檢驗(yàn)工作來說,要想實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展,也要積極引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)手段,如此才能促進(jìn)食品檢驗(yàn)工作質(zhì)量、水平的提升。但就目前來看,我國檢測機(jī)構(gòu)食品檢驗(yàn)工作中的科技仍然不夠先進(jìn),亟待提高科技水平,確?,F(xiàn)代食品高質(zhì)量發(fā)展需求得到滿足。
3.4人員素養(yǎng)參差不齊檢驗(yàn)人員專業(yè)素養(yǎng)水平往往會(huì)直接且嚴(yán)重影響食品檢驗(yàn)工作質(zhì)量,而只有具備豐富經(jīng)驗(yàn)及過硬專業(yè)理論、能夠了解且熟悉食品檢測流程等的食品檢驗(yàn)人員,才能為食品檢驗(yàn)的質(zhì)量奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。但從現(xiàn)階段檢測機(jī)構(gòu)實(shí)際情況來看,雖然對(duì)食品檢驗(yàn)人員的專業(yè)技術(shù)有著較高的要求,但卻并未進(jìn)一步培訓(xùn)檢驗(yàn)人員,且專業(yè)人員素養(yǎng)參差不齊的現(xiàn)象仍然十分普遍,亟待進(jìn)一步提高從事食品檢驗(yàn)行業(yè)人員的綜合素養(yǎng),進(jìn)而規(guī)避人為因素造成的質(zhì)量問題。
4食品檢驗(yàn)工作質(zhì)量管理的策略
4.1完善質(zhì)量管理體系要想保障食品檢驗(yàn)工作的各個(gè)工序能夠規(guī)范、有序開展,必須要將健全的質(zhì)量管理體系建立起來,以此從根本上促進(jìn)食品檢驗(yàn)質(zhì)量、效率的提升。健全管理體系中所涉及的內(nèi)容應(yīng)包含質(zhì)量手冊(cè)及程序文件、報(bào)告、記錄等,如此才能達(dá)到規(guī)范目的。其中質(zhì)量手冊(cè)要以實(shí)驗(yàn)室評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定的質(zhì)量方針與目標(biāo)為參照,針對(duì)質(zhì)量管理的職責(zé)及要素、途徑等進(jìn)行清晰描述;而對(duì)于程序文件來說,應(yīng)注意質(zhì)量管理中各類活動(dòng)的規(guī)范描述;質(zhì)量作業(yè)指導(dǎo)書應(yīng)將設(shè)備及檢驗(yàn)過程的各類要求明確且清晰闡明;對(duì)于檢測記錄而言,應(yīng)針對(duì)原始檢驗(yàn)數(shù)據(jù)進(jìn)行規(guī)范記錄,為檢測質(zhì)量及檢測溯源提供保證。
4.2提高技術(shù)水平、完善檢測設(shè)備檢測機(jī)構(gòu)開展食品檢驗(yàn)工作時(shí),不僅僅是以技術(shù)為依賴,同時(shí)儀器設(shè)備的應(yīng)用也十分必要且不可或缺。因此必須要提高食品檢驗(yàn)技術(shù)水平,完善檢測設(shè)備,通過技術(shù)的優(yōu)化、理念的轉(zhuǎn)變、新設(shè)備的引進(jìn)等,使食品檢驗(yàn)工作和社會(huì)發(fā)展的差距逐步縮短,為食品檢驗(yàn)工作質(zhì)量提供一定保證。通過工作方式方法的創(chuàng)新、優(yōu)化,使復(fù)雜的食品安全形勢(shì)得到良好應(yīng)對(duì),同時(shí)也要在食品檢驗(yàn)理念創(chuàng)新、基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備研發(fā)上加強(qiáng)力度,通過研發(fā)投入力度的不斷加大,進(jìn)而借助創(chuàng)新為食品檢驗(yàn)工作的發(fā)展提供驅(qū)動(dòng)力。
4.3提高人員專業(yè)水平執(zhí)行食品檢驗(yàn)工作的主體就是食品檢驗(yàn)從業(yè)人員,其與食品檢驗(yàn)工作質(zhì)量、檢驗(yàn)準(zhǔn)確性密切相關(guān),所以必須要重點(diǎn)關(guān)注食品檢驗(yàn)從業(yè)人員專業(yè)水平的全方位提升。檢測機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)人才匱乏是普遍存在的問題,為解決該方面問題,要大力引進(jìn)高學(xué)歷人才,同時(shí)開展專項(xiàng)培養(yǎng)工作,也可借助師帶徒等方式,提高檢驗(yàn)人員專業(yè)水平,促進(jìn)隊(duì)伍整體素養(yǎng)快速提升的同時(shí),指導(dǎo)從業(yè)人員的技術(shù)操作,使隊(duì)伍專業(yè)水平低及人員匱乏問題得以從根本上解決。與此同時(shí),也要在從業(yè)人員的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)上加強(qiáng)力度,該環(huán)節(jié)可聘請(qǐng)行業(yè)專家及技術(shù)人員來培訓(xùn)本部門人員,而培訓(xùn)不應(yīng)僅以技術(shù)層面為主,更要大力宣傳食品檢驗(yàn)工作重要性,深化檢驗(yàn)人員認(rèn)知程度,促進(jìn)從業(yè)人員職業(yè)素養(yǎng)的提升。
4.4提升質(zhì)量監(jiān)督力度檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行食品檢驗(yàn)工作時(shí),必須要強(qiáng)化監(jiān)督食品檢驗(yàn)工作,促進(jìn)該項(xiàng)工作質(zhì)量的提升,完善食品檢驗(yàn)質(zhì)量監(jiān)督體系,使健全的食品檢驗(yàn)工作戰(zhàn)線逐步形成。第一,檢測機(jī)構(gòu)內(nèi)部的質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制應(yīng)積極建立起來,跟隨該體系的指導(dǎo),定期開展自查自糾工作,為各運(yùn)營部門之間互相監(jiān)督和共同提升提供保障。第二,要對(duì)食品檢驗(yàn)工作中存在的潛在風(fēng)險(xiǎn)提高重視程度,深入分析風(fēng)險(xiǎn)存在的原因并制定預(yù)防措施,為食品檢驗(yàn)質(zhì)量提供保障。第三,檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)注意每一階段或每一過程檢測數(shù)據(jù)的詳細(xì)記錄,統(tǒng)計(jì)并分析檢測數(shù)據(jù),進(jìn)而通過檢測分析和研究客觀反映食品安全需求,輔助后續(xù)綜合評(píng)估食品安全帶來的影響,最終依托可靠數(shù)據(jù)信息,維護(hù)我國食品安全的良性發(fā)展。第四,檢測機(jī)構(gòu)要充分了解、切實(shí)掌握內(nèi)部設(shè)置情況,優(yōu)化配置檢測數(shù)量及檢測人員,確保食品檢驗(yàn)效率切實(shí)提升,為食品檢驗(yàn)有效性提供保障。第五,對(duì)于人民群眾存在疑惑和投訴率較高、不合格頻次偏高的產(chǎn)品來說,應(yīng)從風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析、把控,以可靠數(shù)據(jù)信息依據(jù)輔助食品安全質(zhì)量控制工作的開展,同時(shí)也要以此為前提來優(yōu)化食品檢驗(yàn)流程。
4.5規(guī)范樣品采樣工作食品檢驗(yàn)工作開展時(shí),樣本的收集十分必要,但采集食品樣品時(shí)存在較多影響因素,會(huì)給樣品采集質(zhì)量帶來影響。為規(guī)避樣品采集造成的食品檢驗(yàn)工作質(zhì)量問題,必須要規(guī)范樣品采集工作。具體來說,檢測機(jī)構(gòu)要在樣品的采集上提高注重程度,針對(duì)采集步驟進(jìn)行規(guī)范、優(yōu)化,為樣品成功采集提供保障。對(duì)于采集人員來說,應(yīng)注意儲(chǔ)存條件及樣品質(zhì)量、樣品來源等多方面要素綜合考量,并借助差異化方法來儲(chǔ)存、管理采集不同食品樣品,為食品檢驗(yàn)結(jié)果科學(xué)性、準(zhǔn)確性提供根本保證。除此之外,也要多次檢測食品樣品,為樣品分析結(jié)果準(zhǔn)確度、可靠性、具有代表性等奠定基礎(chǔ)。
4.6加強(qiáng)檢驗(yàn)環(huán)境監(jiān)管一般來說,檢測機(jī)構(gòu)的食品檢驗(yàn)工作均是在實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行,而實(shí)驗(yàn)室各方面環(huán)境及條件都會(huì)給檢驗(yàn)工作質(zhì)量帶來影響,可以說與食品檢驗(yàn)工作質(zhì)量相關(guān)的一個(gè)影響因素就包含實(shí)驗(yàn)室環(huán)境,所以為進(jìn)一步把控食品檢驗(yàn)工作質(zhì)量,也要在環(huán)境的監(jiān)管上加強(qiáng)力度,如從檢測方法及設(shè)備、技術(shù)監(jiān)督、樣品制備與保護(hù)等多角度出發(fā),嚴(yán)格把控檢測工作環(huán)境中的各方面內(nèi)容,原因在于一旦某一部分有錯(cuò)誤現(xiàn)象出現(xiàn),都會(huì)給整體檢驗(yàn)結(jié)果造成影響,所以必須要在檢驗(yàn)工作環(huán)境的管控上進(jìn)行全面強(qiáng)化,同時(shí)也要注重檢驗(yàn)人員責(zé)任感、工作意識(shí)的培養(yǎng),以此促進(jìn)檢驗(yàn)工作質(zhì)量、效果的提升。
4.7科學(xué)選擇食品檢驗(yàn)方法各種食品均存在不同的結(jié)構(gòu),因此開展食品檢驗(yàn)工作時(shí),所用檢測方法也存在差異化現(xiàn)象。具體要以檢測樣品為依據(jù),科學(xué)、有效、可行的選擇食品檢驗(yàn)方法。檢驗(yàn)方法正確與否,與食品檢驗(yàn)精確度密切相關(guān),所以要以檢驗(yàn)實(shí)際經(jīng)驗(yàn)總結(jié)為依據(jù),確保所選檢驗(yàn)方法更加合理。從檢驗(yàn)方法方面進(jìn)行分析,要對(duì)國際先進(jìn)檢驗(yàn)方法進(jìn)行學(xué)習(xí)借鑒,緊跟世界先進(jìn)檢驗(yàn)技術(shù)發(fā)展步伐,同時(shí)檢測機(jī)構(gòu)也要定期評(píng)審現(xiàn)有檢驗(yàn)方法,確保檢驗(yàn)方法能夠滿足客戶檢驗(yàn)需求。在客戶未指定檢驗(yàn)方法時(shí),可遵循國家及地區(qū)標(biāo)準(zhǔn),并向客戶告知選擇的檢驗(yàn)方法。具體檢驗(yàn)之前,需要實(shí)驗(yàn)室來驗(yàn)證檢驗(yàn)方法的標(biāo)準(zhǔn)化程度,同時(shí)檢查設(shè)備環(huán)境設(shè)施及性能等,在此基礎(chǔ)上對(duì)比、分析檢驗(yàn)結(jié)果精密度及定量限、檢出限、線性范圍等特征指標(biāo),為檢驗(yàn)結(jié)果準(zhǔn)確、可靠奠定基礎(chǔ)。
4.8構(gòu)建信息共享機(jī)制飛速發(fā)展的科學(xué)技術(shù)就是信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù),受該技術(shù)帶動(dòng)因素影響,使得食品檢驗(yàn)信息共享的可能性大幅增加。從傳統(tǒng)食品檢驗(yàn)工作情況來看,多以獨(dú)立工作為主,食品檢驗(yàn)信息也存在封閉性特征,人們很少有渠道來獲取信息。而基于現(xiàn)代計(jì)算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)、通信等技術(shù)的充分利用,構(gòu)建信息共享機(jī)制,并在官方平臺(tái)發(fā)布、共享食品檢驗(yàn)檢測信息,此時(shí)人們借助手機(jī)及電腦等終端即可達(dá)到食品檢驗(yàn)結(jié)果信息的獲取目的。這個(gè)過程也能夠引導(dǎo)廣大人民群眾監(jiān)督食品檢驗(yàn)檢測,為該項(xiàng)工作更科學(xué)、更規(guī)范地開展提供推動(dòng)作用,進(jìn)一步保障食品檢驗(yàn)結(jié)果。
5結(jié)束語
檢測機(jī)構(gòu)食品檢驗(yàn)工作開展時(shí),會(huì)嚴(yán)重影響食品檢驗(yàn)結(jié)果的一個(gè)重要因素就是食品檢驗(yàn)質(zhì)量管控。而要想為檢驗(yàn)數(shù)據(jù)結(jié)果的準(zhǔn)確性、公正性提供保障,必須要在檢驗(yàn)工作的質(zhì)量管控上加強(qiáng)力度,通過健全管理機(jī)制的構(gòu)建,之后配備相應(yīng)技術(shù)和儀器設(shè)備,加之人員專業(yè)水平的提升、質(zhì)量監(jiān)管力度的強(qiáng)化、樣品采樣工作的規(guī)范、檢驗(yàn)環(huán)境監(jiān)管力度的強(qiáng)化、食品檢驗(yàn)方法的科學(xué)選擇等,保障食品檢驗(yàn)工作質(zhì)量管理的有效性切實(shí)提升,進(jìn)而順利開展食品檢驗(yàn)工作,同時(shí)詳細(xì)記錄各檢驗(yàn)步驟,為各檢驗(yàn)步驟與檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)相符提供保證,并及時(shí)糾正偏離,促進(jìn)食品檢驗(yàn)工作水平的全面提升,最大限度保障食品安全。
作者:董森單位:內(nèi)蒙古華測質(zhì)檢技術(shù)服務(wù)有限公司
食品安全治理策略3
隨著民眾食品安全意識(shí)的提升,加之多媒體網(wǎng)絡(luò)的發(fā)達(dá)和便捷,食品安全問題逐漸成為社會(huì)熱點(diǎn)。究其原因,主要是因?yàn)槲覈称钒踩卫憝h(huán)節(jié)存在諸多不足,對(duì)食品供給者監(jiān)督不嚴(yán)、消費(fèi)者引導(dǎo)不足、食品安全法制建設(shè)不健全,嚴(yán)重威脅著民眾生命安全。馬克思主義人本思想強(qiáng)調(diào)“以人為本”,重視人的價(jià)值和力量,基于該思想可從根本上解決食品安全治理問題,為人民群眾創(chuàng)設(shè)良好的食品安全環(huán)境。由于慧麗編著、陜西人民出版社出版的《食品安全問題及其治理研究》一書,基于食品安全熱點(diǎn),從理論、責(zé)任、問題、原因、路徑等方面,以馬克思主義人本思想為指導(dǎo)論述食品安全,極具參考價(jià)值?!妒称钒踩珕栴}及其治理研究》全書共包括五章內(nèi)容。第一章介紹研究主題的相關(guān)概念和基礎(chǔ)理論等內(nèi)容。第二章基于馬克思主義人本思想,分析我國食品安全責(zé)任主體的界定、人本使命、義務(wù)和責(zé)任依據(jù),論述其與消費(fèi)主體的對(duì)立統(tǒng)一性。第三章考量我國食品安全現(xiàn)狀和相關(guān)問題,闡述食品安全責(zé)任主體人本意識(shí)缺失的負(fù)面影響。第四章分析我國食品安全問題原因,包括食品安全信息不對(duì)稱、食品供給者以人為本觀念薄弱、食品安全監(jiān)管機(jī)制不完善、食品安全法制建設(shè)不健全、消費(fèi)者食品安全自我保護(hù)能力不強(qiáng)等。第五章從政府、供給者、媒體、消費(fèi)群體等方面論述我國基于馬克思主義人本思想的食品安全治理路徑??v覽全書,作者基于馬克思主義人本思想審視我國食品安全問題和責(zé)任主體,并分析其中存在的問題,提出針對(duì)性治理路徑。筆者結(jié)合書中觀點(diǎn),總結(jié)與闡述馬克思主義人本思想指導(dǎo)下的食品安全治理策略。
第一,樹立人本思想食品安全觀。鑒于食品安全的重要性,政府應(yīng)基于馬克思主義人本思想,營造食品安全氛圍,培育踐行食品安全觀。首先,加強(qiáng)食品安全道德教育。食品安全問題直接關(guān)系民眾生命安全,諸多安全問題都是由于食品生產(chǎn)者與經(jīng)營者道德素質(zhì)不高,過度重視經(jīng)濟(jì)利益所致。對(duì)此,政府應(yīng)在全社會(huì)開展食品安全道德教育,提升社會(huì)整體安全道德意識(shí)和觀念,在全社會(huì)創(chuàng)設(shè)食品安全道德環(huán)境,借道德力量約束食品生產(chǎn)經(jīng)營行為,減少食品安全問題發(fā)生頻次。其次,加強(qiáng)食品安全法制教育。受高額利潤誘惑,部分食品生產(chǎn)者與管理者拋棄道德觀念,僅靠道德力量難以完全杜絕食品安全事件發(fā)生。為此,我國要在全社會(huì)加強(qiáng)食品安全法制教育,強(qiáng)化法律宣傳,樹立法律權(quán)威,營造法律至上的社會(huì)環(huán)境,以嚴(yán)格的法律制度,保障食品安全。
第二,提升政府監(jiān)管食品履責(zé)力。政府作為人民利益的代表,在治理食品安全問題方面,理應(yīng)提升監(jiān)管食品安全的履責(zé)能力。首先,政府應(yīng)提升監(jiān)管法律規(guī)范的可操作性。我國非常重視人民生命健康,在食品安全方面頒布了諸多法律法規(guī),為創(chuàng)設(shè)良好的食品安全環(huán)境奠定法律基礎(chǔ)。我國政府在依法履責(zé)過程中,要根據(jù)法律規(guī)范制定相應(yīng)履責(zé)措施,確保法律規(guī)范能夠落到實(shí)處,行之有效,切實(shí)發(fā)揮我國食品安全法律制度的重要力量。其次,完善食品安全監(jiān)管職責(zé)與追責(zé)機(jī)制。食品安全部門要積極履責(zé),加強(qiáng)食品企業(yè)監(jiān)管工作,加大對(duì)工作人員履責(zé)的考核力度,保障工作人員在工作中認(rèn)真監(jiān)管,確保食品生產(chǎn)各環(huán)節(jié)安全。同時(shí),政府要完善追責(zé)機(jī)制,嚴(yán)厲處罰不履行監(jiān)管義務(wù)的工作人員和不執(zhí)行食品安全生產(chǎn)的企業(yè)管理者。只有政府進(jìn)一步提升監(jiān)管食品履責(zé)力,食品市場安全才能得到有效保障。
第三,提高供給者道德素養(yǎng)水平。食品供給者與食品安全密切相關(guān),為保障食品安全,政府部門要重視提高食品供給者的道德素養(yǎng)和供給水平。首先,加強(qiáng)食品供給者思想道德水平。一方面,政府要通過會(huì)議、宣傳等手段強(qiáng)化食品供給者思想道德素質(zhì);另一方面,食品供給者要重視道德素質(zhì)自我教育,合法生產(chǎn)經(jīng)營,提供安全食品。其次,食品安全部門要求食品供給者提供食品生產(chǎn)各環(huán)節(jié)的對(duì)稱信息,保障生產(chǎn)各環(huán)節(jié)安全可靠。再次,食品安全監(jiān)管部門要加大對(duì)食品供給者的監(jiān)管力度,借助視頻監(jiān)控系統(tǒng)、不定期抽檢、強(qiáng)化抽檢技術(shù)等手段提升監(jiān)管效果,保障食品供給者安全生產(chǎn)。最后,加大食品安全違法懲罰力度。相關(guān)部門要嚴(yán)厲處罰違背法律的食品供給者,通過增加違法成本約束其行為,保障安全生產(chǎn)經(jīng)營。
第四,規(guī)范媒體食品安全監(jiān)督行為。在自媒體發(fā)達(dá)的當(dāng)今社會(huì),媒體監(jiān)督權(quán)力被放大,為保障媒體監(jiān)督效果最大化,相關(guān)部門要重視規(guī)范媒體的監(jiān)管行為。首先,強(qiáng)化媒體工作者職業(yè)道德教育。媒體單位要加強(qiáng)對(duì)工作人員的職業(yè)道德教育,引導(dǎo)其在食品安全事件報(bào)道中以真實(shí)的態(tài)度呈現(xiàn)事件真相,不能弄虛作假,誤導(dǎo)公眾。其次,提高媒體工作者業(yè)務(wù)素質(zhì)。各媒體單位要嚴(yán)格審核工作人員業(yè)務(wù)能力,保障公眾能夠第一時(shí)間了解食品安全事件的真實(shí)情況。再次,媒體要承擔(dān)科普食品安全的職責(zé),借助媒體影響力使社會(huì)公眾了解更多食品安全知識(shí)。最后,相關(guān)部門要加大對(duì)編造、散布不實(shí)食品安全信息的懲罰力度,以此規(guī)范新聞媒體監(jiān)督行為,避免引起社會(huì)恐慌,影響社會(huì)安定。第五,發(fā)揮消費(fèi)者食品安全維護(hù)力。消費(fèi)者要積極履行自身監(jiān)督職責(zé),憑借廣大公眾力量提升食品安全治理效率。首先,食品安全部門可以通過熱線、網(wǎng)絡(luò)信箱等手段了解消費(fèi)者食品安全需求,充分發(fā)揮消費(fèi)者在食品安全治理中的作用。其次,積極發(fā)揮消費(fèi)者力量,完善食品安全治理手段,健全消費(fèi)者參與食品安全的制度,實(shí)現(xiàn)治理目的。再次,政府部門要積極推動(dòng)食品安全宣傳工作,激發(fā)消費(fèi)者學(xué)習(xí)食品安全知識(shí)的積極性,提高消費(fèi)者辨別安全食品的能力。最后,消費(fèi)者應(yīng)具備維權(quán)意識(shí),對(duì)于生活中的食品安全問題,要敢于利用法律武器維護(hù)自身合法利益。
作者:何章銀單位:長江大學(xué)馬克思主義學(xué)院
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