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公交企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理構(gòu)建探析

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公交企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理構(gòu)建探析

摘要

隨著我國經(jīng)濟(jì)水平的提高,公交企業(yè)也逐漸得到了高速發(fā)展。如何使公交企業(yè)在未來獲得進(jìn)一步的發(fā)展,需要著手于公交企業(yè)內(nèi)部的各項管理工作,具體來說,也就是著手于企業(yè)內(nèi)部的財務(wù)預(yù)算管理工作。這項工作從多方面反映了企業(yè)的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果,反映了企業(yè)未來的發(fā)展趨勢,因此做好這項工作對于推動企業(yè)的實質(zhì)性發(fā)展有著極其重要的作用。同時,這項工作需要從企業(yè)的日常收支計劃、購車的資金需求計劃乃至企業(yè)的發(fā)展趨勢與發(fā)展戰(zhàn)略等領(lǐng)域出發(fā);針對我國公交企業(yè)在預(yù)算管理工作方面的問題制定出相應(yīng)的改善和解決措施,結(jié)合企業(yè)內(nèi)部的實際情況,構(gòu)建一套科學(xué)合理的財務(wù)預(yù)算管理體系。在做好現(xiàn)階段的企業(yè)內(nèi)部的各項管理工作之后,才能推動公交企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。

關(guān)鍵詞:公交企業(yè);財務(wù)預(yù)算管理工作;長遠(yuǎn)發(fā)展;構(gòu)建

一、公交企業(yè)進(jìn)行財務(wù)預(yù)算管理的重要意義

(一)推動公交企業(yè)價值水平的不斷提升

城市的公共交通不僅為現(xiàn)代人們的出行提供了便利,而且在城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)水平的發(fā)展過程中也扮演了重要的角色。國家政策的調(diào)整和整個市場環(huán)境的影響使公交企業(yè)的發(fā)展受到了嚴(yán)重的沖擊,而且企業(yè)的總體收益也不容樂觀。公交企業(yè)是經(jīng)濟(jì)效益型的企業(yè),如果僅靠為大眾服務(wù)的社會效益為目標(biāo)是不能夠促進(jìn)企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展的,這也是近年來公交企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益不穩(wěn)定的一個重要原因。因此,做好企業(yè)內(nèi)部的財務(wù)預(yù)算管理工作對提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益來說尤為重要。

(二)推動企業(yè)的戰(zhàn)略性目標(biāo)實現(xiàn)

公交企業(yè)的財務(wù)預(yù)算管理工作需要從多方面,多領(lǐng)域進(jìn)行,因此這項財務(wù)預(yù)算管理工作的運(yùn)行過程是極其復(fù)雜的。在引導(dǎo)企業(yè)正常運(yùn)行的同時要充分發(fā)揮財務(wù)預(yù)算管理模式的優(yōu)勢,從而達(dá)到解決目前公交企業(yè)在財務(wù)預(yù)算管理工作方面的諸多問題??梢詮膽?zhàn)略目標(biāo),細(xì)化具體的企業(yè)經(jīng)營活動步驟著手;同時協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部各階層的職能分配,實行全面預(yù)算管理,對目標(biāo)進(jìn)行層次分解,提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益的同時滿足公交企業(yè)社會性效益的需求,從而推動企業(yè)的長遠(yuǎn)性發(fā)展。

(三)提高公交企業(yè)的整體綜合管理能力

財務(wù)預(yù)算管理是一種有效的企業(yè)管理模式,其中涵蓋了科學(xué)合理的預(yù)算管理方法,這種方法在推動公交企業(yè)各項管理工作落實的同時,也促進(jìn)了公交企業(yè)的綜合管理水平提升。落實財務(wù)預(yù)算管理工作的標(biāo)準(zhǔn)就在于是否考慮到每個企業(yè)內(nèi)部的實際發(fā)展現(xiàn)狀以及是否落實到預(yù)算管理的各個范圍、各個方面,是否制定了科學(xué)合理的預(yù)算方案。只有滿足了這些條件才能從根本上促進(jìn)企業(yè)管理水平的提高以及增強(qiáng)企業(yè)在市場上的競爭力和抵御風(fēng)險的能力。

(四)引導(dǎo)企業(yè)朝著現(xiàn)代化管理方向發(fā)展

財務(wù)預(yù)算管理除了推動公交企業(yè)朝著正確的方向發(fā)展的作用之外,對于公交企業(yè)的現(xiàn)代化管理也扮演了重要的角色。隨著信息化時代的發(fā)展,各種高新的現(xiàn)代化技術(shù)也運(yùn)用到了企業(yè)的管理工作中,企業(yè)要尋求長遠(yuǎn)的發(fā)展,當(dāng)然也需要注入新的活力和生命力,尋求適合企業(yè)自身發(fā)展的科學(xué)方法。對于公交企業(yè)來說,構(gòu)建新的管理模式可以通過注重全員參與的方式來提升企業(yè)內(nèi)部管理的凝聚力,充分利用企業(yè)內(nèi)部資源,推動企業(yè)的現(xiàn)代化管理。

二、在公交企業(yè)中運(yùn)行財務(wù)預(yù)算管理面臨的問題

(一)預(yù)算管理模式缺乏對企業(yè)長遠(yuǎn)性發(fā)展的考慮

目前大多數(shù)公交企業(yè)為了提升眼前的經(jīng)濟(jì)效益,盲目的制定財務(wù)預(yù)算管理模式。從企業(yè)的長遠(yuǎn)性發(fā)展來看,為了企業(yè)能在市場上有更大的競爭力以及各項抵御風(fēng)險的能力,在提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的同時應(yīng)該在短期內(nèi)將企業(yè)的盈利性降低,并從企業(yè)發(fā)展過程中不同階段的特點以及在不同階段遇到的問題來考慮財務(wù)預(yù)算管理工作。企業(yè)要根據(jù)企業(yè)現(xiàn)狀,即現(xiàn)有的指標(biāo)和現(xiàn)有的經(jīng)營情況來制定下一階段的預(yù)算編制,從實際情況出發(fā)預(yù)估可能產(chǎn)生的預(yù)算費用。才能實現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略性目標(biāo),推動企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。

(二)預(yù)算管理模式缺乏全局性考慮和具體的運(yùn)行措施

推動企業(yè)內(nèi)部各項工作的順利運(yùn)行是運(yùn)行財務(wù)預(yù)算管理模式的首要目標(biāo),同時充分利用與分配企業(yè)內(nèi)部資源也是實現(xiàn)企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展的主要內(nèi)容。但是多數(shù)企業(yè)在落實預(yù)算工作的時候卻缺乏實際有效的行動,沒有制定具體的預(yù)算措施,只是單純的將預(yù)算工作放到企業(yè)發(fā)展的目標(biāo)中,因此企業(yè)沒有得到實質(zhì)性的發(fā)展。再而,企業(yè)內(nèi)部各階層缺乏相互合作和經(jīng)營模式的溝通,導(dǎo)致企業(yè)在實際管理的過程中缺乏全局性的考慮。

(三)預(yù)算管理模式缺乏相應(yīng)的規(guī)范保障和完善的制度管理

公交企業(yè)在提高經(jīng)濟(jì)效益的同時,還需要提升企業(yè)的市場競爭力和規(guī)避風(fēng)險的能力,因此制定科學(xué)合理的管理機(jī)制對于預(yù)算工作的完成有著極其重要的作用。企業(yè)應(yīng)當(dāng)充分的利用內(nèi)部的人力資源構(gòu)建科學(xué)專業(yè)的團(tuán)隊對企業(yè)發(fā)展面臨的問題制定出相應(yīng)的解決方案,以及制定相應(yīng)的規(guī)范準(zhǔn)則使企業(yè)和未來發(fā)展趨勢接軌。

三、如何構(gòu)建適合企業(yè)發(fā)展的財務(wù)預(yù)算管理模式

(一)構(gòu)建良好的工作環(huán)境,從全局落實預(yù)算管理工作

公交企業(yè)要在一個良好的氛圍下才能更好的貫徹落實財務(wù)預(yù)算管理工作,而且要充分利用企業(yè)內(nèi)部的資源,動員全體工作人員積極參與到預(yù)算編制的工作中來,同時要注重對企業(yè)內(nèi)部工作人員職能與責(zé)任的分配,從一定程度上減少企業(yè)管理工作中信息不對稱以及其帶來的負(fù)面影響。根據(jù)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀制定短期的預(yù)算編制和戰(zhàn)略計劃,以及在企業(yè)發(fā)展的不同階段隨時修正預(yù)算計劃,并對相關(guān)部門實行監(jiān)督機(jī)制,促進(jìn)企業(yè)預(yù)算工作的順利運(yùn)行。

(二)建立完善的企業(yè)預(yù)算管理制度,規(guī)范具體工作的要求

企業(yè)的預(yù)算工作除了保障其順利運(yùn)行外,還要注重預(yù)算管理工作中的系統(tǒng)化和專業(yè)化的問題。對公交企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀做出了科學(xué)的分析之后,再制定相應(yīng)的預(yù)算編制,并要求內(nèi)部成員配合各項工作,在此過程中逐漸解決與改善企業(yè)內(nèi)部預(yù)算管理問題。根據(jù)每個特定階段預(yù)算管理工作實施的效果來看,還要開展企業(yè)的財務(wù)預(yù)算考核管理工作。通過對管理工作運(yùn)行中的成果的評估,我們逐漸發(fā)現(xiàn)管理中出現(xiàn)的問題,并對其逐漸改善,最終實現(xiàn)財務(wù)預(yù)算管理模式推動企業(yè)發(fā)展的目的。

四、公交企業(yè)預(yù)算管理工作的要點

(一)營業(yè)收入

公交企業(yè)是以經(jīng)濟(jì)效益為主的企業(yè),因此營業(yè)收入是其中的重要成分,也是預(yù)算工作中需要考慮的重中之重,其主要內(nèi)容為企業(yè)在預(yù)算期內(nèi)預(yù)計投入的平均營運(yùn)配車數(shù)、工作車率、營運(yùn)里程等領(lǐng)域,企業(yè)同時需要根據(jù)其具體的發(fā)展需求以及特定發(fā)展階段的需求制定相應(yīng)的預(yù)算編制,并迎合未來市場的發(fā)展趨勢制定預(yù)算目標(biāo)。

(二)實際運(yùn)行成本

公交企業(yè)中,人力成本、燃料消耗和包括車輛資產(chǎn)在內(nèi)的消耗,資產(chǎn)折舊共同構(gòu)成公交運(yùn)營成本的三個主要方面,因此如何通過業(yè)務(wù)流程的改革和調(diào)整,實現(xiàn)對人力資源、物料消耗的高效管理是公交企業(yè)運(yùn)營和成本管理的重心。從這三個大方面著手要注意人工成本、燃料成本以及保修費用,其三者的比例須控制在總成本的80%以內(nèi);人工成本體現(xiàn)在工資總額上,在改善時至少應(yīng)做到控制合理的員工數(shù)和合理工資水平兩個方面,對應(yīng)控制指標(biāo)可以是“人車比”和“人均工資”;在燃料成本方面根據(jù)多種因素提出改善,比如制定一系列的燃料定額管理和合理的獎罰制度,科學(xué)合理調(diào)度,減少公交車輛空駛行程等;而保修費用包括保修材料和保修人員的人工成本,可以通過合理組織采用集團(tuán)化購買、大批量購買材料來達(dá)到降低成本的效果。

(三)各項利潤方面

利潤等于收入減去總成本,在控制好成本以及保障到收入的問題之后,當(dāng)然就是如何保障利潤的問題了。如何制定科學(xué)的預(yù)算編制來保障企業(yè)的利潤,需要自下而上,上下結(jié)合的方式來進(jìn)行預(yù)算編制工作。企業(yè)內(nèi)部各個階層要相互配合,相互溝通,由基層單位確定預(yù)算方案之后交由預(yù)算委員會,并通過一系列的程序最終擬定出預(yù)算方案。同時制定相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制推動企業(yè)預(yù)算工作的有效實施,實現(xiàn)資源利用最大化,最終實現(xiàn)企業(yè)的利潤最大化。五、結(jié)束語公交企業(yè)的發(fā)展務(wù)必要適應(yīng)當(dāng)今市場發(fā)展的趨勢,為推動其更長遠(yuǎn)的發(fā)展,財務(wù)預(yù)算管理模式工作的實施刻不容緩,結(jié)合企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀,制定出適合企業(yè)發(fā)展的預(yù)算管理模式才是企業(yè)的最終目標(biāo)。財

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作者:蔣敏春 單位:福州市公共交通集團(tuán)有限責(zé)任公司

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