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參政黨理論建設(shè)探討

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參政黨理論建設(shè)探討

摘要:為什么要開(kāi)展參政黨理論研究,如何認(rèn)識(shí)參政黨理論建設(shè)的重要性和必要性,是我們?cè)趯W(xué)習(xí)與研究中首先要解決的問(wèn)題。參政黨理論建設(shè)這一命題受到了、鄧小平、等各個(gè)時(shí)期的中共中央領(lǐng)導(dǎo)人的重視,也日益受到各派及各級(jí)社會(huì)主義學(xué)院的重視,并有相應(yīng)研究、宣傳活動(dòng)。當(dāng)前開(kāi)展參政黨理論研究,應(yīng)認(rèn)真貫徹落實(shí)中共十七大和各派全國(guó)代表大會(huì)的精神要求。實(shí)踐證明,重視和加強(qiáng)參政黨理論建設(shè),既是建設(shè)高素質(zhì)參政黨的要求,也是促進(jìn)我國(guó)多黨合作事業(yè)蓬勃發(fā)展的要求。

關(guān)鍵詞:參政黨理論重要性

在多黨合作實(shí)踐中產(chǎn)生、完善和發(fā)展的中國(guó)特色政黨理論,是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的一個(gè)重要組成部分。而以派建設(shè)與參政規(guī)律為研究方向的參政黨理論,則是中國(guó)特色政黨理論的一個(gè)重要領(lǐng)域,一個(gè)不可或缺的分支學(xué)科,是一個(gè)亟待加強(qiáng)和進(jìn)一步完善的領(lǐng)域和學(xué)科。為什么要開(kāi)展參政黨理論研究,如何認(rèn)識(shí)參政黨理論建設(shè)的重要性和必要性,是我們?cè)趯W(xué)習(xí)與研究中首先要解決的問(wèn)題。

參政黨理論建設(shè)似乎是一個(gè)新的命題,實(shí)際上在我國(guó)政黨制度形成期間,這一課題就已經(jīng)提出來(lái)了,最先提出這一課題的就是新中國(guó)的締造者。1949年8月24日,正在第一屆人民政協(xié)會(huì)議籌備期間,在《人民日?qǐng)?bào)》上讀到中國(guó)民主建國(guó)會(huì)發(fā)言人針對(duì)美國(guó)國(guó)務(wù)院《美國(guó)與中國(guó)的關(guān)系》白皮書(shū)發(fā)表的嚴(yán)正聲明《加強(qiáng)內(nèi)部團(tuán)結(jié)和警惕,答告美帝好夢(mèng)做不成》,當(dāng)日致函民建負(fù)責(zé)人黃炎培說(shuō):“民建發(fā)言人對(duì)白皮書(shū)的聲明寫(xiě)得極好,這對(duì)于民族資產(chǎn)階級(jí)的教育作用當(dāng)是極大的。民建的這一類(lèi)文件(生動(dòng)的、積極的、有原則的、有前途的、有希望的),當(dāng)使民建建立自己的主動(dòng)性,而這種主動(dòng)性是一個(gè)政黨必不可少的?!?月26日,又給黃炎培寫(xiě)信指出:“民建此次聲明,不僅是對(duì)白皮書(shū)的,而且說(shuō)清了民族資產(chǎn)階級(jí)所以存在發(fā)展的道理,即建立了理論,因此建立了民建的主動(dòng)性,極有利于今后的合作。”

的這兩封信函在中國(guó)政黨合作史上第一次提出了建立派理論這一重大課題,提出了派思想理論建設(shè)的要求和方式,并把建立派理論的重要意義提升到建立派主動(dòng)性和發(fā)展多黨合作的戰(zhàn)略高度來(lái)認(rèn)識(shí)。1994年,作為當(dāng)事人之一的民建中央主席孫起孟著文重溫的這一重要論述,感慨萬(wàn)千,他說(shuō):“在經(jīng)歷了社會(huì)主義革命的風(fēng)風(fēng)雨雨,特別是參加了建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大實(shí)踐以后,重溫的指示有了較之過(guò)去清醒得多、深刻得多的認(rèn)識(shí)。其中最主要的是對(duì)派理論建設(shè)重要性和必要性的認(rèn)識(shí)?!彼赋?“主動(dòng)性是一個(gè)政黨必不可少的基本性能,是一個(gè)政黨能否保持和增強(qiáng)生命力的關(guān)鍵所在?!边@位曾為“中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度將長(zhǎng)期存在和發(fā)展”的內(nèi)容寫(xiě)進(jìn)《憲法》作出貢獻(xiàn)的老一代黨派負(fù)責(zé)人,一直不忘的指示,長(zhǎng)期堅(jiān)持思考和研究派理論建設(shè)問(wèn)題?!秾O起孟文稿選編》中有7篇講到理論建設(shè)。孫老深有體會(huì)地說(shuō):“派的理論建設(shè)并不難,其實(shí)質(zhì)就是把派的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)加以總結(jié),使之帶有條理性、結(jié)合性,上升到理論。這種理論事實(shí)上派已經(jīng)在做,只是還沒(méi)有把它擺在應(yīng)有的重要位置上,工作還不系統(tǒng),還不夠自覺(jué),與實(shí)踐本身相比還落在后面?!边@一點(diǎn)是十分中肯的。

客觀地說(shuō),真正意義上的參政黨理論研究是從改革開(kāi)放的新時(shí)期開(kāi)始的。改革開(kāi)放的總設(shè)計(jì)師鄧小平在開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義理論的過(guò)程中,非常重視中國(guó)特色政黨理論建設(shè),宣布各派是一部分社會(huì)主義勞動(dòng)者和擁護(hù)社會(huì)主義的愛(ài)國(guó)者的政治聯(lián)盟,是為社會(huì)主義服務(wù)的政治力量,并把多黨合作的基本方針由“長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督”發(fā)展為“長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”十六字方針,極大地調(diào)動(dòng)了各派的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,使各派工作獲得了新的生機(jī)與活力。鄧小平非常重視派參政的制度化建設(shè)。1989年1月2日,鄧小平在一位派成員的建議上批示:“可組織一個(gè)專(zhuān)門(mén)小組(成員要有派的),專(zhuān)門(mén)擬定派成員參政和履行監(jiān)督職責(zé)的方案,并在一年內(nèi)完成,明年開(kāi)始實(shí)行?!?/p>

根據(jù)這一批示,以為核心的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體經(jīng)與各派協(xié)商,主持制定了《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的意見(jiàn)》([1989]14號(hào)文件),成為新時(shí)期中國(guó)多黨合作的綱領(lǐng)性文件和共同行動(dòng)準(zhǔn)則。這一文件科學(xué)地闡明了中國(guó)特色社會(huì)主義政黨制度的理論原則、方針政策和重大措施,其中最大的理論貢獻(xiàn)是首次提出“參政黨”的概念,確立了派在國(guó)家政治生活中的“參政黨”地位,賦予了各派“一個(gè)參加三個(gè)參與”即參加國(guó)家政權(quán),參與國(guó)家大政方針和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人選的協(xié)商,參與國(guó)家事務(wù)的管理,參與國(guó)家方針、政策、法律、法規(guī)的制定執(zhí)行的重大職責(zé)和光榮使命。這就為參政黨理論建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),提出了新的更高的要求。在14號(hào)文件的指引下,我國(guó)多黨合作事業(yè)蓬勃發(fā)展,參政黨建設(shè)不斷加強(qiáng),參政黨理論體系的框架初步形成。

進(jìn)入新世紀(jì)新階段,面對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)的深刻變化,以為總書(shū)記的中共中央著眼推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè),繼往開(kāi)來(lái),與時(shí)俱進(jìn),進(jìn)一步加強(qiáng)中國(guó)特色政黨理論建設(shè),包括參政黨建設(shè),以理論創(chuàng)新引領(lǐng)多黨合作事業(yè)的創(chuàng)新,經(jīng)過(guò)同各派、無(wú)黨派人士的充分協(xié)商,先后制定頒發(fā)了《中共中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)的意見(jiàn)》([2005]5號(hào)文件)、《中共中央關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見(jiàn)》([2006]5號(hào)文件)。這兩個(gè)5號(hào)文件,極大地豐富和發(fā)展了中國(guó)特色政黨理論,對(duì)多黨合作和政治協(xié)商的原則、內(nèi)容、方式和程序作出了科學(xué)規(guī)范,進(jìn)一步完善了對(duì)派性質(zhì)、地位、職能、作用等重大問(wèn)題的表述,對(duì)支持派自身建設(shè)提出了新的要求,是指導(dǎo)新世紀(jì)新階段多黨合作和政治協(xié)商實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化、程序化的綱領(lǐng)性文件,也是引領(lǐng)參政黨理論建設(shè)的重要指針。文件進(jìn)一步明確了堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是建設(shè)社會(huì)主義政治文明的重要內(nèi)容,有利于擴(kuò)大各界人士有序的政治參與,拓寬社會(huì)利益表達(dá)渠道,促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展;進(jìn)一步概括了我國(guó)多黨合作和政治協(xié)商必須堅(jiān)持和遵循的重要政治準(zhǔn)則,這也是開(kāi)展參政黨理論研究的準(zhǔn)則;進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,把發(fā)展作為各派參政議政的第一要?jiǎng)?wù),把各方面的智慧和力量凝聚到實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)上來(lái);進(jìn)一步確定派是各自所聯(lián)系的一部分社會(huì)主義勞動(dòng)者、社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和社會(huì)主義愛(ài)國(guó)者的政治聯(lián)盟,是接受中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、同中國(guó)共產(chǎn)黨通力合作的親密友黨,是進(jìn)步性與廣泛性相統(tǒng)一、致力于中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的參政黨,是發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力、社會(huì)主義民主政治、社會(huì)主義先進(jìn)文化和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的一支重要力量,也是實(shí)現(xiàn)祖國(guó)統(tǒng)一、民族振興的一支重要力量———這是我們準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)參政黨性質(zhì)、地位和作用的理論依據(jù)。兩個(gè)5號(hào)文件提出的一系列新的理論觀點(diǎn)和政策思想,是我們深入開(kāi)展參政黨理論研究中應(yīng)該深刻理解和準(zhǔn)確把握的指導(dǎo)原則。2006年7月10日,總書(shū)記在第20次全國(guó)統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議上的講話指出,我們要支持各派按照參政黨建設(shè)的目標(biāo)和原則,以思想建設(shè)為核心、組織建設(shè)為基礎(chǔ)、制度建設(shè)為保障,全面加強(qiáng)參政黨建設(shè),使他們始終成為與中國(guó)共產(chǎn)黨通力合作、致力于中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的參政黨,使執(zhí)政黨建設(shè)與參政黨建設(shè)相互促進(jìn),更好地統(tǒng)一于多黨合作、共創(chuàng)偉業(yè)的歷史進(jìn)程中。這一重要講話,對(duì)派建設(shè)寄予厚望,為深入開(kāi)展參政黨理論研究指明了方向。

參政黨建設(shè)的核心是思想建設(shè),思想建設(shè)的根本是理論建設(shè)。這項(xiàng)工作已受到各派的高度重視,擺上了重要議事日程。2002年5月30日,民建中央主席成思危在民建中央第一次理論工作會(huì)議上的講話中指出,理論是指南針,理論是主心骨,理論是粘合劑,加強(qiáng)參政黨理論建設(shè)是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的需要,是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的需要,是加強(qiáng)本會(huì)自身建設(shè)的需要。農(nóng)工黨中央主席蔣正華指出:“要加強(qiáng)參政黨理論建設(shè),從參政黨的性質(zhì)、地位、特點(diǎn)出發(fā),對(duì)參政黨的自身建設(shè)、履行職能進(jìn)行理論研究,形成規(guī)律性認(rèn)識(shí)?!?004年7月4日,農(nóng)工黨中央在開(kāi)展政治交接學(xué)習(xí)教育活動(dòng)中發(fā)出了《關(guān)于加強(qiáng)參政黨理論建設(shè)的意見(jiàn)》,對(duì)參政黨理論建設(shè)的重要意義、指導(dǎo)思想、基本原則、主要內(nèi)容、落實(shí)措施等都作出了詳盡的規(guī)定,并發(fā)出了研究計(jì)劃和選題,先后在上海、重慶、四川、湖北等省市建立了參政黨理論研究點(diǎn),以此推動(dòng)對(duì)參政黨理論的學(xué)習(xí)與研究工作向縱深發(fā)展。2006年10月23日,九三學(xué)社主席韓啟德在九三學(xué)社理論研究和社史工作座談會(huì)上講話指出:“要在新形勢(shì)下完成多黨合作的歷史使命,就必須加強(qiáng)參政黨理論建設(shè),沒(méi)有理論上的清醒,就沒(méi)有行動(dòng)上的堅(jiān)定?!彼岢觥皡⒄h的政治紀(jì)律也應(yīng)該是理論研究的一個(gè)課題”、“參政黨理論研究必須解決學(xué)風(fēng)和文風(fēng)問(wèn)題”。我們高興地看到,從中共中央[1989]14號(hào)文件頒發(fā)以來(lái),特別是在貫徹落實(shí)中共中央[2005]5號(hào)、[2006]5號(hào)文件的熱潮中,各派都加強(qiáng)了理論學(xué)習(xí)與理論武裝,都對(duì)思想理論建設(shè)作出了安排,采取各具特色的研討活動(dòng),以理論創(chuàng)新引領(lǐng)各方面工作創(chuàng)新,取得了可喜的成果。

各派在學(xué)習(xí)和研究的同時(shí),積極宣傳我國(guó)多黨合作制度,宣傳參政黨理論和實(shí)踐,擴(kuò)大了社會(huì)影響,產(chǎn)生了很好的社會(huì)效果。2005年9月,民革中央主席何魯麗在民革中央編寫(xiě)的《中國(guó)的參政黨》一書(shū)的序言中提出:“積極宣傳中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,積極宣傳參政黨的理論與實(shí)踐,讓更多的人了解中國(guó)特色社會(huì)主義的政治制度與政黨制度,了解中國(guó)的參政黨,也是中國(guó)各派的一個(gè)重要任務(wù)?!薄吨袊?guó)的參政黨》一書(shū),以參政黨的獨(dú)特角度客觀準(zhǔn)確全面地介紹中國(guó)特色的政黨制度,著重介紹和研究參政黨的性質(zhì)與政治地位、政治主張與政治優(yōu)勢(shì)、基本職能、作用和參政黨建設(shè)的目標(biāo)、原則與內(nèi)涵、途經(jīng)與方法等,這本書(shū)體現(xiàn)了很高的政治把握能力、深厚的理論功底、鮮活的資料運(yùn)用、深刻的切身感受、嫻熟的語(yǔ)言特征,書(shū)中有很多啟迪讀者的精彩論述,例如關(guān)于派為什么要接受共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的“十大根本理由”的論述等等。中央社會(huì)主義學(xué)院教授甄小英在《參政黨研究的力作》一文中高度評(píng)價(jià)《中國(guó)的參政黨》一書(shū),稱(chēng)贊它是“第一部由參政黨所寫(xiě)的系統(tǒng)闡述中國(guó)參政黨理論的專(zhuān)著”,“填補(bǔ)了我國(guó)政黨制度研究的空白”,可以說(shuō)當(dāng)之無(wú)愧。由此也說(shuō)明參政黨內(nèi)確有理論干才,可以擔(dān)當(dāng)起參政黨理論建設(shè)的重任,他們?cè)谘芯亢托麄鞣矫娴莫?dú)特優(yōu)勢(shì),往往是“旁觀者”所不可替代的。

參政黨理論研究是一個(gè)政治性、實(shí)踐性很強(qiáng)的系統(tǒng)工程,必須開(kāi)門(mén)科研、聯(lián)合攻關(guān)。2003年11月29日,作為派聯(lián)合黨校和理論研究基地的中央社會(huì)主義學(xué)院成立了政黨制度研究中心,聯(lián)合各派和相關(guān)專(zhuān)家,共同研究中國(guó)特色的政黨理論特別是參政黨建設(shè)理論,先后出版了《多黨合作與參政黨建設(shè)調(diào)研報(bào)告集》、《中國(guó)派建設(shè)理論》、《中國(guó)參政黨新論》(鄭憲等編著)等著述。2006年4月25日,湖北省八個(gè)派省委會(huì)與省社會(huì)主義學(xué)院聯(lián)合成立了湖北省統(tǒng)戰(zhàn)理論研究參政黨理論研究專(zhuān)業(yè)委員會(huì),已出版《參政黨理論研究論文集(第一輯)》,目前已在籌備第二屆年會(huì)和編輯出版論文集第二輯。在這樣的研究中心和專(zhuān)委會(huì)里,各派和相關(guān)部門(mén)、理論專(zhuān)家密切配合、團(tuán)結(jié)合作、互相交流、共同提高,呈現(xiàn)出和諧科研的新氣象。參政黨理論研究的活躍開(kāi)展,正是我國(guó)寬松和諧、民主團(tuán)結(jié)、生動(dòng)活潑政治環(huán)境和多黨合作事業(yè)蓬勃發(fā)展的生動(dòng)體現(xiàn)。

2007年10月15日,總書(shū)記在中共十七大報(bào)告中進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)堅(jiān)定不移地發(fā)展社會(huì)主義民主政治,壯大愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線,團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,要堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,促進(jìn)政黨關(guān)系和諧,要貫徹長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共的方針,加強(qiáng)國(guó)內(nèi)各黨派合作共事,支持派和無(wú)黨派人士更好地履行參政議政、民主監(jiān)督職能,選拔和推薦更多優(yōu)秀黨外干部擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。進(jìn)一步表達(dá)了中共中央對(duì)多黨合作事業(yè)的高度重視和各派、無(wú)黨派人士團(tuán)結(jié)合作的真誠(chéng)愿望。

總書(shū)記在中共十七大報(bào)告中指出:“思想理論建設(shè)是黨的根本建設(shè),黨的理論創(chuàng)新引領(lǐng)各方面創(chuàng)新?!边@是為全面推進(jìn)執(zhí)政黨建設(shè)的偉大工程提出的要求。這一點(diǎn),對(duì)于與共產(chǎn)黨長(zhǎng)期親密合作的參政黨來(lái)說(shuō)同樣適用。這正是貫徹落實(shí)總書(shū)記關(guān)于“要堅(jiān)持執(zhí)政黨建設(shè)與參政黨建設(shè)相互促進(jìn)”重要指示的一個(gè)重要方面。新世紀(jì)新階段,各派與共產(chǎn)黨一樣處于相同的歷史背景和國(guó)內(nèi)外環(huán)境,面臨著同樣的戰(zhàn)略機(jī)遇期和各種風(fēng)險(xiǎn)的考驗(yàn),擔(dān)負(fù)著共同致力于中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的光榮任務(wù),同樣需要研究參政黨參政規(guī)律和社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類(lèi)社會(huì)發(fā)展規(guī)律,切實(shí)加強(qiáng)思想理論建設(shè),特別要加強(qiáng)參政能力建設(shè)和進(jìn)步性建設(shè),不斷提高政治把握能力、參政議政能力、合作共事能力和組織協(xié)調(diào)能力,更好地?fù)?dān)當(dāng)起“參政為民”的重大政治責(zé)任。

最近,八個(gè)派陸續(xù)召開(kāi)五年一次的全國(guó)代表大會(huì),學(xué)習(xí)貫徹中共十七大精神,審議黨派工作報(bào)告,修改章程,選舉產(chǎn)生新的領(lǐng)導(dǎo)班子,在新老交替的基礎(chǔ)上順利實(shí)現(xiàn)政治交接。各派各具特色,但大家不約而同地認(rèn)為,過(guò)去五年是我國(guó)派發(fā)展中最好的時(shí)期之一,最重要的是加強(qiáng)了思想理論建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。對(duì)今后的工作,都強(qiáng)調(diào)深入學(xué)習(xí)貫徹中共十七大精神,深刻領(lǐng)會(huì)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的精神實(shí)質(zhì),自覺(jué)接受中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真開(kāi)展中國(guó)特色社會(huì)主義主題教育活動(dòng),繼續(xù)搞好政治交接,堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng),全面加強(qiáng)自身建設(shè),積極履行參政黨職能,動(dòng)員和支持廣大成員為建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大事業(yè)作出新貢獻(xiàn)。許多黨派領(lǐng)導(dǎo)人在代表大會(huì)上提出“要加強(qiáng)參政黨理論研究工作”,“加強(qiáng)理論研究人才隊(duì)伍建設(shè)”,“培養(yǎng)參政黨理論研究工作者”,“積極探索參政黨自身建設(shè)的規(guī)律”,“努力建設(shè)理論上清醒、政治上堅(jiān)定、組織上鞏固、制度上健全,充滿(mǎn)活力的致力于中國(guó)特色社會(huì)主義的參政黨”等等。這表明各派把思想理論建設(shè)擺到了參政黨根本建設(shè)的重要位置。

我們開(kāi)展參政黨理論研究,要認(rèn)真貫徹落實(shí)中共十七大和各派全國(guó)代表大會(huì)的精神,按照各自章程的規(guī)定和建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨的要求,深入學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,準(zhǔn)確把握中國(guó)特色政黨理論的深刻內(nèi)涵,特別是其中關(guān)于參政黨理論建設(shè)的基本理論和原則,緊密結(jié)合參政黨建設(shè)的實(shí)際,深入開(kāi)展參政黨理論研究,重點(diǎn)研究“建設(shè)什么樣的參政黨”和“怎樣建設(shè)參政黨”的問(wèn)題。要認(rèn)真落實(shí)總書(shū)記2007年12月24日在中南海同各派、全國(guó)工商聯(lián)新老主要領(lǐng)導(dǎo)人座談時(shí)的講話精神,“切實(shí)解決好政治交接、提高參政黨履行職能和發(fā)揮作用能力的歷史性課題”。要在中國(guó)特色政黨理論的框架內(nèi)進(jìn)行研究,繼續(xù)深化對(duì)參政黨基本理論的研究,注重應(yīng)用理論的研究,深入研究參政黨所處的歷史方位和擔(dān)負(fù)的歷史使命,弄清參政黨存在和發(fā)展的價(jià)值和功能,包括“政治參政”、“利益表達(dá)”、“社會(huì)整合”、“民主監(jiān)督”、“維護(hù)穩(wěn)定”等方面的重大政治責(zé)任,深化對(duì)參政黨性質(zhì)、地位和作用的認(rèn)識(shí),明確參政黨建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)和原則,繼續(xù)深入研究參政黨的思想建、組織建設(shè)、制度建設(shè)、機(jī)關(guān)建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)以及優(yōu)化結(jié)構(gòu)、健全機(jī)制等問(wèn)題,將多年來(lái)自身建設(shè)和履行職能的好傳統(tǒng)、好經(jīng)驗(yàn)加以總結(jié)和升華,上升到理論層面,進(jìn)一步完善對(duì)自身建設(shè)和參政規(guī)律的認(rèn)識(shí),逐步形成一整套比較系統(tǒng)比較成熟的有自身特色的理論,用以指導(dǎo)、規(guī)范和推進(jìn)參政黨建設(shè)和履行職能的實(shí)踐。以理論研究促學(xué)習(xí)、促團(tuán)結(jié)、促素質(zhì)提高、促能力增強(qiáng)、促政治交接、促宣傳普及,以理論建設(shè)激發(fā)廣大成員的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,以理論創(chuàng)新帶動(dòng)實(shí)踐創(chuàng)新、事業(yè)興旺。實(shí)踐證明并將繼續(xù)證明,重視和加強(qiáng)參政黨理論建設(shè),既是建設(shè)高素質(zhì)參政黨的客觀需要,也是促進(jìn)我國(guó)多黨合作事業(yè)蓬勃發(fā)展的迫切要求,是實(shí)現(xiàn)我國(guó)政黨關(guān)系長(zhǎng)期和諧的必然要求。超級(jí)秘書(shū)網(wǎng):

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