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摘要：安全領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)題與安全管理問(wèn)題既有聯(lián)系，又有區(qū)別，筆者對(duì)安全領(lǐng)導(dǎo)和安全管理的概念進(jìn)行了

分離，專門對(duì)安全領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)題進(jìn)行研究。首先討論安全領(lǐng)導(dǎo)的概念和安全領(lǐng)導(dǎo)的基本功能，其次論述安全領(lǐng)導(dǎo)和安全管理二者的聯(lián)系和區(qū)別，然后專門探討了安全領(lǐng)導(dǎo)對(duì)現(xiàn)代生產(chǎn)企業(yè)搞好安全工作的重要性，最后指出了企業(yè)安全領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)企業(yè)安全工作的影響力的含義以及提高這種影響力的方法。

筆者的目的是為人們認(rèn)識(shí)安全領(lǐng)導(dǎo)、建立安全領(lǐng)導(dǎo)學(xué)科理論、深化安全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度、促進(jìn)安全領(lǐng)導(dǎo)工作等提供有益的思路。

關(guān)鍵詞：安全領(lǐng)導(dǎo)；安全管理；企業(yè)安全

1引言

當(dāng)前，隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展水平的提高，安全生產(chǎn)工作已經(jīng)越來(lái)越受到廣大民眾和政府的關(guān)注，進(jìn)而引起各類企業(yè)的重視。企業(yè)的安全生產(chǎn)工作涉及全體人員，從工作性質(zhì)的角度看，這些人員大致可分為3個(gè)層面，即操作層面、管理層面和領(lǐng)導(dǎo)層面。不同層面的人員在安全工作中的角色、作用和任務(wù)是不同的。企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)的重視與否、保障條件好壞等，均與處于領(lǐng)導(dǎo)層面的人員密切相關(guān)。企業(yè)安全管理層面的人員從事安全管理工作，離不開領(lǐng)導(dǎo)者的作用。

一個(gè)企業(yè)安全工作機(jī)制中的一個(gè)重要因素是這個(gè)企業(yè)與安全有關(guān)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)者的行為特性。不同的領(lǐng)導(dǎo)行為特征會(huì)帶來(lái)不同的安全工作的效果。

安全領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)題與安全管理問(wèn)題既有一定的聯(lián)系，又有許多區(qū)別。安全管理的理論和實(shí)踐已經(jīng)歷多年的發(fā)展，形成了相應(yīng)的理論體系和工作體制。但是，安全領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)題還沒有引起人們的重視，人們還只是將其與安全管理問(wèn)題混同在一起看待。

筆者試圖將安全領(lǐng)導(dǎo)和安全管理的概念相分離，以專門對(duì)安全領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)題進(jìn)行研究，進(jìn)而為人們認(rèn)識(shí)安全領(lǐng)導(dǎo)、建立安全領(lǐng)導(dǎo)學(xué)科理論、深化安全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度、促進(jìn)安全領(lǐng)導(dǎo)工作等提供有益的探索。

2安全領(lǐng)導(dǎo)的概念及其基本功能

2．1安全領(lǐng)導(dǎo)的概念

“領(lǐng)導(dǎo)”一詞是外來(lái)語(yǔ)，在漢語(yǔ)中使用時(shí)，該詞有兩層含義，即“領(lǐng)導(dǎo)者(人)”和“領(lǐng)導(dǎo)者的領(lǐng)導(dǎo)行為(活動(dòng))”，英文相應(yīng)為“Iesder”和“Ieadership”。顯然，領(lǐng)導(dǎo)者與領(lǐng)導(dǎo)行為是兩個(gè)不同的概念。為了便于對(duì)安全領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)識(shí)和研究，筆者將“安全領(lǐng)導(dǎo)者”與“安全領(lǐng)導(dǎo)”這兩個(gè)概念區(qū)別開來(lái)，后者僅指“安全領(lǐng)導(dǎo)者的領(lǐng)導(dǎo)行為”。這樣也能夠與“安全管理者”和“安全管理”這兩個(gè)概念相對(duì)應(yīng)。

為了說(shuō)明安全領(lǐng)導(dǎo)的概念，首先要說(shuō)清什么是一般意義上的“領(lǐng)導(dǎo)”。

對(duì)于什么是“領(lǐng)導(dǎo)”，目前中外專家的認(rèn)識(shí)還不盡一致。在經(jīng)典管理學(xué)和領(lǐng)導(dǎo)學(xué)中比較具有代表性的觀點(diǎn)有以下幾種：

美國(guó)管理學(xué)家哈羅德·孔茨(HaroldHoontz)等對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的界定是：“領(lǐng)導(dǎo)為影響力，這是影響人們心甘情愿地和滿懷熱情地為實(shí)現(xiàn)群體的目標(biāo)而努力的藝術(shù)或過(guò)程?！?/p>

坦南鮑姆(R．Tannenbaum)認(rèn)為：“領(lǐng)導(dǎo)就是在某種情況下，為了達(dá)到某個(gè)目標(biāo)或某些目標(biāo)，通過(guò)信息溝通過(guò)程所實(shí)現(xiàn)的一種人際影響力?！?/p>

泰瑞認(rèn)為：“領(lǐng)導(dǎo)是影響人們自動(dòng)為達(dá)成群體目標(biāo)而努力的一種行為?！?/p>

施考特認(rèn)為：“領(lǐng)導(dǎo)是一項(xiàng)程序，使人得以選擇目標(biāo)以及在完成目標(biāo)過(guò)程中接受指揮、導(dǎo)向及影響?！?/p>

阿吉里斯認(rèn)為：“領(lǐng)導(dǎo)即有效的影響。為了施加有效的影響，領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)者需要對(duì)自己的影響進(jìn)行實(shí)地的了解?！?/p>

我國(guó)學(xué)者認(rèn)為：“所謂‘領(lǐng)導(dǎo)’，就是在一定的社會(huì)組織或群體內(nèi)，其牽頭或?yàn)槭渍邽榱藢?shí)現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)，運(yùn)用其法定的職權(quán)和自身的影響力，采用一定的形式和方法，率領(lǐng)、引導(dǎo)、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制其下屬，為完成預(yù)定的總?cè)蝿?wù)——主要是解放和發(fā)展生產(chǎn)力，增強(qiáng)事業(yè)發(fā)展的實(shí)力，促進(jìn)事業(yè)不斷發(fā)展的活動(dòng)過(guò)程?！?/p>

通過(guò)上述學(xué)者對(duì)“領(lǐng)導(dǎo)”的描述，不難發(fā)現(xiàn)，其中存在許

多共同之處，可以概括如下：

(1)領(lǐng)導(dǎo)是一個(gè)過(guò)程；

(2)領(lǐng)導(dǎo)包含一種影響；

(3)領(lǐng)導(dǎo)出現(xiàn)在一個(gè)群體的環(huán)境中

(4)領(lǐng)導(dǎo)包含某種要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。

根據(jù)一般的領(lǐng)導(dǎo)概念，可以引申得到安全領(lǐng)導(dǎo)的概念，即安全領(lǐng)導(dǎo)是某個(gè)人指引和影響其他個(gè)人或群體，在完成組織任務(wù)時(shí)，實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)的活動(dòng)過(guò)程。對(duì)他人實(shí)施影響、致力于實(shí)現(xiàn)安全領(lǐng)導(dǎo)過(guò)程的人，即為安全領(lǐng)導(dǎo)者。

安全領(lǐng)導(dǎo)是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程，該過(guò)程包含了安全領(lǐng)導(dǎo)者、被領(lǐng)導(dǎo)者(個(gè)人或群體)及其所處環(huán)境(一定的存在條件)3個(gè)因素所組成的復(fù)合關(guān)系。安全領(lǐng)導(dǎo)者是組織中那些有影響力的人員，他們可以是組織中擁有合法職位的、對(duì)各類安全管理活動(dòng)具有決定權(quán)的主管人員，也可以是一些沒有確定職位的權(quán)威人士或非正式群體中的“頭領(lǐng)”。安全領(lǐng)導(dǎo)是安全領(lǐng)導(dǎo)者運(yùn)用權(quán)力或威信對(duì)被領(lǐng)導(dǎo)者進(jìn)行引導(dǎo)或施加影響，以使被領(lǐng)導(dǎo)者自覺地與領(lǐng)導(dǎo)者一道去實(shí)現(xiàn)群體安全目標(biāo)的過(guò)程。安全領(lǐng)導(dǎo)是安全管理的基本職能，它貫穿于安全管理活動(dòng)的整個(gè)過(guò)程。

2．2安全領(lǐng)導(dǎo)的基本功能

安全領(lǐng)導(dǎo)者在安全領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)中所表現(xiàn)出來(lái)的行為就是安全領(lǐng)導(dǎo)行為，安全領(lǐng)導(dǎo)行為的影響和作用是以安全領(lǐng)導(dǎo)的功能來(lái)體現(xiàn)的。安全領(lǐng)導(dǎo)的功能可表現(xiàn)在企業(yè)組織安全運(yùn)行行為的許多方面，筆者僅對(duì)安全領(lǐng)導(dǎo)的基本功能進(jìn)行探討。

安全領(lǐng)導(dǎo)的基本功能可分為組織功能和激勵(lì)功能兩個(gè)方面。

2．2．1安全領(lǐng)導(dǎo)的組織功能

實(shí)現(xiàn)組織的安全運(yùn)行目標(biāo)是安全領(lǐng)導(dǎo)過(guò)程的最終目的。圍繞這個(gè)目的，生產(chǎn)企業(yè)的安全領(lǐng)導(dǎo)者必須根據(jù)企業(yè)的內(nèi)、外部危險(xiǎn)因素和生產(chǎn)條件，安全法規(guī)和技術(shù)要求，可利用資源等，制定企業(yè)的安全目標(biāo)與決策，建立安全組織管理機(jī)構(gòu)，科學(xué)合理地組織使用人力、物力、財(cái)力，實(shí)現(xiàn)最終生產(chǎn)安全目標(biāo)。

安全領(lǐng)導(dǎo)者在實(shí)施安全領(lǐng)導(dǎo)的過(guò)程中，只有通過(guò)有效的組織，提供合適的安全工作環(huán)境和條件，才能引導(dǎo)和影響被管理者實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)，最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)的效益目標(biāo)。

為了發(fā)揮組織功能，保證安全運(yùn)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)，安全領(lǐng)導(dǎo)者必須做到：

(1)對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)環(huán)境進(jìn)行科學(xué)分析，根據(jù)企業(yè)或組織危險(xiǎn)因素與安全隱患狀況、安全生產(chǎn)的要求與可能性，制訂與設(shè)置組織安全總目標(biāo)，進(jìn)行重要的安全決策。

(2)根據(jù)企業(yè)組織的安全總目標(biāo)，分解二級(jí)、三級(jí)或四級(jí)安全目標(biāo)，根據(jù)安全決策及安全原則考慮安全策略規(guī)劃，包括安全信息分析、執(zhí)行方案思考、預(yù)期結(jié)果設(shè)定等。

(3)為實(shí)現(xiàn)企業(yè)組織的安全目標(biāo)及安全決策，安全領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)合理地安排落實(shí)和監(jiān)督使用人力、物力、財(cái)力。

(4)通過(guò)企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)對(duì)安全生產(chǎn)活動(dòng)過(guò)程進(jìn)行有效的控制與及時(shí)的信息反饋。

(5)確保建立健全科學(xué)的安全管理體系，如安全組織機(jī)構(gòu)和人員、安全管理制度、安全規(guī)章方法、安全信息系統(tǒng)、安全教育系統(tǒng)等。

2．2．2安全領(lǐng)導(dǎo)的激勵(lì)功能

所謂激勵(lì)，就是調(diào)動(dòng)被管理者的主動(dòng)性、積極性、創(chuàng)造性的過(guò)程。激勵(lì)功能是任何領(lǐng)導(dǎo)的主要功能之一，安全領(lǐng)導(dǎo)也不例外。對(duì)于安全領(lǐng)導(dǎo)者而言，組織功能尚可借助他人的知識(shí)與能力實(shí)現(xiàn)，而激勵(lì)功能是不能借助于他人的。任何一個(gè)真正想開創(chuàng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作新局面的安全領(lǐng)導(dǎo)者，若不能發(fā)揮好安全領(lǐng)導(dǎo)的激勵(lì)功能，則安全目標(biāo)制定得再好、安全決策再正確、組織機(jī)構(gòu)再合理、安全管理再科學(xué)化，也不能很好地實(shí)現(xiàn)企業(yè)的安全目標(biāo)。

安全領(lǐng)導(dǎo)的激勵(lì)功能主要體現(xiàn)在：

(1)提高被領(lǐng)導(dǎo)者接受和執(zhí)行安全目標(biāo)的自覺程度；

(2)激發(fā)被領(lǐng)導(dǎo)者實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全目標(biāo)的熱情；

(3)增強(qiáng)被領(lǐng)導(dǎo)者的安全行為，削弱以致消除被領(lǐng)導(dǎo)者的不安全行為。

企業(yè)安全領(lǐng)導(dǎo)者常采用的激勵(lì)手段包括：

(1)職工“參與”激勵(lì)，即將組織安全目標(biāo)與職工的個(gè)人目標(biāo)(利益、需要、方向)統(tǒng)一起來(lái)，實(shí)行參與式的民主管理，發(fā)動(dòng)職工參與制定安全目標(biāo)和安全決策過(guò)程，增加企業(yè)安全目標(biāo)與安全決策的透明度，提高職工接受和執(zhí)行企業(yè)安全目標(biāo)的自覺性與積極性。

(2)安全領(lǐng)導(dǎo)者“榜樣”激勵(lì)，即安全領(lǐng)導(dǎo)者以身作則，表現(xiàn)出對(duì)安全問(wèn)題的一貫重視和對(duì)安全價(jià)值的認(rèn)識(shí)，這對(duì)于調(diào)動(dòng)職工的安全生產(chǎn)積極性是至關(guān)重要的。

(3)職工需要“滿足“激勵(lì)，即合理地滿足職工的各層次的多種需要，激發(fā)職工實(shí)現(xiàn)組織安全目標(biāo)的熱情。

(4)職工安全素質(zhì)“提高”激勵(lì)，即在安全領(lǐng)導(dǎo)者的支持、幫助、關(guān)心下，職工通過(guò)自身素質(zhì)和安全技能的增強(qiáng)，提高實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的期望水平，從而激勵(lì)職工以更安全的方式從事各項(xiàng)工作，甚至將這種安全素質(zhì)保持到日常生活中。

3安全領(lǐng)導(dǎo)與安全管理的聯(lián)系和區(qū)別

如前所述，安全領(lǐng)導(dǎo)是由安全領(lǐng)導(dǎo)者指引和影響個(gè)人、團(tuán)體或組織，在一定條件下，實(shí)現(xiàn)所期望的安全目標(biāo)的行為過(guò)程。

安全管理可以被看成一種特殊的安全領(lǐng)導(dǎo)。安全管理是由安全領(lǐng)導(dǎo)者或非安全領(lǐng)導(dǎo)者通過(guò)計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、激勵(lì)、指揮和控制，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)組織安全目標(biāo)的行為過(guò)程。

安全管理與安全領(lǐng)導(dǎo)的概念既有聯(lián)系，又有區(qū)別。只有充分認(rèn)識(shí)二者的聯(lián)系和區(qū)別，才能準(zhǔn)確地把握兩者。

3．1安全領(lǐng)導(dǎo)與安全管理的聯(lián)系

安全領(lǐng)導(dǎo)的概念和理論研究來(lái)源于安全管理，安全領(lǐng)導(dǎo)與安全管理有著密切的聯(lián)系。

首先，安全領(lǐng)導(dǎo)與安全管理在理念層次上是一致的。表現(xiàn)在以下方面：

(1)二者的目標(biāo)都是有效地實(shí)現(xiàn)組織安全目標(biāo)；

(2)二者目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)均需要特定的要素，要素之間的組合方式是優(yōu)化的、理性的；

(3)衡量二者的標(biāo)準(zhǔn)均是安全的效果和企業(yè)的整體效益；

(4)二者都是企業(yè)安全組織過(guò)程的基礎(chǔ)；

(5)二者均遵循主客體模式，在一定環(huán)境中對(duì)他人施加作用，以達(dá)到企業(yè)安全目標(biāo)。

其次，安全領(lǐng)導(dǎo)與安全管理在工具層面上有一部分是一致的，如群體動(dòng)力模型、激勵(lì)手段等。這是因?yàn)榘踩I(lǐng)導(dǎo)與安全管理的目標(biāo)是一致的，職能上存在部分重合。

再次，被上層安全領(lǐng)導(dǎo)者視作安全管理的內(nèi)容，往往成為下層安全管理者實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)容。上層安全領(lǐng)導(dǎo)者從宏觀上確定企業(yè)的安全目標(biāo)，制定企業(yè)在安全上的基本價(jià)值取向，這些成為下級(jí)安全管理者制定安全計(jì)劃，進(jìn)行人力、財(cái)力、物力的組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制的依據(jù)。上級(jí)安全領(lǐng)導(dǎo)者重在對(duì)下級(jí)的動(dòng)員、鼓動(dòng)、激勵(lì)，形成群體的合力，以期望他們的管理工作朝向既定的安全目標(biāo)。

3．2安全領(lǐng)導(dǎo)與安全管理的區(qū)別

安全領(lǐng)導(dǎo)(包括安全領(lǐng)導(dǎo)者)與安全管理(包括安全管理者)有如下區(qū)別：

(1)安全領(lǐng)導(dǎo)要研究企業(yè)安全生產(chǎn)中帶全局性、宏觀性或戰(zhàn)略性的問(wèn)題，強(qiáng)調(diào)的是確定安全方針、闡明安全形勢(shì)、構(gòu)建安全遠(yuǎn)景規(guī)劃、制定安全生產(chǎn)戰(zhàn)略等；安全管理則是研究具體的安全工作與問(wèn)題，強(qiáng)調(diào)的是制定詳細(xì)的安全工作日程，安排幾個(gè)月或一年的工作計(jì)劃，分配必需的資源；以實(shí)現(xiàn)組織的安全目標(biāo)。

(2)安全領(lǐng)導(dǎo)者的任務(wù)是解決單位或組織中安全與生產(chǎn)之間帶方向性的、戰(zhàn)略性的、全局性的問(wèn)題；安全管理者的職責(zé)是完成危險(xiǎn)辨識(shí)、安全評(píng)價(jià)、安全措施計(jì)劃、安全控制、事故管理等任務(wù)。

(3)企業(yè)的安全領(lǐng)導(dǎo)者與一般領(lǐng)導(dǎo)者是融為一體的，是在組織或團(tuán)體中具有權(quán)力、地位(職務(wù))或相當(dāng)影響力的人物，一般是企業(yè)的最高領(lǐng)導(dǎo)者或由其委托的其他高層領(lǐng)導(dǎo)者，而安全管理者除專門從事安全管理工作職能的人員外，還包括各個(gè)基層的領(lǐng)導(dǎo)人。安全管理者的人數(shù)要多于安全領(lǐng)導(dǎo)者。

(4)安全領(lǐng)導(dǎo)側(cè)重激勵(lì)和鼓勵(lì)員工、授權(quán)給員工，鼓勵(lì)他們通過(guò)滿足自己的需求實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)；安全管理意味著完成安全生產(chǎn)活動(dòng)，支持、控制日常工作。

(5)安全領(lǐng)導(dǎo)者一般是帶著情感進(jìn)行活動(dòng)，他們探索的是形成安全的思維和安全文化，而不是作出反應(yīng)，他們的活動(dòng)是為企業(yè)長(zhǎng)期的、高水平的安全發(fā)展問(wèn)題提供更多可供選擇的解決方案；安全管理者則是反應(yīng)性的，更喜歡同別人一起工作、共同解決安全問(wèn)題，但工作中很少包括情感因素，他們采取措施增強(qiáng)規(guī)范性、減少不確定性。

在現(xiàn)代企業(yè)安全生產(chǎn)工作中，安全領(lǐng)導(dǎo)和安全管理均不可缺少，二者是一種相輔相成的關(guān)系。

4現(xiàn)代企業(yè)組織與安全領(lǐng)導(dǎo)

上面對(duì)安全領(lǐng)導(dǎo)和安全管理的聯(lián)系和區(qū)別進(jìn)行了闡述，其中大多數(shù)的觀點(diǎn)還局限于傳統(tǒng)企業(yè)的情況。對(duì)于許多現(xiàn)代的(包括未來(lái)的)企業(yè)來(lái)說(shuō)，其生存的外部環(huán)境發(fā)生了很大的變化，與此相適應(yīng)的內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)運(yùn)行方式等也都發(fā)生了變化。這些變化主要有：

(1)生產(chǎn)的組織活動(dòng)過(guò)去往往只集中在單一企業(yè)組織里，小而全或大而全的企業(yè)將越來(lái)越少，現(xiàn)代企業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng)越來(lái)越被“松綁”和分散于不同的組織中。

(2)在現(xiàn)代的企業(yè)中，職工無(wú)論從事哪種專業(yè)，都要把更多的時(shí)間花在掌握有關(guān)事情的信息上而不是這些事情本身。因此，藍(lán)領(lǐng)和白領(lǐng)的區(qū)分越來(lái)越模糊，即使是“藍(lán)領(lǐng)”，其知識(shí)水平、信息接受能力和獨(dú)立解決復(fù)雜問(wèn)題的能力也達(dá)到足夠高的程度。

(3)以國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)的信息技術(shù)的發(fā)展，使企業(yè)具有快速變化以適應(yīng)市場(chǎng)需求的能力，企業(yè)中職工獲取信息的能力和職業(yè)的流動(dòng)性更強(qiáng)。

正是這些變化，使現(xiàn)代的企業(yè)成為以知識(shí)為基礎(chǔ)的、松散的、多變的、固定職位越來(lái)越少的組織，使企業(yè)所要求的領(lǐng)導(dǎo)比傳統(tǒng)企業(yè)組織的領(lǐng)導(dǎo)更具有彈性和分散性。當(dāng)企業(yè)的運(yùn)行過(guò)程和組織過(guò)程發(fā)生改變以后，企業(yè)安全生產(chǎn)工作也要相應(yīng)發(fā)生變化，以適應(yīng)新的要求。在現(xiàn)代企業(yè)中，安全領(lǐng)導(dǎo)的地位和作用都將與傳統(tǒng)企業(yè)有著本質(zhì)的不同，主要有如下幾點(diǎn)：

(1)在現(xiàn)代的企業(yè)組織中，最高層的領(lǐng)導(dǎo)主要負(fù)責(zé)集中規(guī)劃并安排各種“項(xiàng)目群”的活動(dòng)，因此，在企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)者中要有對(duì)所有“項(xiàng)目群”負(fù)有安全責(zé)任的正式領(lǐng)導(dǎo)者。

(2)需要為這些項(xiàng)目群中的每一個(gè)項(xiàng)目確定安全領(lǐng)導(dǎo)者。

(3)需要對(duì)每一項(xiàng)目的工作群體中的所有成員進(jìn)行安全領(lǐng)導(dǎo)(注意不是安全管理)，以便把個(gè)人的主動(dòng)性及其自我管理能力，對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行決策的準(zhǔn)備，安全價(jià)值觀、安全責(zé)任感和安全文化結(jié)合在一起。這些內(nèi)容在傳統(tǒng)企業(yè)組織中一般限于高層領(lǐng)導(dǎo)中。

通過(guò)上述分析可知：在現(xiàn)代和未來(lái)的企業(yè)組織里，安全領(lǐng)導(dǎo)不只是最高層領(lǐng)導(dǎo)者的事，中層乃至基層管理者也要承擔(dān)起安全領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任。在復(fù)雜多變的、以知識(shí)型職工為主的企業(yè)環(huán)境中，僅靠死板的規(guī)章制度只能保證最起碼的安全要求，要想取得安全績(jī)效的持續(xù)不斷的改進(jìn)，必須充分引入安全領(lǐng)導(dǎo)的理念和機(jī)制。

當(dāng)然，人們對(duì)安全領(lǐng)導(dǎo)的不同要求，是因?yàn)楦鱾€(gè)歷史進(jìn)程中的生產(chǎn)方式的不同。人們根據(jù)現(xiàn)代生產(chǎn)方式的改變，提出自己所需要的安全領(lǐng)導(dǎo)類型，并不是貶低過(guò)去的安全領(lǐng)導(dǎo)類型和安全管理的作用。今天，仍然可以這樣說(shuō)：如果一個(gè)企業(yè)還是沿用傳統(tǒng)的生產(chǎn)組織模式，用一個(gè)等級(jí)制的組織結(jié)構(gòu)保證生產(chǎn)的運(yùn)行，則傳統(tǒng)的家長(zhǎng)制安全領(lǐng)導(dǎo)和管理便會(huì)具有很好的工作成效，或者只要這一企業(yè)組織不是處在一個(gè)經(jīng)常急劇變化的環(huán)境中，家長(zhǎng)制同樣會(huì)卓有成效。

5企業(yè)安全領(lǐng)導(dǎo)者的影響力

5．1企業(yè)安全領(lǐng)導(dǎo)者影響力的含義

企業(yè)安全領(lǐng)導(dǎo)者影響力的含義是指在企業(yè)安全工作中，安全領(lǐng)導(dǎo)者通過(guò)各種強(qiáng)制性和自然性影響因素，激勵(lì)職工的安全觀念和安全行為的現(xiàn)象。安全領(lǐng)導(dǎo)者影響力包括權(quán)力性影響力和非權(quán)力性影響力兩個(gè)方面。

權(quán)力性影響力也可稱之為強(qiáng)制性影響力，它是由社會(huì)賦予個(gè)人的職務(wù)、地位、權(quán)力等因素構(gòu)成。這種影響力并非人人都有，只有那些屬于社會(huì)結(jié)構(gòu)中居于領(lǐng)導(dǎo)者角色地位的人才有。權(quán)力性影響力主要是外界給予安全領(lǐng)導(dǎo)的，它對(duì)被影響者的作用帶有強(qiáng)制性。

非權(quán)力性影響力也稱之為自然性影響力，這種影響力與法定權(quán)力無(wú)關(guān)，它不是外界所賦予的，而是由影響者的自然狀態(tài)所引起的。只要有合適的被影響對(duì)象，這種影響力人人可以具有。非權(quán)力性影響力主要是由領(lǐng)導(dǎo)者的品德、才能、知識(shí)和情感所組成的，即非權(quán)力性影響力是安全領(lǐng)導(dǎo)者本身的行為造就的，它對(duì)被影響者的作用是自然的。

非權(quán)力性影響力對(duì)被影響者所產(chǎn)生的心理和行為影響是建立在使他人感到信服的基礎(chǔ)上，以內(nèi)驅(qū)力的形式起作用，在行為上表現(xiàn)為自愿、主動(dòng)。因此，它在整個(gè)安全領(lǐng)導(dǎo)者影響力構(gòu)成中占主導(dǎo)地位，起決定作用；權(quán)力性影響力只占次要地位，而且其強(qiáng)度往往受非權(quán)力性影響力的制約。一個(gè)安全領(lǐng)導(dǎo)者，如果他的自然性影響力較大，那么他的強(qiáng)制性影響力也會(huì)隨之增高。反之，如果他的自然性影響力較小，就會(huì)使他應(yīng)有的強(qiáng)制性影響力降低。由此可知，要提高安全領(lǐng)導(dǎo)者影響力，既要提高權(quán)力性影響力，更要努力提高非權(quán)力性的影響力。

5．2提高安全領(lǐng)導(dǎo)者影響力的方法

5．2．1正確使用權(quán)力性影響力

合法權(quán)力是最基本的權(quán)力，合法權(quán)力是企業(yè)組織中諸種權(quán)力的基石。為此，企業(yè)安全領(lǐng)導(dǎo)者必須首先依靠并正確使用合法權(quán)力所產(chǎn)生的影響力。

安全領(lǐng)導(dǎo)者在使用合法的權(quán)力性影響力時(shí)要注意下列幾個(gè)方面：

(1)要持審慎的態(tài)度。安全領(lǐng)導(dǎo)不同于安全管理，安全領(lǐng)導(dǎo)要求使用權(quán)力的人，不僅要按規(guī)章制度辦事，更要真正做到秉公辦事，要避免過(guò)多地采用強(qiáng)制手段。有職權(quán)者必須注意，對(duì)行使權(quán)力來(lái)施加影響一定要持慎重態(tài)度。

(2)要具有無(wú)私精神。安全領(lǐng)導(dǎo)者必須以身作則，在安全規(guī)章制度和紀(jì)律面前，要做到罰不避親、賞不避仇，這樣才能取得運(yùn)用合法權(quán)力的良好效果。

(3)要善于授權(quán)。授權(quán)是現(xiàn)代安全領(lǐng)導(dǎo)工作和安全管理工作中的基本行為。授權(quán)就是由上級(jí)安全領(lǐng)導(dǎo)者委授給下級(jí)員工一定的安全責(zé)任和權(quán)力，使其在安全領(lǐng)導(dǎo)者的監(jiān)督下，能夠相當(dāng)自主地處理有關(guān)安全生產(chǎn)的事務(wù)，采取必要的正確行為，防止傷害事故的發(fā)生。員工授權(quán)可以使員工在安全決策上有充分的發(fā)言權(quán)，可以自動(dòng)發(fā)起并實(shí)施對(duì)安全的改進(jìn)，為了自己和他人的安全對(duì)自己的行為負(fù)責(zé)，并且為自己的組織的安全績(jī)效感到驕傲。因此，作為安全領(lǐng)導(dǎo)者必須學(xué)會(huì)授權(quán)并善于授權(quán)。

(4)具體指導(dǎo)。作為安全領(lǐng)導(dǎo)者不能只是要求部屬做什么與如何做，而要讓部屬了解和懂得其中的安全原理和原因，要讓他們知道“所以然”。為此，就要求安全領(lǐng)導(dǎo)者給予具體指導(dǎo)，使部屬在安全工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)中都能洞察下一環(huán)節(jié)和本環(huán)節(jié)的有機(jī)聯(lián)系，使他們始終保持安全行為，防止由于無(wú)知或蠻干導(dǎo)致的事故。

5．2．2正確使用非權(quán)力性影響力

一般來(lái)講，權(quán)力影響力是企業(yè)安全領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施安全決策的主要依靠，但若完全依靠權(quán)力影響力來(lái)推動(dòng)安全領(lǐng)導(dǎo)工作卻又難以持久見效。這是因?yàn)榉菣?quán)力影響力要比強(qiáng)制地服從自然得多。權(quán)力性影響力確定之后，提高非權(quán)力性影響力就成為關(guān)鍵，包括不斷提高安全領(lǐng)導(dǎo)者自身的德、學(xué)、才、識(shí)和感情及人際交往方面的影響力。在提高非權(quán)力性影響力時(shí)要注意以下兩方面的問(wèn)題：

(1)要注意主次關(guān)系。在非權(quán)力性影響力的諸因素構(gòu)成中，要以品德、才能因素為主，以知識(shí)、感情因素為輔。

(2)當(dāng)一個(gè)安全領(lǐng)導(dǎo)者的品德、才能已具相當(dāng)水平時(shí)，感情因素就十分重要了。知識(shí)因素也隨之成為一個(gè)關(guān)鍵因素。尤其是在今天科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn)的時(shí)代，作為安全領(lǐng)導(dǎo)者必須努力學(xué)習(xí)和掌握更多的安全知識(shí)，才能適應(yīng)新環(huán)境、新情況、新要求。

總之，安全領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)該在工作實(shí)踐中不斷提高自身的影響力，特別是要擴(kuò)大和加強(qiáng)自己的非權(quán)力性影響力。實(shí)踐表明，越是優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)者，他所依靠的就越有可能是其本身所具有的非權(quán)力性影響力。

6結(jié)束語(yǔ)“公務(wù)員之家”版權(quán)所有

安全領(lǐng)導(dǎo)的概念和理論研究源自于安全管理，但又不同于安全管理。對(duì)企業(yè)安全領(lǐng)導(dǎo)理論的研究可以為深化安全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度、促進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)工作提供重要的依據(jù)和思路，還可以為安全領(lǐng)導(dǎo)學(xué)科的建立奠定基礎(chǔ)，因此，筆者對(duì)企業(yè)安全領(lǐng)導(dǎo)理論進(jìn)行了一些探討。

目前安全生產(chǎn)領(lǐng)域中的安全領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)題，還是一個(gè)全新的研究課題，筆者所提出的許多觀點(diǎn)只是一家之言，內(nèi)容也不盡全面。安全領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)題所涉及的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)理、領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)方法等還有待進(jìn)一步的探索和完善，真正建立安全領(lǐng)導(dǎo)學(xué)科還有較長(zhǎng)的路要走。筆者謬誤之處在所難免，歡迎批評(píng)指正。

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