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摘要：黨的十一屆三中全會(huì)以來，在鄧小平同志的引導(dǎo)下，中國農(nóng)村出現(xiàn)了一系列的變化，在十六屆五中全會(huì)上作出的建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大戰(zhàn)略決策，加大了對(duì)“三農(nóng)”的支持力度，促使廣大人民穩(wěn)步的向共同富裕的目標(biāo)邁進(jìn)。

關(guān)鍵字：鄧小平；“三農(nóng)”思想；新農(nóng)村建設(shè)；共同富裕

從古至今，農(nóng)業(yè)一直是人類社會(huì)賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，也是國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。中國是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國，“三農(nóng)”問題成為黨和國家一直關(guān)注的大事。針對(duì)農(nóng)村的實(shí)際情況，鄧小平早在1978年就率先提出了對(duì)農(nóng)村的改革，對(duì)解決“三農(nóng)”問題，乃至社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)起到了重要的作用。

一、“三農(nóng)”問題的提出

在社會(huì)主義初級(jí)階段，化的集體體制，使當(dāng)時(shí)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平受到極大的限制，同時(shí)農(nóng)民經(jīng)過的十年動(dòng)亂，處于不敢作為的階段。在這種思想的困擾下，為了使占中國總?cè)丝?0%的農(nóng)民的生活改觀，鄧小平同志勇敢地站了出來，在1978年十一屆三中全會(huì)上，鄧小平作了《解放思想，實(shí)事求是，團(tuán)結(jié)一致向前看》的主題報(bào)告，明確提出：“在經(jīng)濟(jì)政策上，我認(rèn)為要允許一部分地區(qū)、一部分企業(yè)、一部分工人農(nóng)民，由于辛勤努力成績(jī)大而收入先多一些。一部分人生活先好起來，就必然產(chǎn)生極大的示范力量，影響左鄰右舍，帶動(dòng)其它地區(qū)，其它單位的人們向他們學(xué)習(xí)。這樣，就會(huì)使整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)不斷地波浪式地向前發(fā)展，使全國各族人民都能比較快地富裕起來?！惫餐辉５牡缆分链苏教岢?，也使“三農(nóng)”問題提到了改革的首要位置。

二、“三農(nóng)”問題與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)系

1、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，要始終不渝地把“三農(nóng)”問題作為重中之重。

推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，是黨中央適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新階段的要求，實(shí)行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村方針，形成解決“三農(nóng)”問題的新思想、新目標(biāo)、新措施。解決“三農(nóng)”問題，要切實(shí)抓好農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，關(guān)鍵是站在全局的高度，吃透中央精神，掌握科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)質(zhì)，始終不渝地把解決“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重，把建設(shè)好社會(huì)主義新農(nóng)村作為中國特色社會(huì)主義建設(shè)的重大戰(zhàn)略任務(wù)，切實(shí)取得實(shí)實(shí)在在的進(jìn)展，真正使社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)成為惠及廣大農(nóng)民的民心工程。

2、充分認(rèn)識(shí)“三農(nóng)”問題，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

當(dāng)前我國“三農(nóng)”問題主要表現(xiàn)為三大難題：一是城鄉(xiāng)差距大，城市發(fā)展快，農(nóng)村發(fā)展滯后；二是農(nóng)民負(fù)擔(dān)沉重，收入增加緩慢，城市居民和農(nóng)村居民收入存在明顯差別，且貧困人口過多，生產(chǎn)生活仍十分困難。三是文化建設(shè)和政治建設(shè)也存在著與城市的差距，農(nóng)村教育發(fā)展相對(duì)滯后，勞動(dòng)個(gè)體素質(zhì)欠缺，尚未建立健全社會(huì)保障機(jī)制，嚴(yán)重制約著社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)。

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，要正確處理好二者之間的關(guān)系，以鄧小平理論為指導(dǎo)，緩解農(nóng)村發(fā)展的資源、市場(chǎng)、體制三大制約，逐步縮短存在的差距，千方百計(jì)地發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，確保農(nóng)民增收。同時(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的物質(zhì)條件?？傊欢ㄒ每茖W(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

三、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村應(yīng)注意的三個(gè)問題

1、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村應(yīng)首先發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

農(nóng)業(yè)是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容和物質(zhì)基礎(chǔ)。一是要大力提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化能力。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)高技術(shù)研究，繼續(xù)實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，盡快取得一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重大農(nóng)業(yè)科技成果；加快農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革和建設(shè)，積極探索對(duì)公益性職能與經(jīng)營性服務(wù)實(shí)行分類管理的辦法，完善農(nóng)技推廣的社會(huì)化服務(wù)機(jī)制；大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化，提高機(jī)械化作業(yè)水平。二是積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，大力發(fā)展畜牧業(yè)，擴(kuò)大畜牧良種補(bǔ)貼規(guī)模，積極發(fā)展水產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品養(yǎng)殖，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品對(duì)我貿(mào)易磋商，提高我國農(nóng)業(yè)應(yīng)對(duì)國際貿(mào)易爭(zhēng)端的能力。三是加快發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)。要大力開發(fā)節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的農(nóng)業(yè)技術(shù)，培育生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展節(jié)約型農(nóng)業(yè)，努力提高農(nóng)業(yè)投入品的利用效率。

2、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村應(yīng)培養(yǎng)新型農(nóng)民

農(nóng)民是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的主力軍，農(nóng)民的文化素質(zhì)、技術(shù)能力和思想道德水平，直接決定新農(nóng)村建設(shè)的成敗。一是加快發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)。抓住2007年全國農(nóng)村普遍實(shí)行免費(fèi)義務(wù)教育的機(jī)遇，保證家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生不失學(xué)不輟學(xué)，決不產(chǎn)生新的文盲、半文盲。二是加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)。要把農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)工作作為一件大事、作為一項(xiàng)“民心工程”，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新培訓(xùn)機(jī)制，提高培訓(xùn)效果。三是面向城鄉(xiāng)勞動(dòng)力市場(chǎng)需求，擴(kuò)大農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程實(shí)施規(guī)模，發(fā)展多種形式的農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育，使農(nóng)民素質(zhì)總體上發(fā)生根本改觀，從而加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的步伐。

3、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村應(yīng)一切從實(shí)際出發(fā)

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村要從各地實(shí)際出發(fā)，尊重農(nóng)民意愿，建立具有鄉(xiāng)土特色的新農(nóng)村。一是要聯(lián)系各地的實(shí)際，因地制宜，注重制度創(chuàng)新，在建設(shè)新農(nóng)村落，切勿一味摹仿他人的示范成果。如果缺乏創(chuàng)新意識(shí)，始終停留在一個(gè)“照搬照用”的層面，那么新農(nóng)村建設(shè)就失去了意義。二是要不斷探索和完善創(chuàng)新制度。在農(nóng)村，國家出臺(tái)的關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的若干意見，不是每一條每款都是完全適合各地的，他需要理論與實(shí)際相結(jié)合，實(shí)踐出一套適用發(fā)展的新機(jī)制，同時(shí)對(duì)許多大問題還需要在實(shí)踐中進(jìn)一步探索和完善，從而推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)。

鄧小平同志著眼于全中國的發(fā)展問題，從“三農(nóng)”問題入手，使中國農(nóng)村走上了一個(gè)新的歷史時(shí)期，為“三農(nóng)”問題的最終解決奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。進(jìn)入新世紀(jì)，“三農(nóng)”問題仍是制約社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵所在，鄧小平同志的以農(nóng)村改革為起點(diǎn)，農(nóng)業(yè)發(fā)展為中心，農(nóng)民富裕為目的的“三農(nóng)”思想對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村將產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。

【參考文獻(xiàn)】

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[4]建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)全書:第二卷[M].中國:科技文化出版社