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鄉(xiāng)鎮(zhèn)新思路財(cái)政管理論文

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鄉(xiāng)鎮(zhèn)新思路財(cái)政管理論文

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理的現(xiàn)狀分析

基礎(chǔ)條件趨于落后。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理的基礎(chǔ)條件比較薄弱是當(dāng)前制約財(cái)政管理的基礎(chǔ)內(nèi)容。在農(nóng)村,財(cái)政管理的基礎(chǔ)條件比較差,管理方法比較落后,財(cái)務(wù)管理人員的素質(zhì)有待提高等都是構(gòu)成鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理的重要因素。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理體系中,大部分采用的是兼職類或非專業(yè)的財(cái)務(wù)管理人員,不能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)財(cái)務(wù)的專業(yè)化管理,運(yùn)用傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理方法進(jìn)行管理,降低了工作效率和工作質(zhì)量。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理的新思路探索

1.加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)審計(jì)。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理的財(cái)務(wù)審計(jì)是完善財(cái)務(wù)管理體系的必然選擇。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理的審計(jì)工作,能夠在一定程度上對(duì)資金的流向、轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出、項(xiàng)目資金等方面進(jìn)行一定的審查和監(jiān)督,增強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理的約束力,對(duì)財(cái)務(wù)管理水平的提高具有重要意義。例如,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)政部門設(shè)立財(cái)務(wù)審計(jì)小組,開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)務(wù)審計(jì)工作,了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)各個(gè)環(huán)節(jié)的運(yùn)營(yíng)結(jié)構(gòu)和運(yùn)行方式,對(duì)財(cái)務(wù)的支出、預(yù)算、流動(dòng)資金、資金項(xiàng)目等相關(guān)的數(shù)據(jù)進(jìn)行詳細(xì)的審查。另外,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)務(wù)運(yùn)營(yíng)報(bào)告單也要進(jìn)行嚴(yán)格的核對(duì)和審查,每一筆資金的流向進(jìn)行清查,保證資金流向的安全性和合法性。同時(shí),對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的相關(guān)財(cái)政資料進(jìn)行審查,辨別相關(guān)資料的真實(shí)性和合法性,是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理的重要保證。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)予以充分的配合,為共同促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而努力。在審計(jì)工作中,審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)做到認(rèn)真負(fù)責(zé)、剛正不阿,審計(jì)工作的開展應(yīng)當(dāng)保持其公平、公開性。

2.優(yōu)化財(cái)務(wù)管理?xiàng)l件。優(yōu)化財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)條件是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地財(cái)政管理的重要基礎(chǔ),為財(cái)務(wù)管理工作的開展創(chuàng)造良好的條件。首先,應(yīng)當(dāng)提高對(duì)財(cái)務(wù)管理人員的要求,積極采用專業(yè)的財(cái)務(wù)管理人才,能做出明確的財(cái)務(wù)預(yù)算評(píng)估,突顯專業(yè)能力,有利于財(cái)務(wù)決策的制定和實(shí)施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)聘請(qǐng)高素質(zhì)人才,對(duì)財(cái)務(wù)實(shí)施專業(yè)化的管理,提升管理效率和管理質(zhì)量。再者,財(cái)務(wù)管理的管理方法還存在一定的滯后性,應(yīng)當(dāng)將現(xiàn)代技術(shù)應(yīng)用到財(cái)務(wù)管理中,實(shí)現(xiàn)對(duì)財(cái)務(wù)的系統(tǒng)化管理。隨著現(xiàn)代信息化時(shí)代的到來,我國(guó)的信息技術(shù)水平得到了明顯的提升,信息技術(shù)在各個(gè)領(lǐng)域都得到了廣泛的應(yīng)用。利用現(xiàn)代先進(jìn)的信息技術(shù),已經(jīng)研制出了相應(yīng)的財(cái)務(wù)處理系統(tǒng),利用財(cái)務(wù)處理系統(tǒng)進(jìn)行簡(jiǎn)單操作就能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)財(cái)務(wù)的精細(xì)化管理。我們熟知的Excel中就能進(jìn)行財(cái)務(wù)處理,實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的電子化,代替了紙質(zhì)的賬單,促進(jìn)財(cái)政管理的現(xiàn)代化。優(yōu)化財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)條件,是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理新思路中的基礎(chǔ)環(huán)節(jié),為財(cái)務(wù)管理的開展埋下伏筆。

3.加強(qiáng)專項(xiàng)資金監(jiān)管。加強(qiáng)專項(xiàng)資金監(jiān)管是有效控制和管理財(cái)務(wù)的有效方式。對(duì)于專項(xiàng)資金則需要進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)管,專項(xiàng)資金是用于某個(gè)特定項(xiàng)目的資金,是根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展?fàn)顩r來進(jìn)行項(xiàng)目的專項(xiàng)資金設(shè)定。完善財(cái)務(wù)管理模式,可以從專項(xiàng)資金入手,避免專項(xiàng)資金出現(xiàn)層層搜刮的現(xiàn)象,保證資金的完整性,使其能夠真正的以實(shí)際的金額投入到項(xiàng)目建設(shè)中去。例如,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)中應(yīng)當(dāng)建立專項(xiàng)資金監(jiān)管小組,專門對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的專項(xiàng)資金進(jìn)行監(jiān)督與管理,提高項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目資金的完整化管理,能夠促進(jìn)項(xiàng)目的正常完成。專項(xiàng)資金監(jiān)管小組應(yīng)當(dāng)對(duì)整個(gè)項(xiàng)目所花費(fèi)的所有費(fèi)用進(jìn)行監(jiān)督和管理,保證財(cái)務(wù)的準(zhǔn)確性和真實(shí)性,從工程項(xiàng)目的開工到竣工所涉及的財(cái)務(wù)問題都要進(jìn)行監(jiān)管。像教育的專項(xiàng)資金,建設(shè)新學(xué)校,聘請(qǐng)教師、學(xué)校公共設(shè)施建設(shè)等方面的支出都要進(jìn)行監(jiān)管,加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金的管理。

4.控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)問題。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)問題的控制是促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理的有效手段。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)發(fā)展過程中,債務(wù)問題一直是制約鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的重要因素。其一,鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)債務(wù)清理工作的開展,盡力避免新債務(wù)的出現(xiàn),建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)檔案資料,能夠?qū)n案信息進(jìn)行細(xì)致化的了解。其二,建立相應(yīng)的債務(wù)預(yù)警機(jī)制,對(duì)于新產(chǎn)生的債務(wù)要進(jìn)行及時(shí)的控制和管理,在債務(wù)問題上始終處于緊張的狀態(tài),加快債務(wù)的償還速度,以免形成債務(wù)累積現(xiàn)象。其三,為了實(shí)現(xiàn)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)的控制與管理,應(yīng)當(dāng)將一些實(shí)用性不強(qiáng)的項(xiàng)目進(jìn)行撤銷,能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)資金的有效調(diào)配,將調(diào)配處來的資金進(jìn)行債務(wù)償還,增強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)的控制。其四,尋找發(fā)展契機(jī),創(chuàng)新發(fā)展模式。為了促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,可以尋找適合的商機(jī),發(fā)掘新型產(chǎn)業(yè),促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)的清償,加強(qiáng)對(duì)債務(wù)的控制。

三、結(jié)語

為了適應(yīng)時(shí)代的需求,健全和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)財(cái)政管理模式是管理農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的必然選擇,是實(shí)現(xiàn)我國(guó)各地區(qū)經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展的重要前提。我國(guó)重視新農(nóng)村建設(shè),在加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)上投入了大量的資金,實(shí)現(xiàn)對(duì)資金的合理管理是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重要任務(wù)。在堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義的道路上,積極探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理的新思路與改革策略,完善我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理模式,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的系統(tǒng)性管理。

作者:方俊蘭單位:楚雄市東華鎮(zhèn)財(cái)政所

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