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摘要：在成品油的收發(fā)和儲(chǔ)存中，石油庫(kù)承擔(dān)了重要的使命，加強(qiáng)石油庫(kù)安全管理工作對(duì)于保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全和保障社會(huì)和諧穩(wěn)定有著重要的作用?；诖?，本文從分析石油庫(kù)安全管理現(xiàn)狀入手，結(jié)合現(xiàn)階段我國(guó)實(shí)際情況，對(duì)石油庫(kù)安全管理工作提出了改善建議，希望能為相關(guān)工作人員提供一定的幫助。

關(guān)鍵詞：石油庫(kù);安全管理;現(xiàn)狀;對(duì)策

石油庫(kù)主要用于石油儲(chǔ)存和收發(fā)環(huán)節(jié)，儲(chǔ)存油類一般包括有柴油、汽油、噴氣燃料等等，由于油類具有易燃、易爆、易揮發(fā)等特點(diǎn)，儲(chǔ)存過(guò)程中往往存在各種各樣的安全隱患，稍有疏忽就可能對(duì)人民的生命財(cái)產(chǎn)安全造成危險(xiǎn)。因此必須加強(qiáng)石油庫(kù)安全管理工作，有效杜絕各類安全事故發(fā)生。

1石油庫(kù)安全管理的重要性

在現(xiàn)代企業(yè)管理中，無(wú)論企業(yè)如何轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)機(jī)制，改革企業(yè)結(jié)構(gòu)，都必須始終堅(jiān)持安全是組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)首要前提的理念。作為保障企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)穩(wěn)定的前提條件，企業(yè)管理者應(yīng)始終將安全生產(chǎn)擺在第一位。石油庫(kù)作為儲(chǔ)藏、收發(fā)油料的重要場(chǎng)所，所有工作都必須建立在安全的前提下進(jìn)行?？梢哉f(shuō)安全工作就是油庫(kù)管理的生命線。石油庫(kù)只有時(shí)刻處于安全生產(chǎn)的狀態(tài)下，其經(jīng)濟(jì)效益才能得到保障。油類產(chǎn)品是一種化學(xué)危險(xiǎn)物質(zhì)，其特點(diǎn)是易燃、易爆、易揮發(fā)、易腐蝕以及易產(chǎn)生靜電，其儲(chǔ)藏過(guò)程中隱藏了大量的風(fēng)險(xiǎn)隱患。在此情況下，任何一個(gè)不安全操作行為或設(shè)備問(wèn)題都有極大的可能引發(fā)事故，為企業(yè)和職工帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)損失和人身傷害，嚴(yán)重時(shí)還會(huì)對(duì)社會(huì)造成惡劣的影響。因此，油庫(kù)安全管理責(zé)任重大，不僅要嚴(yán)格要求設(shè)備和環(huán)境，同時(shí)也要對(duì)油庫(kù)管理人員、技術(shù)人員和操作人員提出嚴(yán)格具體的安全要求。

2石油庫(kù)安全管理現(xiàn)狀

在現(xiàn)階段我國(guó)的石油庫(kù)安全管理中，大部分石油庫(kù)都不同程度的存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題：

2.1缺乏安全管理動(dòng)力，重效益輕安全

在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下，石化企業(yè)大多都在強(qiáng)調(diào)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)利潤(rùn)指標(biāo)，一定程度上忽視了安全生產(chǎn)帶來(lái)的隱性效益。部分企業(yè)盲目的搶市場(chǎng)、抓銷售、爭(zhēng)效益，忽視了石油庫(kù)安全管理中機(jī)制和人員的因素，因此造成了各種不良后果。在搶市場(chǎng)、爭(zhēng)效益的發(fā)展思想下，盡管石油庫(kù)工作中也有強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)的重要性，但實(shí)際上效益和市場(chǎng)占有率才是第一位。尤其是在安全生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)效益產(chǎn)生矛盾時(shí)，往往是安全為效益讓步。

2.2安全現(xiàn)場(chǎng)管理缺乏力度

石油庫(kù)現(xiàn)場(chǎng)管理主要包括整理、清潔、保養(yǎng)等幾個(gè)方面。一部分干部職工在現(xiàn)場(chǎng)管理工作中由于缺乏安全意識(shí)，從而對(duì)自身及他人造成了傷害。其次是部分石油庫(kù)沒(méi)有對(duì)已經(jīng)發(fā)生的安全事故引起重視，在技術(shù)管理方面缺少人才支撐，從而導(dǎo)致石油庫(kù)使用和維護(hù)安全技術(shù)裝備存在一定的困難，嚴(yán)重影響了安全技術(shù)裝備效能的發(fā)揮，進(jìn)而導(dǎo)致各種安全生產(chǎn)典型事故時(shí)有發(fā)生。

2.3規(guī)章制度方面的問(wèn)題

經(jīng)過(guò)近年來(lái)的發(fā)展，我國(guó)在石油庫(kù)安全管理方面也出臺(tái)了一系列的規(guī)章制度，然而受各種因素的影響，這些規(guī)章制度并沒(méi)有得到有效的落實(shí)。其主要原因是因?yàn)椴糠质蛶?kù)沒(méi)有與自身實(shí)際情況相結(jié)合，進(jìn)一步細(xì)化和改善規(guī)章制度，也沒(méi)有指定有效的落實(shí)方法，從而導(dǎo)致規(guī)章制度的作用沒(méi)有得到充分發(fā)揮；還有小部分石油庫(kù)安全管理工作流于形式，認(rèn)為開(kāi)展安全管理工作的目的是為了應(yīng)付上級(jí)檢查，從而導(dǎo)致石油庫(kù)安全隱患長(zhǎng)期得不到解決。

2.4基礎(chǔ)設(shè)備設(shè)施方面的問(wèn)題

由于國(guó)內(nèi)大部分石油庫(kù)建設(shè)時(shí)間較早，受當(dāng)時(shí)施工條件的影響，很多基礎(chǔ)設(shè)施性能水平都不高，加之長(zhǎng)時(shí)間的連續(xù)使用和維護(hù)管理不到位，設(shè)備老化、跑冒滴漏情況已經(jīng)相當(dāng)嚴(yán)重，已經(jīng)難以有效滿足當(dāng)前階段的石油庫(kù)安全管理要求。部分基礎(chǔ)設(shè)備如油罐、管線等由于運(yùn)行時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，銹蝕老化現(xiàn)象已經(jīng)相當(dāng)嚴(yán)重，大幅降低了其技術(shù)性能。部分設(shè)備缺乏有效的維護(hù)保養(yǎng)，故障問(wèn)題沒(méi)有得到及時(shí)排除，也不同程度的對(duì)設(shè)備安全性和使用壽命造成了影響。

3完善油庫(kù)安全管理的對(duì)策

3.1加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，提高作業(yè)人員素質(zhì)

石油庫(kù)管理對(duì)作業(yè)人員專業(yè)技術(shù)有較高的要求，操作人員的安全意識(shí)和技術(shù)水平對(duì)石油庫(kù)安全管理的好壞有著直接的影響。因此，石油庫(kù)必須重視職工安全教育培訓(xùn)工作，在日常工作中牢固樹(shù)立安全第一的思想。一是強(qiáng)化職工安全責(zé)任意識(shí)。認(rèn)真開(kāi)展工藝規(guī)程、操作規(guī)程、崗位安全職責(zé)等規(guī)章制度的教育培訓(xùn)工作，牢固樹(shù)立作業(yè)人員責(zé)任意識(shí)，促使所有員工都能從思想上加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的重視，自覺(jué)做到不違章指揮、不違規(guī)操作，嚴(yán)格遵守石油庫(kù)安全生產(chǎn)規(guī)章制度；二是要建立“學(xué)習(xí)型”石油庫(kù)，通過(guò)開(kāi)展主題培訓(xùn)、崗前安全教育及現(xiàn)行石油庫(kù)管理制度宣講等方式，進(jìn)一步提高石油庫(kù)職工對(duì)行業(yè)相關(guān)規(guī)章制度的理解，引導(dǎo)全體職工積極開(kāi)展學(xué)崗位知識(shí)、練操作技能等活動(dòng)，營(yíng)造良好的石油庫(kù)安全管理工作氛圍；三是重點(diǎn)做好特殊工種培訓(xùn)工作，不斷加強(qiáng)對(duì)技術(shù)能手和業(yè)務(wù)骨干的培養(yǎng)，持續(xù)做好作業(yè)人員知識(shí)技能更新。

3.2嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度

針對(duì)當(dāng)前石油庫(kù)規(guī)章制度難以得到有效落實(shí)的現(xiàn)狀，應(yīng)采取以下措施：一是對(duì)問(wèn)責(zé)機(jī)制加以完善。對(duì)于已經(jīng)發(fā)現(xiàn)了的安全隱患，首先要明確造成安全隱患的原因，并對(duì)相關(guān)人員責(zé)任嚴(yán)肅進(jìn)行追查，避免再次出現(xiàn)類似情況；二是嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)懲制度。針對(duì)工作成績(jī)突出，能夠嚴(yán)格遵守安全管理規(guī)章制度的員工要給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)于消極怠工、推脫責(zé)任等違反石油庫(kù)安全管理規(guī)章制度的員工則要給予嚴(yán)厲處罰；三是強(qiáng)化監(jiān)督。重點(diǎn)監(jiān)督檢查值班、代班、巡檢等各個(gè)方面的規(guī)章制度落實(shí)情況，確保石油庫(kù)規(guī)章制度得到有效落實(shí)。

3.3加強(qiáng)對(duì)設(shè)備的安全管理

嚴(yán)格落實(shí)崗位職責(zé)，安排專人對(duì)基礎(chǔ)設(shè)備的安全管理和維護(hù)保養(yǎng)負(fù)責(zé)，為保障管理效果，管理人員熟悉石油庫(kù)各種設(shè)備的工作原理和技術(shù)參數(shù)。在石油庫(kù)日常管理中推行精細(xì)化管理，做好設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)設(shè)備故障，排除安全隱患，保障設(shè)備安全運(yùn)行。為此，企業(yè)管理層要在資金方面加大支持，合理安排石油庫(kù)設(shè)備進(jìn)行改造更新，針對(duì)由于技術(shù)性能較差，或使用時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，而無(wú)法滿足石油庫(kù)安全管理要求的設(shè)備要及時(shí)進(jìn)行更換，以此減少石油庫(kù)安全隱患。

3.4制定完善的應(yīng)急預(yù)案

在石油庫(kù)安全管理中，氣候、季節(jié)等因素也必須引起管理人員的重視，要根據(jù)石油庫(kù)安全管理實(shí)際情況，有針對(duì)性的開(kāi)展夏季防雷、冬季防凍、旱季防火和雨季防洪等工作。針對(duì)石油庫(kù)通風(fēng)、動(dòng)火、清罐及收發(fā)油品等高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)，應(yīng)對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行準(zhǔn)確評(píng)估后，制定好預(yù)案，嚴(yán)格做到防患于未然。同時(shí)在應(yīng)急搶險(xiǎn)器材方面加大資金投入力度，完善石油庫(kù)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)，做好各類安全事故應(yīng)急預(yù)案，積極開(kāi)展防災(zāi)救災(zāi)演練，確保在出現(xiàn)安全事故時(shí)能夠及時(shí)有效的作出應(yīng)對(duì)，避免有更嚴(yán)重的損失出現(xiàn)。

3.5加大石油庫(kù)安全管理覆蓋范圍

為進(jìn)一步提高石油庫(kù)安全管理實(shí)效，石油庫(kù)還需要對(duì)油品承運(yùn)單位車輛、船舶、人員、供應(yīng)商供應(yīng)物質(zhì)以及承包商等進(jìn)行安全培訓(xùn)，組織承包商直接作業(yè)環(huán)節(jié)安全培訓(xùn)；組織承包商參加職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)、重大疾病防治知識(shí)培訓(xùn)；組織職工和承運(yùn)商道路交通安全知識(shí)培訓(xùn)；加強(qiáng)與周邊企事業(yè)單位的聯(lián)系，建立安全聯(lián)動(dòng)機(jī)制等。做好各類安全延伸管理，全方位為石油庫(kù)安全生產(chǎn)保駕護(hù)航。

4結(jié)束語(yǔ)

總之，在當(dāng)前階段的石油庫(kù)安全管理工作中，仍然有很多問(wèn)題存在，為了有效提高石油庫(kù)安全管理效果，必須加強(qiáng)對(duì)規(guī)章制度的完善，保障各項(xiàng)制度的貫徹落實(shí)，做好基礎(chǔ)設(shè)施的安全管理，盡可能減少石油庫(kù)圣杯安全隱患，制定有效的應(yīng)急預(yù)案，把安全事故造成的損失降到最低。

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作者:鄭全龍 單位:中國(guó)船舶燃料青島有限公司