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一北京鐵路局開展能源審計情況介紹

北京鐵路局自2010年開始，根據(jù)企業(yè)自身發(fā)展和節(jié)能管理要求，充分利用節(jié)能監(jiān)測站的人員和專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢，先后在機務、車務、工務、電務、供電等10個單位開展自主能源審計工作，收到了較好的審計效果。

(1)嚴格按GB/T17166—1997《企業(yè)能源審計技術(shù)通則》規(guī)定的程序和內(nèi)容對所屬單位進行能源審計

通過對所屬單位能源購入、支出的財務賬目和反映企業(yè)內(nèi)部能源消費狀況的臺帳、報表、憑證、運行記錄及有關(guān)內(nèi)部管理制度為基礎，以《節(jié)約能源法》和總公司《鐵路實施＜節(jié)約能源法＞細則》為評價依據(jù)，極大地提高了所屬單位節(jié)能管理的科學性，使被審計單位認識到開展能源審計的過程是企業(yè)改進能源管理的有力措施之一。

(2)開展能源審計

主要是幫助被審計單位梳理能源消耗流向，分析能源消耗指標、摸清能源計量現(xiàn)狀、完善能源管理體系、分析挖掘節(jié)能潛力。企業(yè)自主能源審計，審計單位與被審計單位不存在經(jīng)濟利益關(guān)系，所以審計報告體現(xiàn)的內(nèi)容更加客觀、公正，查找的問題更加準確、務實，受到了被審計單位的廣泛認同。能源審計相當于為被審計單位找到了下一步節(jié)能管理的工作方向。

(3)開展能源審計工作

可以查清企業(yè)主要耗能設備的運行狀況(包括能源利用效率以及淘汰設備的使用情況)，對淘汰期限已到或能源利用達不到國家最低要求的設備制定限期整改計劃，并針對浪費能源的工藝流程和管理環(huán)節(jié)提出整改意見和建議。能源審計組對被審計的10家所屬單位總共提出能源管理建議80條，主要涉及能源定額管理、國家明令淘汰設備、計量設施配備及“三定雙卡”制度執(zhí)行落實等。提出技術(shù)措施建議70條，主要涉及建筑物外墻保溫、節(jié)能設施設備保養(yǎng)維護、供熱管網(wǎng)保溫、推廣集中供熱提高鍋爐效率、老舊管網(wǎng)維護、節(jié)能產(chǎn)品推廣應用等。出檢測報告20份，主要對鍋爐熱效率、爐渣含碳量超標、螺桿空壓機功率因數(shù)低、負載過高、運輸作業(yè)現(xiàn)場照度不夠等問題進行分析并提出整改建議。有效地促進了被審計單位的節(jié)能管理工作。

(4)通過能源審計可以使用能單位的生產(chǎn)組織者、管理者、使用者及時分析

掌握用能單位能源管理水平及用能狀況，排查問題和薄弱環(huán)節(jié)，挖掘節(jié)能潛力，降低能源消耗和生產(chǎn)成本，提高經(jīng)濟效益。

(5)隨著能源審計工作范圍的不斷擴大

可以積累鐵路企業(yè)大量用能產(chǎn)品的能源消耗數(shù)據(jù)，為制定鐵路各系統(tǒng)主要產(chǎn)品能耗限額提供科學依據(jù)，有利于對所屬企業(yè)的能源使用狀況進行有效的監(jiān)督和合理的考核。

(6)探索出了適合于鐵路各專業(yè)交流的評價指標

總公司對各個鐵路局按百萬換算噸公里的單耗進行考核，但是局屬各運輸站段主要工作性質(zhì)不同，不便于用某個單一標準進行評價，所以評價的重點放在了能耗總量的考核。通過能源審計我們發(fā)現(xiàn)，單純能耗總量的增減不能反映單位能源利用效率的變化情況，考核評價并不科學。例如:我們在審核張家口車務段時就發(fā)現(xiàn)，該段能耗總量在逐年增加，但是裝車每千列的單耗在逐年下降，應該說該段的能源利用效率在逐步提高。所以我們現(xiàn)在評價某單位能源管理水平時，是以該段主要工作量的單耗作為評價依據(jù)，如果該段連續(xù)三年單耗逐年下降，說明該段能源管理水平在逐年提高，反之就要分析查找原因。

二對鐵路企業(yè)開展能源審計工作的建議

為更好地落實節(jié)能減排工作，使鐵路企業(yè)的自主能源審計工作得到進一步的發(fā)展，提出幾點建議。

(1)加強領(lǐng)導，規(guī)范管理

建立能源審計評價考核制度。開展能源審計政策框架研究，制定適合于鐵路企業(yè)的能源審計方法，使能源審計工作更加規(guī)范、合理。

(2)積極宣傳貫徹能源審計的相關(guān)標準、規(guī)定

建立配套的能源管理體系標準，針對鐵路企業(yè)特點，制訂相應能源審計評價標準，不斷提高鐵路企業(yè)的能源管理水平。

(3)加強能源審計的能力建設

作為企業(yè)能源內(nèi)部審計，應建立一支能源審計專業(yè)化隊伍，對那些懂技術(shù)、會管理，懂財務、會統(tǒng)計，了解鐵路各專業(yè)工作特點的人員進行能源審計業(yè)務培訓，提高能源審計人員整體素質(zhì)，是開展好企業(yè)能源審計的重要保證。

(4)對審計發(fā)現(xiàn)的問題

從而提出的節(jié)能措施，要有計劃、有針對性的實施節(jié)能技術(shù)改造，并確保投資使用科學、合理，收到經(jīng)濟效益。

(5)應定期對被審計單位進行回訪

確保能源審計發(fā)現(xiàn)的問題得以解決，體現(xiàn)能源審計工作的嚴肅性。

三結(jié)束語

能源審計就像給被審計單位的能源管理做“體檢”一樣，從用能單位的能源管理情況、能源計量及統(tǒng)計情況、能源消費指標計算及能源流向、影響能源消費指標的變化因素、用能系統(tǒng)和用能設備、節(jié)能量計算及節(jié)能潛力、節(jié)能技改建議分析入手，挖掘節(jié)能潛力，降低能源消耗成本，對于鐵路企業(yè)不斷提高能源利用效率是一種行之有效的工作方法和手段。鐵路企業(yè)可以吸取先進企業(yè)能源審計方法的優(yōu)點，結(jié)合鐵路各專業(yè)特色加以創(chuàng)新，不斷提高能源審計方法的實用性。

作者：劉新單位：北京鐵路局計劃統(tǒng)計處