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隱性成本是相對顯性成本而言的,要分析鐵路施工企業(yè)隱性成本,先要了解鐵路工程項目顯性成本。顯性成本指那些計入財務(wù)賬內(nèi)的、看得見的實際支出。從某種角度講,顯性成本反映的是實際發(fā)生的各種成本,能夠在驗工計價表和財務(wù)報表中得到反映,并具有可直接計算等特點。在鐵路工程項目中,顯性成本主要表現(xiàn)為直接費和間接費。直接費主要由直接人工費、直接材料費、機械使用費組成。鑒于目前國內(nèi)學(xué)者對隱性成本的理解并沒有完全統(tǒng)一,多數(shù)學(xué)者都是從某一方面去分析隱性成本,加上各個行業(yè)具有自身的特點,國內(nèi)學(xué)術(shù)界對隱性成本的界定也不完全一樣。在總結(jié)已有相關(guān)文獻的基礎(chǔ)上,結(jié)合鐵路施工企業(yè)自身的特點,本課題將隱性成本界定為:由于體制、機制、人員素質(zhì)等因素引起的額外成本,該成本一部分直接表現(xiàn)為一定時間內(nèi)顯性成本的相對增加,另一部分表現(xiàn)為企業(yè)形象受損、市場機會喪失等,是將來成本,具有滯后性。
二、鐵路工程項目隱性成本產(chǎn)生的原因
隱性成本一般具有隱蔽性,不易被管理者發(fā)現(xiàn)或容易被管理者忽視。導(dǎo)致隱性成本產(chǎn)生的原因主要包括環(huán)境和個體兩方面,其中環(huán)境方面主要是鐵路施工企業(yè)的體制、機制問題;個體方面包括不正確的經(jīng)濟行為和不正當(dāng)?shù)慕?jīng)濟行為兩種情況,前者表現(xiàn)為當(dāng)事人在不知道的情況下無意識地進行了增加企業(yè)隱性成本的行為,后者表現(xiàn)為當(dāng)事人為謀取私利,以犧牲企業(yè)整體利益、長遠利益為代價而發(fā)生的增加企業(yè)隱性成本的行為。同時,由于體制問題、機制問題、人員素質(zhì)等問題的存在,時常導(dǎo)致鐵路施工企業(yè)出現(xiàn)管理混亂的情況,如企業(yè)內(nèi)部的信息失真、多重領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威失靈、現(xiàn)場管理不規(guī)范、不科學(xué)、不合理等問題,因此很容易滋生質(zhì)量問題,質(zhì)量問題可能會進一步導(dǎo)致安全問題以及費用增加和工期延誤,而工期一旦延誤,會反過來再次造成管理問題,于是,進入惡性循環(huán)狀態(tài),從而使鐵路施工企業(yè)隱性成本不斷產(chǎn)生和累積。另一種較為典型的隱性成本產(chǎn)生的原因,是由于體制、機制和人員素質(zhì)等原因引起機會成本和管理混亂,管理混亂進一步導(dǎo)致質(zhì)量問題、安全問題、工期問題、費用問題等,而這些問題的造成,將進一步導(dǎo)致企業(yè)形象受損等其他隱性成本,其一部分繼續(xù)表現(xiàn)為企業(yè)的機會成本。上述兩種模式是鐵路施工項目隱性成本產(chǎn)生原因的兩種比較典型的模式,實際情況可能是這兩種模式的交叉組合,即可能由其中若干因素相互組合或者因素之間相互影響造成。
三、鐵路施工項目隱性成本的表現(xiàn)形式
鐵路施工項目隱性成本表現(xiàn)形式主要包括體制成本、機制成本、素質(zhì)成本、機會成本、質(zhì)量成本、工期成本、安全成本、費用成本八方面。具體描述如下。體制成本主要是因為企業(yè)管理體制落后,導(dǎo)致組織機構(gòu)臃腫、管理層次過多、部門設(shè)置不當(dāng)、管理流程不科學(xué)、人浮于事、多頭領(lǐng)導(dǎo)或無人領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威失靈、信息失真、資源配置不科學(xué)、企業(yè)文化缺陷、人才流失等后果,從而為企業(yè)隱性成本的發(fā)生提供溫床。機制成本主要是指由于用人機制、激勵措施、監(jiān)督約束機制、分配機制等方面的規(guī)章制度不科學(xué)、沒有得到落實而導(dǎo)致的管理混亂、決策失誤、企業(yè)形象受損等情況,從而給企業(yè)造成的經(jīng)濟損失或者成本的增加。素質(zhì)成本是指因管理人員、公司員工的個人素質(zhì)不高造成的決策失誤、管理失控、索賠不力、追款不及時等情況,從而給企業(yè)帶來的額外成本。機會成本是指為了實現(xiàn)某個目標而必須放棄的其他收益的最大值,本課題把機會成本理解為因處于閑置狀態(tài)而不能創(chuàng)造價值,甚至還要耗用企業(yè)資源的成本。質(zhì)量成本是指因管理人員經(jīng)驗不足、玩忽職守、偷工減料、假公肥私等原因而導(dǎo)致的返修、重做等問題,從而給鐵路施工項目帶來的額外費用和成本。工期成本是指由于鐵路施工項目自身的原因而導(dǎo)致的工程延期、滯后,為了使工程能夠在合同約定時間或者按照原計劃完成而額外增加的趕工費用。包括增加的工、料、機的投入,以及采取相應(yīng)施工方案所導(dǎo)致的各種額外費用,如臨時設(shè)施費、夜間施工費等。安全成本是指由于安全事故而導(dǎo)致的工、料、機的損失和由此引起的各種花費和成本,以及由于安全事故的發(fā)生而導(dǎo)致的企業(yè)形象受損、資質(zhì)降低、客戶流失等各種額外成本。費用成本指的是鐵路施工項目的隱性費用成本,主要表現(xiàn)為資金的時間價值以及匯率變化等帶來的成本增加。
四、鐵路施工項目隱性成本發(fā)生的四個階段
1.前期策劃決策階段。該階段主要包括兩個環(huán)節(jié):一個是企業(yè)層面的,比如對是否進入某區(qū)域市場、是否參與投標、選用誰擔(dān)任項目經(jīng)理等等;另一個是項目層面的,主要包括具體投標策略、施工組織設(shè)計尤其是施工方案的選擇、對子項目的分包等。前者主要受企業(yè)大環(huán)境、企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、方針,以及企業(yè)決策層的眼界、素質(zhì)、獲取信息的能力等各種因素的影響。若鐵路施工企業(yè)沒能突破地域和環(huán)境的制約,或者受信息不對稱因素影響等,會使企業(yè)面臨失去外部市場、錯失發(fā)展機遇的風(fēng)險,或者錯誤地進入外部市場,使企業(yè)在資源配置和管理方面處于被動局面。不管怎樣,一旦在企業(yè)層面發(fā)生前期決策錯誤,其帶來的影響是非常重大的,這種局面甚至可能在很長時間里不可逆轉(zhuǎn),將給企業(yè)造成不可估量的隱性損失。如果是項目層面的,其影響雖然要小于企業(yè)層面前期決策失誤帶來的影響,但是,依然不可忽視。比如投標策略的失誤,輕則降低企業(yè)本來可以獲取的利潤,重則失去獲得項目的機會。又如,對項目的了解不夠深入,對當(dāng)?shù)囟~、政策、審批流程、人工費用、材料價格、機械費用等信息不能很好地掌握,輕則減少利潤,重則可能出現(xiàn)停工等問題,給項目進度甚至企業(yè)形象帶來很大影響,從而增加企業(yè)隱性成本。
2.投標前后階段。
2.1投標成本。鐵路施工企業(yè)在投標過程中,往往要交付投標保證金,其上限是合同價的2%,并不得高于80萬元。實踐中,業(yè)主往往要求投標單位交付盡可能多的投標保證金,以減輕自身的招標風(fēng)險。除此以外,鐵路施工企業(yè)每次投標都要購買招標文件、進行投標分析并編制投標文件,期間會產(chǎn)生各種費用。一旦不能中標,這些成本就是無效成本。而一旦中標,還得繼續(xù)向業(yè)主繳納履約保證金等。因此,在投標過程中,很容易產(chǎn)生隱性費用成本。此外,這個過程中還產(chǎn)生包括在洽談、簽訂合同和等待過程中發(fā)生的人力資源等成本。實際上,隱性成本也正是在這些時候不知不覺地產(chǎn)生。最后結(jié)算時,有時雖然從表面上看還表現(xiàn)為盈利,但是,實際上利潤很可能已經(jīng)大打折扣。
2.2工程預(yù)付款的時效成本。工程預(yù)付款不能按時到賬是引起鐵路施工企業(yè)隱性成本的另一個因素。鐵路施工企業(yè)從建設(shè)單位取得工程預(yù)付款,屬于企業(yè)籌資方式中的信用籌資,是指在組織施工之前建設(shè)單位需要向施工單位支付的主要材料采購費用,其最低比例為合同金額的10%,是一筆很大的賬款,同時也是一種重要的、可以降低鐵路施工企業(yè)籌資成本的籌資方式。但是,由于鐵路施工企業(yè)可能存在內(nèi)部管理不善或者溝通協(xié)調(diào)不暢等原因,使施工方與業(yè)主方的工程承包合同遲遲不能簽訂,從而延誤預(yù)付款的支付時間,導(dǎo)致資金時間價值的損失。
2.3匯率對成本的影響。隨著我國鐵路施工企業(yè)越來越頻繁地參與國際項目施工,匯率對相關(guān)鐵路施工企業(yè)成本的影響與日俱增。匯率對成本的影響主要在鐵路施工企業(yè)承接國際工程項目的時候發(fā)生,鐵路施工企業(yè)往往不大注意結(jié)算款幣種選擇的問題。舉例來說,一些國內(nèi)鐵路施工企業(yè)在以色列、阿富汗、巴基斯坦等國家承接工程項目時,在對結(jié)算款幣種的選擇上,就必須進行慎重的考慮,最好選擇美元、歐元等國際主要的結(jié)算幣種,盡量少選擇當(dāng)?shù)刎泿抛鳛榻Y(jié)算幣種。主要是因為這些地區(qū)的政局不夠穩(wěn)定,從而對匯率變動產(chǎn)生較大影響,倘若簽訂合同時對這些問題考慮不夠周全,就容易使項目在相關(guān)匯率變化較大時吃虧,進而導(dǎo)致項目雖然完成的比較成功但卻不能盈利,甚至虧損的情況。這是鐵路施工企業(yè)在投標、簽訂合同階段產(chǎn)生隱性成本的一種方式,需要引起參與國際承包的鐵路施工企業(yè)的足夠重視。
3.工程項目施工過程。
3.1施工組織管理不當(dāng)導(dǎo)致的隱性成本。施工組織管理不當(dāng)主要表現(xiàn)在:與各方利益主體之間的協(xié)調(diào)配合不默契、對施工工序的安排不科學(xué)、對資源的配置不合理以及對施工過程管理不當(dāng)?shù)?。任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,都有可能直接導(dǎo)致項目隱性成本的增加,甚至造成成本管理失控的局面。
3.2項目的工期超期、質(zhì)量問題、技術(shù)問題、安全問題等原因引起的隱性成本。施工工期超期是導(dǎo)致項目成本費用增加的一個主要原因、導(dǎo)致工期超期的原因有很多,比如管理人員素質(zhì)偏低、經(jīng)驗不足、施工管理混亂、因施工質(zhì)量問題造成的返工、技術(shù)原因造成的窩工、安全問題導(dǎo)致的停工等等。上述問題也是相互影響的,可能剛開始只是因為技術(shù)原因造成工期拖延,然后為了趕工而導(dǎo)致了質(zhì)量問題、安全問題,這些問題的出現(xiàn),將越發(fā)導(dǎo)致施工工期拖延,從而惡性循環(huán),直接增加企業(yè)的隱性成本。
3.3材料采購管理方面的隱性成本。對鐵路工程項目而言,材料費占項目總造價比例很大。材料包括甲供材、鐵路施工企業(yè)自己采購的材料等幾類。在對材料進行采購管理的過程中,容易出現(xiàn)隱性成本的環(huán)節(jié)主要包括:材料質(zhì)量不合格造成的隱性成本;不合理的材料采購時間、采購數(shù)量造成的隱性成本;材料加工過程中出現(xiàn)的浪費帶來的隱性成本;這種現(xiàn)象在鐵路施工項目中普遍存在,事情雖小,但是在材料數(shù)量龐大的情況下,由此帶來的浪費是很嚴重的。這些成本也構(gòu)成鐵路施工項目的隱性成本,因為這是無效成本,是不必要的浪費;進度款結(jié)算的隱性成本;造成鐵路施工企業(yè)進度款不能按時入賬的原因有很多,有業(yè)主方面的原因,也有施工單位自身的原因,如不能按質(zhì)、按量、按時完成計劃工作等。但不論是何種原因造成的,鐵路施工企業(yè)都應(yīng)該積極主動地盡早解決,如果抱著聽之任之的心態(tài),最后引起各種成本費用的增加,受損的還是鐵路施工企業(yè);現(xiàn)金持有量的隱性成本。從鐵路施工企業(yè)日常對現(xiàn)金的管理方面上來分析,施工企業(yè)應(yīng)采用成本分析模式對現(xiàn)金持有量進行科學(xué)的決策。機會成本、管理成本和短缺成本三項成本之和最小的現(xiàn)金持有量是鐵路施工企業(yè)的最佳現(xiàn)金持有量,企業(yè)需根據(jù)自身經(jīng)營管理和承接項目的特點來合理確定。這項工作沒做好,企業(yè)要么增加機會成本,要么增加現(xiàn)金管理成本或者是增加短缺成本,最后都將導(dǎo)致企業(yè)產(chǎn)生額外的費用成本。
4.項目結(jié)束及后期階段。項目在這個階段,隱性成本主要是由工程款、應(yīng)收賬款回收不及時等原因造成。當(dāng)前我國建筑市場總體上還是處于買方市場,施工企業(yè)往往處于被動地位,使企業(yè)應(yīng)收工程款難以按時、按量地到賬。鐵路施工企業(yè)若不能及時回收工程款,將直接造成企業(yè)回收工程款的成本增加,甚至可能造成鐵路施工企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難的局面。鑒于鐵路施工企業(yè)在整個行業(yè)中的角色和地位,工程款的催收工作顯得尤為重要,如果做得不好,將直接引起企業(yè)隱性成本的增加。最糟糕的情況是,一旦資金鏈出現(xiàn)問題,可能會危及企業(yè)的生存和發(fā)展。
作者:歐麗君單位:中鐵二局新運公司