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本文作者：吳繼紅

問(wèn)題產(chǎn)生的主要原因分析

自身的思想認(rèn)識(shí)沒(méi)有高度統(tǒng)一。在絕大多數(shù)企業(yè)看來(lái)，廉潔文化建設(shè)開(kāi)展的活動(dòng)都是“軟任務(wù)”，無(wú)關(guān)緊要、可有可無(wú)，有的為了應(yīng)付考核做些表面文章，結(jié)果是轟轟烈烈走過(guò)場(chǎng)，匆匆忙忙就收兵。開(kāi)展活動(dòng)者如此，參與活動(dòng)者更是這邊耳朵進(jìn)、那邊耳朵出，很少觸及自己的思想實(shí)際，預(yù)期效果很難達(dá)到。外部因素的影響削弱了吸引力。當(dāng)今社會(huì)，隨著科技的進(jìn)步，人們生活水平的提高，除了電影、電視、報(bào)紙等傳統(tǒng)媒體外，網(wǎng)絡(luò)這一新生媒體也在搶占著人們的視野，各種消遣活動(dòng)占用了人們大把的時(shí)間。而廉潔文化，由于其特殊性，難免比娛樂(lè)活動(dòng)更為單調(diào)乏味，它的吸引力被大大削弱。傳播載體的約束沖淡了針對(duì)性。首先是廉潔文化建設(shè)活動(dòng)開(kāi)展的方式方法過(guò)于機(jī)械化、教條化，缺乏創(chuàng)意，大大落后于反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)的發(fā)展和人們精神需求的增長(zhǎng)。其次是開(kāi)展廉潔文化建設(shè)活動(dòng)方式不夠靈活，缺少組織反腐倡廉教育活動(dòng)的靈活性和與時(shí)俱進(jìn)性，沒(méi)有把活動(dòng)寓于豐富多彩、為大家喜聞樂(lè)見(jiàn)的教育活動(dòng)中。再加上典型教育的力度不夠，正面典型樹(shù)得太少，特別是身邊有血有肉、令人信服的正面典型太少，無(wú)法形成強(qiáng)有力的牽引；反面典型雖多，但也存在身邊典型剖析不夠和教育形式單一等問(wèn)題，震撼、警戒作用相當(dāng)有限。

加強(qiáng)企業(yè)廉潔文化建設(shè)的措施

深化認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想。一是要充分認(rèn)識(shí)到廉潔文化建設(shè)是促進(jìn)黨風(fēng)建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的重要途徑。企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)是反腐敗斗爭(zhēng)的基礎(chǔ)，反腐敗斗爭(zhēng)是黨風(fēng)建設(shè)的延續(xù)，兩者相輔相成，不可偏廢，把黨風(fēng)建設(shè)的基礎(chǔ)搞扎實(shí)了，廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)才有可靠的思想政治保證。把企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)納入大文化概念，運(yùn)用文化的力量，從文化視角來(lái)思考黨風(fēng)建設(shè)，可以促進(jìn)教育手段的多樣化，增加教育的感染力和說(shuō)服力，營(yíng)造“以廉為榮、以貪為恥”的輿論氛圍，凈化發(fā)展環(huán)境。二是要充分認(rèn)識(shí)到廉潔文化建設(shè)是反腐敗斗爭(zhēng)關(guān)口前移的重要方式。廉潔文化作為一種文化現(xiàn)象，是一個(gè)不斷的積累過(guò)程，也是一個(gè)不斷滲透的過(guò)程。廉潔文化建設(shè)如春風(fēng)化雨，潛移默化，使人們將廉潔理念與習(xí)慣深植于心，進(jìn)而從根本上轉(zhuǎn)變?nèi)藗兊挠^念，在心理上筑起一道防線，明了該為與不該為，手不伸，防范于未然。三是要充分認(rèn)識(shí)到廉潔文化建設(shè)對(duì)企業(yè)發(fā)展的重要作用。企業(yè)發(fā)展需要純凈的人文環(huán)境。廉潔文化的建設(shè)能夠有力地推動(dòng)企業(yè)文化建設(shè)，與現(xiàn)代企業(yè)管理有機(jī)地融合起來(lái)，培育一支廉潔的干部職工隊(duì)伍，提高企業(yè)的凝聚力和向心力，提升企業(yè)的品牌和形象，從而提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。四是要充分認(rèn)識(shí)到廉潔文化建設(shè)是促進(jìn)社會(huì)和諧的重要基礎(chǔ)。社會(huì)和諧，除了人們一般認(rèn)為的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)、城市與鄉(xiāng)村、人與自然等關(guān)系的協(xié)調(diào)發(fā)展外，還應(yīng)包括社會(huì)和個(gè)人以及相互之間精神層面的融洽與穩(wěn)定。廉潔文化，就是其集中體現(xiàn)之一。因?yàn)樵诹疂嵨幕谋尘跋?，潔身自好成為人們的普遍的人生觀和價(jià)值觀，清廉勤政成為黨員干部自覺(jué)遵守的道德尺度，社會(huì)形成共同的精神契合點(diǎn)，人從根本上追求道德品質(zhì)高尚進(jìn)而走向和諧，使社會(huì)矛盾進(jìn)一步化解，社會(huì)關(guān)系更加融洽。

結(jié)合實(shí)際，錘煉特色。每個(gè)企業(yè)因性質(zhì)不同、產(chǎn)品各異，形成生產(chǎn)環(huán)境、管理流程的差異，廉潔文化應(yīng)該根據(jù)企業(yè)特點(diǎn)加以提煉和總結(jié)。如國(guó)家電網(wǎng)公司推出了“干事、干凈”的廉潔理念，干事的內(nèi)涵包括想干事、會(huì)干事、干成事，干凈的內(nèi)涵包括忠誠(chéng)企業(yè)、公平正義、廉潔自律。干事是關(guān)鍵，干凈是前提。只干事不干凈是腐敗，只干凈不干事是失職。二者辯證統(tǒng)一，相輔相成，密不可分。這一廉潔理念，通俗易懂、朗朗上口。各企業(yè)要充分挖掘文化內(nèi)涵、掌握核心要義，結(jié)合實(shí)際、因地制宜，廉潔文化建設(shè)要具有鮮明時(shí)代特征和公司的獨(dú)有特色，樹(shù)立正確的價(jià)值取向。

著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，持續(xù)創(chuàng)新。一是多利用“現(xiàn)身說(shuō)法”，教人警醒。要多用直接的，給人以強(qiáng)烈視覺(jué)沖擊的形式來(lái)開(kāi)展反腐倡廉宣傳，如觀看廉政教育紀(jì)錄片，組織黨員干部或有關(guān)崗位職工到監(jiān)獄接受現(xiàn)場(chǎng)教育，通過(guò)聆聽(tīng)“現(xiàn)身說(shuō)法”，讓黨員干部常思貪欲之害、常修為政之德，從而有效地給自己打“預(yù)防針”。二是多體現(xiàn)“喜聞樂(lè)見(jiàn)”，引人參與。將傳統(tǒng)的報(bào)告會(huì)、知識(shí)競(jìng)賽、征文比賽、演講比賽等形式與唱廉政歌、誡勉談話、讀書(shū)思廉、現(xiàn)身說(shuō)法、廉政格言、廉政短信等新的形式有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，達(dá)到廉潔教育更加貼近群眾、貼近實(shí)際、貼近生活，更加富有親和力、吸引力和滲透力的目的，讓人們?cè)谄湎猜剺?lè)見(jiàn)的形式中接受廉潔教育，從而使廉潔理念、廉潔從業(yè)的意識(shí)入腦入心。三是多采取“身邊案例”，給人警懼。要從紛繁的案例中選擇與所在企業(yè)類型相似、或有關(guān)崗位相似的，從中總結(jié)歸納出經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，加以重點(diǎn)宣傳。多運(yùn)用身邊的典型案例，防微杜漸，警鐘長(zhǎng)鳴。同時(shí)，也要加大正面宣傳引導(dǎo)力度，培養(yǎng)先進(jìn)、樹(shù)立典型、弘揚(yáng)正氣。

統(tǒng)籌兼顧，潛移默化。企業(yè)要讓黨員干部以及廣大員工在不知不覺(jué)中慢慢地接受廉潔文化的熏陶，把汲取廉潔文化精髓，融入大家對(duì)高尚精神的愛(ài)好和追求，人們的思想意識(shí)在滲透和感染中起著悄然變化，“潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”，才是廉潔文化的本意。一個(gè)企業(yè)，要塑造出盡可能展現(xiàn)人的美好一面，和盡可能抑制住人的丑陋一面的人文環(huán)境。只有這樣一個(gè)權(quán)力不被尋租、濫用，人際關(guān)系平等、工作受控有序、監(jiān)督處于無(wú)形、上下各層面溝通暢達(dá)、處處充滿和諧的廉潔的氛圍，才會(huì)處處洋溢著公平、正義和誠(chéng)信，才會(huì)促使企業(yè)員工人人為企業(yè)發(fā)展盡心盡力，實(shí)現(xiàn)企業(yè)與員工的共同成長(zhǎng)。

完善制度，強(qiáng)化保障。一是要不斷完善適合企業(yè)的反腐倡廉制度體系。制度建設(shè)是廉潔文化建設(shè)的題中應(yīng)有之義，是其中最重要的組成部分。沒(méi)有科學(xué)的制度規(guī)范，人們無(wú)從樹(shù)立牢固的廉潔認(rèn)知與信仰，建立起相應(yīng)的生活方式以及社會(huì)評(píng)價(jià)。二是要建立系統(tǒng)、有效的長(zhǎng)效機(jī)制，使廉潔文化建設(shè)在實(shí)踐中得到落實(shí)和鞏固。首先要完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，使組織領(lǐng)導(dǎo)更加有力，協(xié)調(diào)作用不斷增強(qiáng)，對(duì)廉潔文化建設(shè)各項(xiàng)工作明確職責(zé)；其次要完善工作機(jī)制，使廉潔文化建設(shè)能長(zhǎng)期堅(jiān)持和穩(wěn)定有效地開(kāi)展下去，既要不斷創(chuàng)新提高，不斷豐富廉潔文化的內(nèi)容，推進(jìn)廉潔文化建設(shè)的繁榮，又要持之以恒，保持廉潔文化建設(shè)的持久動(dòng)力和長(zhǎng)期效應(yīng)；再次要完善獎(jiǎng)懲機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)廉潔文化建設(shè)工作檢查監(jiān)督，獎(jiǎng)勤罰懶、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，激發(fā)和保持企業(yè)干部職工參與廉潔文化建設(shè)的熱情和積極性，使廉潔文化建設(shè)形成持久的效力。