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三大任務(wù)跨世紀(jì)接力

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三大任務(wù)跨世紀(jì)接力

【正文】

20年前,鄧小平在1980年1月16日中共中央召集的干部會議上,分析形勢,總攬大局,第一次提出了“八十年代我們要做的三件大事”。1982年9月1日,在黨的十二大開幕詞中,鄧小平又重申這三件大事,并改稱為“三大任務(wù)”,明確指出:“八十年代是我們黨和國家歷史發(fā)展上的重要年代。加緊社會主義現(xiàn)代化建設(shè),爭取實現(xiàn)包括臺灣在內(nèi)的祖國統(tǒng)一,反對霸權(quán)主義、維護世界和平,是我國人民在八十年代的三大任務(wù)。”[1]

現(xiàn)在,20年過去了。這三大任務(wù),成就斐然,但還沒有最終完成。從新世紀(jì)開始,我國已經(jīng)進入了全面建設(shè)小康社會,加快推進社會主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段。在黨的十五屆五中全會上,同志明確提出:進入新世紀(jì),繼續(xù)推進現(xiàn)代化建設(shè)、完成祖國統(tǒng)一、維護世界和平與促進共同發(fā)展,是我們必須抓好的三大任務(wù)。同志提出的這三大任務(wù),與80年代鄧小平提出的三大任務(wù)有著內(nèi)在的聯(lián)系,是當(dāng)年三大任務(wù)的延續(xù)和發(fā)展。繼續(xù)抓好這三大任務(wù),是從第二代到第三代的跨世紀(jì)接力長跑。為了更好地理解這三大任務(wù)的基本思路,我們有必要梳理一下從鄧小平到關(guān)于三大任務(wù)的戰(zhàn)略思想。

一、繼續(xù)推進現(xiàn)代化建設(shè)

現(xiàn)代化建設(shè),是三大任務(wù)中的第一項任務(wù),也是最重要的、核心的任務(wù)。鄧小平當(dāng)年提的是“加緊社會主義現(xiàn)代化建設(shè)”,同志提的是“繼續(xù)推進現(xiàn)代化建設(shè)”,內(nèi)容完全一致,表述上則體現(xiàn)了兩者的階段性和連續(xù)性。

實現(xiàn)現(xiàn)代化,是中國人民長期夢寐以求的理想。鄧小平高度重視現(xiàn)代化建設(shè),圍繞現(xiàn)代化建設(shè)提出了一系列重要的戰(zhàn)略策略思想。其基本的要點可以概括為:

第一,把現(xiàn)代化建設(shè)作為壓倒一切的中心任務(wù)。強調(diào):“我們當(dāng)前以及今后相當(dāng)長一個歷史時期的主要任務(wù)是什么?一句話,就是搞現(xiàn)代化建設(shè)。能否實現(xiàn)四個現(xiàn)代化,決定著我們國家的命運、民族的命運?!薄吧鐣髁x現(xiàn)代化建設(shè)是我們當(dāng)前最大的政治”。[2]“我們黨在現(xiàn)階段的政治路線,概括地說,就是一心一意地搞四個現(xiàn)代化?!保?]

第二,規(guī)定了現(xiàn)代化的各項內(nèi)容和任務(wù),強調(diào)堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心不動搖。“現(xiàn)代化建設(shè)的任務(wù)是多方面的,各個方面需要綜合平衡,不能單打一”。物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)都要抓好。包括“四個現(xiàn)代化”的用語,后來一般不再提“四個”,意在表示現(xiàn)代化是全面的。但在現(xiàn)代化的各項任務(wù)中,經(jīng)濟建設(shè)是最根本的任務(wù)?!罢f到最后,還是要把經(jīng)濟建設(shè)當(dāng)作中心?!薄捌渌磺腥蝿?wù)都要服從這個中心,圍繞這個中心,決不能干擾它,沖擊它。[4]

第三,制定了分“三步走”基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的發(fā)展戰(zhàn)略。1964年,根據(jù)的提議,提出分兩步走到20世紀(jì)末實現(xiàn)現(xiàn)代化。此后一直到80年代以前,仍沿用這樣的目標(biāo)。但鑒于10年內(nèi)亂耽誤了時間,而且中國的底子還很薄,所以鄧小平在1979年時“改了個口,叫中國式的現(xiàn)代化,就是把標(biāo)準(zhǔn)放低一點?!保?]不是像發(fā)達國家那樣的現(xiàn)代化,“而是‘小康之家’?!保?]在此基礎(chǔ)上,鄧小平進一步提出了著名的“三步走”戰(zhàn)略,即:第一步,從1981年到1990年,國民生產(chǎn)總值翻一番,實現(xiàn)溫飽;第二步,從1991年到本世紀(jì)末,再翻一番,達到小康;第三步,到下個世紀(jì)中葉,再翻兩番,達到中等發(fā)達國家水平。

第四,提出了推進現(xiàn)代化建設(shè)的基本手段和政治保證。基本手段是改革開放。通過改革解決體制上的問題,把生產(chǎn)力進一步解放出來;通過開放利用國際資源和國際市場,學(xué)習(xí)和借鑒世界文明的優(yōu)秀成果。政治保證是四項基本原則??繄猿炙捻椈驹瓌t保證現(xiàn)代化建設(shè)的正確方向,維護安定團結(jié)的社會環(huán)境。不堅持四項基本原則,現(xiàn)代化就難以成功。

按照“三步走”的戰(zhàn)略,我們首先在1987年提前三年實現(xiàn)了第一步翻一番的目標(biāo)。1995年,又提前五年實現(xiàn)了翻兩番的目標(biāo),我國的國民生產(chǎn)總值達到57600億元。隨后,繼續(xù)向在20世紀(jì)末全面實現(xiàn)人均國民生產(chǎn)總值翻兩番的目標(biāo)前進?,F(xiàn)在,20世紀(jì)已經(jīng)結(jié)束,根據(jù)初步測算,2000年的國內(nèi)生產(chǎn)總值預(yù)計超過8.9萬億元人民幣,按可比價格計算,比上年增長8%。5年間,即“九五”期間,我國國內(nèi)生產(chǎn)總值平均增長8.3%。到1999年,已經(jīng)全部達到小康標(biāo)準(zhǔn)的項目有:人均國內(nèi)生產(chǎn)總值(3591元/2500元)、城鎮(zhèn)人均可支配收入(2749元/2400元)、城鎮(zhèn)人均住房使用面積(14.2平米/12平米)、農(nóng)村人均鋼磚木結(jié)構(gòu)住房面積(18.7平米/15平米)、城市每萬人擁有鋪路面積(8.8平米/8平米)、農(nóng)村通公路行政村比重(≥85%)、恩格爾系數(shù)(46.49%/50%)、成人識字率(87.6%/85%)、人均預(yù)期壽命(≥70歲)、教育娛樂支出比重(11.59%/11%)、電視機普及率(100%)。盡管某些項目還有差距,但總體上,小康的目標(biāo)基本達到,也就是說,“三步走”的前兩步已經(jīng)基本實現(xiàn)。

實現(xiàn)小康,并不等于實現(xiàn)現(xiàn)代化。距離現(xiàn)代化的目標(biāo),我們還有很長的路要走。我們的目標(biāo)是到21世紀(jì)中葉基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。在這之前,中國仍將長期處于社會主義初級階段。主要矛盾依然是人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾。所以,以同志為核心的黨中央明確把繼續(xù)推進現(xiàn)代化建設(shè)放在新世紀(jì)三大任務(wù)的首位,表明了我們堅定不移為現(xiàn)代化建設(shè)而奮斗的決心。

在不斷推進現(xiàn)代化建設(shè)的進程中,以同志為核心的黨中央提出了許多重要的戰(zhàn)略思想,不僅堅持、而且豐富和發(fā)展了鄧小平關(guān)于現(xiàn)代化建設(shè)的理論。

第一,進一步提出了未來50年的新的“三步走”戰(zhàn)略。1997年,根據(jù)第二步戰(zhàn)略目標(biāo)將要實現(xiàn)的現(xiàn)實,同志在黨的十五大上莊嚴(yán)宣告:“展望下世紀(jì),我們的目標(biāo)是,第一個10年實現(xiàn)國民生產(chǎn)總值比2000年翻一番,使人民的小康生活更加寬裕,形成比較完善的社會主義市場經(jīng)濟體制;再經(jīng)過10年的努力,到建黨100年時,使國民經(jīng)濟更加發(fā)展,各項制度更加完善;到下世紀(jì)中葉建國100年時,基本實現(xiàn)現(xiàn)代化,建成富強民主文明的社會主義國家。”這個新的“三步走”戰(zhàn)略,是對鄧小平大“三步走”中第三步進程的進一步展開,它對我們在進入小康社會后,如何分2010、2020、2050三個階段,逐步達到現(xiàn)代化的目標(biāo),作出了進一步的總體規(guī)劃。對于全國人民繼續(xù)保持拼搏進取精神,堅定、扎實、穩(wěn)步地向富強民主文明的社會主義現(xiàn)代化大目標(biāo)邁進,具有重要的意義。

第二,進一步提出了現(xiàn)代化建設(shè)的許多新的思路和方針政策。十五屆五中全會在關(guān)于“十五”計劃的建議中,提出了以發(fā)展為主題,以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,以改革開放和科技進步為動力,以提高人民生活水平為根本出發(fā)點,全面推進經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的重要方針。發(fā)展是硬道理,要用發(fā)展的辦法解決前進中的問題。發(fā)展,要有新思路。為此,1995年提出了實現(xiàn)經(jīng)濟體制和經(jīng)濟增長方式兩個根本轉(zhuǎn)變的要求。在“十五”計劃中,又把實現(xiàn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,推動兩個根本性轉(zhuǎn)變,保持國民經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展,作為新世紀(jì)之初中國經(jīng)濟發(fā)展的大思路。強調(diào)結(jié)構(gòu)調(diào)整必須緊緊依靠體制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新。要加快國民經(jīng)濟和社會信息化,以信息化帶動工業(yè)化,實現(xiàn)社會生產(chǎn)力的跨越式發(fā)展。要堅持?jǐn)U大內(nèi)需的方針,在一定時間范圍和條件下實行積極的財政政策,綜合運用各種宏觀調(diào)控手段,鞏固和發(fā)展經(jīng)濟增長的好形勢。

第三,緊跟時代潮流,提出了一系列重要的發(fā)展戰(zhàn)略。根據(jù)鄧小平“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的思想,提出了科教興國的戰(zhàn)略,強調(diào)要把加速科技進步放在經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵地位,使經(jīng)濟建設(shè)真正轉(zhuǎn)到依靠科技進步和提高勞動者素質(zhì)的軌道上來。針對人口眾多、資源不足的情況,適應(yīng)時代要求,提出了可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略,堅持把計劃生育和環(huán)境保護作為基本國策,要求正確處理經(jīng)濟發(fā)展同人口、資源、環(huán)境的關(guān)系,控制人口增長,提高人口素質(zhì),改善生態(tài)環(huán)境,防治環(huán)境污染。根據(jù)鄧小平關(guān)于兩個大局的思想,提出了西部大開發(fā)的戰(zhàn)略,把它作為促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、最終實現(xiàn)共同富裕的一個重大舉措。力爭用5到10年時間,使西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)有突破性進展。正確應(yīng)對經(jīng)濟全球化的機遇和挑戰(zhàn),以加入WTO為突破口,不斷提高對外開放的水平,實施“走出去”的戰(zhàn)略。

第四,堅持社會的全面進步,提出了正確處理現(xiàn)代化建設(shè)中各種關(guān)系的重大方針。把“抓住機遇,深化改革,擴大開放,促進發(fā)展,保持穩(wěn)定”作為總攬全局的指導(dǎo)方針,緊緊抓住現(xiàn)代化建設(shè)中改革、發(fā)展、穩(wěn)定這三個具有根本性的問題,正確處理好三者關(guān)系,把改革的力度、發(fā)展的速度和社會可承受的程度協(xié)調(diào)統(tǒng)一起來。1995年9月,同志提出了現(xiàn)代化建設(shè)中必須正確處理的十二個重大關(guān)系,深化了我們對現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識。根據(jù)鄧小平兩手抓、兩手都要硬的思想,充分強調(diào)社會主義精神文明建設(shè)的戰(zhàn)略意義,提出了建設(shè)有中國特色社會主義文化的一系列重要方針和思想。在推進民主法制建設(shè)中,提出了依法治國的基本方略和建設(shè)社會主義法治國家的戰(zhàn)略目標(biāo)。

二、完成祖國統(tǒng)一

“完成祖國統(tǒng)一”,是我們進入新世紀(jì)后必須繼續(xù)抓緊的又一項重大任務(wù)。鄧小平當(dāng)年希望在80年代“爭取實現(xiàn)包括臺灣在內(nèi)的祖國統(tǒng)一”。20年過去,香港、澳門問題已經(jīng)順利解決了,但臺灣問題還有很大困難,有待于全體中國人民的共同努力。

創(chuàng)造性地提出“一國兩制”的戰(zhàn)略構(gòu)想,是鄧小平對祖國統(tǒng)一作出的最大貢獻。1979年1月30日,鄧小平在訪美期間宣布,我們不再使用“解放臺灣”的提法,只要實現(xiàn)祖國統(tǒng)一,我們將尊重臺灣的現(xiàn)實和現(xiàn)行制度。1982年1月11日,鄧小平第一次明確地提出“一個國家、兩種制度”的概念。后來,在內(nèi)部或公開場合,鄧小平發(fā)表了一系列重要談話,從各個角度對“一國兩制”思想做了詳盡的闡發(fā),形成了“一國兩制”理論的總體框架和一系列明確的方針政策。

首先,堅持把實現(xiàn)祖國統(tǒng)一作為我們堅定不移的目標(biāo)。統(tǒng)一問題“首先是個民族問題,民族的感情問題。凡是中華民族子孫,都希望中國能統(tǒng)一,分裂狀況是違背民族意志的?!保?]“一百年不統(tǒng)一,一千年也要統(tǒng)一的?!保?]“一國兩制”是為實現(xiàn)祖國和平統(tǒng)一而提出來的。祖國統(tǒng)一是“一國兩制”的靈魂,是維護國家主權(quán)和領(lǐng)土完整的原則問題。在主權(quán)問題上沒有妥協(xié)的余地。

第二,堅持用“一國兩制”的辦法解決統(tǒng)一問題。我們解決問題的辦法要使三方面都能接受。能為各方所接受的,只能是“一國兩制”?!耙粐鴥芍啤钡膬?nèi)容,就是在一個中國的前提下,國家的主體堅持社會主義制度;香港、澳門、臺灣作為特別行政區(qū)保持原有的資本主義制度長期不變。

第三,香港、澳門、臺灣實行高度自治,保持繁榮穩(wěn)定的局面。在一個中國的前提下,依法在香港、澳門、臺灣設(shè)立特別行政區(qū)。特別行政區(qū)地方政府除在外交、國防、宣戰(zhàn)、媾和方面服從中央外,享有高度的自治權(quán),包括行政管理權(quán)、立法權(quán)、獨立的司法權(quán)和終審權(quán)。實行“港人治港”,“澳人治澳”。臺灣特別行政區(qū)還可保留自己的軍隊,擁有比香港、澳門更大的自治權(quán)。

第四,“一國兩制”至少保持50年不變。既不改變大陸的社會主義制度,也不改變香港、澳門和臺灣的資本主義制度。“對香港、澳門、臺灣的政策50年不變,50年之后還會不變?!保?]國家通過憲法和有關(guān)的基本法,保障“一國兩制”的長期性、穩(wěn)定性和連續(xù)性。

第五,力求用和平方式解決臺灣問題,但決不承諾放棄使用武力。對臺灣,當(dāng)然絕不能輕易使用武力。提出“一國兩制”,就是著眼于用和平方式。但是,“我們不能把自己的手捆起來。”[10]“不能排除使用武力”。“這是一種戰(zhàn)略考慮。”[11]

第六,建議舉行國共兩黨的平等談判,實行第三次合作。海峽兩岸“要多接觸,增進了解。我們隨時可以派人去臺灣,可以只看不談。也歡迎他們派人來,保證安全、保密?!笨梢浴安惶嶂醒肱c地方談判?!薄半p方達成協(xié)議后,可以正式宣布?!保?2]

“一國兩制”構(gòu)想的提出是從解決臺灣問題開始的,但首先運用于解決香港和澳門問題。1997年7月1日,中國政府恢復(fù)了對香港行使主權(quán)。1999年12月20日,澳門也順利舉行了政權(quán)交接儀式。香港、澳門的回歸,是中華民族的盛事,標(biāo)志著鄧小平“一國兩制”構(gòu)想的巨大成功,標(biāo)志著中國人民在完成祖國統(tǒng)一大業(yè)的道路上邁出了重要一步。香港、澳門回歸祖國后,“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針正在得到切實的貫徹執(zhí)行,香港、澳門繼續(xù)保持著繁榮穩(wěn)定的局面。

“一國兩制”構(gòu)想的提出并付諸實踐,使海峽兩岸關(guān)系有了重大進展。特別是“一國兩制”構(gòu)想在解決香港、澳門問題上取得成功,極大地促進了海峽兩岸關(guān)系的發(fā)展,為最終解決臺灣問題創(chuàng)造了日益成熟的條件,積累了豐富的經(jīng)驗。中國共產(chǎn)黨和中國政府根據(jù)“一國兩制”構(gòu)想,相繼提出并實行了一系列消除隔閡、促進兩岸交往、了解和交流的具體政策和措施。如倡議兩岸直接實行“三通”,主張國共兩黨直接就兩岸關(guān)系進行對等談判,歡迎和鼓勵臺灣同胞到大陸探親、旅游、考察和經(jīng)商等。國共雙方曾經(jīng)進行了民間形式的大陸海協(xié)會會長汪道涵與臺灣?;鶗麻L辜振甫的“汪辜會談”。目前,海峽兩岸封閉隔絕的局面已經(jīng)打破。

以同志為核心的黨中央,堅持鄧小平的戰(zhàn)略思想,并靈活地加以運用,從各方面著手努力解決臺灣問題。1995年1月底,同志發(fā)表了《為促進祖國統(tǒng)一大業(yè)的完成而繼續(xù)奮斗》的重要講話,就現(xiàn)階段發(fā)展兩岸關(guān)系、推進祖國和平統(tǒng)一進程的若干問題,提出了八項重要主張:堅持一個中國的原則,是實現(xiàn)和平統(tǒng)一的基礎(chǔ)和前提;對于臺灣同外國發(fā)展民間性經(jīng)濟文化關(guān)系,我們不持異議;進行海峽兩岸和平統(tǒng)一談判,是我們的一貫主張;努力實現(xiàn)和平統(tǒng)一,中國人不打中國人;大力發(fā)展兩岸經(jīng)濟交流與合作,以利于兩岸經(jīng)濟共同繁榮,造福整個中華民族;兩岸同胞要共同繼承和發(fā)揚中華文化的優(yōu)秀傳統(tǒng);充分尊重臺灣同胞的生活方式和當(dāng)家作主的愿望,保護臺灣同胞一切正當(dāng)權(quán)益;歡迎臺灣當(dāng)局的領(lǐng)導(dǎo)人以適當(dāng)身份前來訪問,我們也愿意接受臺灣方面的邀請,前往臺灣。同志的講話在海峽兩岸和海外僑胞中引起了強烈反響,對早日實現(xiàn)祖國統(tǒng)一產(chǎn)生了深遠的影響。公務(wù)員之家版權(quán)所有

在黨的十五大報告中,同志鄭重呼吁:作為第一步,海峽兩岸可先就“在一個中國的原則下,正式結(jié)束兩岸敵對狀態(tài)”進行談判,并達成協(xié)議;在此基礎(chǔ)上,共同承擔(dān)義務(wù),維護中國的主權(quán)和領(lǐng)土完整,并對今后兩岸關(guān)系的發(fā)展進行規(guī)劃。希望臺灣當(dāng)局認(rèn)真回應(yīng)我們的建議和主張,及早同我們進行政治談判。在一個中國的前提下,什么問題都可以談。只要是有利于祖國統(tǒng)一的意見和建議,都可以提出來。祖國統(tǒng)一問題,應(yīng)當(dāng)由兩岸中國人自己解決。同志的這一呼吁,表達了中國共產(chǎn)黨人對于早日實現(xiàn)祖國統(tǒng)一的真誠愿望和對于保持臺灣現(xiàn)行制度及生活方式不變的最大寬容,也使鄧小平同志“一國兩制”的構(gòu)想在臺灣問題上進一步具體化。

進入新世紀(jì),臺灣問題更加突出地擺在我們面前。涉臺的政治、經(jīng)濟、軍事、外交斗爭的形勢更加復(fù)雜。臺灣問題久拖不利。因此,將完成祖國統(tǒng)一作為進入新世紀(jì)后我們必須抓緊的三大任務(wù)之一,表明了我們解決臺灣問題的決心。以同志為核心的黨中央對解決臺灣問題作出了一系列部署,強調(diào)解決臺灣問題要有時間表,要考慮復(fù)雜的國際背景,要善于進行政治斗爭和外交工作,同時抓緊進行軍事斗爭的準(zhǔn)備,以促進臺灣問題的早日解決。

三、維護世界和平與促進共同發(fā)展

中國是國際社會的重要一員。中國進行現(xiàn)代化建設(shè),完成祖國統(tǒng)一大業(yè),都需要和平穩(wěn)定的國際環(huán)境和周邊環(huán)境。所以,進入新世紀(jì),“維護世界和平與促進共同發(fā)展”,是我們必須抓緊的三大任務(wù)之一。1980年1月16日,在中共中央召集的干部會議上,鄧小平第一次提出三件大事時,曾經(jīng)把“在國際事務(wù)中反對霸權(quán)主義,維護世界和平”放在首位。1982年十二大上,調(diào)整為第三位,這并不意味它就不重要了,而是更符合創(chuàng)造國際環(huán)境為現(xiàn)代化建設(shè)和祖國統(tǒng)一服務(wù)的邏輯關(guān)系。另外,當(dāng)年,鄧小平將這一任務(wù)表述為“反對霸權(quán)主義、維護世界和平”。這一次,同志的提法是“維護世界和平與促進共同發(fā)展”。兩者之間有一定的差別?;竞x是一致的,但其差別從戰(zhàn)略策略上來說,也是值得注意的。

改革開放以來,鄧小平高屋建瓴,從宏觀全局把握國際戰(zhàn)略形勢,從中國和世界的實際出發(fā),科學(xué)分析世界戰(zhàn)略形勢,確認(rèn)和平與發(fā)展是當(dāng)代世界的兩大問題,為我們國家制定了一整套反對霸權(quán)主義、維護世界和平的外交戰(zhàn)略和獨立自主的和平外交政策。

在鄧小平國際戰(zhàn)略思想的指導(dǎo)下,20多年來,我國的對外關(guān)系日益發(fā)展,我國所處的國際環(huán)境不斷改善,為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的順利進行創(chuàng)造了良好的條件。

90年代以來,特別是世紀(jì)之交,世界形勢進一步向前發(fā)展,出現(xiàn)了許多新的重要的特點。以同志為核心的黨中央,堅決貫徹鄧小平的國際戰(zhàn)略思想,同時,根據(jù)實際情況靈活地加以運用,在走向新世紀(jì)之際,提出了許多重要的方針政策,使我國的國際戰(zhàn)略理論得到了進一步豐富和發(fā)展。

第一,全面把握世界形勢的發(fā)展變化,堅持時代主題的判斷,提出高舉和平和發(fā)展兩面旗幟。一方面指出,和平與發(fā)展仍然是當(dāng)今時代的主題。國際形勢總體上繼續(xù)趨向緩和。要和平、求合作、促發(fā)展已經(jīng)成為時代的主流。另一方面又指出,冷戰(zhàn)思維依然存在,霸權(quán)主義和強權(quán)政治仍然是威脅世界和平與穩(wěn)定的主要根源。世界仍不安寧。因此,繼續(xù)爭取和平,促進發(fā)展,仍然是我們在對外關(guān)系中的一個重要任務(wù)。我們要順應(yīng)世界潮流,高舉和平的旗幟,高舉發(fā)展的旗幟,在國際上樹立維護和平和致力共同發(fā)展的形象。

第二,推動世界向多極化方向發(fā)展,全方位地發(fā)展與不同類型國家之間的關(guān)系??隙ㄕ味鄻O化是時代進步的要求,符合各國人民的利益,有利于世界和平與安全。進入新世紀(jì),國際格局總的是向多極化發(fā)展,但不會一帆風(fēng)順,單極與多極的矛盾還很尖銳,世界走向多極化還要經(jīng)歷一個較長的發(fā)展過程。我們要繼續(xù)把加強同第三世界國家的團結(jié)與合作,作為我國對外政策的基石,同廣大發(fā)展中國家在各個方面相互支持、密切配合,共同維護正當(dāng)權(quán)益;同時,改善和發(fā)展同發(fā)達國家的關(guān)系,尋求共同利益的匯合點,擴大互利合作,共同對付人類生存和發(fā)展所面臨的挑戰(zhàn)。

第三,順應(yīng)經(jīng)濟全球化的潮流,提高中國對外開放的水平。同志多次指出,面向新世紀(jì),經(jīng)濟全球化進一步加深。這是世界經(jīng)濟和科技發(fā)展的必然趨勢。經(jīng)濟全球化作為一個客觀進程,具有兩重性。我們必須堅持趨利避害的方針,積極參與經(jīng)濟全球化的進程,發(fā)揮比較優(yōu)勢,爭取一個有利的發(fā)展地位。圍繞加入WTO問題,我們堅持正確的談判方針和原則,靈活掌握談判的時機和分寸,與美國、歐盟等達成了雙邊協(xié)議。以加入WTO為契機,我們將進一步提高對外開放的水平,更加深入地融入世界經(jīng)濟發(fā)展的進程中。

第四,把握科技革命發(fā)展的新趨勢,提高中國的科技創(chuàng)新能力。以同志為核心的黨中央高度重視世界科技發(fā)展的趨勢、特點及其對中國的影響。一再指出,20世紀(jì)是科學(xué)技術(shù)空前輝煌和科學(xué)理性充分發(fā)展的世紀(jì)。21世紀(jì),科學(xué)技術(shù)的進一步發(fā)展,特別是信息技術(shù)和生命科學(xué)的不斷突破,將對世界政治、經(jīng)濟、文化生活產(chǎn)生更加深刻的影響。面對這種趨勢,我們要實現(xiàn)跨世紀(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo),必須實行科教興國戰(zhàn)略,加緊推進科技進步和創(chuàng)新,瞄準(zhǔn)世界科技發(fā)展的前沿,力爭在有條件的領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破,為現(xiàn)代化建設(shè)不斷提供強大的科技支持。在國際領(lǐng)域,主張將體現(xiàn)人類智慧和創(chuàng)造精神的先進科技,在全球范圍內(nèi)應(yīng)用于促進和平與發(fā)展,造福各國人民。

第五,提出尊重世界文明多樣性的主張。同志在不同的國際場合指出:世界是豐富多彩的。各國人民走過了不同的歷史發(fā)展道路,有著不同的文化背景、社會制度和價值觀念,延續(xù)著不同的生活方式。這種多樣性正是世界充滿競賽、活力和創(chuàng)新的根本原因。各國之間應(yīng)該加強交流和了解,在相互尊重和平等相待的基礎(chǔ)上共同前進,而不應(yīng)讓這種多樣性成為阻礙各國人民攜手共進的隔閡,更不應(yīng)人為地從中挑起對立和沖突。尊重和發(fā)展世界文明的多樣性,并在這種多樣性中找到共同利益之所在,是人類社會向前發(fā)展的偉大動力。

第六,繼續(xù)堅持反對霸權(quán)主義、維護世界和平的主張。黨的十五大重申:“要反對霸權(quán)主義,維護世界和平。國與國之間應(yīng)通過協(xié)商和平解決彼此的糾紛和爭端,不應(yīng)訴諸武力或以武力相威脅,不能以任何借口干涉他國內(nèi)政,更不能恃強凌弱,侵略、欺負(fù)和顛覆別的國家?!薄爸袊蔷S護世界和平穩(wěn)定的堅定力量?!薄爸袊陌l(fā)展不會對任何國家構(gòu)成威脅。今后中國發(fā)展起來了,也永遠不稱霸?!痹谛滦蝿菹?,反對霸權(quán)主義的斗爭集中表現(xiàn)在建立一個什么樣的國際新秩序上。我們致力于推動建立公正合理的國際政治經(jīng)濟新秩序。這種新秩序應(yīng)該以和平共處五項原則為基礎(chǔ),符合聯(lián)合國憲章的宗旨和原則,反映和平與發(fā)展的時代潮流。

需要注意的是,反對霸權(quán)主義、維護世界和平是我們外交政策的重要內(nèi)容,但并不能作為我們外交政策或全球戰(zhàn)略的中心目標(biāo)。反對霸權(quán)主義的目的,說到底,是為了改善我們的國際環(huán)境和維護中國的國家利益。無論多么必要,都不能提升到最終目標(biāo)的程度。反對霸權(quán)主義,包括反對誰、反什么、怎樣反,都要從屬和服務(wù)于我們的中心目標(biāo)。要講究策略,要有理、有利、有節(jié)。在斗爭的同時,也要講聯(lián)合,講合作,講妥協(xié),講雙贏。所以,這次,同志在提出進入新世紀(jì)后的三大任務(wù)時,對80年代所提的“反對霸權(quán)主義,維護世界和平”作了適當(dāng)?shù)恼{(diào)整,改稱為“維護世界和平與促進共同發(fā)展”。這樣的調(diào)整是必要的,也是正確的,應(yīng)該引起我們必要的重視。

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