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做好勞動保障

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在新形勢下,勞動保障工作的內(nèi)容越來越豐富,任務(wù)也越來越繁重。而勞動保障工作事關(guān)社會大局,牽涉到千家萬戶,涉及廣大群眾的切身利益,是維護經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展的基石。當前,我國正處于建立中國特色社會主義市場經(jīng)濟體制的關(guān)鍵時期,需要大力加強勞動保障工作;而全面建設(shè)小康社會,同樣需要勞動保障工作的大發(fā)展。隨著“兩個確保、三條保障線、五大社會保險”逐漸深入人心,人民群眾對勞動保障工作的要求和期望值也越來越高。這些,為勞動保障事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了非常有利的條件,同時也提出了新的更高的要求。因此,在新形勢下如何做好勞動保障工作顯得尤為重要。筆者認為,做好勞動保障工作有以下幾點:

一、加強政治理論及業(yè)務(wù)知識學習,進一步提高自身素質(zhì)。當前,勞動保障工作面臨的新情況新問題層出不窮,我們不熟悉、不了解、不懂的東西還很多。要做好這項工作,必須具備優(yōu)良的政治思想素質(zhì)和過硬的專業(yè)知識。一是要加強自身的政治理論學習,不斷提高思想政治素質(zhì)。牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的信念,時刻以“三個代表”的重要思想來嚴格要求自己,堅持不懈地學習馬列主義、思想和鄧小平理論,以理論來武裝頭腦。二是要努力提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。勞動與社會保障工作是一項專業(yè)性較強的工作,要求具有較高的專業(yè)知識業(yè)務(wù)能力。這就需要不斷的學習,向同事學習,向社會學習。學習新理論、發(fā)現(xiàn)新情況、研究新問題,在實踐中學習,在實踐中提高。努力夯實自己的專業(yè)知識,培養(yǎng)過硬的業(yè)務(wù)能力。只有具備了這些,才能干好勞動保障工作。

二、盡職盡責,進一步增強做好勞動保障工作的責任感和緊迫感。每位從事勞動保障工作的同志都要充分認識到自己肩負的歷史重任,必須具備強烈的事業(yè)心、責任感和緊迫感。要牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民的宗旨,并用來指導勞動保障工作。最重要的就是要進一步樹立與時俱進,開拓創(chuàng)新的良好精神狀態(tài),要克服陳舊的思想觀念,要著眼新的實際,總結(jié)新的經(jīng)驗,探索新的路子,使各項工作體現(xiàn)時代性,把握規(guī)律性,富于創(chuàng)造性;要用“三個代表”重要思想統(tǒng)攬勞動保障工作的全局,切實做到權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀,為廣大職工群眾誠心誠意辦實事、辦好事;要忠于職守,全身心投入到工作中去;要熱愛勞動保障工作,對勞動保障工作充滿熱忱;要不怕苦不怕累,樂于奉獻;要與時俱進,開拓創(chuàng)新,善于突破舊的思維定勢,敢于糾正不合時宜的形式和做法,創(chuàng)造新經(jīng)驗,開辟新境界;要身先士卒,把工作想在前,干在前,為勞動保障事業(yè)多做貢獻。

三、完善社會保障體系建設(shè),進一步加大社會保險基金征繳、監(jiān)管工作力度。一是要加快建立和完善社會保障體系建設(shè),促進社會保障事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。特別是要加快完善城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險制度,做實個人賬戶,完善統(tǒng)籌,積極探索建立農(nóng)民工養(yǎng)老保險和農(nóng)村養(yǎng)老保險制度。要完善城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度,全面推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè),逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險制度的全覆蓋。二是要進一步完善“社會保險基金”征繳、監(jiān)管工作力度。充分發(fā)揮行政監(jiān)督、專門監(jiān)督和社會監(jiān)督的作用。社會保險制度的健康運行,依賴于雄厚的保險基金的支撐。各級社會保險經(jīng)辦部門一定要從維護國家和職工根本利益的高度出發(fā),切實加大保險費征繳稽核工作力度,核實繳費基數(shù),全力做好保險費征繳工作。各級勞動部門要切實強化社會保險稽核和勞動保障監(jiān)察執(zhí)法工作,努力提高征繳率。對拒繳、瞞報、少繳基本養(yǎng)老保險費的,要嚴肅依法處理;對欠繳養(yǎng)老保險費的,要采取各種措施,切實足額追繳。同時,要不斷強化對養(yǎng)老保險基金的監(jiān)管,完善嚴格的監(jiān)督管理政策法規(guī),努力做到依法監(jiān)督。勞動保障、財政部門要進一步完善機制,保證基金監(jiān)管制度的順利實施。要發(fā)揮審計監(jiān)督、社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用,千方百計維護基金安全。

四、強化就業(yè)及職業(yè)技能職業(yè)培訓,建立穩(wěn)定和諧的勞動關(guān)系。一是要以貫徹實施《就業(yè)促進法》為契機,進一步擴大就業(yè)規(guī)模和改善就業(yè)結(jié)構(gòu),在解決下崗失業(yè)人員再就業(yè)的基礎(chǔ)上,促進畢業(yè)生就業(yè),推動農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移。二是要建立城鄉(xiāng)一體化的職業(yè)技能培訓和職業(yè)教育體系。把職業(yè)培訓和職業(yè)教育作為提高勞動者素質(zhì)的重要途徑,加強領(lǐng)導、統(tǒng)籌規(guī)劃,狠抓落實。要積極開展大中專畢業(yè)生職業(yè)技能培訓和創(chuàng)業(yè)培訓。要加強農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓。三是要認真貫徹實施《勞動合同法》和《勞動爭議調(diào)解仲裁法》,在解決勞動關(guān)系領(lǐng)域突出問題的同時,加快完善勞動關(guān)系的利益協(xié)調(diào)機制、糾紛調(diào)處機制和監(jiān)察執(zhí)法機制。在加強利益協(xié)調(diào)機制建設(shè)上,要以提升政府部門協(xié)調(diào)勞動關(guān)系的能力為核心,以加強基礎(chǔ)工作和組織建設(shè)為重點,建立健全勞動關(guān)系工作體系,推動各類用人單位與勞動者簽訂勞動合同。在完善糾紛調(diào)處機制上,要不斷推進勞動爭議仲裁機構(gòu)實體化建設(shè)和勞動爭議調(diào)解體系建設(shè),完善勞動爭議仲裁制度,提高勞動仲裁效能。在強化監(jiān)察執(zhí)法機制上,要重點加強勞動保障監(jiān)察機構(gòu)和人員隊伍建設(shè),加大監(jiān)察執(zhí)法力度,完善監(jiān)察執(zhí)法程序,提高執(zhí)法效率和水平,切實做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。要加快完善企業(yè)職工工資收入分配機制,著力提高低收入者的收入,特別是要嚴厲打擊惡意拖欠、克扣工資的行為。

五、進一步加強勞動保障能力建設(shè),促進勞動保障事業(yè)健康發(fā)展。在工作中要進一步拓寬服務(wù)功能,健全工作制度,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)勞動保障部門在促進培訓就業(yè)、社會保障、幫扶困難群體再就業(yè)和退休人員社會化管理服務(wù)等方面的基礎(chǔ)作用。要按照有關(guān)要求,落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)勞動保障站(所)機構(gòu)和編制,配齊人員,保障經(jīng)費,改善辦公環(huán)境,確保各項工作的順利開展。要以創(chuàng)建活動為抓手,繼續(xù)改善勞動保障窗口單位服務(wù)環(huán)境和工作條件,加強服務(wù)窗口制度化、程序化、規(guī)范化和標準化建設(shè),統(tǒng)一工作規(guī)則、辦事流程、服務(wù)行為和紀律要求。要加強勞動保障工作人員的思想道德教育和業(yè)務(wù)能力培訓,改進工作方法,改善工作態(tài)度,提高辦事效率,實現(xiàn)由被動服務(wù)向主動服務(wù)、職業(yè)服務(wù)向情感服務(wù)的轉(zhuǎn)變,為群眾提供高效、便捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。要加強勞動保障系統(tǒng)黨員干部隊伍建設(shè),不斷提高黨員干部隊伍素質(zhì),使黨員干部成為推動勞動保障事業(yè)發(fā)展的骨干力量。要加強業(yè)務(wù)干部職工的學習培訓,切實提高干部職工政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力。

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