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1民族地區(qū)傳統(tǒng)村落的發(fā)展困境
1.1邊緣化的經(jīng)濟(jì)區(qū)位
民族地區(qū)傳統(tǒng)村落在經(jīng)濟(jì)區(qū)位上的邊緣化特征,首先表現(xiàn)為在現(xiàn)代區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局中的邊緣化地位。在農(nóng)耕經(jīng)濟(jì)時(shí)代,區(qū)域分工協(xié)作程度低,對(duì)現(xiàn)代交通的依賴性小。民族地區(qū)的傳統(tǒng)村落生產(chǎn)自給自足,與外界經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異不大,并充分利用當(dāng)?shù)刈匀坏乩項(xiàng)l件,聚族而居,創(chuàng)建了其獨(dú)特的聚落空間,而且其中一些傳統(tǒng)村落,甚至因?yàn)樘幱诓?、鹽、糧、棉等關(guān)鍵生活物資輸運(yùn)線上而盛極一時(shí)。但在現(xiàn)代區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局中,民族地區(qū)傳統(tǒng)村落由于位處偏遠(yuǎn),地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后,又受制于地理位置與現(xiàn)代交通不足的阻隔作用,難以有效地參與區(qū)域分工協(xié)作、接受發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的輻射作用弱,長(zhǎng)期被置于一體化區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局之外,而逐漸被邊緣化。再者表現(xiàn)為,民族地區(qū)傳統(tǒng)村落在城鄉(xiāng)二元化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的弱勢(shì)、邊緣化地位。由于歷史、資源配置與控制的原因,政府對(duì)農(nóng)村的要素投入和政策支持長(zhǎng)期不足,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平、生活水平和公共產(chǎn)品供給嚴(yán)重滯后。這種二元化結(jié)構(gòu)在民族地區(qū)的表現(xiàn)尤甚,民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)落后,城市對(duì)農(nóng)村的帶動(dòng)能力弱,地方財(cái)政對(duì)農(nóng)村的支出嚴(yán)重不足,投入來源主要依賴于國家財(cái)政政策性扶持,而這種政策性扶持散落到廣大的農(nóng)村地區(qū)時(shí),早已杯水車薪。
1.2農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式更新的動(dòng)力不足
民族地區(qū)傳統(tǒng)村落現(xiàn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式,仍然在很大程度上秉承了傳統(tǒng)的自給自足式農(nóng)耕經(jīng)濟(jì)特性,表現(xiàn)為以家庭為生產(chǎn)單位,農(nóng)業(yè)機(jī)械使用度低,市場(chǎng)參入度嚴(yán)重不足,產(chǎn)品單一,從而不可避免地導(dǎo)致村落經(jīng)濟(jì)體遠(yuǎn)離當(dāng)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系,所獲得的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技支撐少。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的更新動(dòng)力主要源于自發(fā)式改進(jìn),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)步遲緩,失去了與先進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)落后,農(nóng)民收入水平低。無論是從發(fā)達(dá)國家的先進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式,還是從國內(nèi)一些農(nóng)業(yè)示范區(qū)(點(diǎn))和特色農(nóng)區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)來看,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的不斷更新離不開3個(gè)方面的推動(dòng)力:政府扶持、穩(wěn)定有效的投入和農(nóng)業(yè)科技,而且往往是這3種動(dòng)力的聯(lián)合驅(qū)動(dòng)使之在農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中處于有利地位。民族地區(qū)傳統(tǒng)村落在上述3種推動(dòng)力上都極度缺乏,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展更新的動(dòng)力嚴(yán)重不足。
1.3相對(duì)惡劣的自然環(huán)境條件對(duì)現(xiàn)代生產(chǎn)模式的囿限性
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受自然條件的影響非常大,民族地區(qū)傳統(tǒng)村落大多位于自然環(huán)境條件相對(duì)惡劣的地區(qū),如我國西南地形復(fù)雜的山地,西北干旱氣候區(qū)。這些地區(qū)往往土地貧瘠,農(nóng)業(yè)用地面積少,地塊小而分散,水資源匱乏或農(nóng)業(yè)灌溉困難,自然生產(chǎn)潛力小,農(nóng)業(yè)氣象與地質(zhì)災(zāi)害多。這些因素大大地限制了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械在民族地區(qū)傳統(tǒng)村落的大面積推廣使用,農(nóng)業(yè)科技的推廣和轉(zhuǎn)化效率低,而且轉(zhuǎn)化效用遲滯。需要因地制宜地找到其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展方向,建設(shè)具有地方特色的特色農(nóng)區(qū),克服自然環(huán)境條件的囿限性。
1.4人口發(fā)展的退化趨勢(shì)
首先表現(xiàn)為在數(shù)量上的人口空心化。民族地區(qū)傳統(tǒng)村落盡管在現(xiàn)行戶籍制度下,賬面上的人口數(shù)量大,但在打工潮驅(qū)動(dòng)下,大量勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移務(wù)工,常住人口少,傳統(tǒng)家庭成了驛站式空巢,而且一部分農(nóng)村精英在城市取得成功后,舉家遷往城市。在當(dāng)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)背景下,交通上的便利性成為居民新住址選址的主要考慮因子,居民向主要交通沿線遷移,交通不便區(qū)的民族地區(qū)傳統(tǒng)村落消退,交通沿線村落擴(kuò)張。再者是人口結(jié)構(gòu)老年化、婦幼化。民族地區(qū)傳統(tǒng)村落的富余勞動(dòng)力特別是青壯年和農(nóng)村精英長(zhǎng)期在城鎮(zhèn)務(wù)工,由于收入有限、子女就學(xué)和醫(yī)療贍撫的問題,大量老年人、婦女兒童不得不留守農(nóng)村,家庭結(jié)構(gòu)殘缺。最后是人口素質(zhì)成長(zhǎng)機(jī)制的嚴(yán)重缺失。當(dāng)前民族地區(qū)傳統(tǒng)村落農(nóng)民的文化素質(zhì)偏低,缺乏現(xiàn)代農(nóng)業(yè)知識(shí),無力參與到當(dāng)代農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。傳統(tǒng)村落的農(nóng)民素質(zhì)成長(zhǎng)機(jī)制一片空白,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能仍然源于傳統(tǒng)農(nóng)耕模式下的樸素認(rèn)識(shí),幾乎沒有農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)與教育。即使在基礎(chǔ)教育上,傳統(tǒng)村落學(xué)齡兒童的學(xué)前教育、義務(wù)教育困難重重,教育資源嚴(yán)重不足,醫(yī)療衛(wèi)生條件的欠缺甚至威脅到人口健康,社會(huì)生活公共設(shè)施更是極少。
1.5現(xiàn)代科技文明沖擊下民族傳統(tǒng)社會(huì)文化的傳承間
斷文化的傳承是民族地區(qū)傳統(tǒng)村落發(fā)展的重要生命力所在。在歷史上,民族傳統(tǒng)文化的傳承有其自身演進(jìn)動(dòng)力,如相對(duì)封閉的地域環(huán)境,宗族、民族內(nèi)部緊密的生產(chǎn)協(xié)作、社會(huì)交往,表現(xiàn)出顯著的內(nèi)聚性。在當(dāng)代社會(huì)文化背景下,民族傳統(tǒng)文化往往處于相對(duì)弱勢(shì)的地位,面臨嚴(yán)重的傳承間斷風(fēng)險(xiǎn),所受到的沖擊力主要來自于3個(gè)方面。首先,現(xiàn)代交通、信息技術(shù)和經(jīng)濟(jì)一體化極大地壓縮了民族地區(qū)傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代科技文明的時(shí)空距離,在經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)交往中,現(xiàn)代文明的生活方式和行為習(xí)俗被不斷吸納,傳統(tǒng)文化符號(hào)和形式由于在村民的生產(chǎn)、生活中的象征意義和內(nèi)涵被不斷弱化,傳統(tǒng)文化傳承的內(nèi)在基礎(chǔ)被削弱,內(nèi)外動(dòng)力的失衡使得傳統(tǒng)文化日益消退。再者,在我國多元文化格局中,民族地區(qū)傳統(tǒng)文化受到漢文化的同化作用,特別是在一些大聚居、小雜聚的地區(qū),日常生活中的民族語言、文字和服飾等往往被漢語言、大眾化服飾所取代。我國是一個(gè)多民族國家,也是一個(gè)歷史悠久的大一統(tǒng)國家,在長(zhǎng)期社會(huì)經(jīng)濟(jì)交往中,多民族文化之間不斷相互交流融合,漢文化區(qū)在經(jīng)濟(jì)上的相對(duì)發(fā)達(dá)、在社會(huì)發(fā)展上的相對(duì)先進(jìn),使得其他民族傳統(tǒng)文化在文化交融中往往處于弱勢(shì)地位。最后,傳承民族傳統(tǒng)文化的繼承人斷代和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)消失。文化傳承的主體是人,在以往,民族傳統(tǒng)文化的傳承依賴于“文化繼承人”制度,包括家庭式、宗族式或師徒式等模式,以人緣或血緣為紐帶代代相傳,并不斷發(fā)展演進(jìn)。在現(xiàn)代科技文明的沖擊下,傳統(tǒng)文化形式對(duì)年輕人失去了吸引力,文化繼承后繼乏人。民族地區(qū)傳統(tǒng)文化的產(chǎn)生和發(fā)展有其經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),往往與農(nóng)耕、狩獵或游牧等傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式有關(guān),傳統(tǒng)村落在融入現(xiàn)代工商經(jīng)濟(jì)體系的過程中,傳統(tǒng)生產(chǎn)模式的地位越來越弱,村民商品化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)意識(shí)日益增強(qiáng),傳統(tǒng)文化原有的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)地位逐漸消退。民族地區(qū)傳統(tǒng)村落的傳統(tǒng)文化傳承問題,既有其自身演化的特性,亦有外部利用的干擾和驅(qū)動(dòng)作用,在全球化和經(jīng)濟(jì)一體化的時(shí)代背景下,須兼容并蓄,既要采取有效措施保護(hù)傳統(tǒng)文化的多樣性,又要合理吸納現(xiàn)代先進(jìn)文化,實(shí)現(xiàn)民族傳統(tǒng)文化的發(fā)展更新。
2民族地區(qū)傳統(tǒng)村落新農(nóng)村建設(shè)的可持續(xù)路徑
民族地區(qū)傳統(tǒng)村落由于在發(fā)展能力上的機(jī)能缺失和在自然環(huán)境與經(jīng)濟(jì)環(huán)境上的局限性,在民族地區(qū)傳統(tǒng)村落的新農(nóng)村建設(shè)中,一個(gè)重要課題就是找到實(shí)現(xiàn)其發(fā)展更新的可持續(xù)路徑,避免“運(yùn)動(dòng)式”突擊建設(shè),重塑其發(fā)展能力。
2.1構(gòu)建有效驅(qū)動(dòng)民族地區(qū)傳統(tǒng)村落發(fā)展的動(dòng)力系統(tǒng)
民族地區(qū)傳統(tǒng)村落自我發(fā)展更新的內(nèi)部動(dòng)力嚴(yán)重缺乏,從人地關(guān)系地域系統(tǒng)的觀點(diǎn)看,傳統(tǒng)村落的發(fā)展急需持續(xù)穩(wěn)定的、有效的外部驅(qū)動(dòng)力支持,在新農(nóng)村建設(shè)中,有必要通過凝聚政府、市場(chǎng)、投資和農(nóng)業(yè)科技等多方面力量,構(gòu)建起推動(dòng)傳統(tǒng)村落持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力系統(tǒng)。正確認(rèn)識(shí)各動(dòng)力因子在推動(dòng)民族地區(qū)傳統(tǒng)村落發(fā)展中的地位及其相互配合關(guān)系,對(duì)提升傳統(tǒng)村落新農(nóng)村建設(shè)的驅(qū)動(dòng)效應(yīng)有重要意義。適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新型農(nóng)民,應(yīng)當(dāng)成為傳承傳統(tǒng)文化、推動(dòng)傳統(tǒng)村落持續(xù)發(fā)展的內(nèi)部動(dòng)力源。無論是從推動(dòng)民族地區(qū)傳統(tǒng)村落的發(fā)展更新,還是從推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)來看,其主體是當(dāng)?shù)鼐用?,即農(nóng)民。新農(nóng)村建設(shè)在于提升當(dāng)?shù)剞r(nóng)民參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力,使其承擔(dān)起傳統(tǒng)村落更新的任務(wù)。農(nóng)業(yè)科技是民族地區(qū)傳統(tǒng)村落持續(xù)發(fā)展的智慧動(dòng)力源,包括現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和經(jīng)營管理模式。當(dāng)前傳統(tǒng)村落的居民對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技的掌握和應(yīng)用程度都很低,國家和地方政府部門應(yīng)當(dāng)采取恰當(dāng)?shù)膸头鰠f(xié)助形式,協(xié)調(diào)科技部門、現(xiàn)代農(nóng)區(qū)和先進(jìn)農(nóng)業(yè)企業(yè)等多方力量,引進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),改善經(jīng)營管理方式,與農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)接軌,促使現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技成為趨使傳統(tǒng)村落新農(nóng)村建設(shè)的核心和持續(xù)動(dòng)力。穩(wěn)定有效的資金投入是民族地區(qū)傳統(tǒng)村落持續(xù)發(fā)展的資本動(dòng)力。傳統(tǒng)村落自身的農(nóng)業(yè)投入能力極為有限,難以滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求,要轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式和經(jīng)營方式,增加對(duì)資金投入的需求。甚至有學(xué)者認(rèn)為新農(nóng)村的建設(shè)核心就是錢的問題,對(duì)于民族地區(qū)傳統(tǒng)村落的發(fā)展而言更是如此。農(nóng)村資金問題是學(xué)界和決策部門甚為關(guān)心的問題,十八屆三中全會(huì)對(duì)此已明確指出了方向。在民族地區(qū)傳統(tǒng)村落新農(nóng)村建設(shè)中,需要拓寬傳統(tǒng)村落的融資渠道,引導(dǎo)社會(huì)資本進(jìn)入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域,增加財(cái)政資金和財(cái)政補(bǔ)貼的扶持,增加農(nóng)村信貸力度,為傳統(tǒng)村落發(fā)展提供可靠的資金保障。政府的扶持、協(xié)調(diào)和引導(dǎo)應(yīng)成為推進(jìn)傳統(tǒng)村落持續(xù)發(fā)展的核心外部動(dòng)力。民族地區(qū)傳統(tǒng)村落的新農(nóng)村建設(shè),在市場(chǎng)不完善、當(dāng)?shù)剞r(nóng)民參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力不足的條件下,政府于農(nóng)村發(fā)展的重要作用和承擔(dān)的任務(wù)已為人們所關(guān)注。民族地區(qū)由于自身力量和組織生產(chǎn)要素能力所限,在公共資源分配、引進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理模式、引導(dǎo)外部資金投入農(nóng)村和培養(yǎng)新型農(nóng)民等各個(gè)方面,更是離不開政府的推動(dòng)和引導(dǎo)作用。
2.2確立基于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與特色生態(tài)農(nóng)莊的生產(chǎn)模式
在民族地區(qū)傳統(tǒng)村落的新農(nóng)村建設(shè)過程中,要實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)村落的可持續(xù)發(fā)展,一項(xiàng)關(guān)鍵任務(wù)就是促使其建立起適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)模式,走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化道路,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)專業(yè)化、規(guī)?;?、一體化和市場(chǎng)化。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方向的選擇上,應(yīng)強(qiáng)調(diào)因地制宜的原則,充分利用民族地區(qū)在自然資源和歷史文化資源上的優(yōu)勢(shì),在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技的支持下,建設(shè)具有地方特色和生態(tài)友好的現(xiàn)代化農(nóng)莊。由于民族地區(qū)傳統(tǒng)村落自我發(fā)展能力的羸弱,在此過程中,當(dāng)?shù)卣谫Y源調(diào)控、科技力量組織和引導(dǎo)市場(chǎng)要素上的優(yōu)勢(shì)和能力,使得其理應(yīng)承擔(dān)推進(jìn)傳統(tǒng)村落生產(chǎn)模式更新的重任。促進(jìn)傳統(tǒng)村落與農(nóng)業(yè)教育科研單位的密切結(jié)合,開展專業(yè)生產(chǎn)技能的教育和培訓(xùn),培養(yǎng)新型農(nóng)民,推進(jìn)農(nóng)村合作經(jīng)營與農(nóng)工協(xié)作經(jīng)營,開拓農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,促使傳統(tǒng)村落融入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)市場(chǎng)。
2.3培養(yǎng)適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新型農(nóng)民實(shí)現(xiàn)民族地區(qū)傳統(tǒng)村落可持續(xù)發(fā)展更新的根本動(dòng)力
在于當(dāng)?shù)鼐用竦陌l(fā)展能力,而這種能力嚴(yán)重地依賴于適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新型農(nóng)民的培養(yǎng)。自新農(nóng)村建設(shè)政策提出以來,人們已經(jīng)注意到了“新型農(nóng)民”培養(yǎng)問題的重要性,國家也推動(dòng)了多項(xiàng)旨在提升農(nóng)民素質(zhì)的實(shí)踐措施和培訓(xùn)工程,如農(nóng)業(yè)部的《2003~2010年全國新型農(nóng)民科技培訓(xùn)規(guī)劃》。由于民族地區(qū)傳統(tǒng)村落教育基礎(chǔ)薄弱,科教力量不足,農(nóng)民現(xiàn)代科技文化素養(yǎng)極為欠缺,農(nóng)民素質(zhì)提升的有效培養(yǎng)模式尚待探索,迫切需要形成培養(yǎng)傳統(tǒng)村落新型農(nóng)民的長(zhǎng)效機(jī)制,可以從以下4個(gè)方面考慮。其一,建立專門的農(nóng)民培訓(xùn)管理機(jī)構(gòu),形成農(nóng)民素質(zhì)成長(zhǎng)的組織依靠。在民族地區(qū)普遍缺乏專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的條件下,培訓(xùn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)長(zhǎng)期定向服務(wù)于農(nóng)民培訓(xùn)工作,結(jié)合傳統(tǒng)村落在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和傳統(tǒng)文化傳承等方面的實(shí)際需要,組織相關(guān)科技力量和專業(yè)人才,開展職業(yè)與文化素養(yǎng)培訓(xùn)及生產(chǎn)指導(dǎo)。其二,完善農(nóng)民培訓(xùn)投入機(jī)制。通過國家和地方財(cái)政、社會(huì)資金及農(nóng)民自身出資等多渠道、多形式的投入源,解決農(nóng)民培訓(xùn)資金問題,特別是前者應(yīng)有長(zhǎng)期、穩(wěn)定的投入支持??萍?、農(nóng)業(yè)、林業(yè)和教育等主管部門,可以利用大專院校、科研院所的科教力量,以農(nóng)業(yè)科教項(xiàng)目的形式實(shí)施新型農(nóng)民培訓(xùn)的投入。其三,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育。民族地區(qū)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育發(fā)展嚴(yán)重不均衡,在教育資源配置、投入和政策制定上應(yīng)向傳統(tǒng)村落傾斜,切實(shí)提升傳統(tǒng)村落村民基本文化素質(zhì)。應(yīng)支持民族教育,包括民族語言、民族文化與習(xí)俗。其四,建設(shè)民族文化設(shè)施,實(shí)現(xiàn)民族文化傳統(tǒng)的傳承與更新。民族地區(qū)傳統(tǒng)村落有著寶貴的物質(zhì)與非物質(zhì)傳統(tǒng)文化,亦是傳統(tǒng)村落發(fā)展的重要精神力量,不僅要采取恰當(dāng)措施保護(hù)這些傳統(tǒng)文化內(nèi)容,更要建設(shè)文化設(shè)施、場(chǎng)所,通過開展傳統(tǒng)文化活動(dòng)、項(xiàng)目等形式,并借助現(xiàn)代信息設(shè)施傳承、推廣傳統(tǒng)文化。
2.4建立基于傳統(tǒng)村落保護(hù)與更新的城鄉(xiāng)一體化發(fā)展規(guī)劃
城鄉(xiāng)一體化發(fā)展規(guī)劃是民族地區(qū)傳統(tǒng)村落可持續(xù)發(fā)展更新的重要制度保障。隨著新農(nóng)村建設(shè)的提出和實(shí)踐,人們逐漸認(rèn)識(shí)到城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃問題的重要性。由于民族地區(qū)更嚴(yán)重的城鄉(xiāng)二元化結(jié)構(gòu),城鄉(xiāng)一體化發(fā)展規(guī)劃更緊迫,在規(guī)劃措施上,應(yīng)重視以下4個(gè)方面的問題。其一,城鄉(xiāng)一體化并不是均質(zhì)化和片面的城鎮(zhèn)化,相反地,還要努力維護(hù)城鄉(xiāng)的異質(zhì)空間特性,特別是對(duì)傳統(tǒng)村落在空間布局、建筑形制、傳統(tǒng)文化符號(hào)等方面呈現(xiàn)的歷史、民族和傳統(tǒng)特質(zhì),應(yīng)予以重點(diǎn)保護(hù)、適應(yīng)。其二,應(yīng)注重資源配置和公共服務(wù)在城鄉(xiāng)的統(tǒng)籌布置,并適當(dāng)向傳統(tǒng)村落傾斜,以協(xié)助、培育其發(fā)展。其三,應(yīng)強(qiáng)調(diào)城鄉(xiāng)在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化發(fā)展上的協(xié)同化發(fā)展,生產(chǎn)要素市場(chǎng)的融合與一體化發(fā)展。其四,應(yīng)重視傳統(tǒng)村落物質(zhì)和非物質(zhì)文化的保護(hù)與更新規(guī)劃。
3小結(jié)
民族地區(qū)傳統(tǒng)村落的發(fā)展建設(shè)是我國新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容,為實(shí)現(xiàn)民族地區(qū)傳統(tǒng)村落新農(nóng)村建設(shè)的可持續(xù)性,有必要從空間發(fā)展體的角度,認(rèn)清傳統(tǒng)村落的發(fā)展困境所在,進(jìn)而探求傳統(tǒng)村落發(fā)展更新的可持續(xù)策略。制約傳統(tǒng)村落發(fā)展的核心因子主要有5個(gè):一是在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)格局中日益嚴(yán)重的邊緣化經(jīng)濟(jì)區(qū)位,二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式的更新動(dòng)力嚴(yán)重不足,三是相對(duì)惡劣的自然環(huán)境條件對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的囿限性,四是日趨嚴(yán)重的人口退化趨勢(shì),五是民族傳統(tǒng)文化傳承間斷的風(fēng)險(xiǎn)越來越大。為此,對(duì)于民族地區(qū)傳統(tǒng)村落的新農(nóng)村建設(shè),在可持續(xù)路徑的選擇上應(yīng)重視4方面:一是建立起政府扶持,農(nóng)業(yè)科技支持、資金投入和農(nóng)民自主能力提高協(xié)調(diào)并進(jìn),有效驅(qū)動(dòng)民族地區(qū)傳統(tǒng)村落發(fā)展更新的動(dòng)力系統(tǒng);二是因地制宜地確立起適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的生產(chǎn)模式;三是建立培養(yǎng)傳統(tǒng)村落新型農(nóng)民的長(zhǎng)效機(jī)制;四是以城鄉(xiāng)一體化發(fā)展規(guī)劃構(gòu)建起民族地區(qū)傳統(tǒng)村落發(fā)展與更新的制度保障。
作者:段曉鳳薛興華單位:長(zhǎng)江大學(xué)園藝園林學(xué)院湖北民族學(xué)院生物科學(xué)與技術(shù)學(xué)院