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摘要：黨的十八大報(bào)告中把生態(tài)文明建設(shè)納入到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的總體布局。在推進(jìn)我國生態(tài)文明建設(shè)的進(jìn)程中，林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展將起到更加重要的作用。文章從我國林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意義出發(fā)，簡要概括了我國目前林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀，指出了林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的一些問題，提出相關(guān)對(duì)策建議。

關(guān)鍵詞：生態(tài)文明；林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；意義；現(xiàn)狀；策略

黨的十八大報(bào)告中把生態(tài)文明建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)一起納入到我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的總體布局。林業(yè)承擔(dān)著保護(hù)改善生態(tài)、維護(hù)生物多樣性、保持生態(tài)平衡等多項(xiàng)任務(wù)，是生態(tài)建設(shè)的主體。林業(yè)經(jīng)濟(jì)則在幫助農(nóng)民就業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民增收、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)等方面，有著獨(dú)一無二的重要作用。因此，在推進(jìn)我國生態(tài)文明建設(shè)的進(jìn)程中，林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展將起到更加重要的作用。關(guān)于建設(shè)生態(tài)文明的論斷更加明確了林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要地位和作用。

1我國林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意義

林業(yè)經(jīng)濟(jì)是我國國民經(jīng)濟(jì)中重要的組成部分，林業(yè)產(chǎn)業(yè)是通過加工林業(yè)資源、提供木材、花卉、藥材、森林旅游產(chǎn)品等物質(zhì)和非物質(zhì)產(chǎn)品并獲得經(jīng)濟(jì)效益的產(chǎn)業(yè)。在我國生態(tài)文明建設(shè)中，林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有主體性、基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性作用。從國際意義上來說，通過一個(gè)國家的森林綠化覆蓋率及其國家對(duì)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重視程度也能夠反映出這個(gè)國家的生態(tài)環(huán)境的優(yōu)劣及文明發(fā)展程度。林業(yè)是生態(tài)要素的最重要的部分之一。林業(yè)在生態(tài)建設(shè)的很多方面有著不可替代的作用，是人類生存發(fā)展的基礎(chǔ)。20世紀(jì)80年代，我國由于不重視人與自然的和諧相處，盲目采用有增長無發(fā)展的消極林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，人類對(duì)林地、林木、野生動(dòng)植物等資源的索取日益增強(qiáng)，進(jìn)而導(dǎo)致大量生態(tài)資源在人類毫無節(jié)制的開發(fā)利用下瀕臨枯竭，大氣污染、沙塵暴、洪澇災(zāi)害、水土流失等自然災(zāi)害隨之加劇，這不僅給人民的生命財(cái)產(chǎn)造成了很大的損失，帶來了一系列嚴(yán)重的問題，也在一定程度上妨礙了我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展。在這種情況下，我們國家意識(shí)到：我們應(yīng)當(dāng)自覺地走林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的道路。開始關(guān)注林業(yè)工程建設(shè)的重要作用，及時(shí)推出了保護(hù)天然森林資源、退耕還林、建立林業(yè)自然保護(hù)區(qū)等諸多生態(tài)林業(yè)工程，逐漸改善了環(huán)境、獲得了很好的環(huán)境治理效果。林業(yè)是維持可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)部門，也是最重要的生態(tài)要素之一。以森林為主體的林業(yè)資源承擔(dān)了林業(yè)產(chǎn)品供給和改善生態(tài)環(huán)境的雙重任務(wù).隨著我國近年來由于過度關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，忽視生態(tài)環(huán)境保護(hù)所帶來的一系列環(huán)境惡化問題的出現(xiàn)，生態(tài)服務(wù)需求已經(jīng)成為當(dāng)今人們對(duì)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要要求，林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展在改善生態(tài)環(huán)境中的重要作用也受到了越來越多的關(guān)注。

2我國林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀

近年來，在推進(jìn)我國生態(tài)文明建設(shè)的進(jìn)程中，隨著我國國民經(jīng)濟(jì)的快速飛躍,林業(yè)經(jīng)濟(jì)也得到了較為迅速的發(fā)展,在一定程度上推動(dòng)了我國國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。我國林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展雖然取得了一些成績，但我們也應(yīng)該看到：在林業(yè)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的過程中,仍存在著一系列急需解決的問題。

2.1森林資源大幅減少且林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展地區(qū)不平衡

近年來，由于對(duì)林木的亂砍濫伐，我國大木材的數(shù)量急劇下降，整體森林的蓄積量也急劇下滑。在人工造林中，幼林由于樹種的單一也極易死亡。導(dǎo)致林業(yè)產(chǎn)業(yè)的森林資源支撐較弱，林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)停滯，質(zhì)量不高，進(jìn)而經(jīng)濟(jì)效益不佳。從資源分布來看，我國東北部地區(qū)和西部地區(qū)的森林資源比較豐富，而中部、東部次之。但是，東南部發(fā)達(dá)地區(qū)，如廣東、浙江和福建等省的林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為迅速。而相對(duì)的，我國西部地區(qū)森林資源豐富，但是卻因?yàn)闆]有很好地利用資源的優(yōu)勢，產(chǎn)權(quán)配置不合理，且市場中由于例如地方產(chǎn)業(yè)壟斷、進(jìn)入外地市場成本較高、品牌知名度不高等問題導(dǎo)致出現(xiàn)市場融合度不高的問題林業(yè)發(fā)展相對(duì)較為落后。這也致使全國林業(yè)經(jīng)濟(jì)地區(qū)發(fā)展較為不平衡，各區(qū)域資源的擁有量和發(fā)展速率沒有達(dá)到統(tǒng)一。

2.2林業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)過于單一

在現(xiàn)階段,林業(yè)企業(yè)的規(guī)模不大,技術(shù)含量較低,效率不高,在發(fā)展過程中資源浪費(fèi)嚴(yán)重。現(xiàn)代林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈較短，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)過于單一,林業(yè)產(chǎn)業(yè)中的一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展極不協(xié)調(diào)，林業(yè)產(chǎn)業(yè)中的第一產(chǎn)業(yè)所占比例仍比較高，而二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展相對(duì)落后。這也降低了整體的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，對(duì)林業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的拉動(dòng)力不夠，這成為了阻礙我國現(xiàn)代林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素之一。且加快轉(zhuǎn)變林業(yè)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式可以促進(jìn)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)林產(chǎn)業(yè)區(qū)發(fā)展，增加社會(huì)就業(yè)帶動(dòng)農(nóng)民增收。林業(yè)第三產(chǎn)業(yè)不光是林業(yè)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)中的核心組成部分，整個(gè)林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系全面發(fā)展的重要因素之一，也是反映林業(yè)現(xiàn)代化發(fā)達(dá)程度的重要標(biāo)志。

2.3林業(yè)產(chǎn)業(yè)科技發(fā)展水平滯后

林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，質(zhì)的飛躍還是需要靠林業(yè)科技的發(fā)展創(chuàng)新。然而，目前我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)不高，經(jīng)濟(jì)增長方式粗放，有很多地區(qū)林業(yè)企業(yè)的科研技術(shù)人員、科研手段等還嚴(yán)重欠缺，林業(yè)的科技創(chuàng)新發(fā)展較為緩慢，創(chuàng)新成果很少。這也導(dǎo)致行業(yè)科技創(chuàng)新方面停滯不前，科技創(chuàng)新能力與林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求仍然存在著一定的差距。例如林產(chǎn)品科技含量低，落后產(chǎn)能龐大的問題長期存在，加工林產(chǎn)品的相關(guān)機(jī)械設(shè)備智能技術(shù)水平無法滿足生產(chǎn)需求。例如人造板質(zhì)量參差不齊，總體無法保質(zhì)保量。林業(yè)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營運(yùn)行，尤其是林產(chǎn)品的制作人工的作用是不可或缺的，例如木材銷售廠家利用人工分檢原木進(jìn)行銷售產(chǎn)品的分檢，板材、家具利用人工分檢進(jìn)行原材料的分選分檢。但目前存在人力成本過高，勞動(dòng)生產(chǎn)率較低的現(xiàn)狀。而劉易斯拐點(diǎn)的到來，使得中國勞動(dòng)年齡人口比重下降，人工勞動(dòng)成本日益增加。林業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有的科技水平?jīng)]有與我國現(xiàn)有科技水平相匹配。所以林業(yè)產(chǎn)業(yè)科技的發(fā)展創(chuàng)新是林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心。

2.4林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)政策制度、法律法規(guī)執(zhí)行還不到位

我國林業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展需要相應(yīng)的政策制度和嚴(yán)明的法律法規(guī)作為保障。然而，現(xiàn)階段在我國林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，一些地區(qū)和林業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)及行政管理部門對(duì)于林業(yè)的相關(guān)政策制度、法律法規(guī)的執(zhí)行還不到位，存在著一些破壞林木的違法行為，一些林業(yè)經(jīng)營者的合法權(quán)益也未能得到保護(hù)，這在一定程度上阻礙了林業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定地健康發(fā)展。

3促進(jìn)我國林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的策略

在推進(jìn)我國生態(tài)文明建設(shè)的進(jìn)程中，林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展將起到越來越重要的作用。為了有效地促進(jìn)我國林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，針對(duì)我國目前林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所存在的一系列問題，可以采取4個(gè)方面措施。

3.1提高林業(yè)資源的數(shù)量和質(zhì)量，解決林業(yè)經(jīng)濟(jì)存在的地區(qū)發(fā)展不平衡問題

森林資源，是林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。因此，必須采取措施提高森林資源的數(shù)量和質(zhì)量。我們可以從樹種的選擇、培育開始，加強(qiáng)對(duì)森林樹種生長過程的監(jiān)管控制，提高成活率。并且切實(shí)加大林地以及濕地清理力度，為林業(yè)資源的發(fā)展提供更大的空間。在進(jìn)一步提升林業(yè)資源尤其是森林資源的質(zhì)量過程中，也可以打造森林生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)集群，提升地區(qū)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，也是一種可以緩解林業(yè)地區(qū)發(fā)展不平衡的問題。同時(shí)針對(duì)地區(qū)發(fā)劉曲星等：淺論生態(tài)文明視域下我國林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展展不平衡的市場經(jīng)濟(jì)情況，可以通過發(fā)展林業(yè)資源，優(yōu)化制作成本，進(jìn)而降低市場價(jià)格的方式較快進(jìn)入外地市場，促進(jìn)市場流動(dòng)。并且可以加大有關(guān)地方產(chǎn)業(yè)的宣傳，利用互聯(lián)網(wǎng)提高地方產(chǎn)業(yè)的品牌影響力，促進(jìn)地方林產(chǎn)品外銷，改善地區(qū)發(fā)展不平衡問題。

3.2優(yōu)化林業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

優(yōu)化林業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，要積極發(fā)展林業(yè)第二產(chǎn)業(yè)，第三產(chǎn)業(yè)，尤其是第三產(chǎn)業(yè)。應(yīng)依照國家或地區(qū)林業(yè)政策確定優(yōu)化方向，通過改造和提升林產(chǎn)品流通業(yè)，擴(kuò)大林產(chǎn)品市場流通市場規(guī)模，大力發(fā)展森林綠地旅游生態(tài)休閑產(chǎn)業(yè)等方法，達(dá)到充分開發(fā)第二、第三產(chǎn)業(yè)市場，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的目的?？梢栽谀壳盎ヂ?lián)網(wǎng)金融的發(fā)展背景下，利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)進(jìn)行資金融通，扶持中小微企業(yè)發(fā)展，因?yàn)榛ヂ?lián)網(wǎng)金融的理財(cái)屬性更符合中小微企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求。而林業(yè)產(chǎn)業(yè)中中小企業(yè)作為產(chǎn)業(yè)的過半組成部分，其重要性不言而喻。所以互聯(lián)網(wǎng)金融的出現(xiàn)可以有效的促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。利用互聯(lián)網(wǎng)及互聯(lián)網(wǎng)金融開發(fā)林業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，不僅可以對(duì)于中小企業(yè)起到發(fā)展模范作用，還可以通過增加龍頭企業(yè)，提高核心企業(yè)數(shù)量，為中小企業(yè)進(jìn)行金融擔(dān)保質(zhì)押，促進(jìn)林業(yè)供應(yīng)鏈金融發(fā)展，達(dá)到發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，提高林業(yè)經(jīng)濟(jì)水平的目的。例如在進(jìn)行黑龍江省綏芬河市的木材加工業(yè)供應(yīng)鏈金融結(jié)構(gòu)和風(fēng)險(xiǎn)研究的實(shí)地調(diào)研時(shí)，發(fā)現(xiàn)綏芬河市木材加工業(yè)群就存在龍頭企業(yè)幾乎只有三峽木業(yè)一家的情況。龍頭企業(yè)數(shù)量稀少導(dǎo)致三峽木業(yè)無法充分的實(shí)現(xiàn)自己核心企業(yè)的作用去幫助中小企業(yè)完成供應(yīng)鏈金融，經(jīng)調(diào)研得出引入鐵路倉單質(zhì)押的方法才可以化解中小木材加工業(yè)的資金困境。所以如果可以利用互聯(lián)網(wǎng)思維去打造龍頭企業(yè)，也是一種全面促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的方法。還可以通過互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行林產(chǎn)品宣傳，增加線上銷售模式，進(jìn)而擴(kuò)大市場范圍，優(yōu)化林業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

3.3提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)科技水平，實(shí)現(xiàn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

依托國家“中國制造2025”政策來迅速提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)科技的整體水平，需要廣大林業(yè)科技人員利用互聯(lián)網(wǎng)＋提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力。從而達(dá)到解放勞動(dòng)力，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)體系結(jié)構(gòu)，提高林產(chǎn)品產(chǎn)量，降低生產(chǎn)成本的目的。例如目前市場上已開始自主研發(fā)的多功能智能木材分檢設(shè)備，一臺(tái)設(shè)備可以成功地替代至少6個(gè)人進(jìn)行木材分選檢查工作，提升分選技術(shù)，降低人工成本，提高生產(chǎn)速度，這就是我國自主開發(fā)技術(shù)，利用研發(fā)的高質(zhì)價(jià)優(yōu)的智能設(shè)備來提升產(chǎn)量，解放勞動(dòng)力的實(shí)例。再比如目前“中國制造2025”政策最新技術(shù)成果無人機(jī)設(shè)備，也可以用于林業(yè)產(chǎn)業(yè)中。利用無人機(jī)進(jìn)行林業(yè)播種、噴灑農(nóng)藥、火情預(yù)警等等林業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)，可以有效地替代人工作業(yè)、代替大型飛機(jī)機(jī)械設(shè)備作業(yè)，這樣做不僅可以降低生產(chǎn)成本，還提高了工作效率。所以提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新水平，是實(shí)現(xiàn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重。

3.4深化林業(yè)經(jīng)濟(jì)體制改革，進(jìn)一步完善我國林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律制度，加大林業(yè)執(zhí)法力度

針對(duì)我國林業(yè)體制政策方面所存在的問題，首先要進(jìn)行林權(quán)改革。認(rèn)真按照國家規(guī)定的“歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、流轉(zhuǎn)順暢”的要求，明確林木的所有權(quán)和林地使用權(quán)，切實(shí)落實(shí)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)的政策制度。其次要加大對(duì)我國商品林使用權(quán)方式的研究和改革，集思廣益，群策群力，積極吸引社會(huì)各界對(duì)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)注度和支持度。有關(guān)法律也在我國林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中施展著重要作用。必須建立“生態(tài)優(yōu)先”的立法思路，健全和完善相關(guān)的管理制度，嚴(yán)格實(shí)行相關(guān)法律制度，控制森林資源的過度消耗。同時(shí)，加強(qiáng)土地管理，防止國有林地減少和逆轉(zhuǎn)，加大對(duì)林地和森林砍伐和開墾各類違法犯罪行為的處罰力度。對(duì)木材加工經(jīng)營單位也要依照法律制度加強(qiáng)監(jiān)管。在我國生態(tài)文明建設(shè)的進(jìn)程中，通過法律的強(qiáng)制力量對(duì)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展加以保護(hù)，是促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段?？傊壳拔覈謽I(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展雖然仍面臨著一系列的問題和挑戰(zhàn),但同時(shí)也存在著更多的發(fā)展機(jī)遇。為了推進(jìn)我國加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的進(jìn)程，我國現(xiàn)代林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)該遵循科學(xué)發(fā)展觀的理念,對(duì)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中所遇到的問題進(jìn)行妥善解決和分析,遵循我國林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一般規(guī)律,從而促進(jìn)我國現(xiàn)代林業(yè)經(jīng)濟(jì)又快又好地可持續(xù)發(fā)展。

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作者：劉曲星 陸娟 單位：南京林業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院