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論文摘要：本文明確了生態(tài)城市的概念，內(nèi)涵和功能，在分析西部地區(qū)城市現(xiàn)狀的基礎上，提出西部地區(qū)城市可持續(xù)發(fā)展面臨的問題和主要對策。

論文關(guān)鍵詞：西部大開發(fā)生態(tài)城市城市化可持續(xù)發(fā)展

城市作為經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要載體已經(jīng)成為現(xiàn)代文明的標志，城市化已成為世界范圍的必然趨勢。加快西部地區(qū)城市化進程是西部地區(qū)實現(xiàn)跨越式發(fā)展和保持可持續(xù)發(fā)展的必然歷程。然而隨著城市化進程的加快，城市發(fā)展的同時也引起了許多不容忽視的“城市病”問題：

城市用地緊張，建筑密度過大，住宅極端缺乏，交通堵塞，能源供應不足，三廢污染嚴重，生態(tài)環(huán)境惡化等，這些負面效應使自然環(huán)境惡化，生態(tài)被破壞，甚至危及到了人類自身的生活與健康。西部大開發(fā)工作者必須認真研究怎樣遵循生態(tài)經(jīng)濟原理，運用現(xiàn)代化的科學技術(shù)手段，建立生態(tài)、經(jīng)濟、社會三個效益統(tǒng)一的現(xiàn)代化城市。

l生態(tài)城市的內(nèi)涵與功能

1．1概念

生態(tài)城市(EcopolisorEcoville)前蘇聯(lián)生態(tài)學家O．Yanitsky于1987年提出的一種理想城模式，是指按生態(tài)學原理建立起來的一類社會經(jīng)濟和自然協(xié)調(diào)發(fā)展、物質(zhì)能量和信息高效利用、生態(tài)良性循環(huán)的人類聚居地，即高效和諧的人類棲境。

1．2內(nèi)涵

生態(tài)城市的概念包含三個層次的內(nèi)容：第一個層次是自然地理層，這是城市人類活動的自發(fā)層次，是城市生態(tài)位的趨勢、開拓、競爭和平衡的過程，最終達到地盡其能、物盡其用；第二個層次是社會功能層，重在調(diào)查城市的組織機構(gòu)和功能，改善子系統(tǒng)之間的沖突關(guān)系，增強城市有機體的共生能力；第三個層次是文化意識層，旨在增強人的生態(tài)意識，變外在控制為內(nèi)在調(diào)節(jié)，變自發(fā)為自為。這三個層次將單一的生物環(huán)節(jié)、物理環(huán)節(jié)、經(jīng)濟環(huán)節(jié)和社會環(huán)境組裝成了一個有強生命力的生態(tài)系統(tǒng)，一個多維的復合生態(tài)系統(tǒng)。

人們自覺順應自然規(guī)律和社會經(jīng)濟規(guī)律，通過不斷理性化的行為和規(guī)范協(xié)調(diào)經(jīng)濟發(fā)展、社會進步和生態(tài)平衡之間的相互關(guān)系，最終實現(xiàn)當前與長遠動態(tài)空間和諧統(tǒng)一、社會發(fā)展與社會進步和諧統(tǒng)一、人與自然和諧統(tǒng)一。這便是建設生態(tài)城市的基本內(nèi)涵和根本出發(fā)點。

1．3功能

城市生態(tài)系統(tǒng)有3種功能：一是產(chǎn)業(yè)功能，主要體現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)生態(tài)(industrialecology)，包括產(chǎn)業(yè)及流通、消費活動中資源、產(chǎn)品及廢物的代謝規(guī)律和耦合方法，促進資源的有效利用和環(huán)境的正面影響；二是生活功能，主要體現(xiàn)為人居生態(tài)(builtecology)，包括按生態(tài)學原理將城市住宅、交通、基礎設施及消費過程與自然生態(tài)系統(tǒng)融為一體，為城市居民提供適宜的人居環(huán)境，并最大限度減少環(huán)境影響；三是還原功能，保證城鄉(xiāng)自然資源的永續(xù)利用和社會、經(jīng)濟、環(huán)境的平衡發(fā)展，即一方面必須具備消除和緩沖自身發(fā)展給自然造成不良影響的能力，另一方面在自然界發(fā)生不良變化時，能盡快使其恢復到良好狀態(tài)，包括自然凈化和人工調(diào)節(jié)兩類還原功能。

2西部地區(qū)城市現(xiàn)狀特點

由于西部地區(qū)人口稀少、經(jīng)濟落后、交通不便，導致西部地區(qū)城市化水平較低，體現(xiàn)在幾個方面：

(1)數(shù)量少：東部地區(qū)在全國14％的國土面積上多達300個城市，占全國城市總數(shù)的44．59％；中部地區(qū)在29％的國土面積上有247個城市，占城市總數(shù)的37％；西部地區(qū)在57％的國土面積上僅有120個城市，占城市總數(shù)的l8．1％。

(2)規(guī)模?。何鞑康貐^(qū)主要表現(xiàn)為以中小城市占多的地域分布特征。在全國34個特大城市中，西部地區(qū)僅有7個：大城市更是僅有1個，只占到全國47個大城市的2．13％；中小城市有l(wèi)12，占全國同等城市的37％左右，更占據(jù)了西部城市總數(shù)的94．17％。

(3)類型單一：西部地區(qū)礦產(chǎn)資源豐富，有著顯著的沿礦產(chǎn)資源帶、邊境心岸帶、交通要道帶形成的中小城市帶，主要是資源型城市和邊境口岸城市。

3西部地區(qū)建設生態(tài)城市面臨的問題

(1)缺乏勞力與智力資源：西部地區(qū)總?cè)丝诩s29334萬，其中獲得大專以上學歷人員和科研人員數(shù)量低于全國平均水平，科研機構(gòu)和科研成果數(shù)量也處于低水平。

(2)經(jīng)濟十分落后：相對于東部地區(qū)而言，西部的經(jīng)濟發(fā)展是非常落后的，1979-1995年間東部地區(qū)平均經(jīng)濟增長率為l2．8％，而西部地區(qū)僅有8．7％。從1998年的各項經(jīng)濟指標對比中也可以得出同樣的結(jié)論。

(3)生態(tài)環(huán)境問題突出：水資源短缺與浪費并存，西北地區(qū)雖地處黃河中上游，卻因水資源利用粗放、浪費嚴重而出現(xiàn)嚴重干旱缺水；二是人口持續(xù)增長和資源開發(fā)力度加大使西部地區(qū)的植被持續(xù)減少，西北地區(qū)森林覆蓋率為5％，只及全國平均水平的1／3，水土流失現(xiàn)象十分令人擔憂；三是風蝕沙化嚴重，荒漠化加劇。

(4)矛盾重重：經(jīng)濟開發(fā)和資源供給能力的矛盾；資源消耗與環(huán)境污染的矛盾；人口增長的社會需求和城市社會及自然環(huán)境的有限承載力的矛盾，以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、基礎設施落后等等。

4西部地區(qū)建設生態(tài)城市的對策

4．1充分發(fā)揮政府職能

(1)政府必須把城市生態(tài)規(guī)劃納入城市總體規(guī)劃，實行城市生態(tài)環(huán)境綜合整治建設。編制城市總體規(guī)劃時，應加強生態(tài)觀念，提高生態(tài)意識，確立有利于城市生態(tài)系統(tǒng)平衡的總體布局和土地利用布局。

(2)高層次的優(yōu)化調(diào)整城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和空間布局，由二三一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向三二一結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化，工業(yè)產(chǎn)業(yè)由粗放型污染向三高三少轉(zhuǎn)化，積極推進清潔生產(chǎn)方式，兼顧經(jīng)濟建設、人民生活和生態(tài)涵養(yǎng)三方面需求，合理配置土地及各種自然資源，因地制宣地確定城市生產(chǎn)、家居、商貿(mào)、運輸、文衛(wèi)等各種功能的空間分布格局。

(3)建設功能完善、高效率的城市基礎設施。強化政府對城市基礎設施行業(yè)的規(guī)劃、建設和管理職能，誘導和促進環(huán)保產(chǎn)業(yè)走市場化道路，積極推進城市現(xiàn)代化基礎設施建設，尤其是環(huán)境保護設施建設，提高城市總體設施水平。對關(guān)系城市生態(tài)環(huán)保和治理的大型基礎設施，必須全市域范圍內(nèi)統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一布置。

(4)建立完善的城市環(huán)保監(jiān)測、監(jiān)控管理系統(tǒng)。一切新建、擴建、改建的企業(yè)，防止污染的項目必須和主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)(“三同時”管理)。在項目審批、投資安排、設計、施工、竣工驗收等程序上嚴格把關(guān)，切實杜絕新污染源的產(chǎn)生。

4．2建設可持續(xù)的城市綠化

實施城市大環(huán)境綠化，建設城市綠地系統(tǒng)。將城市林業(yè)和園林融為一體，以樹木為主體，包括花草及其中的建筑設施，形成包含公園、街頭綠地、生態(tài)墻、行道樹、疏林草坪、防護林、水源涵養(yǎng)林、花圃、果園、菜地等全方位立體生態(tài)系統(tǒng)工程。綠色廊道深入城市腹地，凈化市內(nèi)空氣，改良城市小氣候，美化城市環(huán)境。堅持生態(tài)原理與美學原理相結(jié)合，生態(tài)效益與景觀效益并重，形成“未見城，先見林”，“城在林中央”的綠化景觀。超級秘書網(wǎng)

4．3充分依據(jù)西部地區(qū)的各種優(yōu)惠政策

合理利用開發(fā)西部地區(qū)的各類礦產(chǎn)資源，形成沿礦產(chǎn)資源帶、邊境口岸帶和交通要道帶的中小城市：二是引進一批高效、實用、先進的生態(tài)示范技術(shù)，廣攬人才，在制度上保障科技人員在西部大開發(fā)戰(zhàn)略任務中作出應有的貢獻；三是實行傾斜的設市標準，鼓勵和支持加快西部地區(qū)生態(tài)城市化進程，建成一類人與自然和諧共生、有一定超前性的典型生態(tài)城市，帶動整個西部地區(qū)的生態(tài)城市化。

4．4加強生態(tài)環(huán)境教育，提高市民生態(tài)環(huán)境意識

要培養(yǎng)西部地區(qū)各級領導的可持續(xù)發(fā)展意識，提高科學決策水平，同時在城市居民中普及提高生態(tài)意識，倡導生態(tài)學和生態(tài)美學，積極倡導文明健康的生活方式，克服人們在生產(chǎn)、生活中的短期性、盲目性、主觀性行為，從根本上提高城市的自組織、自調(diào)節(jié)能力，這也是城市生態(tài)系統(tǒng)調(diào)整最緊迫最重要的環(huán)節(jié)。