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本文作者：但衛(wèi)華作者單位：四川大學(xué)制革清潔技術(shù)國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室

大家知道，我國(guó)皮革工業(yè)經(jīng)過(guò)60余年的發(fā)展特別是改革開放30多年的發(fā)展，我國(guó)已經(jīng)成為世界皮革大國(guó)。但是，我們必須清醒地看到，因?yàn)?a href="http://bjhyfc.net/lunwen/qgyjslw/pgjsyjlw/201210/744808.html" target="_blank">制革污染問(wèn)題一直沒(méi)能徹底解決，制革清潔生產(chǎn)還沒(méi)能在全行業(yè)范圍內(nèi)全面實(shí)現(xiàn)，因而，我國(guó)皮革工業(yè)的發(fā)展受到嚴(yán)重制約。實(shí)踐證明，制革清潔生產(chǎn)是制革企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必由之路，是我國(guó)皮革工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。制革清潔生產(chǎn)一直是大家所關(guān)注的重要課題。幾十年來(lái)，皮革科技工作者、制革企業(yè)家/企業(yè)主在制革清潔生產(chǎn)方面都做了或正在做著大量的工作。特別是，進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)的12年中，我國(guó)制革清潔生產(chǎn)在全國(guó)普遍推行，若干制革清潔技術(shù)的研究開發(fā)取得突破性進(jìn)展，制革工業(yè)園區(qū)也如雨后春筍般涌現(xiàn)。我想借此機(jī)會(huì)，解讀清潔生產(chǎn)的基本知識(shí)，回顧過(guò)去12年制革清潔生產(chǎn)方面的最新進(jìn)展，總結(jié)制革清潔生產(chǎn)方面經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，探討生態(tài)制革共性技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)以及實(shí)現(xiàn)的路徑。但由于本人的學(xué)識(shí)水平有限，深恐掛一漏萬(wàn)，懇請(qǐng)同行提出寶貴意見。

1制革清潔生產(chǎn)概述

1.1清潔生產(chǎn)的定義

2002年6月，我國(guó)政府頒布了《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》，該法對(duì)清潔生產(chǎn)的定義是：清潔生產(chǎn)，是指不斷采取改進(jìn)設(shè)計(jì)、使用清潔的能源和原料、采用先進(jìn)的工藝技術(shù)與設(shè)備、改善管理、綜合利用等措施，從源頭削減污染，提高資源利用效率，減少或者避免生產(chǎn)、服務(wù)和產(chǎn)品使用過(guò)程中污染物的產(chǎn)生和排放，以減輕或者消除對(duì)人類健康和環(huán)境的危害。清潔生產(chǎn)是關(guān)于產(chǎn)品和產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程的一種新的、持續(xù)的、創(chuàng)造性的思維，它是指對(duì)產(chǎn)品和生產(chǎn)過(guò)程持續(xù)運(yùn)用整體預(yù)防的環(huán)境保護(hù)戰(zhàn)略。清潔生產(chǎn)是要引起研究開發(fā)者、生產(chǎn)者、消費(fèi)者，也就是全社會(huì)對(duì)于工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)及使用全過(guò)程對(duì)環(huán)境影響的關(guān)注，使污染物產(chǎn)生量、流失量和治理量達(dá)到最小，資源充分利用，是一種積極、主動(dòng)的態(tài)度。當(dāng)然，最先進(jìn)的生產(chǎn)工藝也不能避免產(chǎn)生污染物；用過(guò)的產(chǎn)品還必須進(jìn)行最終處理、處置。因此清潔生產(chǎn)和末端治理必將永遠(yuǎn)長(zhǎng)期并存。只有共同努力，實(shí)施生產(chǎn)全過(guò)程和治理污染過(guò)程的雙控制，才能保證環(huán)境最終目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。由清潔生產(chǎn)的定義可知，清潔生產(chǎn)不僅僅是一個(gè)概念，更重要的是一種新的觀念和思維。我們知道，工業(yè)生產(chǎn)是環(huán)境污染的主要因素。目前，世界上許多國(guó)家正處于工業(yè)化過(guò)程中，由于工業(yè)企業(yè)的數(shù)量不斷增加，而這些工業(yè)企業(yè)大多仍然沿用著能源消耗高、資源浪費(fèi)大、污染嚴(yán)重的傳統(tǒng)工業(yè)生產(chǎn)方式，導(dǎo)致可利用資源瀕臨枯竭，工業(yè)污染遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出環(huán)境容量，控制難度很大。在這種情況下，工業(yè)污染仍然采取“末端治理”這一被動(dòng)的管理模式，就必然會(huì)存在一系列嚴(yán)重問(wèn)題。清潔生產(chǎn)是一種從“源頭”治理工業(yè)污染的生產(chǎn)方式，是一種消除或削減產(chǎn)品在生產(chǎn)過(guò)程、使用過(guò)程以至于廢棄過(guò)程中對(duì)環(huán)境的污染的全新思維?？梢?，清潔生產(chǎn)是人們觀念和思維的轉(zhuǎn)變，是環(huán)境保護(hù)戰(zhàn)略由被動(dòng)反應(yīng)向主動(dòng)行動(dòng)的轉(zhuǎn)變，也是環(huán)境保護(hù)措施由治標(biāo)向治本的轉(zhuǎn)變。需要指出的是，清潔生產(chǎn)是一個(gè)相對(duì)的概念，所謂清潔的生產(chǎn)過(guò)程和清潔的產(chǎn)品都是與現(xiàn)有的生產(chǎn)過(guò)程和現(xiàn)有的產(chǎn)品相比較而言的。由此可見，推行清潔生產(chǎn)，本身就是一個(gè)不斷完善、不斷提高的過(guò)程。因此，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步，就應(yīng)適時(shí)地提出更新的清潔生產(chǎn)目標(biāo)，采用最新的方法和手段，使清潔生產(chǎn)達(dá)到新的、更高的水平，而生態(tài)制革就是制革清潔生產(chǎn)的新的、更高的水平。

1.2清潔生產(chǎn)的特征

由清潔生產(chǎn)的定義不難看出，清潔生產(chǎn)具有預(yù)防性、全面性、創(chuàng)新性、效益性以及全球性等特征：

（1）預(yù)防性

“預(yù)防優(yōu)于治理”，是清潔生產(chǎn)的一個(gè)重要指導(dǎo)思想。清潔生產(chǎn)是從資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)兩個(gè)方面對(duì)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)從設(shè)計(jì)開始，到產(chǎn)品的生產(chǎn)、包裝、儲(chǔ)藏、運(yùn)輸、銷售、產(chǎn)品使用直至廢棄后的最終處置，給予全程控制和預(yù)防。因此，清潔生產(chǎn)與末端治理有著本質(zhì)的不同。

（2）全面性

清潔生產(chǎn)不僅要求考慮產(chǎn)品及其生產(chǎn)過(guò)程對(duì)環(huán)境的影響，而且要求考慮服務(wù)對(duì)環(huán)境的影響。不僅如此，清潔生產(chǎn)還要求兩個(gè)“全過(guò)程”控制：其一是產(chǎn)品的生命周期全過(guò)程控制，從原材料加工、提煉到產(chǎn)品產(chǎn)出、產(chǎn)品使用直到報(bào)廢處置的各個(gè)環(huán)節(jié)采取必要的措施，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品整個(gè)生命周期資源和能源消耗最小化；其二，是對(duì)生產(chǎn)的全過(guò)程控制，也就是說(shuō)，對(duì)產(chǎn)品設(shè)計(jì)開發(fā)、規(guī)劃建設(shè)、生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的全過(guò)程實(shí)施控制，防止生態(tài)破壞和環(huán)境污染。

（3）創(chuàng)新性

清潔生產(chǎn)在觀念和思維上的創(chuàng)新，增強(qiáng)了清潔生產(chǎn)的可行性和可操作性。清潔生產(chǎn)改變了傳統(tǒng)的不顧費(fèi)用有效的思想和單一末端控制的方法，對(duì)污染物實(shí)行費(fèi)用有效的源削減。清潔生產(chǎn)認(rèn)可原料和能源的有效利用，但更加強(qiáng)調(diào)節(jié)約、潔凈利用。只有所有的原料和能源都能夠被節(jié)約、潔凈、有效地利用，才能實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益、環(huán)境效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的高度統(tǒng)一。

（4）效益性

清潔生產(chǎn)是一種從源頭治理污染的方法，追求把工業(yè)污染消除或削減在工藝生產(chǎn)過(guò)程中。這樣，就把經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益、環(huán)境效益統(tǒng)一起來(lái)了。與末端治理相比，清潔生產(chǎn)不僅可以治理污染，而且可以提高經(jīng)濟(jì)效益，因而受到企業(yè)的青睞。清潔生產(chǎn)要求人們樹立新的效益觀，擺正發(fā)展經(jīng)濟(jì)和環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，當(dāng)發(fā)展經(jīng)濟(jì)與環(huán)境保護(hù)發(fā)生矛盾的時(shí)候，應(yīng)該毫不猶豫地服從環(huán)境保護(hù)?？梢?，必須實(shí)施環(huán)境保護(hù)“一票否決制”。

（5）全球性

清潔生產(chǎn)決不是一廠、一地、一國(guó)的事情，而是全人類的共同事業(yè)，因此，需要全球人類的共同參與。清潔生產(chǎn)著眼于全球環(huán)境的徹底保護(hù)，為人類建設(shè)一個(gè)清潔的地球。清潔生產(chǎn)的全球性特征提示我們：我們只有一個(gè)地球，污染是沒(méi)有國(guó)界的！只有人類與自然和睦、和諧相處，人類社會(huì)才能得以持久發(fā)展。

1.3清潔生產(chǎn)的內(nèi)容

清潔生產(chǎn)的內(nèi)容包括清潔的能源、清潔的生產(chǎn)過(guò)程以及清潔的產(chǎn)品三個(gè)部分。（1）清潔的能源。采用各種方法對(duì)常規(guī)的能源如煤采取清潔利用的方法，如城市煤氣化供氣；對(duì)沼氣等再生能源的利用；新能源的開發(fā)等。（2）清潔的生產(chǎn)過(guò)程。在生產(chǎn)過(guò)程中，盡量少用和不用有毒有害的原料，采用無(wú)毒、無(wú)害的中間產(chǎn)品，選用少?gòu)U、無(wú)廢工藝和高效設(shè)備，盡量減少生產(chǎn)過(guò)程中的各種危險(xiǎn)性因素；采用可靠和簡(jiǎn)單的生產(chǎn)操作和控制方法，對(duì)物料進(jìn)行內(nèi)部循環(huán)利用；完善生產(chǎn)管理，不斷提高科學(xué)管理水平。（3）清潔的產(chǎn)品。產(chǎn)品設(shè)計(jì)應(yīng)考慮節(jié)約原料和能源，少用昂貴和稀缺的原料；產(chǎn)品在使用過(guò)程中以及使用后應(yīng)不含危害人體健康和破壞生態(tài)環(huán)境的因素；產(chǎn)品的包裝應(yīng)合理；產(chǎn)品使用后應(yīng)易于回收、重復(fù)使用和再生；產(chǎn)品的使用壽命和使用功能應(yīng)盡可能合理。

1.4清潔生產(chǎn)的主要途徑

（1）合理布局，調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)；（2）用無(wú)污染、少污染的能源、原材料和產(chǎn)品替代毒性大、污染重的能源、原材料和產(chǎn)品；（3）改革生產(chǎn)工藝，提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，開發(fā)、采用和推廣無(wú)廢、少?gòu)U的清潔生產(chǎn)工藝和設(shè)備；（4）最大限度地利用能源和原材料，實(shí)現(xiàn)物料最大限度的廠內(nèi)循環(huán)；（5）強(qiáng)化科學(xué)管理，減少跑、冒、滴、漏和物料流失；（6）對(duì)必須排放的污染物，采用低費(fèi)用、高效能的凈化處理設(shè)備和“三廢”綜合利用措施進(jìn)行最終的處理處置。

1.5清潔生產(chǎn)的基本方法

（1）清潔生產(chǎn)審核：是實(shí)施清潔生產(chǎn)的主要方法，通過(guò)審核判明廢物的產(chǎn)生部位、分析廢物的產(chǎn)生原因、提出減少或消除廢物的方案。（2）ISO14001環(huán)境管理體系：是國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織為改善環(huán)境行為、消除貿(mào)易壁壘、促進(jìn)貿(mào)易發(fā)展而制定的一套系統(tǒng)化、規(guī)范化、程序化，同時(shí)具有高度自我約束、自我完善機(jī)制的科學(xué)管理體系，幫助組織實(shí)現(xiàn)和系統(tǒng)地控制自己設(shè)立的環(huán)境績(jī)效水準(zhǔn)，并通過(guò)環(huán)境管理體系所提供的結(jié)構(gòu)化運(yùn)行機(jī)制使組織的環(huán)境績(jī)效持續(xù)改進(jìn)，以支持環(huán)境保護(hù)和污染預(yù)防，促進(jìn)環(huán)境保護(hù)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。（3）生態(tài)設(shè)計(jì)：也稱綠色設(shè)計(jì)或生命周期設(shè)計(jì)或環(huán)境設(shè)計(jì)，是指將環(huán)境因素納入設(shè)計(jì)之中，從而幫助確定設(shè)計(jì)的決策方向。生態(tài)設(shè)計(jì)要求在產(chǎn)品開發(fā)的所有階段均考慮環(huán)境因素，從產(chǎn)品的整個(gè)生命周期減少對(duì)環(huán)境的影響，最終引導(dǎo)產(chǎn)生一個(gè)更具有可持續(xù)性的生產(chǎn)和消費(fèi)系統(tǒng)。（4）生命周期評(píng)價(jià)：是一種用于評(píng)估產(chǎn)品在其整個(gè)生命周期中，即從原料的獲取、產(chǎn)品的生產(chǎn)直至產(chǎn)品使用后的處置過(guò)程中，對(duì)環(huán)境影響的技術(shù)和方法。按國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織定義：“生命周期評(píng)價(jià)是對(duì)一個(gè)產(chǎn)品系統(tǒng)的生命周期中輸入、輸出及其潛在環(huán)境影響的匯編和評(píng)價(jià)”。（5）環(huán)境標(biāo)志：是一種標(biāo)在產(chǎn)品或其包裝上的標(biāo)簽，是產(chǎn)品的“證明性商標(biāo)”，它表明該產(chǎn)品不僅質(zhì)量合格，而且在生產(chǎn)、使用和處理處置過(guò)程中符合特定的環(huán)境保護(hù)要求，與同類產(chǎn)品相比，具有低毒少害、節(jié)約資源等環(huán)境優(yōu)勢(shì)。（6）環(huán)境管理會(huì)計(jì)：應(yīng)用總成本核算（主要針對(duì)清潔生產(chǎn)較直接有關(guān)的成本和費(fèi)用節(jié)省，用于內(nèi)部財(cái)務(wù)核算和投資清潔生產(chǎn)項(xiàng)目時(shí)的經(jīng)濟(jì)可行性評(píng)估）、生命周期核算（將成本和節(jié)省擴(kuò)展到產(chǎn)品的整個(gè)生命周期）、全成本核算（考慮與產(chǎn)品和生產(chǎn)過(guò)程不直接相關(guān)的環(huán)境損失和避免環(huán)境影響所節(jié)省的費(fèi)用）等主要核算方法，全面正確地反映、評(píng)價(jià)清潔生產(chǎn)和清潔產(chǎn)品的成本與效益。

1.6實(shí)施清潔生產(chǎn)的重大意義

前已述及，工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，造成了嚴(yán)重的環(huán)境污染問(wèn)題，這種以犧牲環(huán)境為代價(jià)來(lái)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的模式是不可取的。如果我國(guó)仍以傳統(tǒng)的高消耗、低產(chǎn)出、高污染的工業(yè)生產(chǎn)方式來(lái)維持經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)，就必將使我國(guó)的環(huán)境狀況進(jìn)一步惡化，也會(huì)加速有限資源的耗竭。因此，我們所承受的是環(huán)境和資源的雙重壓力，在這種壓力下，我們必須作出選擇，那就是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，而清潔生產(chǎn)就是適應(yīng)這種轉(zhuǎn)變的最好方式。清潔生產(chǎn)是一種兼顧經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益、環(huán)境效益的最優(yōu)生產(chǎn)方式，它可以最大限度地減少原材料和能源的消耗，可以降低生產(chǎn)成本，增加經(jīng)濟(jì)效益；可以變有毒有害的原料或產(chǎn)品為無(wú)毒無(wú)害，對(duì)環(huán)境和人類的危害最?。粚?duì)生產(chǎn)工藝進(jìn)行科學(xué)的改進(jìn)和創(chuàng)新，使生產(chǎn)過(guò)程中排放的污染物的數(shù)量達(dá)到最小化。實(shí)施清潔生產(chǎn)，是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的要求。清潔生產(chǎn)很好地體現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展的基本思想。通過(guò)實(shí)施清潔生產(chǎn)，不僅可以減少甚至消除污染物的排放，而且能夠節(jié)約大量的能源和原材料，降低廢物處理和處置的費(fèi)用，從而在經(jīng)濟(jì)上有助于提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量，降低生產(chǎn)成本，使產(chǎn)品在市場(chǎng)上更具競(jìng)爭(zhēng)力。清潔生產(chǎn)通過(guò)對(duì)企業(yè)管理人員及操作工人的培訓(xùn)，提高了他們的管理意識(shí)和環(huán)境保護(hù)意識(shí)，從而調(diào)動(dòng)了廣大管理人員和操作工人的積極性，使他們認(rèn)識(shí)到，在工作中只要采取一些簡(jiǎn)單易行、不花錢或少花錢的措施，就可以大大地降低原材料和能源的消耗，提高資源利用率，減少污染物的排放，最終達(dá)到降低生產(chǎn)成本、提高經(jīng)濟(jì)效益的目的。另一方面，清潔生產(chǎn)還通過(guò)一整套嚴(yán)格的審計(jì)程序核對(duì)有關(guān)單元操作、原材料、水、能源、廢棄物以及產(chǎn)品的來(lái)源、數(shù)量及類型等，判定引起物料流失的關(guān)鍵問(wèn)題，判定企業(yè)工作效率低下和管理不善的成因，從而有針對(duì)性地提出一套節(jié)約原料和能源、降低成本、提高效率、減少污染、提高產(chǎn)品質(zhì)量的措施。可見，清潔生產(chǎn)能夠與企業(yè)管理結(jié)合起來(lái)，能與企業(yè)利益緊密聯(lián)系起來(lái)，通過(guò)特有的一套全面、系統(tǒng)的思路來(lái)促進(jìn)企業(yè)節(jié)約資源、節(jié)約能源、削減廢棄物的排放量，提高企業(yè)的投入產(chǎn)出比，從而豐富現(xiàn)代企業(yè)管理的思想。綜上所述，實(shí)施清潔生產(chǎn)，對(duì)于保護(hù)生態(tài)環(huán)境，提高人類的生活質(zhì)量；對(duì)于降低生產(chǎn)成本，提高經(jīng)濟(jì)效益；對(duì)于建設(shè)綠色生態(tài)城鎮(zhèn)，實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化；對(duì)于緩解目前業(yè)已存在的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與資源短缺之間的矛盾，對(duì)于有效地建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)、控制農(nóng)業(yè)對(duì)環(huán)境的污染破壞等等，都具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

1.7國(guó)家對(duì)清潔生產(chǎn)的鼓勵(lì)措施

按照（中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》規(guī)定，國(guó)家對(duì)清潔生產(chǎn)采取的鼓勵(lì)措施有：國(guó)家鼓勵(lì)和促進(jìn)清潔生產(chǎn)。國(guó)務(wù)院和縣級(jí)以上地方人民政府將清潔生產(chǎn)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃以及環(huán)境保護(hù)、資源利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、區(qū)域開發(fā)等規(guī)劃。國(guó)家鼓勵(lì)開展有關(guān)清潔生產(chǎn)的科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)和國(guó)際合作、組織宣傳、普及清潔生產(chǎn)知識(shí)、推廣清潔生產(chǎn)技術(shù)。國(guó)家鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體和公眾參與清潔生產(chǎn)的宣傳、教育、推廣、實(shí)施及監(jiān)督。國(guó)務(wù)院及其有關(guān)行政主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府，制定有利于實(shí)施清潔生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)開發(fā)和推廣政策。各級(jí)各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織和支持建立清潔生產(chǎn)信息系統(tǒng)和技術(shù)咨詢服務(wù)體系，向社會(huì)提供有關(guān)清潔生產(chǎn)方法和技術(shù)、可再生利用的廢物供求以及清潔生產(chǎn)政策等方面的信息和服務(wù)?？h級(jí)以上人民政府科學(xué)技術(shù)行政主管部門和其他有關(guān)行政主管部門，應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)和支持清潔生產(chǎn)技術(shù)和有利于環(huán)境與資源保護(hù)的產(chǎn)品研究、開發(fā)以及清潔生產(chǎn)技術(shù)的示范和推廣工作。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采購(gòu)節(jié)能、節(jié)水、廢物再生利用等有利于環(huán)境與資源保護(hù)的產(chǎn)品。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)通過(guò)宣傳、教育等措施，鼓勵(lì)公眾購(gòu)買和使用節(jié)能、節(jié)水、廢物再生利用等有利于環(huán)境與資源保護(hù)的產(chǎn)品。國(guó)家建立清潔生產(chǎn)表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度。對(duì)在清潔生產(chǎn)工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，由人民政府給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)從事清潔生產(chǎn)研究、示范和培訓(xùn)，實(shí)施國(guó)家清潔生產(chǎn)重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目和自愿削減污染物排放的技術(shù)改造項(xiàng)目，列入國(guó)務(wù)院和縣級(jí)以上地方人民政府同級(jí)財(cái)政安排的有關(guān)技術(shù)進(jìn)步專項(xiàng)資金的扶持范圍。在依照國(guó)家規(guī)定設(shè)立的中小企業(yè)發(fā)展基金中，應(yīng)根據(jù)需要安排適當(dāng)數(shù)額用于支持中小企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)。對(duì)利用廢物生產(chǎn)產(chǎn)品的，和從廢物中回收原料的，稅務(wù)機(jī)關(guān)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，減征或者免征增值稅。企業(yè)用于清潔生產(chǎn)審核和培訓(xùn)的費(fèi)用，可以列入企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本。清潔生產(chǎn)項(xiàng)目在環(huán)保專項(xiàng)資金的使用上優(yōu)先予以安排。