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1生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)已見雛形

“十一五”期間，東川區(qū)加大了生態(tài)環(huán)境整治和農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展投入力度，積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，果蔬、高山藥材等一大批名、特、優(yōu)、新產(chǎn)品得到了較好的挖掘、開發(fā)和利用，形成了以海拔1600米以下小江河谷熱區(qū)為主的早冬蔬菜、瓜、果經(jīng)濟作物產(chǎn)業(yè)群，以海拔1600米以上至2400米以下的二半山區(qū)為主的優(yōu)質(zhì)經(jīng)濟林果產(chǎn)業(yè)群及以海拔2400米以上的高寒山區(qū)為主的藥材產(chǎn)業(yè)群和高山圍欄養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)群。目前東川區(qū)已建成了3萬畝優(yōu)質(zhì)加工型馬鈴薯基地、1萬畝優(yōu)質(zhì)面條小麥基地、2000畝釀酒葡萄基地、18600畝無公害蔬菜基地，萬畝甜杏基地，萬畝桃園等特色農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。

2存在問題

2.1農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱

“十一五”以來，東川區(qū)加強了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量保護，改善了投資環(huán)境，相當便利的交通運輸網(wǎng)絡(luò)為農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了相對良好的環(huán)境條件。但東川區(qū)農(nóng)業(yè)內(nèi)部基礎(chǔ)設(shè)施仍然較為薄弱，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件非常脆弱，土地資源分布零散，機械化水平低，灌溉設(shè)施落后且老化，農(nóng)田水利建設(shè)滯后于農(nóng)業(yè)發(fā)展需要，至今絕大部分地區(qū)尚未擺脫靠天吃飯的被動局面，抗災(zāi)能力極差。目前，全區(qū)耕地總面積中旱地占82.6%，25度以上的坡耕地達3.1萬多畝，土壤耕作層在20厘米以下耕地占總耕地面積的72.5%，農(nóng)業(yè)灌溉水利化程度較低，主要集中于小江河谷地帶，灌溉方式仍然以傳統(tǒng)的溝渠灌溉為主，只有少數(shù)農(nóng)田采取滴灌、噴灌等節(jié)水灌溉技術(shù)。

2.2土地資源分散，農(nóng)業(yè)規(guī)模效益差

東川區(qū)土地資源自身分布零散，大部分耕地分布于坡度較大的山面，坡度小于2°的耕地只有2.34萬畝；坡度小于6°的耕地僅占耕地總面積的8.95%，坡度大于15°的耕地占耕地總面積的62.07%，其中坡度大于25°的耕地達3.1萬畝，開發(fā)難度大，過度開發(fā)利用易造成水土流失。

2.3農(nóng)業(yè)市場化程度較低

東川區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展借助了氣候地理條件的多樣性的優(yōu)勢，然而各項產(chǎn)業(yè)比較零散、不成規(guī)模、沒有主導型產(chǎn)業(yè)和具有明顯帶動作用的龍頭企業(yè)，雖然有一家省級龍頭企業(yè)（東川無名面條廠），其具有一定規(guī)模，品牌效益較好，但對上下游產(chǎn)業(yè)的帶動能力較弱，大部分農(nóng)民還處于自發(fā)分散和無組織的生產(chǎn)狀態(tài)，農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)性過剩問題仍然存在。

3對策

東川區(qū)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，須生態(tài)修復與經(jīng)濟發(fā)展并重，在生態(tài)極度脆弱區(qū)域則應(yīng)以生態(tài)修復為主，經(jīng)濟發(fā)展為輔。進一步加大生態(tài)治理力度，把農(nóng)業(yè)發(fā)展與生態(tài)修復統(tǒng)一起來至關(guān)重要，而農(nóng)業(yè)發(fā)展應(yīng)結(jié)合農(nóng)業(yè)自身特點和規(guī)律，按照生態(tài)學、生態(tài)經(jīng)濟學和可持續(xù)發(fā)展理論的基本思想，合理配置各種資源，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進農(nóng)林牧副漁五業(yè)并舉。東川區(qū)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，須以市場為導向。由于信息來源渠道較少，農(nóng)民獲得的信息不全面或不及時，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)常盲目發(fā)展，常常出現(xiàn)“有市無價”或“有價無市”的現(xiàn)象，限制了農(nóng)民收入的增加和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。要從根本上解決這個問題，應(yīng)為農(nóng)戶提供能夠全面、及時了解市場信息的渠道。東川區(qū)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，須著眼未來、科學規(guī)劃、循序漸進。生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展是以良好的生態(tài)環(huán)境為基礎(chǔ)的，而單純追求生態(tài)效益而過度忽視經(jīng)濟效益也是不可持續(xù)，故東川區(qū)在生態(tài)環(huán)境極度脆弱的背景下發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)將是一個長期的過程，其中包括生態(tài)環(huán)境的保護與修復、工程措施與生物措施的實施、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)及農(nóng)民自身思想意識的轉(zhuǎn)變等，都需要長期地科學規(guī)劃、循序漸進的進行。

作者：谷培會 李云候 單位：東川區(qū)銅都街道農(nóng)技中心