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1江蘇省生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析

1.1生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1.1無公害農(nóng)產(chǎn)品種植面積、數(shù)量分析

2007—2010年江蘇、山東、廣東和浙江4省無公害農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量和面積[1]對(duì)比圖。從圖1（a）可知，近4年江蘇省無公害農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量呈急劇上升趨勢，通過與山東、廣東和浙江省的對(duì)比發(fā)現(xiàn)，江蘇省通過認(rèn)證的無公害農(nóng)產(chǎn)品總數(shù)均高于對(duì)比省份，表明江蘇省無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證起點(diǎn)高，發(fā)展態(tài)勢良好。從圖1（b）可知，2007—2009年，江蘇省每年通過認(rèn)證的無公害農(nóng)產(chǎn)品種植面積均遠(yuǎn)高于對(duì)比省份。但2010年低于山東省，原因可能是部分無公害農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化成綠色食品。表明江蘇省無公害農(nóng)產(chǎn)品種植面積不夠穩(wěn)定，有下降趨勢。所以江蘇省應(yīng)當(dāng)積極采取措施，增加無公害農(nóng)產(chǎn)品種植面積，確保江蘇省無公害農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量的穩(wěn)定并保持增加趨勢。

1.1.2綠色農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量、企業(yè)數(shù)量分析

2005—2008年江蘇、山東、廣東、浙江4省綠色食品產(chǎn)品數(shù)量和企業(yè)數(shù)對(duì)比情況[2]見圖2。2005—2007年，江蘇省每年通過認(rèn)證的綠色食品產(chǎn)品數(shù)和企業(yè)數(shù)均高于對(duì)比省份，表明江蘇省綠色食品發(fā)展起點(diǎn)較高。2008年江蘇省綠色農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)數(shù)比山東省少20個(gè)，綠色食品產(chǎn)品數(shù)量基本持平，可能是部分綠色食品企業(yè)轉(zhuǎn)化成更高級(jí)別的有機(jī)食品企業(yè)。表明江蘇省綠色食品發(fā)展也不夠穩(wěn)定，為促進(jìn)綠色食品產(chǎn)業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展，江蘇省應(yīng)采取措施，鼓勵(lì)規(guī)模農(nóng)業(yè)企業(yè)按綠色食品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)并申報(bào)認(rèn)證。

1.1.3有機(jī)食品發(fā)展現(xiàn)狀分析

有機(jī)食品是一種純天然、無污染、品質(zhì)極好的、最高層次的安全健康食品。據(jù)預(yù)測[3-4]，2015年全球有機(jī)食品銷售額將增加到1000億美元。僅在21世紀(jì)初，有機(jī)食品的銷售量就占全球食品銷售總量的10%。目前,歐美國家每年進(jìn)出口有機(jī)食品的總額約為全球總有機(jī)食品的80%。江蘇省有機(jī)農(nóng)業(yè)呈蓬勃發(fā)展態(tài)勢。2010年底，全省共有223家生產(chǎn)企業(yè)、669個(gè)產(chǎn)品，基地面積達(dá)2.267萬hm（2經(jīng)農(nóng)業(yè)部中綠華夏認(rèn)證），且形成了有機(jī)農(nóng)業(yè)開發(fā)的多種模式。發(fā)展速度和總量規(guī)模已位于國內(nèi)有機(jī)認(rèn)證行業(yè)之首。

1.2人口與糧食關(guān)系

改革開放以來江蘇省人口、糧食與耕地面積變化關(guān)系[5]見表1，可見，改革開放以來，江蘇省耕地面積總體上仍保持平衡；糧食總產(chǎn)量從1978年的2400.65萬t上升到2010年的3235.1萬t；常住人口數(shù)從1978年5834.33萬增長到2010年7724.5萬；1978年人均占有耕地799.07m2，2010年為606.97m2，只有1978年的76%；人均占有糧食從1990年的482.37kg下降到2010年的418.16kg，但仍高于亞洲人均糧食330kg[6]。以上數(shù)據(jù)表明，江蘇省農(nóng)田面積得到了較好的保護(hù)，糧食產(chǎn)量比較穩(wěn)定。雖然江蘇省常住人口總數(shù)在增長，但糧食總產(chǎn)量也在增長，而且近10年人均糧食占有量均保持400kg以上的水平，高于國際現(xiàn)行人均糧食占有量標(biāo)準(zhǔn)370kg[7]的水平，表明江蘇省農(nóng)業(yè)能夠滿足本省糧食需求。因此，從人口與糧食的關(guān)系方面看，江蘇省完全有條件發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。

2江蘇省發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的模式選擇

2.1以沼氣技術(shù)為紐帶的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式

此模式主要以農(nóng)業(yè)廢棄物（特別是畜禽糞便）的資源化利用為導(dǎo)向，通過大型沼氣專業(yè)化生產(chǎn)，圍繞“三沼”（沼氣、沼液、沼渣）的綜合利用延伸出來的產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈體系。沼氣可以用以發(fā)電，或通過燃燒取暖供熱；沼渣可加工成各種專用有機(jī)肥，還可以開發(fā)成植物生長的營養(yǎng)基質(zhì)；沼液可用來生產(chǎn)各種專用液態(tài)有機(jī)藥肥以供種植業(yè)利用，或制成液態(tài)飼料供養(yǎng)殖業(yè)利用。此模式是一種既低碳又環(huán)保的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。案例：江蘇省吳江市東之田木農(nóng)業(yè)生態(tài)園擁有生產(chǎn)基地8hm2，采用果園休眠期間作蔬菜，蔬菜下腳料喂養(yǎng)豬禽，畜禽糞便發(fā)酵產(chǎn)沼氣，沼渣再返田作有機(jī)肥。2007年生態(tài)園生產(chǎn)柑桔和鮮梨200萬kg，蔬菜10萬kg，草雞20萬羽，雞蛋5萬kg。平均每公頃效益達(dá)10.5萬元，比傳統(tǒng)的經(jīng)營方式效益提高4~5倍，農(nóng)民人均收入達(dá)到11000元。2004—2010年，生態(tài)園相繼有9個(gè)農(nóng)產(chǎn)品被中國綠色食品發(fā)展中心認(rèn)證為綠色食品，2010年總產(chǎn)值達(dá)932萬元。

2.2以腐生食物鏈為紐帶的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式

此類模式的基本結(jié)構(gòu)是“養(yǎng)殖業(yè)糞便＋蚯蚓（蠅蛆）養(yǎng)殖＋種植業(yè)”。將畜禽養(yǎng)殖業(yè)廢棄物（輔以一定的作物秸稈）作為基質(zhì)養(yǎng)殖蚯蚓，或直接用動(dòng)物糞便養(yǎng)殖蠅蛆。蚯蚓和蠅蛆均為高蛋白飼料，可以用于養(yǎng)殖和養(yǎng)魚的營養(yǎng)餌料。同時(shí)，養(yǎng)殖蚯蚓和蠅蛆后的剩余殘?jiān)莾?yōu)良的有機(jī)肥，可用于大田農(nóng)作物生產(chǎn)。案例：江蘇揚(yáng)州華興乳業(yè)有限公司是一家集奶牛養(yǎng)殖、乳品加工于一體的私營企業(yè)。公司與揚(yáng)州大學(xué)環(huán)境研究所合作，利用牛糞養(yǎng)殖蚯蚓，年消解牛糞1800t，生產(chǎn)蚯蚓25t，有機(jī)無機(jī)復(fù)合肥1000t，同時(shí)獲利25萬元。同時(shí)，牛糞及時(shí)送往蚯蚓養(yǎng)殖場，用蚯蚓覆蓋畜糞，無異味，無蠅蛆，空氣質(zhì)量明顯改善。蚓糞制成的有機(jī)無機(jī)復(fù)合肥可提高土壤質(zhì)量，增加土壤團(tuán)粒結(jié)構(gòu)，提高保肥和平衡供應(yīng)營養(yǎng)能力，提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)。不僅有效地解決了養(yǎng)殖場的糞污處理問題，減少了對(duì)環(huán)境的污染，還保護(hù)了生態(tài)環(huán)境。

2.3立體復(fù)合種養(yǎng)生態(tài)農(nóng)業(yè)模式

立體復(fù)合種養(yǎng)是在人工或半人工條件下模擬自然生態(tài)系統(tǒng)原理進(jìn)行生產(chǎn)種植，充分利用農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的時(shí)空結(jié)構(gòu)，建立立體種植和養(yǎng)殖業(yè)的格局，組成各種生物間共生互利的關(guān)系。合理利用空間資源，并采用物質(zhì)和能量多層次轉(zhuǎn)化手段，促使物質(zhì)循環(huán)再生和能量的充分利用，同時(shí)進(jìn)行生物綜合防治，少用農(nóng)藥，避免重金屬等有害物質(zhì)進(jìn)入生態(tài)系統(tǒng)，生產(chǎn)出無公害食品、綠色食品和有機(jī)食品。案例：蘇州市玉屏山生態(tài)園租賃233.33hm2山頭，其中林禽立體種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)基地40hm2，年養(yǎng)殖規(guī)模為山羊1200頭、草雞3萬羽，林地種植茶葉和果樹，林下放養(yǎng)草雞、山羊，糞便作為有機(jī)肥。公司產(chǎn)品東渚“玉屏山”牌白茶和碧螺春茶通過綠色食品認(rèn)證，草雞、草雞蛋已經(jīng)通過無公害產(chǎn)品認(rèn)證。2009年公司銷售收入達(dá)1520萬元，帶動(dòng)農(nóng)戶數(shù)90多戶，農(nóng)民從企業(yè)獲得的收入100多萬元。

2.4林禽漁復(fù)合生態(tài)農(nóng)業(yè)模式

此模式的基本結(jié)構(gòu)是“林果業(yè)＋畜牧業(yè)＋漁業(yè)”。通常是丘陵山區(qū)，在山坡地發(fā)展林果業(yè)或林草業(yè)，在林地或果園里建立畜禽養(yǎng)殖場，在山塘中發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)，進(jìn)而形成了“林、果、草生產(chǎn)單元－畜禽養(yǎng)殖單元－水產(chǎn)養(yǎng)殖單元”相互聯(lián)系的立體生態(tài)農(nóng)業(yè)體系。案例：江蘇省江都市淥洋湖農(nóng)林綜合開發(fā)土地股份專業(yè)合作社是一個(gè)以林地、土地、魚池入股形式的林、禽、漁結(jié)合的合作社。合作社主要經(jīng)營模式有：（1）林間套種牧草養(yǎng)鵝；（2）魚鴨混養(yǎng)；（3）禽糞肥水肥田減少飼料化肥用量。合作社200hm2魚池每年減少飼料用量近千噸，166.67hm2稻田減少化肥投入50多萬元，同時(shí)提高了稻、麥品質(zhì)。合作社已有3種產(chǎn)品通過無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證，2009年度出欄家禽48萬羽，蛋品加工銷售1500t，綜合產(chǎn)值突破1億元，利潤1200多萬元。

2.5與旅游業(yè)相結(jié)合的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式

以生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)為契機(jī)，生態(tài)農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)相結(jié)合發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)，充分發(fā)揮江蘇省沿太湖地區(qū)的資源優(yōu)勢，把綠色食品生產(chǎn)基地、林果業(yè)生產(chǎn)基地、養(yǎng)殖基地、樹木花卉基地的建設(shè)和觀光、采摘、休閑、療養(yǎng)、垂釣等休閑娛樂融為一體，以生態(tài)觀光旅游業(yè)加速發(fā)展該區(qū)的特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，使生態(tài)農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)協(xié)同發(fā)展，建立旅游業(yè)與生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)相結(jié)合的模式。案例：蘇州市旺山生態(tài)農(nóng)莊位于蘇州古城區(qū)西南8km處的旺山村，占地6.1km2，東、西、北三面靠七子山脈，處于天然山林環(huán)抱之中，空氣清新、樹木蔥郁，村莊環(huán)境優(yōu)美祥和。農(nóng)莊設(shè)3個(gè)主題區(qū)：（1）錢家塢“農(nóng)家樂”主題區(qū)，主要經(jīng)營農(nóng)家特色的餐飲和農(nóng)家住宿服務(wù)；（2）“耕島”主題區(qū)，以農(nóng)事參與體驗(yàn)為主題。內(nèi)有魚趣參與區(qū)（撈魚、摸蝦、抓泥鰍等）、拓展訓(xùn)練場、鄉(xiāng)村燒烤等活動(dòng)內(nèi)容；（3）茶園及登高攬勝主題區(qū)。農(nóng)莊每年可增加集體收入200多萬元。

2.6農(nóng)牧循環(huán)生態(tài)農(nóng)業(yè)模式

此模式的基本結(jié)構(gòu)是“畜禽養(yǎng)殖業(yè)＋種植業(yè)”。將畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)生的糞便和種植業(yè)產(chǎn)生的農(nóng)業(yè)秸稈混合發(fā)酵，發(fā)酵殘?jiān)鳛槟⒐脚囵B(yǎng)基，菇渣作為有機(jī)肥，種植蔬菜和果樹。該循環(huán)模式的建成既解決了養(yǎng)殖場固體廢棄物對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的二次污染，又解決了農(nóng)村因焚燒秸稈帶來的環(huán)境污染及其他安全隱患問題。案例：無錫市天蓬生態(tài)科技有限公司占地13.33hm2，是一家開展生態(tài)養(yǎng)殖發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的奶牛養(yǎng)殖場。公司首創(chuàng)的“糞草配方”種植雙孢菇，以傳統(tǒng)奶牛養(yǎng)殖業(yè)為依托，利用集中隧道式發(fā)酵技術(shù)，每年資源化利用8000t牛糞及周邊25000t秸稈。公司還建設(shè)糞、草→蘑菇→菇渣→有機(jī)肥→蔬菜、果樹的示范生產(chǎn)基地，建立生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。公司的發(fā)展直接帶動(dòng)1000余戶農(nóng)民共同致富，年增加農(nóng)民收入3000余萬元，年增加就業(yè)2萬余人，同時(shí)建設(shè)和發(fā)展了240hm2循環(huán)農(nóng)業(yè)種植基地。

3江蘇省發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的對(duì)策探討

3.1優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，完善農(nóng)業(yè)功能區(qū)劃

江蘇省總體上仍處于城市化、工業(yè)化加速發(fā)展時(shí)期，農(nóng)業(yè)區(qū)劃功能尚沒有得到普遍的重視，農(nóng)用地的功能區(qū)劃實(shí)際沒有實(shí)施[9-10]。因此，在制定農(nóng)業(yè)功能區(qū)劃時(shí)，首先要強(qiáng)調(diào)糧食安全優(yōu)先，確保全省耕地面積不減少、質(zhì)量不下降。優(yōu)先確定一批糧食生產(chǎn)重點(diǎn)縣、重點(diǎn)基地。尤其要強(qiáng)調(diào)土地的統(tǒng)籌配置，優(yōu)先確定農(nóng)業(yè)用地，城市和二、三產(chǎn)業(yè)建設(shè)盡量不占用優(yōu)質(zhì)良田，充分利用好荒地、灘涂、丘陵地、崗坡地等資源。其次要適度集中發(fā)展，打破原有行政區(qū)域界限，統(tǒng)籌考慮區(qū)域地形地貌、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、市場條件、生態(tài)環(huán)境等因素，實(shí)行適度集中、連片發(fā)展、集中建設(shè)，形成特色鮮明的、水平較高的優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)或產(chǎn)業(yè)帶，進(jìn)而在全省加快形成各縣特色鮮明、分工合理、體系完備的大區(qū)域發(fā)展格局。

3.2加大資金投入，強(qiáng)化政策扶持

加大生態(tài)農(nóng)業(yè)的資金投入，保護(hù)和提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力。雖然江蘇生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展較快，但與發(fā)達(dá)國家相比還有很大的差距[11]，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，從政策層面來看，還有很大潛力可挖。因此，江蘇省可以建立適合農(nóng)村需要的社會(huì)保障制度，包括醫(yī)療和護(hù)理保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)和事故保險(xiǎn)等。實(shí)行農(nóng)民退休養(yǎng)老金制度，逐步統(tǒng)一城鄉(xiāng)社保制度，使農(nóng)民生活有了可靠的保障，農(nóng)民能安心地參與生態(tài)農(nóng)業(yè)的建設(shè)。我國政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)收入占農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的比重很小，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的保障能力相對(duì)有限。江蘇省經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，有實(shí)力推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼。不斷提升補(bǔ)貼比例，努力拓展補(bǔ)貼品種種類，逐步建立以政府投入為主、市場主體自籌資金為輔的政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)體系，以及以政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)為主導(dǎo)、商業(yè)性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)為補(bǔ)充的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)體系。同時(shí)，盡快制訂相關(guān)法規(guī)，以法律條文形式明確政府支持農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的方式及承擔(dān)的權(quán)責(zé)，強(qiáng)化政府對(duì)于農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的主導(dǎo)作用。

3.3加強(qiáng)人才培養(yǎng)，提高勞動(dòng)者素質(zhì)

相對(duì)低下的勞動(dòng)力素質(zhì)，是制約江蘇省乃至全國現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的長期性因素。生態(tài)農(nóng)業(yè)是一種知識(shí)和技術(shù)密集型的農(nóng)業(yè)，農(nóng)戶須具有一定的文化水平和較全面的農(nóng)業(yè)新技術(shù)。然而，那些接受新事物快，有一定文化基礎(chǔ)的青壯勞力大部分向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，這樣的勞動(dòng)力素質(zhì)狀況，勢必成為制約中國現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要因素。要采用多種形式，借助各種渠道對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)人才到農(nóng)村中去就業(yè)，提高農(nóng)業(yè)人才的社會(huì)保障標(biāo)準(zhǔn)。

3.4建立標(biāo)準(zhǔn)體系，規(guī)范生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)

目前江蘇省幾乎沒有關(guān)于生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工的具體標(biāo)準(zhǔn)。沒有相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量就沒有保障，生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展就不可持續(xù)。因此，為保證生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和安全，政府認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)該制定可操作性強(qiáng)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)向標(biāo)準(zhǔn)化、無害化、可持續(xù)的方向發(fā)展。

4展望

生態(tài)農(nóng)業(yè)的模式可分為一元產(chǎn)業(yè)模式、二元產(chǎn)業(yè)模式、多元產(chǎn)業(yè)模式和克服逆境模式等多類模式[12]，某一類又有各種具體的實(shí)施模式，而各地的農(nóng)業(yè)環(huán)境條件又各不相同，因此，生態(tài)農(nóng)業(yè)沒有固定不變的模式可供選擇，也遠(yuǎn)不止文中總結(jié)出的6種生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，只有適合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式才是最合理的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式。江蘇省在穩(wěn)定提高糧食綜合生產(chǎn)能力的基礎(chǔ)上，充分利用水資源豐富的優(yōu)勢，完善農(nóng)業(yè)功能區(qū)劃和農(nóng)業(yè)政策，增加政府投入，在實(shí)施生態(tài)農(nóng)業(yè)的建設(shè)過程中構(gòu)筑高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，確立發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)的主攻方向。在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提升、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和生態(tài)農(nóng)業(yè)等方面實(shí)現(xiàn)新突破，一定能實(shí)現(xiàn)生態(tài)和經(jīng)濟(jì)效益雙豐收。