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1生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化內(nèi)涵異同

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是指遵循發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟與農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護相協(xié)調(diào),自然資源保護與其開發(fā)增殖的實現(xiàn)可持續(xù)利用相協(xié)調(diào)的原則,基于生態(tài)系統(tǒng)承載能力的前提下,充分發(fā)揮當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)區(qū)位優(yōu)勢及產(chǎn)品的比較優(yōu)勢,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與生態(tài)良性循環(huán)基礎(chǔ)上開發(fā)優(yōu)質(zhì)、安全和無公害農(nóng)產(chǎn)品,生態(tài)、經(jīng)濟和環(huán)境效益高的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。21世紀(jì)的現(xiàn)代經(jīng)濟及現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有兩大新特點,一是世界經(jīng)濟發(fā)展的知識化(包括信息化在內(nèi))已成為現(xiàn)代經(jīng)濟及現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大趨勢;二是世界現(xiàn)代經(jīng)濟及現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生態(tài)化,這兩大新趨勢的有機統(tǒng)一成為21世紀(jì)現(xiàn)代經(jīng)濟及現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的希望所在。生態(tài)型產(chǎn)業(yè)將成為21世紀(jì)世界的主流產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)作為國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)也必然要順應(yīng)這種產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢。生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基本具有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化內(nèi)涵,其發(fā)展類型同樣主要表現(xiàn)在主導(dǎo)要素和組織載體的不同形態(tài),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)主體是農(nóng)戶,經(jīng)營主體是企業(yè)經(jīng)濟組織或相關(guān)組織等市場中介組織,企業(yè)與農(nóng)戶有不同形式的利益聯(lián)結(jié)方式,共同促進市場農(nóng)業(yè)的發(fā)展,包括市場牽龍頭,龍頭帶基地,基地聯(lián)農(nóng)戶,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)帶動與中介組織帶動等多種組織形式,各組織間形成“風(fēng)險共擔(dān),利益均享”的利益共同體。

生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化引導(dǎo)和組織分散的農(nóng)戶進入社會化大市場,將現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)導(dǎo)入農(nóng)業(yè),提高農(nóng)業(yè)專業(yè)化、社會化和商品化水平;重新調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu),重組生產(chǎn)要素,增加農(nóng)業(yè)附加值,提高農(nóng)業(yè)比較效益;引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的組織管理模式,在組織制度創(chuàng)新與完善中發(fā)展和壯大農(nóng)戶經(jīng)濟,提高農(nóng)民收入水平。實踐證明,生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化如同農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化一樣均可突破所有制界線,將國營、集體和個體融匯在一起,形成多組分、多方位和多層次的經(jīng)營體制;其生產(chǎn)組織已突破行政區(qū)劃的界線,形成跨鄉(xiāng)、縣、區(qū)、省甚至跨國的聯(lián)合企業(yè);管理技術(shù)已突破行業(yè)部門隸屬關(guān)系的界線,將農(nóng)、工、商、貿(mào)和科教諸行業(yè)部門連結(jié)起來;生產(chǎn)區(qū)域已突破城鄉(xiāng)分割的舊體制,把城鄉(xiāng)緊密結(jié)合在一起,實現(xiàn)城鄉(xiāng)之間資金人才、技術(shù)、土地和勞動力等生產(chǎn)要素跨區(qū)域流動[1~5]。生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的主要區(qū)別一是生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)提倡產(chǎn)品生產(chǎn)與產(chǎn)業(yè)的多樣化,通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的動態(tài)調(diào)控實現(xiàn)結(jié)構(gòu)的“柔化”。表現(xiàn)在一個區(qū)域范圍,所生產(chǎn)的產(chǎn)品雖發(fā)展有主有次,但不僅僅拘泥于一個,而是多個,其目的是增強對外界經(jīng)濟環(huán)境(市場)風(fēng)險的耐受性及生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性;二是生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化要把整個區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)品生產(chǎn)鏈條相互連接,形成原料到產(chǎn)品,廢棄物變原料的資產(chǎn)業(yè)相互交織,資源高效利用,無廢棄物或少廢棄物的清潔生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò),真正發(fā)揮區(qū)域的整體功能;三是生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)的產(chǎn)品應(yīng)是健康安全化的無公害、綠色或有機農(nóng)產(chǎn)品,在注重產(chǎn)品安全性的同時與名優(yōu)特品牌戰(zhàn)略相結(jié)合;四是生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的前提是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)?；蛯I(yè)化,在倡導(dǎo)基地建設(shè)的同時側(cè)重通過建立與規(guī)范三大體系,即環(huán)境友好(雙贏)的生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)與集成的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)體系,實現(xiàn)小生產(chǎn)與大市場鏈接的政策法規(guī)與有效機制的宏觀調(diào)控管理體系,包括產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范、環(huán)境與產(chǎn)品監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、產(chǎn)品質(zhì)量控制與監(jiān)測體系,解決小生產(chǎn)與大市場的接口、農(nóng)民轉(zhuǎn)化為工人的接口。

2生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化技術(shù)對策

生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化技術(shù)對策一是必須遵循生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的基本原則;二是遵循地域分異與生態(tài)適宜性原理,充分開發(fā)依靠當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)資源優(yōu)勢的名優(yōu)特產(chǎn)品,形成能充分開發(fā)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)資源的比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè);三是發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢,除自然資源優(yōu)勢外,還要因地制宜充分考慮當(dāng)?shù)亟煌?、區(qū)位條件,市場營銷狀況,生產(chǎn)技術(shù)與經(jīng)營管理水平,產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模與專業(yè)化程度等因素;四是運用高新技術(shù)及生態(tài)技術(shù),配合相應(yīng)的流通、售后服務(wù)體系,生產(chǎn)、加工和銷售各種健康安全農(nóng)產(chǎn)品,提高產(chǎn)品附加值。為加強生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化宏觀調(diào)控與管理的力度,一是應(yīng)按市場機制組織農(nóng)副產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工和銷售,使其由原來單純買賣關(guān)系變?yōu)橐岳鏋榧~帶,以契約為連接方式的新利益共同體,形成促進農(nóng)業(yè)發(fā)展新機制,且企業(yè)要保證農(nóng)戶得到一定的利益,形成穩(wěn)定均衡的利益分配關(guān)系。二是要加強社會化服務(wù)體系建設(shè),提高生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)的運行質(zhì)量。重點抓好3個層次的服務(wù),即抓好產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟組織的內(nèi)部服務(wù),對農(nóng)戶自身難以辦到的事情由各企業(yè)負(fù)責(zé),如對代養(yǎng)戶實行“五統(tǒng)一”(統(tǒng)一供種、統(tǒng)一供料、統(tǒng)一技術(shù)監(jiān)控、統(tǒng)一藥械供應(yīng)和統(tǒng)一結(jié)算)的服務(wù)方式,使農(nóng)戶從傳統(tǒng)的“小而全”生產(chǎn)方式中解脫出來,集中精力從事專業(yè)化生產(chǎn)。

組織各涉農(nóng)部門不斷完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),強化服務(wù)功能,對農(nóng)戶所需技術(shù)、種肥、農(nóng)膜農(nóng)藥和資金等方面開展專業(yè)服務(wù)。三是引導(dǎo)農(nóng)民積極發(fā)展各種農(nóng)民專業(yè)協(xié)會、研究會和中介組織等農(nóng)民自我服務(wù)體系,開展有償或互助性的自我服務(wù)。同時應(yīng)健全與完善5個機制,即完善宏觀調(diào)控機制,制定相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)政策、扶持政策和技術(shù)政策,支持龍頭企業(yè)的發(fā)展;完善資金投入機制,形成農(nóng)民投資經(jīng)營、銀行貸款支持、政府扶持引導(dǎo)和外商參與發(fā)展的農(nóng)業(yè)投資體系;完善土地流轉(zhuǎn)機制,加大農(nóng)村集體所有的“三荒”使用權(quán)拍賣和租賃工作力度;完善利益分配機制,通過利益紐帶促進龍頭企業(yè)與農(nóng)戶間的緊密合作;完善市場調(diào)節(jié)機制,要建設(shè)好商品市場,并建設(shè)好包括土地、勞動力、技術(shù)、信息、金融和房地產(chǎn)等在內(nèi)的要素市場。