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隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,人力資源也越來(lái)越短缺的情況下,這種模式就很難適用于各種建設(shè)工程。同時(shí),在工程實(shí)踐中也發(fā)現(xiàn)這種模的一些主要缺點(diǎn),例如:在招標(biāo)采購(gòu)方面:一些小事情,給工作人員帶來(lái)大量的工作,使工作變得繁瑣;在合同管理方面:查著、存檔、各方面的調(diào)節(jié)等也存在著諸多事情,項(xiàng)目業(yè)主機(jī)構(gòu)大,工作人員復(fù)雜,人力資源費(fèi)用成本增加等,給企業(yè)造成了管理困難,資金浪費(fèi)等問(wèn)題。而更重要的是在平行發(fā)包模式下工程設(shè)計(jì)與工程施工的相互脫離,如設(shè)計(jì)要是有不合理的地方,就會(huì)給施工帶來(lái)很大的不便,設(shè)計(jì)與施工又不能及時(shí)進(jìn)行協(xié)商,無(wú)法統(tǒng)一設(shè)計(jì)上和施工上出現(xiàn)的問(wèn)題,以至于業(yè)主、建設(shè)方、設(shè)計(jì)方很難統(tǒng)一意見,從而導(dǎo)致業(yè)主的投資失控、或是資金不能及時(shí)到位,使工期不確定延長(zhǎng),工程質(zhì)量也在一定程度上難以保證。所以要求設(shè)計(jì)人員和施工人員要及時(shí)有效的進(jìn)行各方面的溝通,以解決工作中出現(xiàn)的各種問(wèn)題。但是盡管這樣,根據(jù)我國(guó)現(xiàn)有情況,平行發(fā)包模式還是在一定時(shí)期內(nèi)作為水利水電工程的主要管理模式。只要在此基礎(chǔ)上對(duì)這些經(jīng)驗(yàn)加以歸納整理,就能夠在很大程度上滿足一般的大型工程建設(shè)需要。
大型水利水電工程項(xiàng)目管理模式選擇
放寬合同標(biāo)段,一般大型水利水電工程由現(xiàn)有的建設(shè)施工單位和其它的相關(guān)施工企業(yè)組成一個(gè)聯(lián)合體,進(jìn)行工程施工總承包,并以此來(lái)培養(yǎng)建設(shè)施工企業(yè)對(duì)大型工程的項(xiàng)目管理能力。通過(guò)實(shí)踐證明,這種方法是可取的,并且已在很多大型工程中實(shí)施運(yùn)用。對(duì)于一般的水利水電工程,可以將整個(gè)工程分開投標(biāo),從設(shè)計(jì)、土建、結(jié)構(gòu)及機(jī)電安裝等都作為獨(dú)立標(biāo)段,發(fā)包給同類具有相關(guān)資質(zhì)的施工企業(yè)。形成一個(gè)較大工程要由幾家或十幾家不同的施工企業(yè)來(lái)完成的局面。分段發(fā)標(biāo)的優(yōu)點(diǎn)在于,誰(shuí)管理承包的工程,出現(xiàn)問(wèn)題由誰(shuí)負(fù)責(zé),避免了某段工程中出現(xiàn)問(wèn)題,找不到責(zé)任人的情況。所以這種發(fā)包形式已經(jīng)逐漸被運(yùn)用。
我國(guó)水電工程承包企業(yè)當(dāng)務(wù)之急的問(wèn)題是要?jiǎng)?chuàng)建國(guó)際型工程公司,要想創(chuàng)建國(guó)際型的公司,不能固守著舊的管理模式,要對(duì)現(xiàn)有的管理模式和施工技術(shù)加以改進(jìn)和創(chuàng)新,這些公司發(fā)展成型后,對(duì)一般的大型水電建設(shè)工程發(fā)包項(xiàng)目可以采用ECP模式發(fā)包,對(duì)不同的建設(shè)工程情況,還要用不同的發(fā)包模式,并靈活應(yīng)用,項(xiàng)目業(yè)主為了避免建設(shè)工程的建設(shè)風(fēng)險(xiǎn),可以要求建設(shè)工程公司與銀行相互掛鉤,避免公司在建設(shè)中出現(xiàn)資金不到位或是其它因素引起的工程停工的問(wèn)題,所以進(jìn)行銀企合作,由銀行為工程公司提供ECP承擔(dān)擔(dān)保和為其提供資金保障。
本文作者:王新穎作者單位:黑龍江省引嫩工程管理處
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