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編者按:本論文主要從影響會計(jì)信息真實(shí)性的主要原因;我國現(xiàn)階段會計(jì)信息失真的原因;會計(jì)信息失真的危害;治理會計(jì)信息失真的對策等進(jìn)行講述,包括了因會計(jì)差錯(cuò)導(dǎo)致信息失真、因會計(jì)人員舞弊造成的信息失真、政府行為不規(guī)范、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的原因、缺少有效的監(jiān)督措施、因?yàn)闀?jì)信息的失真,必然會導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)秩序出現(xiàn)混亂、完善法定會計(jì)政策和會計(jì)處理方法、控制和引導(dǎo)經(jīng)理人的行為等,具體資料請見:
摘要:由于種種原因,近年來會計(jì)信息真實(shí)性缺失已成為較普遍的社會現(xiàn)象。因此,研究如何保證會計(jì)信的真實(shí)性,如何在最大范圍內(nèi)防止會計(jì)信息失真,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
關(guān)鍵詞:會計(jì)信息;真實(shí)性;會計(jì)信息失真
所謂會計(jì)信息的真實(shí)性,是指會計(jì)信息真實(shí)、客觀地反映各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),準(zhǔn)確地揭示了各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所包含的經(jīng)濟(jì)內(nèi)容。會計(jì)信息的真實(shí)性只相對于過去事項(xiàng)而言的,它對未來事項(xiàng)往往無能為力。會計(jì)信息在一定程度上影響著市場的有效性。會計(jì)信息是決策的基礎(chǔ),這就決定了會計(jì)信息的功能不單純是對已有生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的“觀念總結(jié)”,更需要對經(jīng)營活動(dòng)運(yùn)行狀態(tài)及可能的發(fā)展趨勢進(jìn)行反映,以提供系統(tǒng)、全面、完整的會計(jì)數(shù)據(jù)。會計(jì)數(shù)據(jù)具有很強(qiáng)的離散性,所謂離散性意味著這些數(shù)據(jù)集是對經(jīng)濟(jì)活動(dòng)各個(gè)部分和各個(gè)環(huán)節(jié)之間的內(nèi)在聯(lián)系的描述,反映的是投入產(chǎn)出的相對變化及其變動(dòng)規(guī)律。因此,投資者及其管理者必須掌握來自不同信息源的會計(jì)數(shù)據(jù),才能對投資環(huán)境及市場潛力作出合理的判斷。傳統(tǒng)的會計(jì)理論所強(qiáng)調(diào)的是對已經(jīng)發(fā)生的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)結(jié)果的總結(jié),是決策活動(dòng)必不可少的工具。但決策活動(dòng)最顯著的特征,是對未來投資活動(dòng)的籌劃或規(guī)劃,是一種包含有預(yù)期的經(jīng)濟(jì)行為,這就是說,如果會計(jì)數(shù)據(jù)僅僅局限于對以往經(jīng)營過程的簡單描述,便會形成會計(jì)數(shù)據(jù)信息的歷史性與決策活動(dòng)的未來性之間的不對稱。未來事項(xiàng)由于受現(xiàn)在和未來各種必然和偶然因素的影響,它的發(fā)展變化是模糊和不確定的。投資者投資的是一個(gè)企業(yè)的未來,而不是現(xiàn)在,更不是過去;企業(yè)內(nèi)含價(jià)值的基本決策變量絕不是賬面盈余,而是企業(yè)未來獲取自由現(xiàn)金流量的規(guī)模和速度。企業(yè)實(shí)實(shí)在在地獲取現(xiàn)金的能力是價(jià)值評價(jià)的基礎(chǔ),也是資本風(fēng)險(xiǎn)回報(bào)的前提。而目前的會計(jì)信息含量恰恰只反映了會計(jì)主體過去的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng),現(xiàn)有的會計(jì)標(biāo)準(zhǔn)也主要是對過去事項(xiàng)進(jìn)行規(guī)范,而對未來事項(xiàng)缺乏起碼的衡量標(biāo)準(zhǔn)。我們現(xiàn)在所說的會計(jì)信息真實(shí),實(shí)際上只是就過去事項(xiàng)而言的,而對未來事項(xiàng)根本無能為力。
一、影響會計(jì)信息真實(shí)性的主要原因
(一)因會計(jì)差錯(cuò)導(dǎo)致信息失真
是會計(jì)人員錯(cuò)誤地理解錯(cuò)誤地運(yùn)用會計(jì)方法、會計(jì)程序、會計(jì)制度、會計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定而發(fā)生在會計(jì)賬戶選定等方面的疏忽,從而可能引起相近會計(jì)指標(biāo)或項(xiàng)目彼此消長的變化而提供了不符合要求的會計(jì)信息由這一原因造成的會計(jì)信息失真為失誤性失真。
(二)因會計(jì)人員舞弊造成的信息失真
是指企業(yè)所有者、企業(yè)經(jīng)營者或會計(jì)人員為謀取局部、小團(tuán)體和個(gè)人利益。有時(shí)由經(jīng)營者為追求財(cái)務(wù)收支在小同期間的均衡性也將收入隱藏,在以后各期,或者,實(shí)施短期行為該攤的不攤,該計(jì)支出的不計(jì)等。由這一原因?qū)е碌臅?jì)信息失真,稱為利益導(dǎo)向性失真。失誤性失真與利益導(dǎo)向性失真雖均稱為會計(jì)信息失真,但兩者有著本質(zhì)的區(qū)別:前者是種不自覺、無意識的和無任何不良企圖的失誤行為問題一旦被發(fā)現(xiàn)或指出便會自覺地糾正;后者則是種自覺的、有意識的、有不良企圖的、以會計(jì)為手段的謀利行為也就是會計(jì)作假。這種行為作假者不僅不會自覺地糾正相反還會千方百計(jì)地加以掩蓋。
二、我國現(xiàn)階段會計(jì)信息失真的原因
(一)政府行為不規(guī)范
出于個(gè)人、部門和地區(qū)的利益驅(qū)動(dòng),或某種特殊的如粉飾政績或隱瞞事實(shí)等需要,他們可能并不需要真實(shí)的會計(jì)信息,而會暗示企業(yè)提供預(yù)定的數(shù)據(jù),甚至?xí)c企業(yè)合謀,共同提供虛假的會計(jì)數(shù)據(jù)。
(二)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的原因
在現(xiàn)代企業(yè)制度下,經(jīng)營者與所有者分離,以財(cái)務(wù)報(bào)表為主體的會計(jì)信息的提供者是企業(yè)的經(jīng)營者,財(cái)務(wù)報(bào)表所反應(yīng)的不僅是企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果,同時(shí)也是企業(yè)經(jīng)營者的工作業(yè)績。首先,企業(yè)經(jīng)營者承擔(dān)責(zé)任,當(dāng)企業(yè)的經(jīng)營狀況較好時(shí),為了保證以后年度的經(jīng)營業(yè)績,經(jīng)營者常常會保守的反映企業(yè)的經(jīng)營成果:反之,當(dāng)公司的經(jīng)營狀況較差時(shí),企業(yè)經(jīng)營者為了避免企業(yè)被兼并以至自身被經(jīng)理人市場淘汰,會利用制度漏洞尋機(jī)粉飾財(cái)務(wù)報(bào)表,達(dá)到夸大企業(yè)經(jīng)營業(yè)績的目的,造成會計(jì)信息失真。
(三)缺少有效的監(jiān)督措施
首先對大量非國有單位缺乏必要的經(jīng)常性的制度化監(jiān)督,同時(shí)監(jiān)督主體是多元化趨勢,多個(gè)部門對同一單位會計(jì)工作進(jìn)行交叉檢查的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。其次是監(jiān)督和再監(jiān)督不力,少數(shù)企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)缺乏獨(dú)立性,其監(jiān)督職能難以施展,監(jiān)督效力偏弱:外部審計(jì)獨(dú)立性雖強(qiáng),但也存在會計(jì)師事務(wù)所為自身利益而對被審計(jì)單位出具的審計(jì)報(bào)告避重就輕。國家有關(guān)部門,如:政府審計(jì)部門、財(cái)政、監(jiān)督、紀(jì)檢等部門沒有有效地實(shí)施對企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督,即使監(jiān)督也沒有協(xié)調(diào)一致,無法形成合力,對作假者失去了威懾力,導(dǎo)致會計(jì)失真難以遏止。
三、會計(jì)信息失真的危害
會計(jì)信息的失真,使會計(jì)信息不能真實(shí)地反映各會計(jì)主體的經(jīng)濟(jì)話動(dòng)情況,無論在宏觀上還是微觀上都對我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)與發(fā)展有著十分重大的危害。
(一)因?yàn)闀?jì)信息的失真,必然會導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)秩序出現(xiàn)混亂
會計(jì)信息作為衡量和評估經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要標(biāo)尺,實(shí)際上是調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的杠桿,準(zhǔn)確的會計(jì)信息,符合經(jīng)濟(jì)實(shí)踐活動(dòng)的真實(shí)情況,依據(jù)真實(shí)情況做出的決策,符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律。相反,那些扭曲經(jīng)濟(jì)話動(dòng)的會計(jì)信息,會降低或失去會計(jì)信息的有用性,導(dǎo)致信息使用者出現(xiàn)經(jīng)營和投資決策的重大失誤,使國家無法對整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行有效的宏觀調(diào)控和合理配置資源,給國家和企業(yè)帶來巨大的經(jīng)濟(jì)損失。朱銘基曾在視察上海國家會計(jì)學(xué)院時(shí)一針見血地指出:不按“游戲規(guī)則”辦事,經(jīng)濟(jì)秩序就會大亂,社會主義現(xiàn)代化事業(yè)就不可能實(shí)現(xiàn)。
(二)會計(jì)信息的失真,首當(dāng)其沖受害的是國有資本大量流失
凡違背真實(shí)性的會計(jì)信息,通常都存有不可告人的“內(nèi)幕”一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者,通過虛報(bào)瞞報(bào)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤或虧損,謀取小集團(tuán)利益和個(gè)人私利,嚴(yán)重的分割了國家和企業(yè)的利益,國有資產(chǎn)大量流失。
四、治理會計(jì)信息失真的對策
(一)完善法定會計(jì)政策和會計(jì)處理方法
法定會計(jì)政策和會計(jì)處理方法的叫選擇性是導(dǎo)致合法會計(jì)信息失真的重要因素。國所建立的現(xiàn)代企業(yè)制度,要求給子企業(yè)較大的會計(jì)政策選擇權(quán)。因此,不能通過限制企業(yè)的選擇權(quán)來解決這問題,只有通過內(nèi)部審計(jì)或定的監(jiān)督機(jī)制來制止企業(yè)鉆會計(jì)政策叫選擇性的空子,同時(shí),對于行業(yè)相似的不同企業(yè),其對會計(jì)政策的選擇性范圍應(yīng)有所限制。
(二)進(jìn)一步改善我國的會計(jì)準(zhǔn)則和會計(jì)制度,使之更加能夠解決企業(yè)會計(jì)中的實(shí)際問題
對于實(shí)務(wù)中遇到的新問題,如一些重要表外信息、無形資產(chǎn)及重要的非經(jīng)濟(jì)信息的處理,應(yīng)結(jié)合我國的實(shí)際情況制定相應(yīng)的規(guī)定,以后再根據(jù)實(shí)際反饋信息作進(jìn)一步修訂。
(三)控制和引導(dǎo)經(jīng)理人的行為
公司經(jīng)營者對公司行為起著關(guān)鍵的作用。經(jīng)理人才市場的存在,對約束經(jīng)營者行為起著很大的作用,能形成一個(gè)競爭機(jī)制。修訂后的新《會計(jì)法》第四條明確規(guī)定:“單位負(fù)責(zé)人對本單位的會計(jì)工作和會計(jì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)?!睆默F(xiàn)實(shí)情況看.企業(yè)粉飾會計(jì)報(bào)表,編制虛假財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告,做賬外賬,私設(shè)小金庫等行為,與多數(shù)單位負(fù)責(zé)人(經(jīng)營者)有關(guān),其目的不外乎為政績考核,為偷逃稅款,為融資籌資,為己私欲。所以明確單位負(fù)責(zé)人為會計(jì)責(zé)任主體,抓住了問題的關(guān)鍵。只有經(jīng)營者認(rèn)識到了自己所承擔(dān)的法律責(zé)任,才能正確認(rèn)識個(gè)單位的會計(jì)責(zé)任,才能正確認(rèn)識會計(jì)信息質(zhì)量在整個(gè)社會經(jīng)濟(jì)生活中所起的作用。
(四)提高會計(jì)人員的素質(zhì)
會計(jì)人員造假行為以至犯罪常有發(fā)生。也是造成會計(jì)信息失真的原因之一。提高會計(jì)人員的素質(zhì),首先是強(qiáng)化會計(jì)人員的法制觀念和職業(yè)道德觀念;其次是提高會計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。提高會計(jì)人員業(yè)務(wù)能力要抓好在職會計(jì)人員的后續(xù)教育,幫助會計(jì)人員更新會計(jì)知識,勝任日益提高的工作要求。會計(jì)信息來源于會計(jì)核算,會計(jì)核算是會計(jì)的基本職能,是會計(jì)的基礎(chǔ)工作,會計(jì)人員只有以真實(shí)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)為核算對象,嚴(yán)格遵循統(tǒng)一的會計(jì)原則、會計(jì)制度,并依照規(guī)范要求進(jìn)行會計(jì)信息披露,才能保證會計(jì)信息的真實(shí)、叫靠、叫信。嚴(yán)格會計(jì)核算要求是確保會計(jì)信息質(zhì)量的基礎(chǔ)。加強(qiáng)對會計(jì)人員的法制教育,對于那些因提供虛假財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告,會計(jì)信息失真是個(gè)歷史性的問題,需要各方相關(guān)單位的共同努力才能消除,才能創(chuàng)造個(gè)真實(shí)的會計(jì)環(huán)境,為國民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
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