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[摘要]現(xiàn)階段,我國(guó)正處于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期,由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中的一般風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌過程中的特有風(fēng)險(xiǎn)同時(shí)存在,企業(yè)面臨的風(fēng)險(xiǎn)變得更加復(fù)雜。而作為微觀個(gè)體的企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)一旦匯聚、觸發(fā),所影響的不僅是企業(yè),而且很可能是整個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)。本文正是基于微觀個(gè)體企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)損失會(huì)積聚成行業(yè)的、乃至整個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)損失的思路,在對(duì)現(xiàn)階段我國(guó)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)存在、匯聚、觸發(fā)的機(jī)理分析基礎(chǔ)上,探討企業(yè)、政府所應(yīng)采取的風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)策。
[關(guān)鍵詞]企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)觸發(fā)風(fēng)險(xiǎn)管理
在中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的大背景下,我國(guó)企業(yè)不僅面臨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下的企業(yè)所可能遇到的一切風(fēng)險(xiǎn),而且還面臨著制度轉(zhuǎn)軌時(shí)期所特有的風(fēng)險(xiǎn),從而使得企業(yè)面臨的風(fēng)險(xiǎn)更加復(fù)雜多變。企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的存在,不僅可能引起作為微觀經(jīng)濟(jì)主體的企業(yè)發(fā)生經(jīng)濟(jì)上的損失,而且還可能由于風(fēng)險(xiǎn)的積聚和傳遞引起社會(huì)總財(cái)富下降,并引發(fā)一系列嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)后果。因此,有必要對(duì)現(xiàn)階段我國(guó)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的根源進(jìn)行深入的分析,并提出可行、有效的管理對(duì)策,盡量避免企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)可能導(dǎo)致的嚴(yán)重后果。
一、企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)背景
21世紀(jì)以來,企業(yè)活動(dòng)所面臨的外部環(huán)境發(fā)生了前所未有的變化。從全球范圍看,世界已經(jīng)進(jìn)入知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,企業(yè)的生產(chǎn)交易方式已從實(shí)物型向信息型轉(zhuǎn)變,虛擬經(jīng)濟(jì)、電子商務(wù)、數(shù)字模擬、信息高速公路等形式的出現(xiàn)改變了傳統(tǒng)的商業(yè)方式;世界范圍或一國(guó)之內(nèi)企業(yè)的合并與收購(gòu)事件層出不窮,企業(yè)的生產(chǎn)、交易范圍和企業(yè)信用體系擴(kuò)大;WTO等通行的世界商業(yè)行業(yè)規(guī)則在各國(guó)普遍推廣,跨國(guó)企業(yè)大量涌現(xiàn),經(jīng)濟(jì)趨于全球化。從國(guó)內(nèi)的形勢(shì)看,中國(guó)正面臨向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型深化的關(guān)鍵時(shí)期,企業(yè)既要面臨計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代所遺留下來體制問題,如:產(chǎn)權(quán)不清、對(duì)政府的依賴性強(qiáng)、政府尋租現(xiàn)象嚴(yán)重等,又要面臨市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,國(guó)內(nèi)外企業(yè)之間強(qiáng)大的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力,還要面臨我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段中所特有的現(xiàn)實(shí)條件限制,比如:基礎(chǔ)設(shè)施(如金融市場(chǎng)、法律體系等)不完善,資源匱乏等。
從企業(yè)本身來看,企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的載體也發(fā)生了巨大的變化,具體變化表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面:
1.“財(cái)”和“物”,即金融資產(chǎn)和實(shí)物資產(chǎn)的變化
這些是最通常意義上的企業(yè)資產(chǎn),同時(shí)也是企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)載體的最直接、最根本的表現(xiàn)形式。它們變化的趨勢(shì)是:“財(cái)”的形式更趨多樣性,“物”在空間和時(shí)間上分布更加廣泛,如果不能有效掌控,都會(huì)使企業(yè)預(yù)期的財(cái)物損失加大。
2.法律責(zé)任范圍擴(kuò)大
一方面,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展必然要求政府建立與之相配套的法律法規(guī)制度,使得各經(jīng)濟(jì)主體的責(zé)任和利益更加清晰明確、行為規(guī)范性增強(qiáng)。另一方面,入世后,我國(guó)商業(yè)的運(yùn)作規(guī)則將逐步向國(guó)際慣例、國(guó)際規(guī)則靠攏。因此,企業(yè)所承擔(dān)的法律責(zé)任無論是范圍上還是程度上,都有擴(kuò)大和加深的趨勢(shì)。
3.信息和技術(shù)資源占據(jù)戰(zhàn)略性地位
知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代所發(fā)生的最大變化就是,信息已經(jīng)作為一種要素,同技術(shù)一道參與到企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力組成中。技術(shù)是實(shí)現(xiàn)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的核心因素,而信息就成為企業(yè)贏得市場(chǎng)、贏得機(jī)遇的核心要素。反過來,信息的缺乏或不及時(shí)很可能導(dǎo)致企業(yè)發(fā)生嚴(yán)重?fù)p失甚至生存危機(jī)。
4.企業(yè)品牌等無形價(jià)值凸顯
這里所說的企業(yè)品牌不僅包括企業(yè)本身的聲譽(yù)、企業(yè)的信用,還包括企業(yè)的產(chǎn)品、注冊(cè)商標(biāo)、專利權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等無形資產(chǎn)。知名品牌意味著獲得人們普遍的信任與認(rèn)可,意味著可以創(chuàng)造價(jià)值。如果品牌受到損害,企業(yè)受到的損害將是長(zhǎng)期的,在短時(shí)間內(nèi)很難恢復(fù)。
5.人力資源含義外延
現(xiàn)代企業(yè)所應(yīng)擁有的人力資源不僅包括“人力”的存在與否,更主要的,還要考慮企業(yè)決策者、管理者、員工等人力要素的身體、心理與文化素質(zhì)、行為的合意性以及對(duì)企業(yè)的誠(chéng)信度等。
今后隨著形勢(shì)的發(fā)展,后三類風(fēng)險(xiǎn)載體在我國(guó)企業(yè)所面臨風(fēng)險(xiǎn)中將會(huì)占有越來越重要的分量。
二、企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)觸發(fā)條件
風(fēng)險(xiǎn)載體和風(fēng)險(xiǎn)因素的存在未必一定會(huì)導(dǎo)致?lián)p失,風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生往往存在“導(dǎo)火索”,也就是觸發(fā)條件。如果可以提早發(fā)現(xiàn)、控制或切斷這些導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的“導(dǎo)火索”,那么企業(yè)就可以在企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理中擁有主動(dòng)權(quán)。未來一段時(shí)期,是我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制改革的攻堅(jiān)階段,同時(shí)也將是入世所做的承諾在更基礎(chǔ)、更核心的領(lǐng)域兌現(xiàn)的階段。因此這一時(shí)期企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的觸發(fā)條件將突出表現(xiàn)為:
1.經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使的過度競(jìng)爭(zhēng)
市場(chǎng)供求理論告訴我們,當(dāng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格上升時(shí),企業(yè)為了追求更高的利潤(rùn),就會(huì)選擇追加投資擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,同時(shí)進(jìn)入市場(chǎng)的企業(yè)也會(huì)增加,生產(chǎn)者數(shù)量和產(chǎn)量的急劇增加帶來供給量大量增加。而對(duì)于生產(chǎn)性企業(yè)來說,擴(kuò)大規(guī)模簡(jiǎn)單,反之就不易了。當(dāng)供給大大超過需求時(shí),生產(chǎn)投資的短期不可逆性,就必然引起企業(yè)要進(jìn)行“虧本生產(chǎn)”或者開工率不足,資本閑置。從而引起一連串的支付危機(jī)、信用危機(jī)、企業(yè)品牌危機(jī),甚至導(dǎo)致全行業(yè)虧損。這種規(guī)律在中國(guó)的市場(chǎng)上不止一次的表現(xiàn)出來。如:中國(guó)的彩電行業(yè)僅在1994年到1999年之間,就進(jìn)行過7次價(jià)格大戰(zhàn),其結(jié)果是,目前中國(guó)的彩電價(jià)格已比美國(guó)市場(chǎng)低20%~30%,屬全世界最低。而目前,這樣的趨勢(shì)又出現(xiàn)在能源行業(yè)和房地產(chǎn)行業(yè)。如:煤炭?jī)r(jià)格的上漲導(dǎo)致各地小煤礦大量涌現(xiàn),房?jī)r(jià)的成倍上漲導(dǎo)致大量投資涌入房地產(chǎn)開發(fā)行業(yè),這些利益驅(qū)動(dòng)的過度競(jìng)爭(zhēng)的危害在經(jīng)過一定時(shí)期之后就會(huì)有所顯現(xiàn)。
2.國(guó)際能源價(jià)格陡然上升
國(guó)際能源價(jià)格的陡然上升會(huì)產(chǎn)生兩個(gè)方面的影響:第一,對(duì)能源行業(yè)本身的影響。國(guó)際能源價(jià)格的陡然上升會(huì)極大刺激國(guó)內(nèi)的相關(guān)能源行業(yè)的生產(chǎn)投入。由于這些行業(yè)往往是以采掘業(yè)為主,因此單純重視數(shù)量而不重視質(zhì)量、只考慮產(chǎn)出而不考慮經(jīng)濟(jì)成本等因素的粗放型經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)方式就會(huì)表現(xiàn)的尤為明顯。特別是,當(dāng)?shù)胤秸賳T的政績(jī)考核方式是以當(dāng)?shù)氐腉DP來衡量的時(shí)候,就會(huì)對(duì)這種價(jià)格引起的生產(chǎn)刺激產(chǎn)生推波助瀾的作用。第二,對(duì)關(guān)聯(lián)行業(yè)的影響。能源行業(yè)的價(jià)格上漲,必然會(huì)導(dǎo)致各行各業(yè)中以這些能源為原材料的企業(yè)生產(chǎn)成本上升,從而導(dǎo)致相應(yīng)的產(chǎn)品價(jià)格上升。如果這些產(chǎn)品價(jià)格的上升通過產(chǎn)業(yè)鏈上的價(jià)格傳導(dǎo)機(jī)制傳遞到下游產(chǎn)業(yè),就會(huì)導(dǎo)致更大范圍的產(chǎn)品價(jià)格上升,甚至全社會(huì)范圍的價(jià)格水平上漲,誘發(fā)通貨膨脹。
3.政府政策的應(yīng)急性特征
宏觀調(diào)控是政府彌補(bǔ)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)缺陷很好的方式,但倘若運(yùn)用不當(dāng),反而容易成為引發(fā)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的誘因。我國(guó)政府的政策實(shí)施往往有應(yīng)急性的特征,即針對(duì)出現(xiàn)的緊急狀況而即時(shí)出臺(tái)相應(yīng)的政策,而當(dāng)外部環(huán)境變化之后,又再緊急修正。這雖然可以稱之為與時(shí)俱進(jìn),但是同時(shí)我們也該認(rèn)識(shí)到企業(yè)的生產(chǎn)是有自己的周期和規(guī)律性的,特別是生產(chǎn)周期較長(zhǎng)的行業(yè),企業(yè)的生產(chǎn)投入不可能迅速轉(zhuǎn)變。如果在一個(gè)生產(chǎn)周期還沒有結(jié)束時(shí)就遇到政府轉(zhuǎn)變政策,企業(yè)將會(huì)面臨很大的損失。更嚴(yán)重的問題在于這種政策風(fēng)險(xiǎn)是企業(yè)難以控制,難以把握的。
三、企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)策
無論是從理論上還是從實(shí)踐上,企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理都應(yīng)該包括兩層含義:一方面,“防患于未然”是避免社會(huì)財(cái)富凈損失的最佳途徑,也是風(fēng)險(xiǎn)管理追求的終極目標(biāo)。企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的對(duì)策也應(yīng)主要放在損失發(fā)生前的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避和控制工作上。另一方面,企業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的細(xì)胞,其風(fēng)險(xiǎn)不僅僅會(huì)給微觀個(gè)體即企業(yè)本身帶來嚴(yán)重、甚至是毀滅性的損失,而且通過風(fēng)險(xiǎn)的積聚和傳遞,還有可能對(duì)某個(gè)行業(yè)、乃至整個(gè)國(guó)家都產(chǎn)生嚴(yán)重的危害。因此,還應(yīng)該從宏觀和全局的角度,審視企業(yè)風(fēng)險(xiǎn),引導(dǎo)各個(gè)行業(yè)、各種類型的企業(yè)積極應(yīng)對(duì)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。本文基于風(fēng)險(xiǎn)管理上述兩個(gè)方面的含義,對(duì)中國(guó)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理提出如下對(duì)策。1.建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,提高企業(yè)應(yīng)對(duì)危機(jī)能力
近幾年,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大,企業(yè)的規(guī)模也在逐漸擴(kuò)大,有的還會(huì)成長(zhǎng)為跨地區(qū)、跨行業(yè)、資產(chǎn)規(guī)模大、關(guān)聯(lián)企業(yè)多的企業(yè)集團(tuán)。這些企業(yè)對(duì)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn),在擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)、增加財(cái)政稅收、創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富等方面作用顯著。但同時(shí),企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大也使得企業(yè)的經(jīng)營(yíng)變得更加復(fù)雜,更加難以控制。因此,企業(yè)應(yīng)該建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,定期對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制機(jī)制和外部環(huán)境的變化對(duì)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)狀況的影響做出評(píng)估,力爭(zhēng)在損失發(fā)生前做好預(yù)防工作。同時(shí),企業(yè)應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的危機(jī)狀況有所預(yù)測(cè),并提前根據(jù)可能出現(xiàn)的危機(jī),做好危機(jī)預(yù)案。
2.轉(zhuǎn)移法律責(zé)任風(fēng)險(xiǎn),降低企業(yè)責(zé)任損失
鑒于企業(yè)面臨的法律責(zé)任范圍越來越廣,遭受責(zé)任損失的可能性也越來越大,企業(yè)應(yīng)該通過建立法律顧問和專業(yè)律師相結(jié)合的法律事務(wù)體系,適當(dāng)運(yùn)用保險(xiǎn)等風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移工具,轉(zhuǎn)移法律責(zé)任風(fēng)險(xiǎn),降低企業(yè)責(zé)任損失。企業(yè)的法律事務(wù)體系應(yīng)是分層次的,對(duì)于一般性質(zhì)的公司法律事務(wù)由企業(yè)的法律顧問解決,而針對(duì)特殊的、專業(yè)性較強(qiáng)法律案件則聘請(qǐng)專業(yè)律師來解決。企業(yè)應(yīng)該在對(duì)自身面臨的法律風(fēng)險(xiǎn)充分認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上,選擇適合投保、可以投保的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn),利用保險(xiǎn)工具來轉(zhuǎn)移其責(zé)任風(fēng)險(xiǎn),將自身責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)成本降到最低。
同時(shí),從事外貿(mào)業(yè)務(wù)的企業(yè)和正在開拓國(guó)際市場(chǎng)的企業(yè),應(yīng)該注意研究國(guó)際商業(yè)、行業(yè)規(guī)則、法律規(guī)定的差別,避免由于對(duì)規(guī)則了解不夠而造成不必要的損失。
3.強(qiáng)化信托責(zé)任,重視企業(yè)信用體系建設(shè)
曾經(jīng)在我國(guó)極為嚴(yán)重的呆、壞賬問題,以及前面提到的政府政策突然轉(zhuǎn)變問題,我們認(rèn)為都是由于中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)尚處在一個(gè)信用缺失的階段。這種信用缺失不僅表現(xiàn)為個(gè)人,如管理者、員工對(duì)企業(yè)的信托責(zé)任意識(shí)差,而且也表現(xiàn)為企業(yè)對(duì)社會(huì)的信托責(zé)任意識(shí)差。比如:有的資金經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)或個(gè)人擅自挪用客戶的賬戶金額從事其他投資活動(dòng)。從表面上講,信用的缺失是由于缺乏相應(yīng)的制度、信息傳遞機(jī)制。而從本質(zhì)上講,其原因是全民信用意識(shí)的缺乏,即缺乏“信托責(zé)任”。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要完備、堅(jiān)實(shí)的信用基石,而這種信用基石的建立要靠全社會(huì)的努力,要從個(gè)人信用、商業(yè)信用、國(guó)家信用等各個(gè)層次上,保證市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中信用的實(shí)現(xiàn)。
4.改變地方政府的政績(jī)考核方式,促進(jìn)增長(zhǎng)方式的盡快轉(zhuǎn)變
在我國(guó)企業(yè)采取何種類型的生產(chǎn)方式往往與政府的政策導(dǎo)向有著巨大的關(guān)系。長(zhǎng)期以來,我國(guó)的企業(yè)和政府的關(guān)系非常密切,一方面政府可以給企業(yè)創(chuàng)造更優(yōu)越的發(fā)展環(huán)境,如:提供優(yōu)惠稅率、給予特別審批等,這使得企業(yè)愿意圍著政府轉(zhuǎn),受政府的指揮;另一方面,企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模和數(shù)量影響著當(dāng)?shù)氐腉DP的總量和增長(zhǎng)速度,而我國(guó)的地方政府和官員考核制度中的衡量政績(jī)的重要指標(biāo)就是當(dāng)?shù)氐腉DP總量和增長(zhǎng)速度。這就使得地方政府和官員、特別是經(jīng)濟(jì)較不發(fā)達(dá)地區(qū)的地方政府和官員為了獲得較好的政績(jī),鼓勵(lì)企業(yè)盡最大努力提高生產(chǎn)數(shù)量和規(guī)模,在技術(shù)和資本條件有限情況下,要實(shí)現(xiàn)這樣的目標(biāo)就只能采取高投入的生產(chǎn)方式,以至于忽視了生產(chǎn)的其他方面,形成粗放型的增長(zhǎng)方式和發(fā)展模式。因此要改變這種粗放型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,除了要從經(jīng)濟(jì)制度上加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)的管理和監(jiān)管之外,地方政府的官員考核制度也必須要改革。因此,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的根本在于改變地方政府的政績(jī)考核方式。
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