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1普遍推行國民經(jīng)濟(jì)的生態(tài)化與經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)的生態(tài)化

1995年里約熱內(nèi)盧世界生態(tài)會(huì)議的主題,就是研究面向21世紀(jì)解決世界生態(tài)問題的重大任務(wù)及途徑,倡導(dǎo)在全世界范圍內(nèi)推行國民經(jīng)濟(jì)的生態(tài)化與經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)的生態(tài)化,建立以生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、生態(tài)旅游等生態(tài)產(chǎn)業(yè)為主的生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系。全俄第一屆自然保護(hù)大會(huì)(1995年)重點(diǎn)探討了國民經(jīng)濟(jì)生態(tài)化的若干重大問題,包括俄羅斯向穩(wěn)定發(fā)展模式過渡的生態(tài)經(jīng)濟(jì)問題,經(jīng)濟(jì)安全與生態(tài)安全的地區(qū)問題;生態(tài)信息、生態(tài)教育與婦女社會(huì)生態(tài)安全問題,工業(yè)綜合體與農(nóng)工綜合體的生態(tài)問題,并因此提出了一系列推進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)生態(tài)化的優(yōu)先支持生態(tài)研究項(xiàng)目。Е.В.Рюмина在其新著的《生態(tài)經(jīng)濟(jì)相互作用分析》一書中,提出了“生態(tài)債務(wù)是可持續(xù)發(fā)展的顯示器”的觀點(diǎn),并分五章內(nèi)容詳盡論述了經(jīng)濟(jì)分析的生態(tài)因素、保護(hù)周圍環(huán)境的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、經(jīng)濟(jì)分析的生態(tài)化、基于可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、生態(tài)與自然利用經(jīng)濟(jì)學(xué)相互作用模型、生態(tài)破壞造成經(jīng)濟(jì)損失的指標(biāo)估價(jià)等[1],Э.В.Гирусов在《生態(tài)學(xué)與自然利用經(jīng)濟(jì)學(xué)》一書中明確指出了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生態(tài)化方向,認(rèn)為必須研究整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展生態(tài)化的重要地位,降低經(jīng)濟(jì)發(fā)展作用于自然環(huán)境的負(fù)荷,通過調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、改變出口政策、變更公債條款、革新工藝技術(shù)等途徑加速國民經(jīng)濟(jì)的生態(tài)化進(jìn)程,進(jìn)而分析了經(jīng)濟(jì)生態(tài)化的最終后果,經(jīng)濟(jì)生態(tài)化與擺脫生態(tài)危機(jī)的關(guān)系,社會(huì)生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的分析與預(yù)測(cè)[2]。

В.М.Ктляков強(qiáng)調(diào)俄羅斯的社會(huì)進(jìn)步必須要根本改變生態(tài)政策,重新審查國家的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,減少非生產(chǎn)性投資與國防開支,大大增加使國民經(jīng)濟(jì)生態(tài)化的撥款,向人們提供社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)狀況的信息[3];К.Я.Контратьев把現(xiàn)在世界分為人口增長(zhǎng)、森林砍伐、沙漠化、生態(tài)多樣性喪失、環(huán)境污染、氣候變化共六大生態(tài)問題,認(rèn)為解決這些問題的方法不掌握在學(xué)者手中,而是掌握在經(jīng)濟(jì)學(xué)家和政治學(xué)家手中,他們應(yīng)制定防止造成生態(tài)損失的政策,并強(qiáng)調(diào)利用自然資源者要承擔(dān)主要的財(cái)經(jīng)責(zé)任,從經(jīng)濟(jì)上鼓勵(lì)推廣綜合生態(tài)要求的生產(chǎn)工藝,對(duì)所有的工藝進(jìn)行生態(tài)論證和對(duì)有人為負(fù)荷時(shí)生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性限度做出評(píng)估[4];Б.В.Андрианов通過對(duì)12000年人類經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展造成的積極后果和消極生態(tài)危機(jī)分析之后,認(rèn)為人類經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展消耗的生物產(chǎn)品不能超過其總產(chǎn)量的1%,否則將出現(xiàn)生態(tài)危機(jī),狹義的技術(shù)至上是很多生態(tài)災(zāi)難的根源,21世紀(jì)必須把技術(shù)進(jìn)步與保持和健全人類生存環(huán)境結(jié)合起來[5];Г.Н.Голубев認(rèn)為,20世紀(jì)90年代是生態(tài)危機(jī)的10a,生態(tài)危機(jī)已擴(kuò)展為整個(gè)文明的危機(jī),擺脫此危機(jī)必須控制人口增長(zhǎng),在生態(tài)條件下促使社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展,制定生態(tài)道德規(guī)范,廣泛開展國際間的經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作[6];С.М.Мятков倡導(dǎo)生態(tài)社會(huì)主義社會(huì),提出社會(huì)生態(tài)學(xué)的根本任務(wù)是制定社會(huì)生態(tài)化方案,防止全球社會(huì)生態(tài)危機(jī),分析經(jīng)濟(jì)決策者的生態(tài)失誤[7];В.М.Разумовский倡導(dǎo)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的生態(tài)化,并把管理自然與經(jīng)濟(jì)的相互作用作為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)生態(tài)化的基礎(chǔ)[8]。Г.А.Бачинский在《社會(huì)生態(tài)學(xué)基礎(chǔ)》中將社會(huì)生態(tài)學(xué)劃分為地生態(tài)學(xué)、工程生態(tài)學(xué)、生態(tài)法學(xué)、生態(tài)技術(shù)與工藝學(xué)、生態(tài)化學(xué)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)、工業(yè)活動(dòng)生態(tài)學(xué)、農(nóng)業(yè)生態(tài)學(xué)、運(yùn)輸生態(tài)學(xué)、生態(tài)倫理學(xué)、生態(tài)心理學(xué)、文化生態(tài)學(xué)、生態(tài)教育學(xué)、課間休息生態(tài)學(xué)、普通生態(tài)學(xué)和人類生態(tài)學(xué)等門類,并對(duì)各類社會(huì)生態(tài)學(xué)進(jìn)行深入分析[9].

2涌現(xiàn)出了一系列生態(tài)重建與經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的實(shí)用技術(shù)

為了加快干旱區(qū)生態(tài)重建與經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展進(jìn)程,役使受損生態(tài)系統(tǒng)盡快康復(fù)并盡早發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與生態(tài)功能,不同國家不同領(lǐng)域的研究人員和工程技術(shù)人員先后研制成功并采取了一系列生態(tài)重建的生物技術(shù)、工程技術(shù)和管理技術(shù)。在生態(tài)重建的生物技術(shù)方面,美國在干旱區(qū)采用免耕技術(shù)和農(nóng)田覆蓋技術(shù),促進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)重建和提高糧食產(chǎn)量[10]。阿根延在干旱區(qū)(干旱區(qū)面積占全國75%)采用低投資和勞動(dòng)密集型技術(shù)篩選出適宜在干旱缺水和土地貪瘠條件下生長(zhǎng)的植物種進(jìn)行種植,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)[11]。蒙古制定了2005年前科技綜合發(fā)展規(guī)劃,提出在畜牧業(yè)發(fā)展方面合理進(jìn)行輪牧,每年都要開發(fā)最佳牧場(chǎng)和牧場(chǎng)保護(hù)區(qū),修建梭梭林帶,使荒漠牧場(chǎng)得到根本改良[12]。

加納北部地區(qū)在恢復(fù)重建中大力提倡植樹造林,擴(kuò)大農(nóng)村電力生產(chǎn)和節(jié)能爐灶,向人口稀少區(qū)移民等技術(shù)。博茨瓦納和贊比亞西部地區(qū)采用組培和誘變技術(shù)提高作物耐鹽力,通過31種最有生產(chǎn)力的禾本科植物——蒺藜草、狗牙根、紫狼尾草等提高牧場(chǎng)產(chǎn)量[13]。利比亞在干旱區(qū)采用給土壤施入橄欖油餅粉技術(shù)提高土壤保水性與產(chǎn)出效益,當(dāng)施入20%的油餅后沙土和沙壤土的有效水分分別比未施前提高2.3倍和2.2倍[14]。馬里和薩赫勤地區(qū)最尖銳的社會(huì)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)問題是沙漠化問題,但馬里經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要依靠外援,國債累累,生態(tài)惡化,馬里為此制訂了一系列生態(tài)政策和沙漠化防治規(guī)劃,通過在沿撒哈拉——薩赫地帶建立綠色屏障和根據(jù)農(nóng)業(yè)生態(tài)區(qū)劃促使耕作集約化等技術(shù)進(jìn)行生態(tài)重建與經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作[15]。尼日爾通過提高生物燃料利用率、建立薪林基地、廣泛開發(fā)利用新能源等技術(shù)緩和日趨嚴(yán)重的燃料短缺矛盾,進(jìn)而促使被伐林地盡快恢復(fù),該國人們不得不到50km以外地方去樵柴。咸海地區(qū)在被疏干的咸海底部建立梯級(jí)式《沿海垸田》系統(tǒng),包括20km2長(zhǎng)有繁密蘆葦及其他植物的流水水體系統(tǒng)建設(shè),12萬公頃被淡化的砂質(zhì)土地疏干帶的生物改良和促使其本身生態(tài)重建與自然生態(tài)平衡[16]。印度在干旱區(qū)采用增播適宜草種,并在初期禁牧,營造生物柵欄,建立合理的放牧制度、實(shí)施保水技術(shù)、追施肥料、引進(jìn)滿足不同需要的多用途樹種如合歡樹等生物技術(shù),來恢復(fù)和提高生物產(chǎn)量,促進(jìn)干旱區(qū)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展[17]。

巴基斯坦正采取控制放牧和建立永久性圍攔區(qū)的措施恢復(fù)生態(tài)系統(tǒng)[18]。在生態(tài)重建的管理技術(shù)與社會(huì)措施方面亦取得不少進(jìn)展。如獨(dú)聯(lián)體國家制定了防治干旱荒漠生態(tài)重建規(guī)劃,適時(shí)培訓(xùn)干旱生態(tài)重建專家及方案設(shè)計(jì)人員,建立國家荒漠干旱監(jiān)測(cè)網(wǎng),發(fā)展保護(hù)區(qū)系統(tǒng),尋求國際合作解決國家固沙、改善牧場(chǎng)、森林土壤改良、里海水位升高等傳統(tǒng)生態(tài)問題,成立一系列生態(tài)重建機(jī)構(gòu)如國家間生態(tài)委員會(huì)、國家間咸海流域問題委員會(huì)、國際生態(tài)重建設(shè)計(jì)中心等[19];馬里政府制定了沙漠化防治規(guī)劃,建立了國家研究監(jiān)督、制定防治沙漠化方案和中心,組織防治沙漠化的全民專業(yè)培訓(xùn)中心,以協(xié)調(diào)防治沙漠化規(guī)劃的行動(dòng)[20]。俄羅斯把干旱區(qū)生態(tài)重建的社會(huì)措施確定為提高對(duì)干旱區(qū)地質(zhì)、生物、社會(huì)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)水平,研究制定治理沙漠化的長(zhǎng)期戰(zhàn)略,建立生態(tài)監(jiān)測(cè)系統(tǒng),在實(shí)施各種開發(fā)自然資源計(jì)劃時(shí)確定生態(tài)環(huán)境的承載能力;用現(xiàn)代技術(shù)對(duì)干旱區(qū)生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行研究,為干旱區(qū)設(shè)計(jì)專用建材、設(shè)備等,組織并擴(kuò)大集約化生產(chǎn);制定并實(shí)行社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃[21]。阿根廷巴塔戈尼亞地區(qū)近年來利用美國國家海洋與大氣管理局高分辨率輻射儀衛(wèi)星遙感資料結(jié)合地面考察編繪了該地區(qū)沙漠化治理規(guī)劃圖,提出的治理措施為加強(qiáng)資源管理,實(shí)行輪牧制,長(zhǎng)期或短期禁牧以恢復(fù)植被,建立自然保護(hù)區(qū)等[22]。

3初步建立起生態(tài)重建與經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的指標(biāo)體系

生態(tài)重建與經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的指標(biāo)體系是指直接反映特定區(qū)域生態(tài)重建目標(biāo)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)、內(nèi)容等不同屬性特征的指標(biāo)(可度量參數(shù))按隸屬關(guān)系和層次原則組成的有序集合。由于各國各地區(qū)生態(tài)系統(tǒng)退化情勢(shì)不同,生態(tài)重建模式、思路、技術(shù)與目標(biāo)不同,經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)與發(fā)展方向不同、國情與體制不同,所以建立的指標(biāo)體系內(nèi)容與格式、側(cè)重點(diǎn)、涵義與目標(biāo)亦不盡相同,比較有代表性的生態(tài)重建指標(biāo)有4種。

(1)生態(tài)重建與穩(wěn)定發(fā)展指標(biāo)體系該指標(biāo)體系由А.А.Григоръев建立,具體指標(biāo)包括五大方面[23]:①人口和居民健康狀況指標(biāo);②生產(chǎn)、需求與工藝指標(biāo);③可更新與不可更新自然資源指標(biāo);④環(huán)境動(dòng)態(tài)指標(biāo);⑤生態(tài)統(tǒng)一性和相互聯(lián)系性指標(biāo)。

(2)生態(tài)重建評(píng)估鑒定指標(biāo)體系該指標(biāo)體系由Х.Р.Маринов建立[24],他認(rèn)為生態(tài)重建評(píng)估鑒定系統(tǒng)可分為六大子系統(tǒng),即景觀-地理子系統(tǒng),生態(tài)子系統(tǒng),人口子系統(tǒng),城市建設(shè)與人口分布子系統(tǒng),生產(chǎn)子系統(tǒng)和旅游保健子系統(tǒng)。在生態(tài)重建評(píng)估鑒定指標(biāo)選擇時(shí)要考慮如下幾大指標(biāo):①生態(tài)重建條件指標(biāo)要選擇那些總與氣候無關(guān)并取決于經(jīng)濟(jì)影響的指標(biāo);②經(jīng)濟(jì)影響指標(biāo)要選擇那些適應(yīng)于破壞狀況的指數(shù);③根據(jù)局部指數(shù)確定的破壞性級(jí)數(shù)建立局部類型;④上述指數(shù)中再選定那些有生態(tài)和經(jīng)濟(jì)意義的指數(shù);⑤建立破壞的綜合分類指數(shù)。

(3)生態(tài)重建的自然生態(tài)負(fù)荷標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)體系生態(tài)重建的自然生態(tài)負(fù)荷標(biāo)準(zhǔn)是指生態(tài)系統(tǒng)受外力作用后能保持其結(jié)構(gòu)和功能并回復(fù)到原來狀態(tài)的能力上限標(biāo)準(zhǔn)。В.Г.Морачевский認(rèn)為[25],在選擇生態(tài)重建的自然生態(tài)負(fù)荷標(biāo)準(zhǔn)時(shí)應(yīng)突出以下幾項(xiàng)內(nèi)容:①確定作用于自然生態(tài)環(huán)境的臨界因素,分析生態(tài)平衡最敏感的要素;②決定生態(tài)系統(tǒng)允許負(fù)荷量,如最大容許濃度、最大容許排放量、最大允許物理作用強(qiáng)度等;③確定自然利用的各種法定定額,把生態(tài)系統(tǒng)人為負(fù)荷量限制在最大允許負(fù)荷之下;④制定和運(yùn)用各種生產(chǎn)工藝及方法,以制約其對(duì)生態(tài)系統(tǒng)的影響,降低生態(tài)環(huán)境的損失程度。А.М.Трофимов等人采用人為因素對(duì)地區(qū)生態(tài)環(huán)境影響的系列圖法確定生態(tài)總負(fù)荷指標(biāo)[26]。

(4)生態(tài)重建的資源生態(tài)強(qiáng)度分類指標(biāo)體系該分類指標(biāo)由Н.Г.Степанько建立[27],他認(rèn)為生產(chǎn)-資源關(guān)系是進(jìn)行生態(tài)重建與評(píng)價(jià)的重要手段,制定合理利用自然資源的戰(zhàn)略關(guān)鍵是,使經(jīng)濟(jì)政策與生態(tài)政策保持協(xié)調(diào)與平衡,工業(yè)生產(chǎn)是生態(tài)問題的主要因素,可稱之為地區(qū)資源生態(tài)強(qiáng)度。通過計(jì)算地區(qū)資源生態(tài)強(qiáng)度來描述生態(tài)經(jīng)濟(jì)狀況。

4開始加強(qiáng)生態(tài)預(yù)報(bào),建立生態(tài)安全監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)

生態(tài)預(yù)報(bào)是指對(duì)構(gòu)成生態(tài)系統(tǒng)的諸要素未來變化趨勢(shì)和影響生態(tài)重建與良化的各種因素的變化趨勢(shì)所做的預(yù)測(cè),包括人為影響預(yù)報(bào)、景觀變化預(yù)報(bào)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)后果預(yù)報(bào)三大類。研究生態(tài)預(yù)報(bào)最先始于俄羅斯,Б.И.Кочуров把俄羅斯科學(xué)院地理所編制的全蘇尖銳生態(tài)狀況分布圖(1:800萬)作為國家生態(tài)預(yù)報(bào)的基礎(chǔ)[28],圖中將全蘇分成災(zāi)難性、危機(jī)性和臨界性共3級(jí)生態(tài)狀況,200余個(gè)生態(tài)狀況尖銳區(qū)。據(jù)此圖預(yù)報(bào)結(jié)果,將全蘇生態(tài)重建狀況歸結(jié)為以下3種方案:①根據(jù)20世紀(jì)70～80年代形成的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)預(yù)報(bào),總的生態(tài)面貌會(huì)更加惡化;②向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過渡后可能會(huì)降低生產(chǎn),而自然生態(tài)保護(hù)措施將時(shí)弱時(shí)強(qiáng);③建立強(qiáng)有力的經(jīng)濟(jì)技術(shù)基礎(chǔ),實(shí)施節(jié)約能源保護(hù)生態(tài)環(huán)境的措施。通過生態(tài)預(yù)報(bào)告誡人們,如不及時(shí)采取生態(tài)重建措施,過10～20a后生態(tài)重建費(fèi)用將比現(xiàn)在高得多,難度將比現(xiàn)在大得多。

繼俄羅斯之后,歐美國家分別從不同側(cè)面開始做生態(tài)預(yù)報(bào)。如美國為了防治西南部大草原的沙化,開始把植物之間的裸露區(qū)指數(shù)、牧草蓋度、長(zhǎng)命草蓋度、營養(yǎng)性繁殖體蓋度等作為沙漠化的早期預(yù)警指標(biāo),采用衛(wèi)星監(jiān)測(cè)和地面觀測(cè)相結(jié)合的方法確定草場(chǎng)生態(tài)系統(tǒng)由正常發(fā)展到有風(fēng)險(xiǎn)和沙漠化不同階段的臨界值[29]。在生態(tài)預(yù)報(bào)的基礎(chǔ)上,不少國家和地區(qū)建立起了不同類型各具特色的生態(tài)安全監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)。國際應(yīng)用系統(tǒng)分析研究所擬定的1989～1992年管理全球安全和危險(xiǎn)性的方案中,提出要建立優(yōu)化的全球生態(tài)安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng),生態(tài)安全監(jiān)測(cè)資料和生態(tài)狀況發(fā)展趨勢(shì)評(píng)價(jià)應(yīng)為所有國家享用。同時(shí)指出生態(tài)安全的涵義是指在人的生活、健康、安樂、基本權(quán)利、生活保障來源、必要的資源、社會(huì)秩序、人類適應(yīng)環(huán)境變化的能力等方面不受到威脅[30],認(rèn)為生態(tài)安全在全球安全中占據(jù)相當(dāng)重要的地位,保障全球生態(tài)安全的決定性途徑在于采用優(yōu)化的全球生態(tài)安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng),對(duì)生物圈和環(huán)境進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè),及時(shí)發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)性的變化,實(shí)施凈化生產(chǎn)工藝戰(zhàn)略和限制消費(fèi)戰(zhàn)略。

總體而言,生態(tài)安全監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)主要解決五大類基本問題[31]:第1類為生態(tài)狀況監(jiān)測(cè),主要監(jiān)控不同時(shí)空尺度生態(tài)系統(tǒng)變化、內(nèi)因生態(tài)系統(tǒng)因素的變化,被監(jiān)測(cè)區(qū)的生態(tài)危險(xiǎn)程度以及人為景觀變化;第2類為不同的自然和人為外因因素對(duì)生態(tài)系統(tǒng)影響的監(jiān)控,主要監(jiān)控不同類型經(jīng)濟(jì)活動(dòng)產(chǎn)生的污染、生物資源的消耗等;第3類為非常生態(tài)形勢(shì)監(jiān)控,包括不同客體技術(shù)事故以及自然災(zāi)害監(jiān)測(cè),太陽活動(dòng)加強(qiáng)、水災(zāi)、風(fēng)暴、臺(tái)風(fēng)、地震、泥石流等的監(jiān)測(cè);第4類為自然資源開發(fā)利用的資源安全監(jiān)測(cè);第5類為有關(guān)地球基礎(chǔ)科學(xué)如氣象、氣候、海洋等研究的監(jiān)測(cè)等。

5廣泛采用了生態(tài)重建與經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展研究的新方法

地理信息系統(tǒng)技術(shù)(GIS)、遙感技術(shù)(RS)、智能技術(shù)、決策支持系統(tǒng)技術(shù)(DSS)等現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段越來越多地被應(yīng)用于生態(tài)重建與經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展實(shí)踐中;地生態(tài)分析法[32]、地生態(tài)區(qū)劃法、生態(tài)應(yīng)力圖法、生態(tài)地理鑒定法、生態(tài)安全度法、生態(tài)不穩(wěn)定指數(shù)法等新的研究方法在生態(tài)重建與生態(tài)安全監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)中發(fā)揮著越來越重要的作用。

5.1地生態(tài)分析法地生態(tài)分析是對(duì)開放的地理系統(tǒng)進(jìn)行生態(tài)評(píng)估、生態(tài)預(yù)測(cè)、生態(tài)鑒定、生態(tài)優(yōu)化、生態(tài)監(jiān)測(cè)的一種方法,地生態(tài)分析堅(jiān)持普遍性原則、動(dòng)態(tài)性原則、因地制宜原則和預(yù)防為主的原則,經(jīng)常分析地理系統(tǒng)生態(tài)狀況變化的時(shí)間參數(shù),分析短期、中長(zhǎng)期生態(tài)后果(積極的和消極的),闡明采用新工藝后可能產(chǎn)生的生態(tài)狀況變化等。在地理系統(tǒng)開發(fā)與管理的所有階段,從設(shè)計(jì)、開發(fā)到改造都必須進(jìn)行地生態(tài)分析,只有這樣才能防患于未然,把生態(tài)重建工作做得更為及時(shí),更見成效。

5.2生態(tài)應(yīng)力法生態(tài)應(yīng)力是指特定區(qū)域生態(tài)問題的尖銳程度或緊張程度,主要通過居住條件、人們健康狀況與發(fā)病率、自然資源潛力保存性與枯竭程度、景觀結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性與功能、區(qū)域生態(tài)完整性與破壞程度等方面反映[33]。具體方法是:第1步先將特定區(qū)域的生態(tài)狀況分為很尖銳、尖銳、稍尖銳、有條件地滿意共4種類型;第2步在特定區(qū)域的某個(gè)生態(tài)狀況類型內(nèi)劃出生態(tài)應(yīng)力各不同的部分,生態(tài)應(yīng)力(緊張程度)可依次分為很低、低、相對(duì)低、中等、相對(duì)高、高、很高共7個(gè)級(jí)次。根據(jù)生態(tài)應(yīng)力大小確定特定區(qū)域生態(tài)重建的時(shí)序、難度與緊迫性和重建方案。

5.3生態(tài)地理鑒定法生態(tài)地理鑒定是按照國家機(jī)構(gòu)、主管部門、企業(yè)和社會(huì)倡議而組織實(shí)行的有關(guān)專家的科學(xué)評(píng)價(jià)活動(dòng),其目的是就各種經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)的自然保護(hù)和生態(tài)政策制定和實(shí)施時(shí)的決定進(jìn)行論證[34]。З.Г.Мирзеханова認(rèn)為區(qū)域生態(tài)地理鑒定是通向可持續(xù)發(fā)展的必由之路,生態(tài)地理鑒定法應(yīng)堅(jiān)持綜合原則、區(qū)域原則和景觀系統(tǒng)原則,在鑒定時(shí)把地理系統(tǒng)劃分為5種相互聯(lián)系的子系統(tǒng),即自然系統(tǒng)、生態(tài)系統(tǒng)、工藝系統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)和社會(huì)系統(tǒng),各子系統(tǒng)鑒定的本質(zhì)與任務(wù)各不相同,其中經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)的生態(tài)鑒定是最復(fù)雜的任務(wù)。開展生態(tài)地理鑒定有助于特定區(qū)域在科學(xué)決策的基礎(chǔ)上,開展基于生態(tài)保護(hù)為前提的各種經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)。

5.4生態(tài)區(qū)劃法生態(tài)區(qū)劃法是對(duì)特定區(qū)域的生態(tài)狀況按尖銳程度或破壞程度等綜合性指標(biāo)所做的區(qū)域類型劃分。如前蘇聯(lián)А.В.Антипова按生態(tài)尖銳程度把生態(tài)狀況分為尖銳區(qū)、危險(xiǎn)區(qū)和災(zāi)難區(qū);А.С.Шстаков按生態(tài)問題的尖銳程度,并考慮自然景觀變化性質(zhì)與程度、技術(shù)改造嚴(yán)重程度、自然利用矛盾程度以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)后果(損害人體健康、破壞經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)影響人口分布、改變地區(qū)職能、干擾社會(huì)政治穩(wěn)定等)因素[35],將特定區(qū)域的生態(tài)狀況分為生態(tài)滿意區(qū)、生態(tài)對(duì)抗區(qū)、生態(tài)危機(jī)區(qū)、生態(tài)災(zāi)害區(qū)、生態(tài)災(zāi)難區(qū)和嚴(yán)重生態(tài)事故區(qū)共六大生態(tài)區(qū)。М.П.Ратнова按工藝負(fù)荷指標(biāo)、對(duì)工業(yè)專門化依賴關(guān)系、人口數(shù)、自然環(huán)境特點(diǎn)等依據(jù)對(duì)俄羅斯150多個(gè)城市的生態(tài)危險(xiǎn)度劃分為極高生態(tài)危險(xiǎn)度、高生態(tài)危險(xiǎn)度、中等生態(tài)危險(xiǎn)度、略微生態(tài)危險(xiǎn)度4個(gè)級(jí)次。

5.5生態(tài)不穩(wěn)定指數(shù)法生態(tài)不穩(wěn)定指數(shù)是所有外力因素相對(duì)值的乘積。對(duì)于干旱區(qū)的生態(tài)系統(tǒng)來說,由于其十分脆弱,所以在很小的外力影響下即可能惡化,假定外力因素的相互作用是累加的,則干旱地區(qū)的生態(tài)不穩(wěn)定指數(shù)比中生生態(tài)系統(tǒng)兩個(gè)數(shù)量級(jí)以上。若把1視為無外力,低于此值表示外力增加,將不穩(wěn)定性指數(shù)用常用對(duì)數(shù)表示,則不穩(wěn)定指數(shù)為0時(shí)表示不存在外力,為1時(shí)表示生態(tài)穩(wěn)定性最大為10[36]。由此可見,生態(tài)退化的可能性或潛勢(shì)可用各種脅迫因子值計(jì)算的不穩(wěn)定指數(shù)表示,此值越大,則表示生態(tài)脅迫力越大。

6開始研究國家生態(tài)安全地理定位,并制定國家外部生態(tài)安全戰(zhàn)略

國家生態(tài)安全地理定位是指在地域和水域生態(tài)重要性方面,該國在地球上所處的位置,生態(tài)安全地理定位取決內(nèi)外部因素,但首先取決于外部因素,即在生態(tài)上受周圍環(huán)境影響的地理客體位置。在現(xiàn)代世界性生態(tài)危機(jī)情勢(shì)下的生態(tài)安全地理定位又首先取決于鄰近地區(qū)和國家向本國輸送污染物的消極影響。研究國家或地區(qū)的生態(tài)安全地理定位,主要分析本國本地區(qū)在全球生態(tài)系統(tǒng)中的地域生態(tài)功能,本國本地區(qū)自然環(huán)境在人類活動(dòng)作用下的穩(wěn)定性、本國本地區(qū)人口、物質(zhì)與文化、珍奇自然景觀的空間分布,來自國外或區(qū)外的生態(tài)災(zāi)害源以及生態(tài)災(zāi)害自然的和人為的擴(kuò)散渠道,進(jìn)而制定出科學(xué)的國家外部生態(tài)安全戰(zhàn)略。Н.Н.Клюев采用國土面積、森林面積、未開發(fā)土地面積、保護(hù)區(qū)面積、水資源、人口密度、排廢量等20個(gè)參數(shù)占世界水平的百分比確定了俄羅斯的生態(tài)安全地理定位,同時(shí)引述國外14個(gè)鄰國有關(guān)資料進(jìn)行對(duì)比分析后發(fā)現(xiàn),俄羅斯由于其自然地理位置處于與鄰國隔絕狀態(tài),因而對(duì)其鄰國的生態(tài)危害較少,倒是鄰國對(duì)它的生態(tài)危害大些,俄羅斯的鈾積累量大,外加核武器和化學(xué)武器等會(huì)對(duì)鄰國構(gòu)成潛在的生態(tài)威脅,如果今后的經(jīng)濟(jì)政策不從生態(tài)上改造生產(chǎn),則俄羅斯的生態(tài)問題必將日益嚴(yán)重,對(duì)其鄰國的生態(tài)安全威脅必將越來越大[37]。除俄羅斯外,波蘭亦重視對(duì)國家生態(tài)安全地理定位的研究,研究結(jié)果表明波蘭的生態(tài)安全地理位置不佳,由于氣團(tuán)的西方輸送,從歐洲鄰國輸入大量污染物進(jìn)入本國,最嚴(yán)重的德國每年進(jìn)入波蘭的S達(dá)28.2萬t,NO275.6萬t,外部輸入的污染量超過本土的污染量[38]。除外部因素外,波蘭的生態(tài)安全定位還受本國粗放型經(jīng)濟(jì)、經(jīng)濟(jì)配置不均衡、南部負(fù)擔(dān)過重、區(qū)域政策不力、技術(shù)落后、大型企業(yè)多、傳統(tǒng)工業(yè)部門過多等的影響,受內(nèi)外部因素的綜合影響在波蘭形成了27個(gè)生態(tài)危險(xiǎn)區(qū)。

7通過機(jī)構(gòu)設(shè)置,普遍把生態(tài)重建轉(zhuǎn)變成一種政府行為

生態(tài)威脅是當(dāng)今世界與戰(zhàn)爭(zhēng)威脅同等嚴(yán)重的全球三大威脅之一,為了減緩這種威脅,聯(lián)合國及各國政府先后成立了多種生態(tài)重建組織,采取多種重建措施遏制減輕生態(tài)威脅對(duì)人們健康狀況的危害,并把生態(tài)重建工作普遍當(dāng)作一項(xiàng)政府行為,由政府有計(jì)劃地組織實(shí)施。如今具有全球規(guī)模的與生態(tài)重建相關(guān)的機(jī)構(gòu)有全球生態(tài)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)(GEMS)、全球海洋觀測(cè)系統(tǒng)(GOOS)、全球氣候觀測(cè)系統(tǒng)(GCOS)等,具有國家規(guī)模的機(jī)構(gòu)有俄羅斯科學(xué)院生態(tài)安全中心、美國、英國、中國、加拿大、德國的生態(tài)系統(tǒng)研究網(wǎng)絡(luò)等,其中中國的生態(tài)系統(tǒng)研究網(wǎng)絡(luò)(CERN)于1988年建于中國科學(xué)院,從全國64處野外研究設(shè)施中選擇了研究環(huán)境良好的研究單位(西雙版納、千煙洲、沙坡頭、禹城、太湖等等),分農(nóng)業(yè)生態(tài)、森林生態(tài)、草地生態(tài)、水域生態(tài)4個(gè)部門成立生態(tài)系統(tǒng)實(shí)驗(yàn)中心,進(jìn)行動(dòng)植物、氣候、水文、土壤等方面的合作研究。研究方向主要為:恢復(fù)、再生惡化了的生態(tài)系統(tǒng);合理開發(fā)和持續(xù)利用土地資源、水資源和生物資源;對(duì)生態(tài)災(zāi)害進(jìn)行監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)、警報(bào);研究主要作物栽培體系與氣候變化、人類活動(dòng)的關(guān)系;主要地區(qū)的自然環(huán)境變化與改善;未開發(fā)地區(qū)的資源開發(fā)和環(huán)境保護(hù);農(nóng)林牧漁業(yè)生產(chǎn)力和持續(xù)發(fā)展;中國人口、資源、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的相互關(guān)系;中國資源、環(huán)境的變化動(dòng)向與對(duì)策[39]。除各種生態(tài)重建的政府機(jī)構(gòu)外,許多國家還成立了生態(tài)重建與環(huán)境方面的非政府機(jī)構(gòu),如拉丁美洲自80年代以來生態(tài)政治與環(huán)境方面的非政府機(jī)構(gòu)迅速增多,1980年只有40個(gè),到1993年已有500多個(gè)區(qū)域的或國家的這類機(jī)構(gòu),以及7000多個(gè)活躍于社區(qū)的團(tuán)體[40],這些機(jī)構(gòu)在拉丁美洲生態(tài)重建和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展以及采取生態(tài)與環(huán)境保護(hù)的行動(dòng)中起到了推波助瀾的作用。

8生態(tài)重建經(jīng)驗(yàn)對(duì)我國西北干旱區(qū)的借鑒

綜觀20世紀(jì)90年代以來全球生態(tài)重建與經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的新近進(jìn)展,世界上不少國家和地區(qū)在生態(tài)重建方面取得了顯著的成就,同時(shí)也積累了不少經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)。我國西北干旱區(qū)在生態(tài)重建與經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展過程中應(yīng)從其中汲取借鑒。

(1)應(yīng)當(dāng)繼續(xù)建設(shè)干旱區(qū)以生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、生態(tài)旅游等以生態(tài)產(chǎn)業(yè)為主的生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系,形成生態(tài)型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),倡導(dǎo)國民經(jīng)濟(jì)的生態(tài)化和經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)的生態(tài)化。

(2)應(yīng)當(dāng)建立和完善干旱區(qū)生態(tài)重建與經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的指標(biāo)體系,充分發(fā)揮指標(biāo)體系對(duì)干旱區(qū)生態(tài)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀描述功能、結(jié)果評(píng)價(jià)功能和預(yù)警監(jiān)控功能。

(3)應(yīng)該加強(qiáng)干旱區(qū)生態(tài)預(yù)報(bào),包括人類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)影響預(yù)報(bào)、生態(tài)景觀變化預(yù)報(bào)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)后果預(yù)報(bào),建立干旱區(qū)生態(tài)安全監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)。

(4)應(yīng)該做好干旱區(qū)生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)劃、生態(tài)功能區(qū)劃和生態(tài)重建區(qū)劃,并根據(jù)區(qū)劃結(jié)果確定干旱區(qū)生態(tài)環(huán)境重建的優(yōu)先順序和行動(dòng)計(jì)劃。

(5)應(yīng)當(dāng)制定各種生態(tài)政策,把生態(tài)政策與區(qū)域政策和產(chǎn)業(yè)政策緊密結(jié)合起來,逐步改變投資導(dǎo)向,加大生態(tài)撥款,追求生態(tài)效益前提下的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。

(6)應(yīng)當(dāng)做好干旱區(qū)生態(tài)重建與經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,充分發(fā)揮政府的宏觀調(diào)控與市場(chǎng)的自由調(diào)節(jié)作用,吸引外資加快干旱區(qū)生態(tài)重建步伐,逐步形成開放型生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系。

(7)應(yīng)當(dāng)做好國家或地區(qū)生態(tài)地理定位,加強(qiáng)生態(tài)安全體系建設(shè),制定國家或區(qū)域的外部生態(tài)安全戰(zhàn)略,把生態(tài)重建與經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略作為地區(qū)總體發(fā)展戰(zhàn)略,把地區(qū)生態(tài)安全戰(zhàn)略視為國家安全戰(zhàn)略的重要組成部分。