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略談城邦制度及社會(huì)經(jīng)濟(jì)談地方民主

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略談城邦制度及社會(huì)經(jīng)濟(jì)談地方民主

提起雅典的公民權(quán),大家一般都不陌生,甚至可以列舉許多具體的例子,如公民可以參加公民大會(huì),可以擔(dān)任城邦的各種官職,遇有糾紛可以向法庭提請(qǐng)?jiān)V訟等等,教材中關(guān)于公民權(quán)的表述集中體現(xiàn)為公民擁有參政權(quán)。事實(shí)上,公民權(quán)應(yīng)該包含兩個(gè)方面的內(nèi)容,即政治權(quán)利和經(jīng)濟(jì)權(quán)利,而教材的表述忽略了公民在經(jīng)濟(jì)上的獨(dú)特地位。那么,公民的經(jīng)濟(jì)權(quán)利由何而來呢?希臘文的“公民”(Polites)一詞就由城邦(Polis)一詞衍生而來,其原意為“屬于城邦的人”。

希臘公民只是城邦居民中一種特殊的身份團(tuán)體,一般說來,只有純屬本邦血統(tǒng)的成年男子才能成為公民。這一群體最初的產(chǎn)生與宗教有著很大的關(guān)系,“共同祭祀”或“分享神圣與世俗之事”,因此公一、城邦的本質(zhì)特征是公民集體宗教賦予的。

①每一個(gè)城邦都有自己的宗教,在宗教所規(guī)定的古法下,“外人在羅馬或在雅典,皆不得為地主。因?yàn)橥馊瞬荒茉诎畹纳竦貎?nèi)占一部分,故宗教不準(zhǔn)外人成地主。產(chǎn)業(yè)的傳授與宗教的傳授有關(guān),公民既不能信奉外人宗教,外人亦不能信奉公民的宗教。故宗教不準(zhǔn)外人繼承公民遺產(chǎn),亦不準(zhǔn)公民繼承外人的遺產(chǎn)”。

②對(duì)土地和房產(chǎn)的擁有實(shí)際上是公民所特有的權(quán)力,因?yàn)槌前畹淖诮淌遣辉试S自己神圣的土地為外人占有的,哪怕是繼承也是不行的。一個(gè)外邦人可以在雅典經(jīng)商、生活,可以擁有大量的財(cái)富,但卻絕不能購(gòu)置田產(chǎn)、買賣房屋,因此,擁有土地是公民權(quán)的重要標(biāo)志。既然公民享有政治與經(jīng)濟(jì)的雙重特權(quán),我們就不難理解為什么城邦的本質(zhì)特征是公民集體了。在城邦體制下,公民是一切的主導(dǎo),只有公民才能參政,行使一系列政治權(quán)力,只有公民才能擁有城邦的土地,成為城邦真正的主人,所以政治參與權(quán)和土地所有權(quán)實(shí)際上是緊密相連的,這就使得公民權(quán)本身成為一種特權(quán),城邦作為一個(gè)公民集體,只會(huì)將這種特權(quán)授予自己的公民,外邦人和奴隸是被這個(gè)集體排斥在外的,這也從另一個(gè)角度說明了雅典的民主本質(zhì)上是小國(guó)寡民的民主。當(dāng)然,作為獲得權(quán)利的公民集體的一分子———公民,也要為城邦這個(gè)整體奉獻(xiàn)上個(gè)人自由,因?yàn)椤俺前钤诒拘陨舷扔诩彝ズ蛡€(gè)人”,公民的一切事物,皆須服從于城邦,行使民主權(quán)利也只是公民在盡應(yīng)盡的義務(wù)。正是這種權(quán)利和義務(wù)的一體化,城邦才將公民聯(lián)系為一個(gè)集體,由此構(gòu)成民主的政治基礎(chǔ)。在教授完希臘民主產(chǎn)生的背景后,教師常常向?qū)W生提出這樣一個(gè)問題:同一時(shí)代的東西方,為什么在政治上一個(gè)產(chǎn)生的是民主,另一個(gè)卻是走向?qū)V颇兀拷?jīng)過一番課堂討論,教師往往會(huì)總結(jié)出政治、經(jīng)濟(jì)、思想各方面的不同。其中,對(duì)經(jīng)濟(jì)方面的總結(jié)往往是———東方是封閉的農(nóng)耕經(jīng)濟(jì),所以與之相適應(yīng)的是專制;西方是自由開放的工商業(yè)經(jīng)濟(jì),不易形成專制集權(quán),所以選擇了民主。大家得出這樣的結(jié)論,和教科書的描述有一定關(guān)系。如人教版:“在海外貿(mào)易和工商業(yè)比較發(fā)達(dá)的城邦,新興工商業(yè)者階層追求民主權(quán)利的渴望更加強(qiáng)烈?!痹缆窗妫骸跋ED半島80%是山地,適宜農(nóng)耕的土地很少。”人民版的表述最詳細(xì):“耕地缺乏和土地貧瘠限制了糧食的生產(chǎn)……希臘城邦的特色還表現(xiàn)為比較發(fā)達(dá)的商品經(jīng)濟(jì)和繁榮的思想文化。城邦是各種商品的集散地,不同行業(yè)和不同地區(qū)之間貿(mào)易活動(dòng)頻繁。”于是,學(xué)生很可能會(huì)產(chǎn)生一種感覺:希臘的農(nóng)業(yè)是落后的,工商業(yè)是極度發(fā)達(dá)的,因此工商業(yè)才是構(gòu)成民主政治的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。但是,事實(shí)果真如此嗎?希臘城邦的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)究竟是農(nóng)本還是商本,史學(xué)界對(duì)此歷來觀點(diǎn)不一。20世紀(jì)上半期的歐美學(xué)者大都認(rèn)為希臘經(jīng)濟(jì)是現(xiàn)代化的工商業(yè)經(jīng)濟(jì),但當(dāng)時(shí)的德國(guó)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬克斯•韋伯在其《古代文明的農(nóng)業(yè)社會(huì)學(xué)》等著作中卻提出古代希臘城市是消費(fèi)性城市的觀點(diǎn)。學(xué)者哈斯布魯克在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步指出:“由于公民保有對(duì)土地的獨(dú)占權(quán),經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在很大程度上被外邦人所控制,因此希臘城市根本不存在國(guó)家的商業(yè)或工業(yè),更沒有近代意義上的經(jīng)濟(jì)政策?!?/p>

③二戰(zhàn)后,越來越多的學(xué)者開始認(rèn)同希臘社會(huì)的農(nóng)業(yè)特征,其中最具代表的是英國(guó)史學(xué)家芬利,他認(rèn)為:“在古代社會(huì)里,由于社會(huì)、政治及經(jīng)濟(jì)條件的限制,社會(huì)經(jīng)濟(jì)始終處于低水平,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)更多的具有政治動(dòng)機(jī),工商業(yè)發(fā)展水平很低,且大多數(shù)控制在外邦人手中。所以,希臘國(guó)家并無近代意義的經(jīng)濟(jì)政策,在近代創(chuàng)造出的經(jīng)濟(jì)概念也無法運(yùn)用于對(duì)當(dāng)時(shí)的分析?!?/p>

④事實(shí)上,希臘社會(huì)以農(nóng)業(yè)為主的觀點(diǎn)在古二、民主政治的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)是農(nóng)業(yè)典學(xué)者的論述中早已出現(xiàn)。

如亞里士多德就說:“絕大多數(shù)人是以耕作土地收獲果實(shí)來獲得生活資料。”古希臘社會(huì)史家奧什邦也說:“在古典希臘的任何城邦中都不具備鼓勵(lì)相當(dāng)一部分人從事非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的必要條件?!?/p>

北京大學(xué)歷史系黃洋教授在《希臘城邦社會(huì)的農(nóng)業(yè)特征》一文中從農(nóng)業(yè)觀念、農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟(jì)中的地位、土地財(cái)產(chǎn)與公民權(quán)利等方面詳細(xì)論述了這一觀點(diǎn):“城邦的主體階層主要是土地所有者,以農(nóng)業(yè)為生”,“雅典公民的主體是擁有少量土地的小土地所有者,即小農(nóng)階層”,“在城市生活中起重要作用的是農(nóng)民階層,他們組成了公民的主體,是城邦政治生活的主體階層”,“如同古代社會(huì)的其他文明一樣,希臘文明從根本上說是農(nóng)業(yè)文明,其農(nóng)業(yè)特征反映在社會(huì)的各個(gè)方面。”

同時(shí),我們還可以著名的梭倫改革為例,來說明梭倫改革奠基民主政治的措施實(shí)質(zhì)上是解決雅典的農(nóng)業(yè)危機(jī),與工商業(yè)并無多大聯(lián)系。梭倫改革被認(rèn)為是雅典民主政治的奠基石,是因?yàn)樗髠惛母锎驌袅伺`主貴族的特權(quán),其最主要的措施是解負(fù)令和財(cái)產(chǎn)等級(jí)制度,這要?dú)w因于當(dāng)時(shí)梭倫所面臨的社會(huì)危機(jī)———貴族與平民的矛盾尖銳。亞里士多德說:“(雅典的)貧民本身以及他們的妻子兒女事實(shí)上都成為富人的奴隸;他們被稱為‘被護(hù)民’和‘六一漢’,因?yàn)樗麄優(yōu)楦蝗烁铮创吮嚷始{租,而全國(guó)土地都集中在少數(shù)人手里,如果他們交不起租,那么他們自身和他們的子女便要被捕;所有借款都用債務(wù)人的人身為擔(dān)保,這樣的習(xí)慣一直流行到梭倫時(shí)代為止。”

民主政治的主體是公民,保證了公民群體才有民主政治的未來,可債務(wù)奴隸制對(duì)“六一漢”人身自由的威脅已嚴(yán)重地威脅到公民群體,因此,解負(fù)令就是要廢除債務(wù)奴隸制并限制貴族占有土地,以此防止公民淪為奴隸,這從本質(zhì)上來看與工商業(yè)沒有關(guān)系。而財(cái)產(chǎn)等級(jí)制度對(duì)公民權(quán)利的劃分,其計(jì)算財(cái)產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)完全是按照個(gè)人土地上的收獲而不是從事手工業(yè)或商業(yè)的收入。上文筆者已經(jīng)論述,公民權(quán)包括政治和經(jīng)濟(jì)的雙重權(quán)利,經(jīng)濟(jì)特權(quán)即為只有公民才能占有土地,只有土地才是個(gè)人社會(huì)和政治地位的基礎(chǔ)。所以,財(cái)產(chǎn)等級(jí)制度也不是為了發(fā)展工商業(yè)。由此,我們不難看出雅典的民主與土地即農(nóng)業(yè)密切相關(guān)。再?gòu)难诺涔袢后w的構(gòu)成來看,教科書對(duì)公民所下的定義為“凡父母祖籍均屬本城邦、擁有一定財(cái)產(chǎn)、能自備武裝服兵役的成年男子”。

這其中一個(gè)很重要的限制條件即為“擁有一定財(cái)產(chǎn)”,由于占有土地是公民的特權(quán),因此公民所擁有的最重要財(cái)產(chǎn)就是土地。當(dāng)然,根據(jù)土地的數(shù)量和公民的人數(shù)來看,雅典公民的主體是擁有少量土地的小土地所有者,沒有土地的平民和富有的土地所有者都只是公民群體中的少數(shù),但無論占有土地多少,“雅典公民群體中還沒有形成一個(gè)能同自由農(nóng)階層的力量相抗衡的工商業(yè)者階層,即使雅典公民中有一部分手工業(yè)者和商人,他們的政治力量也是十分微弱的。同時(shí),他們也沒有政治上的代表,在雅典的民主政體中,幾乎所有的政治領(lǐng)袖都來自于富有的捐助者亦即大土地所有者階層”。

伯利克里就是典型的代表。因此,可以說,雅典公民的主體是農(nóng)民而不是工商業(yè)者,而公民才是構(gòu)成民主政治的主體,工商業(yè)大多由沒有參政權(quán)的外邦人控制,這再次表明雅典的民主不是由工商業(yè)經(jīng)濟(jì)決定的,其經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)是農(nóng)業(yè)。既然工商業(yè)經(jīng)濟(jì)不是雅典民主形成的決定性因素,那么教材為何對(duì)雅典的工商業(yè)和貿(mào)易三、工商業(yè)對(duì)民主制度的作用如此重視呢?眾所周知,雅典歷來就被認(rèn)為是古希臘工商業(yè)最為發(fā)達(dá)的城邦之一,城邦的本質(zhì)特征是公民群體,但同時(shí)也是一個(gè)由不同種類的人組成的整體,換言之,一個(gè)城邦內(nèi),除了擁有公民,還有大量的奴隸和外邦人,非公民人數(shù)的增加必然使得從事農(nóng)業(yè)的人口在總數(shù)中的比重有所下降。此外,三個(gè)版本的必修教材都不約而同地談到希臘耕地缺乏和土地貧瘠,這就意味著擁有土地的公民并不一定能夠依靠土地維持自給自足的生活,事實(shí)上公民內(nèi)部也有約20%的人從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè),再加上外邦人和奴隸,顯然,雅典的工商業(yè)也是比較繁榮的。與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)不同,工商業(yè)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)特征即為自由與開放,從事工商業(yè)的人只有在廣泛的交往和自由的貿(mào)易中才能獲得其利潤(rùn)和價(jià)值,因此他們往往擁有靈活的思維,追求自由和平等的社會(huì)氛圍,而這正是民主制度的靈魂所在。

到公元前5世紀(jì),雅典的工商業(yè)已大都掌握在經(jīng)商致富的平民和奴隸主貴族手中,工商業(yè)奴隸主階層由此興起,他們關(guān)注發(fā)展海外貿(mào)易,希望掠奪外邦奴隸和財(cái)產(chǎn),對(duì)內(nèi)則要求打破貴族專權(quán),建立民主政治,所以教材說在海外貿(mào)易和工商業(yè)比較發(fā)達(dá)的城邦,新興工商業(yè)者階層追求民主權(quán)利的渴望更加強(qiáng)烈。因此,“商品經(jīng)濟(jì)的活躍,反映了私有化比較徹底,市場(chǎng)交換的原則在社會(huì)生活中起著重大作用,工商業(yè)奴隸主勢(shì)力比較強(qiáng)大,這對(duì)希臘民主政治和文化思想都有不小的影響”。

此外,工商業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也必然會(huì)帶來比較發(fā)達(dá)的商品生產(chǎn)和頻繁的商品交換,這種生產(chǎn)和交換是不會(huì)以氏族部落為界限的,換句話說,商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有利于促進(jìn)氏族部落的瓦解,而氏族血緣正是貴族政治的根本,也是民主政治的一大障礙,因此,工商業(yè)經(jīng)濟(jì)對(duì)民主制度的確立毫無疑問有重要的促進(jìn)作用。民主政治的發(fā)展需要城邦的穩(wěn)定,工商業(yè)經(jīng)濟(jì)對(duì)此也起到了一定的保障作用。由于商業(yè)貿(mào)易的發(fā)達(dá),雅典的商稅成為重要的財(cái)政來源,有了充足的國(guó)家財(cái)政,城邦才能利用工資和津貼調(diào)動(dòng)貧困公民的參政熱情,從而保證民主制度的持續(xù)發(fā)展;有了充足的國(guó)家財(cái)政,城邦才能減輕貴族在財(cái)政中的地位,減少貴族的不滿情緒。同時(shí),原本無地或少地的公民通過工商業(yè)也獲得了謀生甚至致富的手段,減少了他們對(duì)土地的渴求程度,這一切都有利于緩和貴族和平民的矛盾,有利于民主政治的平穩(wěn)發(fā)展。也正是因?yàn)榭吹搅斯ど虡I(yè)經(jīng)濟(jì)的重要性,雅典的執(zhí)政官在改革時(shí)才大都制定發(fā)展工商業(yè)的法令,鼓勵(lì)工商業(yè)的發(fā)展。由此,雅典經(jīng)濟(jì)在發(fā)展中“雖以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ),但工商業(yè)比較發(fā)達(dá),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也卷入商品經(jīng)濟(jì),葡萄、橄欖等經(jīng)濟(jì)作物的生產(chǎn)在農(nóng)業(yè)中占重要比重”,農(nóng)業(yè)和工商業(yè)交融在一起,支撐著民主政治的存在。

綜上可知,從城邦的根本特征出發(fā),雅典是一個(gè)以公民集體為主體的農(nóng)本社會(huì),它的工商業(yè)高度發(fā)達(dá),但對(duì)城邦民主政治的影響并不具有決定性,農(nóng)業(yè)才是構(gòu)成了民主政治的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),工商業(yè)對(duì)民主政治的發(fā)展和穩(wěn)定起到了重要的促進(jìn)作用。教師在教授雅典民主形成的相關(guān)內(nèi)容時(shí),還需突破教材的瓶頸,引導(dǎo)學(xué)生充分的思考,切忌人云亦云,想當(dāng)然替學(xué)生歸納總結(jié),形成學(xué)生認(rèn)識(shí)和理解的誤區(qū)。這需要我們夠多關(guān)注史學(xué)研究的成果,從多方面多角度深入理解教學(xué)內(nèi)容和歷史事實(shí)。

作者:袁廷虎單位:南京市教學(xué)研究室

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