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當會計造假成為全球性問題的時候，加強會計監(jiān)管，避免和減少會計造假動機、造假行為必然成為會計界乃至全社會共同探討和研究解決的重大課題。會計造假導致會計信息失真，會計信息失真引發(fā)會計主體對投資人、利益相關方和全社會做出不真實承諾。隨之產生會計主體信用度下降，由于信用匱乏從而削弱了會計主體在市場經濟中的競爭力并導致經濟效益大幅下降，嚴重時致使企業(yè)破產。如何增強會計主體的競爭力，保持市場經濟體系健康、穩(wěn)定運行，加強會計監(jiān)管是一個具體而有效的措施。建立會計監(jiān)管體系是會計界的一件大事。如何建立會計監(jiān)管體系？建成什么樣的會計監(jiān)管體系？會計監(jiān)管平臺是什么樣的？監(jiān)管所產生的結果如何處理？作者將在本文就這些方面談一些新的認識。

一、會計主體、中介機構及全社會要樹立適時的會計監(jiān)管理念。

1、會計主體要轉變監(jiān)管理念，由被動地接受監(jiān)管轉變?yōu)橹鲃拥膮⑴c監(jiān)管。會計主體作為經濟發(fā)展的一份子不是獨立存在的，它要與其它會計主體進行公平交易而實現自己的經營目的、經營理念，從而使會計主體實現企業(yè)價值最大化，通過自身發(fā)展又帶動全社會經濟進步。自身發(fā)展的動力來自于兩個方面，一個是內在動力，即通過自身真實的會計信息，進行財務分析，尋找問題，解決問題；另一個是外部環(huán)境，即網絡信用度高、會計信息值得信賴的經濟合作伙伴，在彼此互利的情況下共同發(fā)展。外部環(huán)境與內在動力相輔相成，互為作用。內在動力決定外部環(huán)境，外部環(huán)境又反作用于企業(yè)內部，外部環(huán)境的形成是每一個會計主體共同努力的結果。這就要求所有的會計主體主動接受社會、投資人、經濟合作伙伴等的監(jiān)管，在提高自身會計信息質量的同時創(chuàng)造一種以信用為主基調的市場環(huán)境。

2、會計信息使用者、中介機構及全社會要樹立未雨綢繆的會計監(jiān)管理念，主動參與對會計主體的監(jiān)管活動。“事不關已，高高掛起”是一種極其自私的表現，這些“不關已”的事終究會由于無人制止而泛濫成災，到那時“災禍”就會降落到每個人頭上。只有會計信息使用者、中介機構及全社會從思想上重視會計信息失真問題，從行動上加強對會計信息的監(jiān)管，我們的經濟生活才會建立良好秩序。

二、政府要高度重視會計監(jiān)管工作，健全會計監(jiān)管法律、法規(guī)，制定會計主體必須披露真實、準確會計信息的游戲規(guī)則。

每一個會計主體就好像是政府的一個孩子，對一個孩子來說父母的嚴加管教會使他茁壯成長；而怠于管教，甚至父母本身就是不學無術之徒，那這個孩子可慘了，也許他會成為社會的犯罪分子。所以，政府重視會計監(jiān)管工作，制定嚴肅、完備、覆蓋面廣、實用性強、懲罰手段和力度準確、獎勵適合的會計監(jiān)管法律、法規(guī)是會計監(jiān)管體系中不可或缺的一部分，它會告訴會計主體應該做什么，不應該做什么，什么是正確的，什么是錯誤的。

三、建立會計監(jiān)管平臺，確定會計監(jiān)管主體、客體及監(jiān)管方式。

1、形成國家、社會和企業(yè)內部三位一體的多元化的監(jiān)管主體。我國正處于計劃經濟向市場經濟的轉型期，會計監(jiān)管主體在遵循成本效益原則的前提下，由單一的政府監(jiān)管主體轉變?yōu)閲摇⑸鐣推髽I(yè)內部三位一體的會計監(jiān)管主體。國家、社會和企業(yè)內部從不同角度和不同層面在市場經濟條件下實施會計監(jiān)管。國家要通過建立會計監(jiān)管制度、實施會計監(jiān)管行為，達到提高會計信息質量的目的，但要杜絕工商、稅務、銀行、上級主管部門等多頭監(jiān)管而導致無人監(jiān)管的現象產生；社會要通過滲透全民信用意識、誠信理念而實現百姓關注企業(yè)會計誠信、參與企業(yè)信用管理的自覺性，同時要積極發(fā)揮會計行業(yè)協(xié)會的自律機制，強化行業(yè)指導功能；企業(yè)要建立有效的內部控制制度實現會計監(jiān)管。

2、一切產生會計行為的經濟實體均為會計監(jiān)管客體。會計在現代經濟生活中無處不在、無所不在，會計是市場經濟秩序的維護者，就好比一個人不管是開汽車、騎自行車、步行都要遵守交通規(guī)則。作為會計人員無論是在什么樣的單位，只要該單位從事經濟活動，產生會計行為均為會計監(jiān)管客體。

3、通過會計委派制、會計集中核算、國庫集中支付、會計審計、政府的監(jiān)事會監(jiān)督等不同形式實現會計監(jiān)管程序化、制度化。進行會計監(jiān)管的具體形式在我國會計監(jiān)管體制研究的進程中我們的會計學者、經濟學家在不斷的研究、探索、試行，并且不斷進行改進，先后實施過企業(yè)單位的會計委派制度；行政、事業(yè)單位的會計集中核算制度；以公共財政為目的的國庫集中支付制度；以中介機構為主體的會計審計制度；政府向國有企業(yè)及上市公司委派監(jiān)事會監(jiān)督企業(yè)會計行為的監(jiān)事會制度等等都是在實施會計監(jiān)管過程中表現出的具體形式。今后隨著市場經濟的不斷發(fā)展，還會呈現出更多、更廣、更實用的會計監(jiān)管形式，通過會計監(jiān)管形式的不斷優(yōu)化，逐步強化監(jiān)管力度，提高監(jiān)管質量。

四、建立會計監(jiān)管的信息反饋系統(tǒng)，通過反饋信息實現會計監(jiān)管效益最大化。

會計監(jiān)管結果是監(jiān)管過程的結晶，是會計監(jiān)管體系的精華，有效地利用會計監(jiān)管結果是實現監(jiān)管效益最優(yōu)化的重要一環(huán)。就好比一個人，無論從事什么工作都要有工作簡歷，通過工作簡歷你會對他做出一個一般性的認識，這個認識是他經歷的結晶，通過這種認識可以判斷他的工作能力、工作水平、道德修養(yǎng)以及委以重任的程度。會計監(jiān)管的結果也要有這樣的效應。1、建立會計監(jiān)管客體信息資料庫，形成監(jiān)管客體會計信息“歷史檔案館”。一個人如果今天做了壞事，明天仍是好人，并從這件壞事中使這個人得到了經濟利益,那他明天會繼續(xù)做壞事,別人看到后也會模仿他做壞事。監(jiān)管主體對監(jiān)管客體實施監(jiān)管行為產生監(jiān)管結果，對監(jiān)管結果如何處理也是同樣的道理，如果監(jiān)管結果是該監(jiān)管客體披露了虛假會計信息，而監(jiān)管主體只采用說服教育、糾正虛假信息、適當懲處等輕描淡寫的手段只能解決眼前問題。要想建立規(guī)范的市場經濟秩序必須為監(jiān)管客體的會計行為產生的會計結果建立監(jiān)管結果信息資料庫，在監(jiān)管主體存續(xù)期間將監(jiān)管客體的會計行為記錄在案并公布與眾，讓他為自己的行為承擔社會責任。也就是說，一個人，如果大家都認為他是一個騙子，便不再會有人同他交往。建立監(jiān)管客體監(jiān)管結果或會計行為信息資料庫讓市場“這只看不見的手”約束會計主體，真正實現會計監(jiān)管目的。

2、建立會計人員工作信用資料庫，在監(jiān)管會計主體的同時監(jiān)管會計人員。監(jiān)管客體的會計信息出自監(jiān)管客體的會計人員。作為一個會計人員如果為一家企業(yè)出具虛假會計信息受到處罰，因此辭職（或被開除），但他換一身衣服到另一家企業(yè)又繼續(xù)從事會計工作，因為他出具虛假會計信息的“歷史行為”新企業(yè)并不知曉。為會計人員建立工作信息資料庫并公布于眾，有助于使有能力、有工作水平、有道德水準的會計人員提高知名度，體現自身價值，而對有過會計違規(guī)經歷的會計人員要讓他為自己的行為在市場中受到應有的懲罰，從而通過有效監(jiān)管會計人員，達到提高會計信息質量的目的。

3、建立監(jiān)管部門信息資料庫，對監(jiān)管部門實施監(jiān)管。監(jiān)管部門作為實施監(jiān)管行為的主體，他的信用度決定公眾對其提供監(jiān)管信息的信賴程度，監(jiān)管部門要獨立公正地扮演企業(yè)與政府之間的裁判員角色，以保證所產生監(jiān)管信息的質量。

綜上所述，會

計監(jiān)管體系至少應包括監(jiān)管理念、監(jiān)管法規(guī)、監(jiān)管平臺和監(jiān)管信息反饋幾個部分，將其有機結合，會計監(jiān)管就能在會計誠信建設中積極發(fā)揮其應有的作用，使社會主義市場經濟在會計誠信的環(huán)境下健康發(fā)展。