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談財(cái)政制度改革下的單位會(huì)計(jì)管理分析

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談財(cái)政制度改革下的單位會(huì)計(jì)管理分析

中小事業(yè)單位會(huì)計(jì)管理存在的問題

通過不斷的改革創(chuàng)新,我國市場經(jīng)濟(jì)體制不斷完善創(chuàng)新,中小事業(yè)單位為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)形勢進(jìn)行了調(diào)整與改革,但是會(huì)計(jì)管理還存在不少的問題。主要表現(xiàn)在。

對會(huì)計(jì)工作的重視程度不夠,影響了會(huì)計(jì)管理功能的發(fā)揮許多中小事業(yè)單位對會(huì)計(jì)工作沒有給予重視,內(nèi)部會(huì)計(jì)控制工作不到位,使得會(huì)計(jì)管理不能很好的融入到中小事業(yè)單位主體業(yè)務(wù)中,會(huì)計(jì)管理的監(jiān)督控制功能無法有效發(fā)揮。中小事業(yè)單位會(huì)計(jì)管理人員還沒有完成從審批者向會(huì)計(jì)服務(wù)者的轉(zhuǎn)變;領(lǐng)導(dǎo)不重視單位會(huì)計(jì)工作開展;單位會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)不高,不能很好的執(zhí)行單位會(huì)計(jì)工作規(guī)范的具體規(guī)定;單位內(nèi)部的會(huì)計(jì)制度建設(shè)存在一些漏洞等一系列問題影響了會(huì)計(jì)管理職能的發(fā)揮。

會(huì)計(jì)管理體制和實(shí)際情況脫節(jié),沒有很好的實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變隨著市場經(jīng)濟(jì)體制與事業(yè)單位體制改革的深入,中小事業(yè)單位會(huì)計(jì)管理部門的管理效率逐漸削弱或喪失,一部分中小事業(yè)單位隨著體制轉(zhuǎn)變成沒有主管部門的單位,使得傳統(tǒng)會(huì)計(jì)管理體制無法和實(shí)際情況緊密聯(lián)系起來,會(huì)計(jì)管理體制和實(shí)際情況脫節(jié),中小事業(yè)單位進(jìn)行會(huì)計(jì)管理沒有依托,無法高效有序的開展。

會(huì)計(jì)責(zé)任主體不夠明確,會(huì)計(jì)人員素質(zhì)不高中小事業(yè)單位在實(shí)行會(huì)計(jì)核算之后,各單位會(huì)計(jì)主體地位沒有發(fā)生改變,會(huì)計(jì)核算部門對會(huì)計(jì)信息合法性與真實(shí)性需要承擔(dān)部分責(zé)任,在相關(guān)法規(guī)中會(huì)計(jì)責(zé)任主體沒有變更,在中小事業(yè)單位實(shí)際的會(huì)計(jì)工作中,會(huì)計(jì)核算部門與其他部門的會(huì)計(jì)責(zé)任劃分不夠明確。而且中小事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)普遍不高,對于會(huì)計(jì)知識與專業(yè)技能掌握不夠,會(huì)計(jì)工作操作不夠科學(xué)規(guī)范,會(huì)計(jì)管理人員管理水平不高,無法進(jìn)行有效的會(huì)計(jì)管理。

缺乏健全的會(huì)計(jì)監(jiān)督與控制體系由于中小事業(yè)單位會(huì)計(jì)管理的組織建設(shè)不完善,人員配置不夠合理,職能劃分不明晰,沒有認(rèn)識到會(huì)計(jì)管理的重要性。中小事業(yè)單位在進(jìn)行會(huì)計(jì)管理工作時(shí),缺乏健全的會(huì)計(jì)監(jiān)督與控制體系,部分中小事業(yè)單位出現(xiàn)為了個(gè)人利益,私自挪用單位內(nèi)部資金,私設(shè)賬外賬等情況,躲避監(jiān)督把單位預(yù)算外的收入據(jù)為己用,進(jìn)行公款吃喝等,嚴(yán)重?fù)p害了中小事業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益,而且打亂了單位會(huì)計(jì)管理的開展,影響會(huì)計(jì)管理的效力。

創(chuàng)新中小事業(yè)單位會(huì)計(jì)管理模式的具體措施

在市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)與中小事業(yè)單位體制改革創(chuàng)新過程中,中小事業(yè)單位要根據(jù)自身情況,對會(huì)計(jì)管理模式進(jìn)行改革創(chuàng)新,建立以會(huì)計(jì)核算為中心的會(huì)計(jì)管理模式,保證中小事業(yè)單位的財(cái)務(wù)自主權(quán)、資金的所有權(quán)不變,集中處理會(huì)計(jì)核算與會(huì)計(jì)監(jiān)督業(yè)務(wù),并及時(shí)的向其他部門提供相關(guān)的會(huì)計(jì)信息,能夠擁有明確的職能劃分體系,有高素質(zhì)的專業(yè)管理人才進(jìn)行會(huì)計(jì)管理??梢酝ㄟ^下面幾個(gè)措施來完善中小事業(yè)單位的會(huì)計(jì)管理。

建立科學(xué)合理的中小事業(yè)單位會(huì)計(jì)管理組織體系會(huì)計(jì)管理組織體系是中小事業(yè)單位進(jìn)行會(huì)計(jì)管理的基礎(chǔ)條件。中小事業(yè)單位必須要建立科學(xué)合理的會(huì)計(jì)管理組織,設(shè)立專門的崗位和工作人員進(jìn)行會(huì)計(jì)管理,明確崗位的職責(zé),實(shí)現(xiàn)對單位會(huì)計(jì)人員的約束與控制。權(quán)責(zé)明晰的崗位可以更有效的發(fā)揮出會(huì)計(jì)管理的約束效力。在進(jìn)行會(huì)計(jì)管理時(shí),要以中小事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員的職責(zé)、任務(wù)指標(biāo)與工作績效標(biāo)準(zhǔn)等為重心,同時(shí)結(jié)合會(huì)計(jì)人員崗位流動(dòng)、崗位績效考核等,實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)工作的分工明確與權(quán)責(zé)一體化。不同事業(yè)單位的業(yè)務(wù)也不相同,業(yè)務(wù)規(guī)模、業(yè)務(wù)要求、會(huì)計(jì)管理標(biāo)準(zhǔn)不同等,使得中小事業(yè)單位的會(huì)計(jì)管理與核算標(biāo)準(zhǔn)也不完全相同,在開展會(huì)計(jì)管理時(shí)要根據(jù)不同會(huì)計(jì)工作涉及的標(biāo)準(zhǔn)與內(nèi)容,進(jìn)行科學(xué)合理的符合中小事業(yè)單位實(shí)際情況的會(huì)計(jì)管理。

健全中小事業(yè)單位會(huì)計(jì)控制制度事業(yè)中小事業(yè)單位的會(huì)管理機(jī)制是會(huì)計(jì)管理體系中非常重要的組成部分,中小事業(yè)單位相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)流程,尤其是會(huì)計(jì)管理人員與會(huì)計(jì)人員要按照會(huì)計(jì)法律法規(guī)、事業(yè)單位的相關(guān)制度、會(huì)計(jì)工作體系標(biāo)準(zhǔn)等,督促貫徹落實(shí)中小事業(yè)單位內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度,保證其會(huì)計(jì)信息數(shù)據(jù)的合法性、完整性與真實(shí)性。做好會(huì)計(jì)部門與單位其他部門的交流與分工協(xié)作,會(huì)計(jì)工作和單位內(nèi)部的統(tǒng)計(jì)工作,審計(jì)工作、資產(chǎn)管理工作等有密切的聯(lián)系,要明確各個(gè)部門的職責(zé)、分工,加強(qiáng)信息交流溝通,協(xié)作互助,做好會(huì)計(jì)管理工作。

完善中小事業(yè)單位會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制,強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督事業(yè)單位的性質(zhì)決定了其會(huì)計(jì)管理的特殊性。根據(jù)目前中小事業(yè)單位會(huì)計(jì)管理存在問題,必須要完善單位內(nèi)部監(jiān)督、社會(huì)與政府監(jiān)督的完整會(huì)計(jì)監(jiān)督體系。首先要提高會(huì)計(jì)管理的地位,實(shí)現(xiàn)對中小事業(yè)單位資金活動(dòng)的事前、事中監(jiān)督,避免傳統(tǒng)的事后監(jiān)督存在的漏洞;通過建立中小事業(yè)單位內(nèi)部結(jié)算中心,有效的實(shí)現(xiàn)單位資金融通和加強(qiáng)單位各部門的監(jiān)控,同時(shí)盡量實(shí)現(xiàn)中小事業(yè)單位財(cái)務(wù)信息的披露,保證會(huì)計(jì)工作透明度,提升監(jiān)督的效果。社會(huì)和政府監(jiān)督要嚴(yán)格把關(guān)中小事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作的合法性、真實(shí)性,加大對事業(yè)單位會(huì)計(jì)監(jiān)督力度;形成高效有序的完整監(jiān)督系統(tǒng),加大執(zhí)法的力度,對違反的會(huì)計(jì)行為要依法嚴(yán)肅處理。

加強(qiáng)中小事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作隊(duì)伍建設(shè)中小事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員素質(zhì)高低和技能水平直接影響到會(huì)計(jì)工作進(jìn)行與會(huì)計(jì)管理的質(zhì)量。中小事業(yè)單位要加強(qiáng)對會(huì)計(jì)人員的考核與培訓(xùn),要注重培養(yǎng)會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德與業(yè)務(wù)素質(zhì);提高會(huì)計(jì)人員對相關(guān)法律法規(guī)的了解與掌握,提高會(huì)計(jì)工作的合法性;提高會(huì)計(jì)管理人員的管理水平,更加高效的做好會(huì)計(jì)管理工作。四、結(jié)束語總之,在財(cái)政管理改革背景下,中小事業(yè)單位的會(huì)計(jì)管理對優(yōu)化單位運(yùn)營、管理。實(shí)現(xiàn)中小事業(yè)單位生存與發(fā)展具有非常重要的意義。中小事業(yè)單位要不斷改會(huì)計(jì)管理模式,提高會(huì)計(jì)管理水平,發(fā)揮會(huì)計(jì)管理的效力。

本文作者:趙一心作者單位:延吉市河道綜合管理處

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