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一建設(shè)美麗中國,發(fā)出了保護(hù)自然生產(chǎn)力的生態(tài)
要求依據(jù)馬克思的生產(chǎn)力理論,建設(shè)美麗中國,歸根到底是要處理好人與人、人與自然這兩大關(guān)系,實(shí)現(xiàn)人與人、人與自然的和諧相處。作為社會生產(chǎn)力的基礎(chǔ),自然生產(chǎn)力受重視,不但有助于自然生產(chǎn)力自身的恢復(fù),而且有助于社會生產(chǎn)力的持續(xù)發(fā)展,還有助于推動人與自然、人與人、人與社會的和諧統(tǒng)一。
1.反思過度強(qiáng)調(diào)自然生產(chǎn)力的弊端
對于處于并將長期處于社會主義初級階段的中國來講,社會生產(chǎn)力的發(fā)展一直都是推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要方面,一切能夠促進(jìn)社會生產(chǎn)力發(fā)展的要素都要物盡其用,因此作為社會生產(chǎn)力基礎(chǔ)的自然生產(chǎn)力過度使用弊端嚴(yán)重。
(1)自然生產(chǎn)力發(fā)展基礎(chǔ)薄。一味的通過社會生產(chǎn)力來推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展看似效果顯著,然而反觀其薄弱的基礎(chǔ)———自然生產(chǎn)力卻破壞巨大。雖然縱觀我國的自然資源總量豐富,排名分居世界前列,但是由于我國人口眾多、基數(shù)大,因此人均占有量相當(dāng)靠后;同時由于我國現(xiàn)行的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)主要以自然生產(chǎn)力為支撐,人均資源耗費(fèi)量大、利用率低下。然而,為了實(shí)現(xiàn)社會生產(chǎn)力的繼續(xù)發(fā)展,我們?nèi)圆坏貌粚A(chǔ)薄弱的自然生產(chǎn)力進(jìn)行開發(fā),最終導(dǎo)致人與自然關(guān)系的緊張對立,使得自然生產(chǎn)力超出自我承載力范圍,基礎(chǔ)更加薄弱,導(dǎo)致其整個生態(tài)系統(tǒng)循環(huán)的破壞。
(2)自然生產(chǎn)力修復(fù)代價大。眾所周知,在經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上,自然生產(chǎn)力是具有使用價值的,人們在通過“充分”開發(fā)自然生產(chǎn)力獲得巨額利潤的同時卻忽視了人與自然之間關(guān)系的和諧,忽視了自然生產(chǎn)力所遭受的破壞,忽視了修復(fù)自然生產(chǎn)力的難度。一方面,自然生產(chǎn)力不同于社會生產(chǎn)力,通過利用高科技和創(chuàng)新手段就可以在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)大的進(jìn)步,其整個發(fā)展?jié)摿碓从谡麄€生態(tài)系統(tǒng)的調(diào)和,其周期長,難度大可見一斑;另一方面,自然生產(chǎn)力的修復(fù)難度大還體現(xiàn)在其修復(fù)代價遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于開發(fā)自然生產(chǎn)力所獲得的利潤,自然生產(chǎn)力涉及生態(tài)系統(tǒng)的方方面面,修復(fù)活動也需要全面規(guī)劃,統(tǒng)籌發(fā)展,標(biāo)本兼治方可有成效。
2.發(fā)出保護(hù)自然生產(chǎn)力的生態(tài)要求
為建設(shè)美麗中國,保護(hù)基礎(chǔ)薄弱的自然生產(chǎn)力,一方面要以自然生產(chǎn)力的自我修復(fù)為主線,另一方面要謹(jǐn)遵十八屆三中全會生態(tài)保護(hù)紅線的警示,實(shí)現(xiàn)自然生產(chǎn)力的系統(tǒng)協(xié)調(diào)。
(1)自然生產(chǎn)力自我修復(fù)是主線。自然生產(chǎn)力系統(tǒng)有自己的規(guī)律和法則,因而在生態(tài)系統(tǒng)的修復(fù)和保護(hù)過程中,要把自然生產(chǎn)力的自我修復(fù)放在首位。首先,我們要嚴(yán)格保護(hù)未被開發(fā)的自然生態(tài)環(huán)境,禁止趨利性質(zhì)的惡意開發(fā),而針對必要的經(jīng)濟(jì)建設(shè)開發(fā)則要經(jīng)過層層嚴(yán)格的論證,將自然環(huán)境評價影響機(jī)制落到實(shí)處,保證開發(fā)的科學(xué)性,堅持保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針;其次,要保護(hù)現(xiàn)有的森林、湖泊、濕地面積,以改善日益污染嚴(yán)重的水、空氣和土壤。堅持預(yù)防為主、綜合治理的方針和政策。因此發(fā)揮自然生態(tài)系統(tǒng)的自我調(diào)節(jié)能力,也是實(shí)現(xiàn)美麗中國建設(shè)的題中之義。
(2)自然生產(chǎn)力人為修復(fù)是保障。首先,雖然自然生產(chǎn)力的修復(fù)有助于實(shí)現(xiàn)生態(tài)系統(tǒng)的自我恢復(fù),但是生態(tài)系統(tǒng)的恢復(fù)周期長,見效慢,加之自然災(zāi)害的頻繁發(fā)生無疑為自然生產(chǎn)力的自我恢復(fù)增加了重重阻礙。其次,人類科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展,使得其改造自然的能力和范圍大幅提升。因而在保證自然力自我修復(fù)為主的基礎(chǔ)上,有必要利用先進(jìn)的環(huán)境監(jiān)測評價系統(tǒng)掌握環(huán)境發(fā)展的動態(tài),以科學(xué)的數(shù)據(jù)來實(shí)施各種保護(hù)活動。此外,還要要逐步實(shí)施重大生態(tài)修復(fù)工程,推動荒漠化和水土流失問題的治理;不斷改善大氣環(huán)境、水污染狀況和土地利用狀況,為自然生產(chǎn)力的自我恢復(fù)提供有力保障。
二建設(shè)美麗中國
蘊(yùn)含了經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的調(diào)整思路建設(shè)美麗中國,“發(fā)展”是一個永恒的主題。在當(dāng)代中國,堅持科學(xué)發(fā)展觀是堅持發(fā)展是硬道理的本質(zhì)要求。然而,如何實(shí)現(xiàn)“科學(xué)發(fā)展”?如何實(shí)現(xiàn)“經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)型”?則是一系列需要面對的長久問題。
1.反思粗放型發(fā)展模式的缺陷
由于我國在建國初期,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平低下,調(diào)動一切生產(chǎn)要素來發(fā)展重工業(yè)以增強(qiáng)國防科技力量成為主旋律。然而與此同時,長期以來重工業(yè)得到發(fā)展的同時,粗放型工業(yè)發(fā)展模式的慣性也難以遏制。隨著國際和平發(fā)展時代的到來,粗放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的弊端也逐漸顯露,引起人們的反思。
(1)高投入低產(chǎn)出代價大。我國現(xiàn)行的粗放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式弊端重重,其主要特點(diǎn)之一就表現(xiàn)為:高投入低產(chǎn)出代價大。就人口行業(yè)分布而言,勞動密集型產(chǎn)業(yè)人口巨大,高科技、創(chuàng)新型人才嚴(yán)重缺乏;就重工業(yè)發(fā)展而言,主要以高耗能、高污染的產(chǎn)業(yè)為主,工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量低端化,能源資源的利用效率低,產(chǎn)業(yè)附加值相對較低;就制造業(yè)而言,大部分企業(yè)的利潤點(diǎn)主要集中在低端產(chǎn)品的加工制造上,所獲得利潤遠(yuǎn)低于世界平均水平;就農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平而言,部分中東部地區(qū)初步實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化耕作,但是廣大的西部山區(qū)機(jī)械化作業(yè)水平較低,主要還是靠人工勞作進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn),大部分的勞動力難以從土地上解放出來,而且中東部地區(qū)農(nóng)業(yè)以家庭承包經(jīng)營為主,難以實(shí)現(xiàn)區(qū)域化的機(jī)械運(yùn)作。
(2)經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)差。除了高投入低產(chǎn)出代價大的特點(diǎn),我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式粗放的根源性問題在于經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)差,各行業(yè)投入結(jié)構(gòu)粗放,缺少宏觀優(yōu)化布局。長久以來,我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)主要受計劃經(jīng)濟(jì)時代的影響,或多或少帶有行政命令的色彩;市場規(guī)律難以發(fā)揮活力,市場主體的權(quán)益保障體系欠缺;經(jīng)濟(jì)增長主要依靠出口拉動,受國際市場波動影響較大;科技創(chuàng)新市場體制不完善,科技開發(fā)與市場投入缺乏互動機(jī)制;第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)比重較大,服務(wù)性第三產(chǎn)業(yè)所占比重較小,對國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)小。
2.蘊(yùn)含經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的調(diào)整思路
面對當(dāng)前激烈的國際競爭,各國為力求確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長,經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的調(diào)整勢在必行,經(jīng)濟(jì)發(fā)展粗放的中國也不例外。建設(shè)美麗中國,實(shí)現(xiàn)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、政治、社會、文化的和諧統(tǒng)一,就必然要涉及到國家發(fā)展大局的設(shè)定,經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的調(diào)整。因?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展能否持續(xù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)能否有效、人民生活能否安康、社會發(fā)展是否安定歸根到底要受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式思路的影響。
(1)低投入高產(chǎn)出效益高。美麗中國大局下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)質(zhì)上是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的綠色發(fā)展,要遵循“低投入高產(chǎn)出效益高”的基本原則。就人口就業(yè)素質(zhì)而言,應(yīng)加大對普通工人的教育培訓(xùn),提高其就業(yè)能力,在長遠(yuǎn)看來有利于充分發(fā)掘人力資本,也有助于經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展;就重工業(yè)發(fā)展而言,應(yīng)該引進(jìn)環(huán)保節(jié)約設(shè)備,高效利用有限的能源資源,增加產(chǎn)業(yè)鏈的附加值,同時減少對環(huán)境的污染;就制造業(yè)而言,應(yīng)該充分激發(fā)科技創(chuàng)新體制的活力,以高科技為依托,增加產(chǎn)品附加值,提高參與國際分配的利潤率,真正實(shí)現(xiàn)“中國創(chuàng)造”;就農(nóng)業(yè)發(fā)展而言,在保住耕地紅線的同時,應(yīng)該充分合理利用現(xiàn)有耕地資源,發(fā)揮農(nóng)業(yè)機(jī)械化的優(yōu)勢,增加糧食產(chǎn)量,解放更多的勞動力投身于美麗中國建設(shè)。
(2)經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)優(yōu)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級,將會產(chǎn)生巨大的發(fā)展活力,對美麗中國建設(shè)勢必會帶來實(shí)質(zhì)性的進(jìn)步。優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)首先要處理好政府與市場的關(guān)系,在優(yōu)先的宏觀調(diào)控下,充分發(fā)揮市場規(guī)律主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的原則,激發(fā)市場活力;其次,經(jīng)濟(jì)發(fā)展由依靠投資、出口拉動到依靠擴(kuò)大內(nèi)需拉動,充分發(fā)掘國內(nèi)市場潛力,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)分布增長;再次,完善科技創(chuàng)新體制,一要對科技創(chuàng)新成果進(jìn)行法律保護(hù),而要加快科技轉(zhuǎn)化為市場成果的速度,發(fā)揮科技創(chuàng)新的活力;最后,要降低第一二產(chǎn)業(yè)的比重,大力發(fā)展服務(wù)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè),增加其對國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率。中國社會的發(fā)展,經(jīng)歷了三次重大的變革。第一次是十一屆三中全會,黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人面對所帶來的十年浩劫,及時作出了將黨和國家工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來,為中國進(jìn)行改革開放的偉大舉措奠定基礎(chǔ);第二次是十四大的召開,作出了進(jìn)行社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制改革的偉大舉措,奠定了社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的基礎(chǔ);第三次是十八大的召開,首次重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)“建設(shè)美麗中國”,提出生態(tài)文明建設(shè)必須融入于經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)的進(jìn)程中去,強(qiáng)調(diào)了生態(tài)文明建設(shè)的重要性,這是國家政策由“以物為本”到“以人為本”的重大轉(zhuǎn)折。建設(shè)美麗中國,從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度反思,題中之義則在于設(shè)定經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的生態(tài)目標(biāo),發(fā)出保護(hù)自然生產(chǎn)力的生態(tài)要求,蘊(yùn)含了中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的調(diào)整思路,對深化改革開放,實(shí)現(xiàn)美麗中國夢具有重大的指導(dǎo)意義。
作者:張亞楠單位:上海理工大學(xué)
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