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一.策克口岸邊境經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展的改進(jìn)措施
1加快人民幣區(qū)域化結(jié)算進(jìn)程
隨著策克口岸中蒙雙方貿(mào)易的擴(kuò)大,雙方的貨幣當(dāng)局都應(yīng)積極的推動(dòng)人民幣區(qū)域化進(jìn)程。地方政府、外匯部門都應(yīng)鼓勵(lì)當(dāng)?shù)劂y行與相鄰的蒙古國(guó)銀行建立行關(guān)系,實(shí)現(xiàn)雙方客商資金的轉(zhuǎn)帳匯劃業(yè)務(wù)。具體方式如下:
(1)加強(qiáng)口岸地區(qū)貨幣兌換點(diǎn)建設(shè)。健全口岸區(qū)金融服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),滿足口岸客商的兌換、提現(xiàn)、匯兌及使用銀行卡等金融服務(wù)需求,為雙方邊貿(mào)提供良好的金融服務(wù)。
(2)與蒙古國(guó)盡快建立賬戶行關(guān)系,加強(qiáng)兩國(guó)間的金融合作。
(3)提高海關(guān)正常攜鈔出境限額。
2采取靈活多樣的經(jīng)營(yíng)方式
推動(dòng)境外合作,推進(jìn)邊民互市貿(mào)易區(qū)建設(shè)積極引導(dǎo)各出口企業(yè)在對(duì)岸城市建立出口批發(fā)市場(chǎng),搞跨國(guó)直銷。此舉是適應(yīng)缺乏支付能力的蒙古企業(yè)而產(chǎn)生的。實(shí)踐證明,這一做法的最大優(yōu)勢(shì)在于使企業(yè)能根據(jù)市場(chǎng)的變化進(jìn)行產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整,便于企業(yè)取得較好的經(jīng)濟(jì)效益。
3制定優(yōu)惠政策
創(chuàng)造寬松的發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)邊境經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展為了促進(jìn)邊貿(mào)的發(fā)展,國(guó)家大氣候也是非常重要的。制定一定的優(yōu)惠政策,創(chuàng)造相對(duì)寬松的發(fā)展環(huán)境,可以吸引國(guó)內(nèi)外客商發(fā)展邊貿(mào)。同時(shí)還要簡(jiǎn)化辦事程序,提高辦事效率。實(shí)行一站式服務(wù),推動(dòng)服務(wù)承諾制度的實(shí)施和開(kāi)展,進(jìn)一步促進(jìn)邊境經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展。
4加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
為通關(guān)提供便利化條件策克口岸近年來(lái)先后建成了以聯(lián)檢大樓為主的口岸監(jiān)管區(qū),各聯(lián)檢部門科技大樓、業(yè)務(wù)樓、策克口岸管委會(huì)樓、邊防派出所樓和國(guó)際客運(yùn)站已建成投入使用。并且實(shí)施完成了以口岸給排水、貿(mào)易區(qū)市政道路、通訊光纜和國(guó)內(nèi)外運(yùn)煤專線為主的口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程,援建了蒙古國(guó)西伯庫(kù)倫口岸邊檢所、技術(shù)監(jiān)督局、聯(lián)檢部門供暖、供水工程等蒙方基建工程,這些工程的實(shí)施,為策克口岸的持續(xù)快速發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),但還應(yīng)持續(xù)加強(qiáng)口岸通道擴(kuò)建、公共監(jiān)管區(qū)建設(shè)、鐵路、輸變電線路等基礎(chǔ)設(shè)施建,為通關(guān)提供更加便利的條件。
二.結(jié)語(yǔ)
中蒙策克--西伯庫(kù)倫口岸發(fā)展?jié)摿薮?,前景廣闊。一是雙方經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性將長(zhǎng)期延續(xù)。蒙方資源豐富,勞動(dòng)力不足,與內(nèi)蒙古自治區(qū)及陜、甘、寧、青四省區(qū)恰好形成互補(bǔ)態(tài)勢(shì)。這種態(tài)勢(shì)在可以預(yù)見(jiàn)的將來(lái)不會(huì)有大的改變。這是擴(kuò)大口岸開(kāi)放的重要?jiǎng)恿Α6侵忻山?jīng)貿(mào)將與國(guó)際接軌。實(shí)現(xiàn)國(guó)際性開(kāi)放口岸,將使中蒙經(jīng)貿(mào)合作與國(guó)際接軌成為可能,有利于中蒙經(jīng)貿(mào)合作的提升。實(shí)踐證明,發(fā)展邊境貿(mào)易是興邊富民的有效途徑,成為地方經(jīng)濟(jì)重要的財(cái)源。同時(shí),邊境貿(mào)易也繁榮了額濟(jì)納旗的經(jīng)濟(jì)并提高了當(dāng)?shù)厝嗣竦纳钏?,能夠進(jìn)一步承接國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移,吸引發(fā)達(dá)地區(qū)的資金、設(shè)備、技術(shù)、人才,以集約、規(guī)范的模式將雙方的互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)利益,促進(jìn)區(qū)域加工業(yè)發(fā)展,拉動(dòng)運(yùn)輸、通信、賓館、餐飲、娛樂(lè)各業(yè)增長(zhǎng),推動(dòng)邊境地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng)??傊ㄟ^(guò)建立雙方經(jīng)濟(jì)特區(qū)點(diǎn)到建立邊境經(jīng)貿(mào)合作帶,使經(jīng)貿(mào)合作目標(biāo)達(dá)到無(wú)障礙與雙贏,策克口岸的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展一定能促進(jìn)邊境地區(qū)以致全區(qū)乃至全國(guó)的經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)。
作者:王峻嶺單位:內(nèi)蒙古商貿(mào)職業(yè)學(xué)院