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一、分析和理解全球化的問(wèn)題應(yīng)剖析資本主義發(fā)展的歷史和運(yùn)動(dòng)規(guī)律，因?yàn)楫?dāng)今世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與變化，總體上仍取決于西方最發(fā)達(dá)的資本主義經(jīng)濟(jì)。“資產(chǎn)階級(jí)，由于開(kāi)拓了世界市場(chǎng)，使一切國(guó)家的生產(chǎn)和消費(fèi)都成了世界性了……，舊的、靠本國(guó)產(chǎn)品來(lái)滿(mǎn)足的需要，被新的、要靠極遙遠(yuǎn)的國(guó)家和地帶的產(chǎn)品來(lái)滿(mǎn)足的需要所代替了，過(guò)去那種地方的和民族的自給自足的閉關(guān)自守狀態(tài)，被各民族的各方面的相互往來(lái)和各方面的相互依賴(lài)所代替了……，一句話，它按照自己的面貌為自己創(chuàng)造出一個(gè)世界?！保ㄗⅲ骸恶R克思、恩格斯選集》第1卷，人民出版社，1995年，第276頁(yè)。）馬克思敏銳地揭示了資本主義制度的本質(zhì)：它自始至終是一種擴(kuò)張性制度，是一種“全球性”的制度。全球化不是一種條件或一種現(xiàn)象，而是一種已持續(xù)了很長(zhǎng)時(shí)間的進(jìn)程，“自四、五百年前資本主義作為一種活生生的社會(huì)形態(tài)在世界上出現(xiàn)以來(lái)，這一過(guò)程就開(kāi)始了?！保ㄗⅲ篜aulM·Sweezy''''More（orless）onGlobalization’,MonthlyReview,Sep.1997.李慎之在《全球化與中國(guó)文化》（載于《太平洋學(xué)報(bào)》1994年2月）一文中也同樣指出“自從1492年哥倫布遠(yuǎn)航美洲使東西半球會(huì)合之時(shí)起，全球化進(jìn)程就已經(jīng)開(kāi)始了。”）“資本主義的基本邏輯——資本積累、競(jìng)爭(zhēng)和利潤(rùn)最大化，已經(jīng)從意識(shí)上滲透進(jìn)世界每一

角落，……甚至于在資本主義經(jīng)濟(jì)的最外圍，一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)也按這一邏輯來(lái)進(jìn)行的”，“資本主義正在成為全球性制度”。（注：EllenMeiksinsWood,''''AReplytoA·Slanandan'''',MonthlyReview,Feb,1997。）可見(jiàn)，全球化的本質(zhì)就是資本主義向全世界擴(kuò)張的過(guò)程，是使整個(gè)世界范圍“資本主義化”的歷史進(jìn)程。

在全球化的進(jìn)程中，其根本驅(qū)動(dòng)力在于資本積累的內(nèi)在沖動(dòng)，（注：宿景祥《關(guān)于全球化的幾個(gè)基本問(wèn)題》，《北京師范大學(xué)學(xué)報(bào)》1998年第5期。）科技進(jìn)步為這一進(jìn)程創(chuàng)造了必要的客觀條件，但技術(shù)因素本身不能決定社會(huì)制度的變化。馬克思已深刻揭示出擴(kuò)張是資本主義的一個(gè)永久性因素的原因在于從外部取得更大利潤(rùn)的可能性。羅莎·盧森堡發(fā)展了這一理論，指出了資本主義與非資本主義環(huán)境之間的相互關(guān)系（《TheAccumulationofCapital》，RosaLuxenburg，1912）：“與世隔絕的”、“抽象的”、“純粹的”資本主義社會(huì)從來(lái)就沒(méi)有存在過(guò)，也不可能存在；從一開(kāi)始，資本主義就是通過(guò)包圍非資本主義空間來(lái)生存的，因而也就引出了帝國(guó)主義歷史必然性問(wèn)題，整個(gè)帝國(guó)主義無(wú)非是“積累的一個(gè)特殊方法”，即為爭(zhēng)奪新的地區(qū)展開(kāi)了經(jīng)濟(jì)上和政治上競(jìng)爭(zhēng)，今天的“全球化”則是資本主義發(fā)展的最新階段，是使資本盡快發(fā)展，達(dá)到其存在的客觀極限的最可靠手段?！爱?dāng)這種空間被用盡時(shí)，將帶來(lái)最終危機(jī)，并使資本主義無(wú)路可逃?！保ㄗⅲ恨D(zhuǎn)引自布哈林《帝國(guó)主義與資本積累》《布哈林文選》（下）人民出版社，1983年。）歷史不可能終結(jié)于資本主義的全球化，因?yàn)檫@一進(jìn)程并非“自然的歷史過(guò)程”。

全球化歷史進(jìn)程發(fā)展到20世紀(jì)70—80年代，其性質(zhì)、結(jié)構(gòu)和趨向發(fā)生了重大變化，出現(xiàn)了從舊全球化時(shí)代向新全球化時(shí)代的重大轉(zhuǎn)折。這主要表現(xiàn)在：（1）經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上：直到20世紀(jì)中葉，舊全球化時(shí)代的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)一直是工業(yè)文明，西方發(fā)達(dá)國(guó)家憑借先進(jìn)的工業(yè)文明在全球建立起對(duì)落后國(guó)家的統(tǒng)治；20世紀(jì)70—80年代以來(lái)，西方發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)入了“后工業(yè)時(shí)代”，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)從工業(yè)文明轉(zhuǎn)向以信息與通訊、電子、空間技術(shù)，生命技術(shù)等高科技為主要支柱的后工業(yè)文明，初步完成了在全球范圍內(nèi)建立起后工業(yè)文明的經(jīng)濟(jì)—政治—文化控制體系的過(guò)程。（2）結(jié)構(gòu)內(nèi)涵上：舊全球化時(shí)代在全球建立了“工業(yè)文明—農(nóng)業(yè)文明”兩極結(jié)構(gòu)為基礎(chǔ)的“中心—邊緣”發(fā)展格局，新全球化時(shí)代和基本結(jié)構(gòu)為“后工業(yè)文明—工業(yè)文明”，資本積累的結(jié)構(gòu)中資本取得了對(duì)勞動(dòng)的優(yōu)勢(shì)，使金融市場(chǎng)全球化成為全球化的核心。（3）全球化的內(nèi)在張力上：舊全球化時(shí)代的全球化是以民族國(guó)家為基點(diǎn)，以大一統(tǒng)的抽象理性與野蠻殖民地主義來(lái)實(shí)現(xiàn)的，兩極間的張力十分有限。而新全球化時(shí)代則以跨國(guó)公司與文化碰撞為基點(diǎn)，以后現(xiàn)代主義與后殖民主義為契機(jī)形成“一體化”與“多元化”并存格局，兩極間保持著很大張力，（注：〔2〕任平等《公共哲學(xué)（四篇）》《新華文摘》1999年第8期。）任何跨國(guó)公司都不能無(wú)視各民族國(guó)家與地區(qū)的差異。同樣，在全球范圍內(nèi)的政治—文化層面上，既存在日益密切的交往、對(duì)話與合作，又存在著差異與沖突。

丹尼爾·貝爾在《后工業(yè)社會(huì)的來(lái)臨》中指出：在農(nóng)業(yè)社會(huì)，主要矛盾發(fā)生在人與自然界之間；在工業(yè)社會(huì)，主要矛盾存在于人與機(jī)器等工具之間，而在后工業(yè)社會(huì)，主要矛盾存在于人與人之間，具體而言，差異主體間的交往或一體化中的多元化及沖突，將成為后工業(yè)文明的主要難題。同時(shí)，這也是以后工業(yè)文明為基礎(chǔ)的新全球化時(shí)展的必然結(jié)果。多元主體間通過(guò)相互作用和改造共同的中間客體而結(jié)成網(wǎng)絡(luò)關(guān)系的物質(zhì)活動(dòng)即交往實(shí)踐。交往實(shí)踐觀認(rèn)為當(dāng)代社會(huì)的本質(zhì)是全球化交往社會(huì)，進(jìn)而構(gòu)成不同于私人領(lǐng)域的公共空間，這一空間是由多層次的交往活動(dòng)即物質(zhì)交往、精神交往和語(yǔ)言交往等構(gòu)成。作為交往社會(huì)和公共空間的基礎(chǔ)，交往實(shí)踐是由“主體—客體”與主體際雙重關(guān)系的統(tǒng)一構(gòu)成的整體，即“主—客—主”結(jié)構(gòu)?！肮部臻g”不是簡(jiǎn)單的“類(lèi)”聚合，而是多極主體間的交往關(guān)系的整合形態(tài)。新全球時(shí)代的社會(huì)形成私人領(lǐng)域與公共領(lǐng)域、“一體化”與“多極化”兩個(gè)相反相成的向度。它們之所以能對(duì)應(yīng)生成，其內(nèi)在機(jī)理正是由于交往實(shí)踐雙向建構(gòu)與雙重整合的產(chǎn)物。所謂雙向建構(gòu)，即指交往實(shí)踐一方面具有公共整合性，在多極主體基礎(chǔ)上建構(gòu)全球性交往共同體；另一方面，交往實(shí)踐具有返身性，各交往主體將在交往中所獲得的一切用來(lái)重建自我，形成具有差異的獨(dú)特個(gè)性的自我。所謂雙重整合，即一方面在交往整合中產(chǎn)生主體系列，形成參與全球公共交往的多極主體，另一方面對(duì)應(yīng)整合而生成交往關(guān)系系列，即全球性公共領(lǐng)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)和政治的新秩序、新格局。（注：任平等《公共哲學(xué)（四篇）》《新華文摘》1999年第8期。）交往實(shí)踐具有廣延性、層次性和歷史性，以及結(jié)構(gòu)多重性，不能僅關(guān)注如何重建私人領(lǐng)域與公共領(lǐng)域，考察公共交往的結(jié)構(gòu)與規(guī)則，還應(yīng)在意義——價(jià)值層面上進(jìn)一步透析交往共同體內(nèi)部的意義取向、價(jià)值認(rèn)同與規(guī)范制約問(wèn)題，公共政策與公共機(jī)構(gòu)的合理性與合法性危機(jī)及其解決的可能性等，更應(yīng)在辯證結(jié)構(gòu)的層面上考察與預(yù)測(cè)公共領(lǐng)域內(nèi)的規(guī)范結(jié)構(gòu)與否定結(jié)構(gòu)的相互關(guān)聯(lián)及其運(yùn)動(dòng)的未來(lái)趨向。

二、國(guó)際社會(huì)日益增強(qiáng)的全球化發(fā)展趨勢(shì)，給人類(lèi)經(jīng)濟(jì)、政治、文化諸領(lǐng)域帶來(lái)了深刻變化。從已有的研究成果來(lái)看，其基本特點(diǎn)包括：（1）有的單純從政治學(xué)角度認(rèn)識(shí)全球化，視全球化為西方民主政治制度和西方價(jià)值觀一統(tǒng)世界的過(guò)程，但這不是全球化的全部?jī)?nèi)容，也不是當(dāng)前全球化的本質(zhì)之所在。（2）有的單純從世界貿(mào)易的多邊化著手來(lái)認(rèn)識(shí)全球化，認(rèn)為全球化本質(zhì)在于國(guó)家貿(mào)易體系的自由化，但這僅只是從現(xiàn)象上理解全球化，沒(méi)有抓住本質(zhì)。（3）認(rèn)為全球化是一個(gè)機(jī)械的客觀歷史進(jìn)程，不以具體的環(huán)境、體制、發(fā)展模式和意識(shí)形態(tài)為轉(zhuǎn)移，其決定因素是技術(shù)進(jìn)步，各國(guó)只能去接受和適應(yīng)它，其沒(méi)有從根本上認(rèn)識(shí)到全球化的驅(qū)動(dòng)力。（4）對(duì)全球化的分析僅滿(mǎn)足于“雙刃劍”的范式，羅列了全球化的利和弊，但并沒(méi)有從根本上解決一國(guó)尤其是發(fā)展中國(guó)家如何面對(duì)和適應(yīng)全球化問(wèn)題。

全球化首先表現(xiàn)為一個(gè)經(jīng)濟(jì)過(guò)程，即效率第一的過(guò)程；同時(shí)又是一個(gè)各國(guó)內(nèi)部在外界壓力下結(jié)構(gòu)變遷、階級(jí)整合和個(gè)人意識(shí)覺(jué)醒的社會(huì)過(guò)程，即社會(huì)現(xiàn)代化過(guò)程，因而全球化還自然表現(xiàn)為一個(gè)政治過(guò)程。（注：王逸舟《經(jīng)濟(jì)全球化過(guò)程中的政治穩(wěn)定與國(guó)際關(guān)系》，《學(xué)習(xí)與探索》1998年第5期。）當(dāng)前世界全球化的本質(zhì)既不能從純粹的政治學(xué)理論角度也不能從單純的經(jīng)濟(jì)學(xué)角度來(lái)認(rèn)識(shí)，而必須從國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論高度來(lái)加以把握。全球化是伴隨資本主義的歷史進(jìn)程，應(yīng)從世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在邏輯和歷史辯證統(tǒng)一的高度來(lái)認(rèn)識(shí)全球化。同時(shí)在全球化的進(jìn)程中，最易遭受沖擊的是發(fā)展中國(guó)家，因此，從發(fā)展中國(guó)家的視角來(lái)研究應(yīng)如何面對(duì)和適應(yīng)全球化問(wèn)題，更具現(xiàn)實(shí)意義。

三、發(fā)展中國(guó)家期待著從全球化交往中獲益，但全球化的交往實(shí)踐及其對(duì)社會(huì)和文化的不同效應(yīng)，可能會(huì)妨礙這一目標(biāo)。如果全球化伴隨日益加劇的失范現(xiàn)象，那么它的整套改革方案便會(huì)岌岌可危。社會(huì)變革對(duì)于影響所及的民眾來(lái)說(shuō)必須是可承受的，絕不能毀棄他們的身份和關(guān)系。從規(guī)范——失范的概念出發(fā)，針對(duì)全球化進(jìn)程、意義、結(jié)構(gòu)上的引導(dǎo)和認(rèn)可似乎占據(jù)著切要而又至為敏感的地位，因而這一概念是分析全球化對(duì)發(fā)展中國(guó)家沖擊的科學(xué)手段。（注：〔奧〕霍利（H·Holley）《全球化與社會(huì)失范》《現(xiàn)代外國(guó)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)文摘》，1998年第11期。）

失范是“規(guī)范”的否定，所謂“規(guī)范”，（注：這一術(shù)語(yǔ)的希臘語(yǔ)即“nomos”柏拉圖的后期作品名為《Nomoi》，這一

著作的英譯本冠以《法律篇》這樣的稱(chēng)謂，或許這就造成了對(duì)規(guī)范一詞的某些偏見(jiàn)或誤解，規(guī)范的含義非“法律”一詞所能涵括。薩姆納（W.Summner）是柏拉圖作品的譯者，在他的術(shù)語(yǔ)表中，規(guī)范的含義更廣泛，還包括作為某個(gè)社會(huì)的社會(huì)文化一部分的社會(huì)習(xí)俗。所以在柏拉圖看來(lái)，不能僅限于從法律體系來(lái)詮解規(guī)范，而要把它看作是一個(gè)具體社會(huì)的形式和結(jié)構(gòu)。這樣來(lái)說(shuō)，齊爾曼（R.Zihcmann）的評(píng)言之確鑿，他寫(xiě)道：“規(guī)范是賦予某些個(gè)具體社群以意義的秩序?！保┢洳粌H僅是社會(huì)的秩序，更是擁有政治結(jié)構(gòu)的社會(huì)產(chǎn)物。社會(huì)的變化會(huì)影響到社會(huì)的“規(guī)范”，問(wèn)題在于：這樣一種社會(huì)變化是否會(huì)在更高水平上達(dá)成新的現(xiàn)代化的和普遍接受的規(guī)范，抑或這一過(guò)程是否會(huì)導(dǎo)致規(guī)范的喪失，即失范。歐洲人的殖民化過(guò)程就是這樣一種毀滅規(guī)范并導(dǎo)致失范的外來(lái)沖擊的例子，即殖民地規(guī)范遭到毀滅，卻又無(wú)能享有占統(tǒng)治地位的殖民勢(shì)力的規(guī)范的狀況。今天的全球化進(jìn)程也在趨于破壞各個(gè)社會(huì)的規(guī)范。同時(shí)，失范不僅可看成無(wú)規(guī)范狀態(tài)，而且可把它視為一種社會(huì)現(xiàn)象。在社會(huì)變化過(guò)程中，傳統(tǒng)規(guī)范不足以對(duì)新出現(xiàn)的情況有效地作出適當(dāng)?shù)幕貞?yīng)時(shí)，這種社會(huì)現(xiàn)象便會(huì)產(chǎn)生，這是在缺乏一種普遍認(rèn)可的規(guī)范情況下的社會(huì)不穩(wěn)定狀態(tài)。

在全球化和現(xiàn)代化進(jìn)程中，人們借助微電子、信息網(wǎng)絡(luò)等新技術(shù)而使他們解決問(wèn)題的知識(shí)大大擴(kuò)展，與此同時(shí)，那種尋求定性尺度和道德準(zhǔn)則的導(dǎo)向性知識(shí)則滯后，而道德規(guī)則是社會(huì)結(jié)構(gòu)，具有特定的文化特征，一旦否認(rèn)了這種文化上的特質(zhì)，失范的后果則指日可待。因而，失范具有較為消極的，甚至破壞性意義。但失范現(xiàn)象也許暗示著淘汰某些社會(huì)規(guī)范形態(tài)的必要性，這些規(guī)范已經(jīng)不再迎合民眾及其社會(huì)的取向。當(dāng)某一社會(huì)規(guī)范舍棄了人性而充塞著意識(shí)形態(tài)的成份，就無(wú)疑會(huì)遭受這種情況，因此，失范也可看作是克服超規(guī)范的一次機(jī)會(huì)。（注：〔奧〕霍利（H·Holley）《全球化與社會(huì)失范》《現(xiàn)代外國(guó)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)文摘》，1998年第11期。）失范的兩面性，意味著發(fā)展中國(guó)家面對(duì)全球化的困惑與適應(yīng)全球化的難度。而解決這一問(wèn)題的根本出發(fā)點(diǎn)應(yīng)在于維護(hù)國(guó)家利益和追求國(guó)家利益增長(zhǎng)的統(tǒng)一。

四、在以交往實(shí)踐為特征的新全球化時(shí)代，國(guó)家還是被界定為非全球性的，并在主客觀方面都是如此。從民族國(guó)家角度看，“國(guó)家”是首要的，并在性質(zhì)上是獨(dú)一無(wú)二的；從全球角度看，“國(guó)家”只不過(guò)是總體系統(tǒng)中眾多的組成成分之一而已，但全球化與其內(nèi)部異質(zhì)成分具有共存性，這種共存性使影響國(guó)家利益的變數(shù)增多，國(guó)家利益極富彈性，外部因素對(duì)國(guó)家利益影響作用上升。同時(shí)，維護(hù)國(guó)家利益的方式、手段也發(fā)生了變化，傳統(tǒng)的“實(shí)力博弈”原則已經(jīng)過(guò)時(shí)，國(guó)與國(guó)之間受一系列條約、協(xié)議、機(jī)制和規(guī)則約束，即國(guó)家間關(guān)系存在著一定的法理基礎(chǔ)，一國(guó)不可能在使對(duì)方受損而受益，只能在雙方或多方都受益的基礎(chǔ)上受益。隨著全球生產(chǎn)體系的發(fā)展和世界金融市場(chǎng)的擴(kuò)張，生產(chǎn)要素的全球性流動(dòng)不是在民族國(guó)家這一國(guó)際關(guān)系中傳統(tǒng)的行動(dòng)者的控制之下進(jìn)行，而是由世界經(jīng)濟(jì)中各行為者——跨國(guó)公司、銀行乃至個(gè)人以經(jīng)濟(jì)利益為轉(zhuǎn)移的經(jīng)濟(jì)行為所造成的。全球化本質(zhì)上是以世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展為動(dòng)力的經(jīng)濟(jì)全球化，而經(jīng)濟(jì)的全球化又對(duì)世界政治體系和國(guó)際關(guān)系產(chǎn)生巨大影響。在全球生產(chǎn)結(jié)構(gòu)取代各國(guó)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的發(fā)展變化中，全球經(jīng)濟(jì)的基本結(jié)構(gòu)日益從世界政治結(jié)構(gòu)中分離出去，并且超越了世界政治結(jié)構(gòu)的范疇。市場(chǎng)力量正在取代國(guó)家權(quán)力特別是政治和軍事權(quán)力而成為維護(hù)國(guó)家利益的重要手段，“國(guó)家”的其它一些要素能夠并且已經(jīng)被經(jīng)濟(jì)全球化所輕松地跨越，種族和語(yǔ)言就是兩個(gè)明顯例證。我們必須在這兩個(gè)極端之間給文化以適當(dāng)定位，國(guó)家都是以特定民族文化為根基，視本國(guó)文化為至尊，文化步入國(guó)際關(guān)系、視為重要的國(guó)家利益是自然而然的。而在全球化進(jìn)程中，世界性大眾文化正在超越甚至毀壞了地方性文化，與民族特性產(chǎn)生深刻矛盾。沒(méi)有什么比這更奇怪的事情了：歐洲年青的右翼民族主義斗士們?cè)跉蛲鈬?guó)人的同時(shí)，卻穿著符合他們年齡段的牛仔褲和T恤衫之類(lèi)的全球化服飾，聽(tīng)著他們這一代的全球化音樂(lè)——搖滾樂(lè)。

文化普遍主義與文化相對(duì)主義的矛盾即全球化在政治上的基本矛盾，（注：劉世軍等《全球化進(jìn)程與中國(guó)政治發(fā)展的價(jià)值選擇》，《學(xué)習(xí)與探索》，1997年第4期。）具體表現(xiàn)在：（1）全球政治觀的形成將對(duì)民族國(guó)家的政治發(fā)展形成挑戰(zhàn)，全球化進(jìn)程對(duì)政治發(fā)展的價(jià)值取舍、戰(zhàn)略選擇、動(dòng)力結(jié)構(gòu)、發(fā)展進(jìn)程等諸多方面形成沖擊。全球化的形成有一個(gè)前提條件，即每一個(gè)民族國(guó)家的政治體系應(yīng)是一個(gè)開(kāi)放的系統(tǒng)。全球政治觀是開(kāi)放的政治體系面對(duì)全球問(wèn)題而作出政治回應(yīng)的產(chǎn)物，其一旦形成，便反作用于各民族國(guó)家的政治發(fā)展。新全球化時(shí)代的交往實(shí)踐中的公共領(lǐng)域必然包含著一些共同的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)，各民族國(guó)家的政治關(guān)系在致力于自己政治發(fā)展時(shí)，必須承認(rèn)、維護(hù)和促進(jìn)這些共同價(jià)值，否則它將為全球化進(jìn)程所拋棄。（2）新全球化時(shí)代的交往實(shí)踐觀意味著全球化的過(guò)程伴隨著文化滲透、價(jià)值變遷、制度移植等因素對(duì)政治發(fā)展的影響，這種影響經(jīng)常以東西文化的沖突表現(xiàn)出來(lái)，文化普遍主義和相對(duì)主義的矛盾在這里異常尖銳。全球化對(duì)政治發(fā)展的影響與文化擴(kuò)張是一脈相承的。因此全球化進(jìn)程中政治發(fā)展的價(jià)值取向應(yīng)是多元共存，文化相對(duì)價(jià)值應(yīng)予以充分肯定，政治制度或文化的原生性與移植性應(yīng)達(dá)到有機(jī)統(tǒng)一。一般而言，文化的移植與變異是同時(shí)發(fā)生的，因而全球化進(jìn)程中的政治發(fā)展必須剔除教條主義和文化帝國(guó)主義觀念，尋求各國(guó)文化的相互滲透與共同繁榮，其價(jià)值追求趨向于地蛆性與全球性的統(tǒng)一，允許民主、平等、發(fā)展、穩(wěn)定等共同價(jià)值在不同的政治關(guān)系中各有側(cè)重。因?yàn)檎伟l(fā)展的價(jià)值選擇要受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、政治文化結(jié)構(gòu)、政治發(fā)展現(xiàn)狀等諸多因素的制約。這種影響并不一定損害人類(lèi)的共同價(jià)值，但至少在實(shí)現(xiàn)這些價(jià)值時(shí)存在著輕重緩急的次序。價(jià)值次序選擇有時(shí)會(huì)引發(fā)人們對(duì)政治體系的責(zé)難，理由是不同的人對(duì)不同的價(jià)值有不同的偏好和需求。政治穩(wěn)定是發(fā)展中國(guó)家首要的價(jià)值，否則就談不上民主改革和發(fā)展，因此，正確處理好改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，是政治發(fā)展目標(biāo)的根本所在。發(fā)展中國(guó)家能否

穩(wěn)定地發(fā)展，將直接影響到全球的安全與秩序。從這個(gè)意義上講，發(fā)展中國(guó)家不能時(shí)時(shí)處處事事遷就于西方的壓力。

五、全球化在經(jīng)濟(jì)上的基本矛盾，表現(xiàn)為作為經(jīng)濟(jì)全球化基礎(chǔ)或核心的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要超越國(guó)家，而國(guó)家要維護(hù)自己的主權(quán)和利益，即市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與國(guó)家間的矛盾。正是這對(duì)矛盾的運(yùn)動(dòng)派生出其他許多矛盾的運(yùn)動(dòng)，并決定著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展方向。具體表現(xiàn)在以下方面：（1）全球化進(jìn)程使得資本等生產(chǎn)要素自由流動(dòng)更加無(wú)序，經(jīng)濟(jì)跨國(guó)運(yùn)行速度加快，金融衍生工具增多，這加大了各國(guó)政府實(shí)行宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策的難度，因?yàn)楦鲊?guó)的宏觀經(jīng)濟(jì)政策的作用無(wú)法超越國(guó)際政治疆界。而這卻為國(guó)際投機(jī)者在國(guó)際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，尤其在國(guó)際金融市場(chǎng)上興風(fēng)作浪提供了機(jī)會(huì)，發(fā)展中國(guó)家最易遭受沖擊。因?yàn)榘l(fā)展中國(guó)家為了解決資本缺口問(wèn)題，往往依賴(lài)于外國(guó)資本，“而金融資本的目標(biāo)不是真正的社會(huì)大眾生活，甚至不是宏觀經(jīng)濟(jì)的健康，而是純粹的資本家利益，其標(biāo)準(zhǔn)是利潤(rùn)率和資本積累，他們對(duì)整個(gè)國(guó)家的效率和勞動(dòng)生產(chǎn)率不感興趣，他們是在向真正的自由發(fā)動(dòng)進(jìn)攻”。（注：AndreasJorgensen,EfficiencyandWealfareunderCapitalism,DenmarkVstheUnitedStatels,Ashortcomparison,MonthlyReview,Feb,1997.）資本可以流入，也可以流出，全球市場(chǎng)正在對(duì)發(fā)展中國(guó)家內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)政策進(jìn)行著裁決和懲治，一旦用于投資、基礎(chǔ)設(shè)施和政府項(xiàng)目的資本突然抽離，結(jié)果將會(huì)是毀滅性的。東南亞金融危機(jī)已給人們留下了慘痛教訓(xùn)。（2）經(jīng)濟(jì)全球化本質(zhì)上是資本跨國(guó)追逐利潤(rùn)的過(guò)程，它要求發(fā)展中國(guó)家開(kāi)放資本市場(chǎng)，減少干預(yù)，甚至交出部分經(jīng)濟(jì)決策權(quán)，由國(guó)際組織等非國(guó)家行為主體協(xié)調(diào)和仲裁。而諸如國(guó)際貨幣基金組織和世界銀行等國(guó)際組織在職權(quán)范圍上雖是全球性的，但仍依賴(lài)于國(guó)家系統(tǒng)，確切而言是依賴(lài)于其內(nèi)部成員中的最富有國(guó)家，特別是美國(guó)。因此，這對(duì)發(fā)展中國(guó)家可能是場(chǎng)災(zāi)難。

發(fā)展中國(guó)家為了在全球化進(jìn)程中追求國(guó)家利益增長(zhǎng)，必須重新審視其發(fā)展戰(zhàn)略，采取有利于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的建設(shè)性措施。一方面因?yàn)槭袌?chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力已成為國(guó)家利益的重心，另一方面政府作為一種組織機(jī)制，市場(chǎng)對(duì)其并非無(wú)代價(jià)，全球化市場(chǎng)效率不僅取決于這些市場(chǎng)買(mǎi)賣(mài)方的交易行為，還取決于許多外部因素，包括其它國(guó)家的宏觀經(jīng)濟(jì)和組織政策。為了深入分析這一問(wèn)題，有必要區(qū)別自然性資產(chǎn)和創(chuàng)造性資產(chǎn)以及生產(chǎn)成本和交易成本的概念。（1）自然性資產(chǎn)是指自然賦予和未經(jīng)培訓(xùn)的勞工存量，所有其它資產(chǎn)都是人類(lèi)利用自然性資產(chǎn)創(chuàng)造出來(lái)的，而其中通過(guò)人所擁有的知識(shí)和智慧，經(jīng)過(guò)復(fù)雜勞動(dòng)創(chuàng)造出來(lái)的資產(chǎn)即創(chuàng)造性資產(chǎn)，其大部分為無(wú)形資產(chǎn)，如專(zhuān)利、商標(biāo)、商譽(yù)以及企業(yè)文化和組織結(jié)構(gòu)等。在全球化進(jìn)程中，企業(yè)專(zhuān)有利益在與不同國(guó)家的企業(yè)進(jìn)行貿(mào)易時(shí)，與其子公司或分公司間貿(mào)易比與其它企業(yè)間貿(mào)易容易得多，一國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)能力越來(lái)越?jīng)Q定于其創(chuàng)造新資產(chǎn)的能力，競(jìng)爭(zhēng)關(guān)鍵在于一國(guó)的企業(yè)需要擴(kuò)展自己的市場(chǎng)。（2）生產(chǎn)成本是指不存在中間產(chǎn)品市場(chǎng)和要素市場(chǎng)失效條件下，提供一定量產(chǎn)品或服務(wù)必然產(chǎn)生的成本，包括所有生產(chǎn)企業(yè)在增值鏈各階段所發(fā)生的成本，從根本上講，生產(chǎn)成本表示生產(chǎn)某類(lèi)產(chǎn)品所用資源的機(jī)會(huì)成本。

分析交易成本時(shí)，須論及市場(chǎng)的失效，其具體包括：①某一或某些市場(chǎng)參與者的反競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略，以及政府的干預(yù)而造成的市場(chǎng)失效即結(jié)構(gòu)性失效；②市場(chǎng)處于次佳狀態(tài)，因特定交易外生的需求或供給條件的變化導(dǎo)致的市場(chǎng)失效即地方性或內(nèi)在性的失效。這兩種市場(chǎng)失效都會(huì)使交易成本產(chǎn)生。根據(jù)增值行為的性質(zhì)及其區(qū)域分布，生產(chǎn)成本和交易成本在增值活動(dòng)總成本中的相對(duì)重要性可能會(huì)有所差別，結(jié)構(gòu)性市場(chǎng)失效和地方性市場(chǎng)失效間的影響也會(huì)因行為和區(qū)位不同而不盡一致。大量事實(shí)證明，隨著工業(yè)化國(guó)家全球化行為的增加，創(chuàng)造性資產(chǎn)對(duì)自然性資產(chǎn)的比率和交易成本對(duì)生產(chǎn)成本的比率亦將提高，制造業(yè)和服務(wù)中的這類(lèi)比率的提高尤為明顯，（注：Lipsey,R.（1997）''''GlobolizationandNationalGovernmentPolicies：AnEconomist''''sview'''',inJ.Dunning（ed.）,Governments,Globalization,andInternationalBusiness（EdwardElgar）.）同時(shí)，這類(lèi)部門(mén)也是行業(yè)內(nèi)貿(mào)易和企業(yè)內(nèi)貿(mào)易增長(zhǎng)最快的行業(yè)（尤其是先進(jìn)工業(yè)國(guó)）。總之，在全球化進(jìn)程中，相對(duì)于生產(chǎn)成本，交易成本的重要性增強(qiáng)；對(duì)價(jià)值增值而言，相對(duì)于自然性資產(chǎn)，創(chuàng)造性資產(chǎn)的重要性提高。

隨著經(jīng)濟(jì)行為構(gòu)成從自然性資產(chǎn)決定型向創(chuàng)造性資產(chǎn)決定型轉(zhuǎn)變，國(guó)際貿(mào)易出現(xiàn)了兩大變化：（1）以占有自然性資產(chǎn)為基礎(chǔ)的企業(yè)和國(guó)家貿(mào)易的比較優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)向以擁有創(chuàng)造性資產(chǎn)為基礎(chǔ)的比較優(yōu)勢(shì)；（2）許多貿(mào)易，尤其是創(chuàng)造性資產(chǎn)密集型產(chǎn)品與服務(wù)貿(mào)易的競(jìng)爭(zhēng)從同一國(guó)家生產(chǎn)同類(lèi)產(chǎn)品的企業(yè)轉(zhuǎn)向不同國(guó)家生產(chǎn)同類(lèi)產(chǎn)品的企業(yè)之間。（注：約翰·H·鄧寧《一國(guó)政府對(duì)經(jīng)濟(jì)全化應(yīng)如何反應(yīng)》，《經(jīng)濟(jì)資料譯叢》1999年第2期。）生產(chǎn)同類(lèi)產(chǎn)品的企業(yè)和行業(yè)間的跨國(guó)競(jìng)爭(zhēng)加劇了國(guó)家間的競(jìng)爭(zhēng)。但全球化的主要影響在于它強(qiáng)化了創(chuàng)造性資產(chǎn)作為成功因素的作用和交易成本在價(jià)值增值過(guò)程中的作用。如同跨國(guó)公司為利用全球化市場(chǎng)和生產(chǎn)，抗衡外國(guó)競(jìng)爭(zhēng)者競(jìng)爭(zhēng)措施而開(kāi)發(fā)新的組織結(jié)構(gòu)一樣，政府也需要重新審視自己的管理藝術(shù)，重構(gòu)內(nèi)部體系，以適應(yīng)全球化的變化。具體政策內(nèi)涵包括：（1）建立知識(shí)創(chuàng)新體系，大力實(shí)施“科教興國(guó)”戰(zhàn)略，把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)真正轉(zhuǎn)變到依靠科技進(jìn)步和人的素質(zhì)提高的軌道上來(lái)，搶占新國(guó)際分工的制高點(diǎn)。（2）建立自己的“新經(jīng)濟(jì)”，調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，造就一批具有國(guó)際競(jìng)

爭(zhēng)力的跨國(guó)企業(yè)，在新的國(guó)際貿(mào)易格局中占一席之地。（3）對(duì)任何一種市場(chǎng)失效，政府卷入都是有代價(jià)的。在減輕結(jié)構(gòu)性市場(chǎng)扭曲（政府自己導(dǎo)致的市場(chǎng)失靈除外）的努力外，政府往往總是逆市場(chǎng)參與者行為而動(dòng)，并常常會(huì)傷害至少一部分市場(chǎng)參與者的利益，在地方性市場(chǎng)失效條件下，政府應(yīng)當(dāng)發(fā)揮更為順市場(chǎng)參與者行為的作用，與市場(chǎng)參與者結(jié)盟，使市場(chǎng)更好地運(yùn)轉(zhuǎn)。而在市場(chǎng)和生產(chǎn)的全球化下很可能使地方性市場(chǎng)失靈的代價(jià)大于政府消除或減輕市場(chǎng)失效影響所采取的卷入成本。因此，隨著經(jīng)濟(jì)的全球化，政府卷入應(yīng)得到加強(qiáng)，而重點(diǎn)在于增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)有效組織、使用自己資產(chǎn)的能力以及政府保證企業(yè)賴(lài)以競(jìng)爭(zhēng)和生存的市場(chǎng)扭曲最小的能力。

【內(nèi)容提要】本文從國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論層面和世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在邏輯，用歷史辯證統(tǒng)一的方法深刻剖析了全球化的本質(zhì)和進(jìn)程。認(rèn)為，全球化就是資本主義向全世界擴(kuò)張的歷史進(jìn)程，到了20世紀(jì)70—80年代，其性質(zhì)、結(jié)構(gòu)和趨向發(fā)生了重大變化。人類(lèi)進(jìn)入了以交往實(shí)踐為特征的新全球化時(shí)代，這一時(shí)代對(duì)全球化進(jìn)程中最薄弱環(huán)節(jié)——發(fā)展中國(guó)家的社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了一系列沖擊，改變了國(guó)家利益的內(nèi)涵結(jié)構(gòu)。發(fā)展中國(guó)家如何面對(duì)和適應(yīng)新全球化時(shí)代，如何重新審視發(fā)展戰(zhàn)略成為本文研究的又一重心。

【英文摘要】Thisessaygivespenetratinganalysisofessenceanddevelopingprocessofglobalization,pointsoutaseriesofchallengestowardsdevelopingcountriesbroughtforthbyglobalization,andmakesathoroughstudyonhowtofaceandsuitthisnewglobalizationandhowtoformulatenewdevelopingstrategy.

【關(guān)鍵詞】全球化/資本主義/交往實(shí)踐>globalization/capitalism/communication