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經(jīng)濟(jì)關(guān)系比較,是中國(guó)式比較經(jīng)濟(jì)學(xué)的基礎(chǔ)。因?yàn)橐磺薪?jīng)濟(jì)活動(dòng)都是在各種經(jīng)濟(jì)主體之間進(jìn)行的,所有經(jīng)濟(jì)主體、各種經(jīng)濟(jì)當(dāng)事人,都是在一定經(jīng)濟(jì)關(guān)系中開展活動(dòng)的。經(jīng)濟(jì)關(guān)系規(guī)定了經(jīng)濟(jì)體制的框架,決定著經(jīng)濟(jì)資源分類型配置的空間,提供了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的實(shí)際載體。
第一節(jié)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的分析
以往的經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系都做了分析,但分析的方式不同。有的把經(jīng)濟(jì)關(guān)系放在經(jīng)濟(jì)學(xué)科的前提假定中,如古典政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的集大成者亞當(dāng)•斯密,以“經(jīng)濟(jì)人”作為其理論體系的前提假定,認(rèn)為社會(huì)中一切從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的當(dāng)事人都是理智的自利者,由此社會(huì)中的經(jīng)濟(jì)關(guān)系就是自愿互利的交換關(guān)系,人們從對(duì)自己有利的目的出發(fā),通過提供給對(duì)別人有用的東西而換得對(duì)自己有益的東西,從而達(dá)到“主觀為自己、客觀為別人”的效果。有的把經(jīng)濟(jì)關(guān)系通過經(jīng)濟(jì)理論的范疇來(lái)表現(xiàn)、概括,如古典政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的杰出代表李嘉圖,在其經(jīng)濟(jì)理論中,各種經(jīng)濟(jì)范疇之間可以反映各種經(jīng)濟(jì)關(guān)系,地租、利潤(rùn)、工資,這三個(gè)范疇就反映了地主、資本家、工人之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。
社會(huì)主義國(guó)家傳統(tǒng)的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)以分析經(jīng)濟(jì)關(guān)系為己任,然而,傳統(tǒng)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)似乎還不懂從經(jīng)濟(jì)學(xué)科的角度來(lái)進(jìn)行分析。翻開以往的各種政治經(jīng)濟(jì)學(xué)教科書,所見到的多是從政治層面上來(lái)分析經(jīng)濟(jì)關(guān)系。例如,談到資產(chǎn)階級(jí)內(nèi)部的關(guān)系,就說是爾虞我詐、大魚吃小魚的關(guān)系,實(shí)際上這是對(duì)各種競(jìng)爭(zhēng)行為所產(chǎn)生的后果的一種描述,用這種描述來(lái)論述經(jīng)濟(jì)關(guān)系,除了得到一個(gè)總體印象外,我們得不到什么。資本家之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系是多種多樣的,有商品銷售中的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系,有要素獲取中的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系,有相互之間在商品、要素等方面的交易關(guān)系,有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易關(guān)系,通過其交易還能形成經(jīng)濟(jì)上的附屬或支配關(guān)系,有服務(wù)方面的交易關(guān)系,有利益一致的聯(lián)合、結(jié)合關(guān)系等等。再如,談到社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)中工人階級(jí)內(nèi)部的關(guān)系,就說是同志式的協(xié)作分工關(guān)系、互助關(guān)系。實(shí)際上,分析經(jīng)濟(jì)關(guān)系的具體內(nèi)容就要有具體對(duì)象,首先對(duì)經(jīng)濟(jì)角色要確定。協(xié)作分工關(guān)系產(chǎn)生于企業(yè)之間,可能是交易關(guān)系,也可能在國(guó)營(yíng)企業(yè)之間是行政性的安排,也可能是出于道義上的援助關(guān)系。勞動(dòng)者之間的互助關(guān)系與企業(yè)之間的互助關(guān)系,內(nèi)容是完全不同的。
以上說明,僅從政治層面和僅從階級(jí)關(guān)系的角度來(lái)分析經(jīng)濟(jì)關(guān)系是不夠的。而當(dāng)我們具體分析社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行時(shí),就不能靠從這個(gè)角度來(lái)作出的描述了。
第二節(jié)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的類別
一•勞動(dòng)占有與勞動(dòng)交往關(guān)系
在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)關(guān)系比較前,首先要弄清經(jīng)濟(jì)關(guān)系的內(nèi)容。
政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的傳統(tǒng)理解是把經(jīng)濟(jì)關(guān)系等同于階級(jí)關(guān)系與階級(jí)內(nèi)部的關(guān)系,實(shí)際上,階級(jí)關(guān)系與階級(jí)內(nèi)部關(guān)系只是經(jīng)濟(jì)關(guān)系的一個(gè)重要方面,但決不是它的全部?jī)?nèi)容。從經(jīng)濟(jì)上來(lái)考察的階級(jí)關(guān)系,是財(cái)產(chǎn)關(guān)系的一種表現(xiàn)形態(tài),列寧對(duì)此下了這樣的定義:“所謂階級(jí),就是這樣一些集團(tuán),這些集團(tuán)在歷史上一定社會(huì)生產(chǎn)體系中所處的地位不同,對(duì)生產(chǎn)資料的關(guān)系(這種關(guān)系大部分是在法律上明文規(guī)定了的)不同,在社會(huì)勞動(dòng)組織中所起的作用不同,因而領(lǐng)得自己所支配的那份社會(huì)財(cái)富的方式與多寡也不同。所謂階級(jí),就是這樣一些集團(tuán),由于它們?cè)谝欢ㄉ鐣?huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中所處的地位不同,其中一個(gè)集團(tuán)能夠占有另一個(gè)集團(tuán)的勞動(dòng)?!保ㄗⅱ伲┻@個(gè)定義全面描述了階級(jí)社會(huì)中勞動(dòng)占有關(guān)系的內(nèi)容。而在沒有階級(jí)存在的時(shí)代,社會(huì)成員對(duì)財(cái)產(chǎn)的占有不是上述情況,也沒有一部分人占有另一部分人的勞動(dòng)??梢姡褪秦?cái)產(chǎn)關(guān)系,也不是等同于階級(jí)關(guān)系,在階級(jí)內(nèi)部也發(fā)生著財(cái)產(chǎn)關(guān)系。
財(cái)產(chǎn)關(guān)系是勞動(dòng)占有關(guān)系的基本關(guān)系。勞動(dòng)占有關(guān)系是從社會(huì)生產(chǎn)的直接勞動(dòng)過程中產(chǎn)生的。在社會(huì)條件下開始的直接生產(chǎn)勞動(dòng),首先要有生產(chǎn)條件的提供者與生產(chǎn)條件使用者的區(qū)別,他們的關(guān)系是由財(cái)產(chǎn)關(guān)系確定的。其次是直接的分工協(xié)作關(guān)系,分工協(xié)作是勞動(dòng)者的個(gè)體生產(chǎn)力合并為集體生產(chǎn)力的環(huán)節(jié)。最初的分工是自然分工,在集體生產(chǎn)中是不同操作之間的具體勞動(dòng)分工。在總體勞動(dòng)中還有腦力勞動(dòng)與體力勞動(dòng)的分工。再就是生產(chǎn)勞動(dòng)中的管理與被管理的關(guān)系,它承擔(dān)著協(xié)調(diào)勞動(dòng)者分工協(xié)作關(guān)系的職能。最后是勞動(dòng)成果的分配關(guān)系。財(cái)產(chǎn)關(guān)系一確定,在勞動(dòng)占有關(guān)系內(nèi)部就不再有平等的交易關(guān)系了,各個(gè)經(jīng)濟(jì)角色都得按已定的規(guī)則與自上而下的等級(jí)服從原則辦事。
除了勞動(dòng)占有關(guān)系之外,經(jīng)濟(jì)關(guān)系的另一方面是勞動(dòng)交往關(guān)系。勞動(dòng)交往關(guān)系是從社會(huì)分工中產(chǎn)生的。社會(huì)分工以生產(chǎn)條件的差異為前提,以物質(zhì)利益交換為內(nèi)容。這種關(guān)系反映社會(huì)的經(jīng)濟(jì)當(dāng)事人是否交換他們之間的勞動(dòng),如何交換勞動(dòng)。在商品生產(chǎn)和商品交換出現(xiàn)后,勞動(dòng)交往關(guān)系就表現(xiàn)為商品經(jīng)濟(jì)交易關(guān)系。
二•社會(huì)發(fā)展三階段的經(jīng)濟(jì)關(guān)系
馬克思主義理論中的生產(chǎn)關(guān)系概念,包含著勞動(dòng)占有關(guān)系和勞動(dòng)交往關(guān)系兩方面。以勞動(dòng)占有關(guān)系為主線,社會(huì)的發(fā)展階段就分為原始公有制、奴隸制、封建領(lǐng)主制和封建地主制、資本主義私有制、共產(chǎn)主義公有制(第一階段為社會(huì)主義公有制)五種經(jīng)濟(jì)形態(tài)。以勞動(dòng)交往關(guān)系為主線,社會(huì)發(fā)展就分為三個(gè)階段,用我們今天的術(shù)語(yǔ)來(lái)說,分別對(duì)應(yīng)于自然經(jīng)濟(jì)、商品經(jīng)濟(jì)、以勞動(dòng)時(shí)間為計(jì)量單位的產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)。那么,這三個(gè)階段里分別又是什么經(jīng)濟(jì)關(guān)系呢?
馬克思指出:“人的依賴關(guān)系(起初完全是自然發(fā)生的)是最初的社會(huì)形態(tài),在這種形態(tài)下,人的生產(chǎn)能力只是在狹窄的范圍內(nèi)和孤立的地點(diǎn)上發(fā)展著。以物的依賴性為基礎(chǔ)的人的獨(dú)立性,是第二大形態(tài),在這種形態(tài)下,才形成普遍的社會(huì)物質(zhì)變換、全面的關(guān)系、多方面的需求以及全面的能力體系。建立在個(gè)人全面發(fā)展和他們共同的社會(huì)生產(chǎn)能力成為他們的社會(huì)財(cái)富這一基礎(chǔ)上的自由個(gè)性,是第三個(gè)階段。第二階段為第三個(gè)階段創(chuàng)造條件。”(《馬克思恩格斯全集》第46卷上冊(cè)104頁(yè))
根據(jù)馬克思的論述,我們分別知道三個(gè)階段的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。
1.自然經(jīng)濟(jì)時(shí)代的經(jīng)濟(jì)關(guān)系是人對(duì)人的依賴關(guān)系。血緣的、宗法的的依賴關(guān)系是自然發(fā)生的,在這種關(guān)系中,人必須依賴、服從家族、氏族、部族,在其血緣或宗法的集體中居于一定位置、獲得一定保障、無(wú)條件地接受一定的約束。對(duì)奴隸主、領(lǐng)主、貴族地主、豪紳的人身依附關(guān)系不是自然發(fā)生的,而是壓迫者、剝削者通過統(tǒng)治力量強(qiáng)加給依附者的。在這種人身依附關(guān)系下,主人可以不通過交易而直接占有依附者的勞動(dòng),同時(shí)給與一些生活資料或生產(chǎn)資料(主人所強(qiáng)占的勞動(dòng)成果或生產(chǎn)條件的一部分),算是作為依附者的生存保障。人對(duì)人的依賴關(guān)系最突出的特征就是服從。
2.商品經(jīng)濟(jì)時(shí)代的經(jīng)濟(jì)關(guān)系是有獨(dú)立性的人對(duì)物的依賴關(guān)系,這里所謂的“物”,就是貨幣,因此這種關(guān)系實(shí)際上是商品貨幣關(guān)系。馬克思所見到的全面的商品經(jīng)濟(jì)時(shí)代是從資本主義時(shí)代開始的。在資本主義商品經(jīng)濟(jì)中,一方面消滅了人身依附關(guān)系,不僅資產(chǎn)者不受封建義務(wù)約束,勞動(dòng)者也成了有人身自由的無(wú)產(chǎn)者。另一方面,人完全依賴貨幣,人與人之間的關(guān)系越來(lái)越成為現(xiàn)金交易關(guān)系。資產(chǎn)者對(duì)勞動(dòng)者的勞動(dòng)占有,不再通過超經(jīng)濟(jì)力量,而是通過對(duì)勞動(dòng)力的購(gòu)買與使用來(lái)實(shí)現(xiàn)。(中國(guó)封建生產(chǎn)關(guān)系的后期,在封建土地租佃關(guān)系中,也不通過超經(jīng)濟(jì)力量,而是通過土地租賃契約關(guān)系,就使中小地主得以占有佃農(nóng)的勞動(dòng)。)
3.以勞動(dòng)時(shí)間為計(jì)量單位的產(chǎn)品經(jīng)濟(jì),是一種體現(xiàn)社會(huì)成員自由個(gè)性的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。這種經(jīng)濟(jì)關(guān)系要成為社會(huì)普遍的關(guān)系,必須有這兩個(gè)基礎(chǔ):一是個(gè)人的全面發(fā)展,這一點(diǎn)靠生產(chǎn)力發(fā)展到相當(dāng)高度才能實(shí)現(xiàn);二是人們的共同社會(huì)生產(chǎn)能力成為他們的社會(huì)財(cái)富,按馬克思的設(shè)想,只有在生產(chǎn)資料公有制條件下由社會(huì)全面安排社會(huì)勞動(dòng)力才能實(shí)現(xiàn)。馬克思、恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》《資本論》中,設(shè)想未來(lái)的共產(chǎn)主義(包括社會(huì)主義)社會(huì)關(guān)系是“自由人聯(lián)合體”,這是在階級(jí)所依存的經(jīng)濟(jì)條件已經(jīng)消除,國(guó)家的政治職能已經(jīng)消失情況下的社會(huì)關(guān)系,人與人之間自由地結(jié)成聯(lián)合體,既不靠強(qiáng)權(quán),也不靠交易,而是靠社會(huì)契約?!白杂扇寺?lián)合體”正是社會(huì)契約關(guān)系的產(chǎn)物。
以上理論,反映了歷史的縱斷面,表明社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系從“人對(duì)人的依賴”關(guān)系,到“人對(duì)物的依賴關(guān)系”,再到“人的自由聯(lián)合關(guān)系”的發(fā)展歷程。這是從歷史的總體上來(lái)看的。
第三節(jié)現(xiàn)代社會(huì)三種基本經(jīng)濟(jì)關(guān)系
然而,歷史并不是三塊截然不同的板塊的焊接品,而是一個(gè)逐步發(fā)展的過程。在各個(gè)歷史的橫截面上,都可能有著幾種經(jīng)濟(jì)關(guān)系。當(dāng)代的世界由于經(jīng)濟(jì)生活國(guó)際化(商品國(guó)際化、資本國(guó)際化、生產(chǎn)國(guó)際化)的作用,經(jīng)濟(jì)關(guān)系的歷史形態(tài)已相當(dāng)趨近?,F(xiàn)代世界不同制度的國(guó)家,其歷史發(fā)展階段可能很不一致,但都會(huì)有以下經(jīng)濟(jì)關(guān)系:
一.人對(duì)民族國(guó)家的服從關(guān)系。一方面,國(guó)家是階級(jí)統(tǒng)治的工具,世界上沒有哪一個(gè)國(guó)家已進(jìn)入無(wú)階級(jí)社會(huì),因此國(guó)家機(jī)器是必然會(huì)有的。另一方面,國(guó)家是民族的代表,從殖民主義時(shí)代過來(lái)的民族不可不用國(guó)家機(jī)構(gòu)來(lái)捍衛(wèi)自己的主權(quán)。在國(guó)家面前,公民處于服從關(guān)系中。而對(duì)于現(xiàn)代國(guó)家來(lái)說,這種服從不是對(duì)強(qiáng)權(quán)的服從,而是對(duì)法律的服從。在法律中凝結(jié)著統(tǒng)治階級(jí)的共同意志與社會(huì)共同意志的雙重內(nèi)容。現(xiàn)代國(guó)家在保衛(wèi)現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)制度的同時(shí)還得保衛(wèi)社會(huì)的共同利益,否則就無(wú)法得到本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所必要的社會(huì)內(nèi)部的協(xié)調(diào)、社會(huì)與自然的協(xié)調(diào)。國(guó)家為了履行其不同性質(zhì)的職責(zé),除了要國(guó)內(nèi)的自然人與法人服從之外,在國(guó)家機(jī)構(gòu)內(nèi)部,更要各級(jí)公務(wù)人員履行規(guī)定要承擔(dān)的職責(zé)。這些,可稱之為職權(quán)關(guān)系,它在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中起著很重要的作用。
在生產(chǎn)組織內(nèi)部,所有的崗位都如同國(guó)家機(jī)構(gòu)內(nèi)的崗位一樣,必須按照已定的規(guī)則與等級(jí)來(lái)產(chǎn)生服從關(guān)系。正如恩格斯在《論權(quán)威》一文中說過的:只要在社會(huì)化生產(chǎn)的聯(lián)合活動(dòng)中,就需要有一方服從另一方的“權(quán)威原則”,就是在土地和勞動(dòng)工具都成了工人的集體財(cái)產(chǎn)的情況下,權(quán)威也不會(huì)消失,而只會(huì)改變它的形式。
二.商品貨幣關(guān)系。在經(jīng)濟(jì)行為上,這種關(guān)系表現(xiàn)為現(xiàn)交易關(guān)系和交易契約關(guān)系。通俗地說,現(xiàn)交易關(guān)系就是“一手交錢一手交貨”,交易契約關(guān)系就是“現(xiàn)在訂契約,將來(lái)交錢貨”,靠契約來(lái)約束雙方履行義務(wù)。兩種關(guān)系產(chǎn)生的依據(jù)都是產(chǎn)權(quán)關(guān)系。商品貨幣關(guān)系的實(shí)質(zhì)是產(chǎn)權(quán)關(guān)系。產(chǎn)權(quán)關(guān)系是對(duì)財(cái)產(chǎn)的權(quán)利關(guān)系。廣義的財(cái)產(chǎn)包括生產(chǎn)資料、消費(fèi)品和一切可占有的經(jīng)濟(jì)資源(如勞動(dòng)力、技能、技術(shù)、商譽(yù)、著作)。權(quán)利關(guān)系內(nèi)容,包括所有權(quán)、占有權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)、使用權(quán)等等。產(chǎn)權(quán)關(guān)系有一個(gè)歷史發(fā)展過程,原始社會(huì)就有產(chǎn)權(quán)關(guān)系的萌芽;封閉的自然經(jīng)濟(jì)中也有產(chǎn)權(quán)關(guān)系,那是一種最簡(jiǎn)單的排他的占有關(guān)系,即我占有的自然物與產(chǎn)品,不能再讓他人占用。只有出現(xiàn)商品生產(chǎn)和交換之后,產(chǎn)權(quán)關(guān)系才發(fā)展成復(fù)雜的、內(nèi)容龐雜的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。在最簡(jiǎn)單的商品交換中,交換雙方都堅(jiān)持自己對(duì)所擁有的商品的所有權(quán),并承認(rèn)對(duì)方對(duì)他所擁有的商品的所有權(quán)。這種產(chǎn)權(quán)關(guān)系正是交換得以進(jìn)行和完成的前提。交易契約關(guān)系是在雙方互相承認(rèn)產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)上,加入承諾的因素。它是在現(xiàn)交易關(guān)系基礎(chǔ)上向前發(fā)展而形成的,由現(xiàn)貨交易的買賣關(guān)系變?yōu)轭A(yù)購(gòu)預(yù)售的商業(yè)信用關(guān)系,貨幣的借貸關(guān)系,不動(dòng)產(chǎn)的租賃關(guān)系,各種財(cái)產(chǎn)的交換關(guān)系,等等。
三.自由結(jié)成聯(lián)合體的關(guān)系,是社會(huì)契約關(guān)系。這種關(guān)系只有到共產(chǎn)主義才能發(fā)展為全社會(huì)的、普遍性的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,但在歷史上就一直存在。有一定自由權(quán)利的社會(huì)成員就有可能出于自身的需要而發(fā)展這種關(guān)系。
社會(huì)契約關(guān)系與交易契約關(guān)系有根本性不同。交易契約關(guān)系發(fā)生于商品經(jīng)濟(jì)關(guān)系中,是一種嚴(yán)格的互利行為,具有狹隘的功利性。保護(hù)交易契約關(guān)系的力量,一是來(lái)自于法律,二是來(lái)自于自律,即在一個(gè)憑輿論的力量可以迫使人們遵守信用規(guī)則的社會(huì)環(huán)境中,“守信用”的信譽(yù)成為當(dāng)事人今后進(jìn)行交易的必要條件,因而會(huì)自覺地履行契約。而社會(huì)契約關(guān)系的產(chǎn)生與人的社會(huì)本能有關(guān),它是人們追求共同的目標(biāo)、境界、價(jià)值觀而自愿訂立的有約束性的契約而發(fā)生的關(guān)系。社會(huì)契約關(guān)系可以是功利性的,也可以是非功利性的,看人們追求的是什么目標(biāo)。交易契約關(guān)系的發(fā)展與商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)育程度有關(guān),而社會(huì)契約關(guān)系的發(fā)展則與社會(huì)文明程度有關(guān)。在前資本主義社會(huì),除了商人階級(jí)之外,基本上沒有社會(huì)契約關(guān)系,因?yàn)樵诘拖碌奈拿鞒潭葪l件下,自由結(jié)成聯(lián)合體的關(guān)系馬上就轉(zhuǎn)化為人身依附關(guān)系。社會(huì)契約關(guān)系到資本主義社會(huì)才有所發(fā)展,而在代表最高文明程度的共產(chǎn)主義社會(huì),它將普及于全社會(huì)。
四•雇傭關(guān)系與租佃關(guān)系都是私有制經(jīng)濟(jì)中財(cái)產(chǎn)所有者占有勞動(dòng)者的勞動(dòng)的形式,但兩者又有很大的不同。租佃關(guān)系發(fā)生的全過程都是產(chǎn)權(quán)關(guān)系的表現(xiàn),而在雇傭關(guān)系中,只有雙方進(jìn)行交易(洽談雇傭條件,訂立雇傭合同)時(shí)才體現(xiàn)為產(chǎn)權(quán)關(guān)系,一旦交易達(dá)成,受雇者就要服從雇傭者的指派,履行合同訂立的職責(zé)。這時(shí),雇傭關(guān)系就成為類似國(guó)家機(jī)構(gòu)中公職人員所處在那種關(guān)系——職權(quán)關(guān)系。因此,在雇傭勞動(dòng)基礎(chǔ)上的企業(yè)內(nèi)部,如同在國(guó)家機(jī)構(gòu)內(nèi)部一樣,實(shí)行的是職權(quán)關(guān)系。
上述有關(guān)產(chǎn)權(quán)關(guān)系、職權(quán)關(guān)系、社會(huì)契約關(guān)系的范疇,最大限度地勾畫了處于當(dāng)代歷史發(fā)展階段,即“第二階段”(以“物”的依賴性為特征的社會(huì)形態(tài),即商品貨幣經(jīng)濟(jì)社會(huì))的經(jīng)濟(jì)關(guān)系圖景,闡明了對(duì)當(dāng)代各國(guó)經(jīng)濟(jì)關(guān)系研究的共同領(lǐng)域。一個(gè)國(guó)家不管當(dāng)前處于什么社會(huì)發(fā)展階段,其經(jīng)濟(jì)關(guān)系都有以下共同點(diǎn);
1,人身依附關(guān)系陸續(xù)退出社會(huì)生產(chǎn)領(lǐng)域,它只殘存于少數(shù)落后國(guó)家部分地方,或者在許多國(guó)家處于法律管轄之外的角落。當(dāng)今世界各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主要以產(chǎn)權(quán)關(guān)系為依托。
2,國(guó)家機(jī)器的建立是階級(jí)的產(chǎn)物,這是馬列主義的一項(xiàng)基本原理。在不違反這個(gè)大前提下我們進(jìn)一步探討,國(guó)家機(jī)器是如何建立的?我們依據(jù)上述概念可以說:前資本主義社會(huì)的國(guó)家機(jī)器,除了古希臘古羅馬的奴隸制民主政體、中世紀(jì)商業(yè)城邦的封建民主政體之外,大體上是靠人身依附關(guān)系建立的,因此其專制特征是從娘胎里帶來(lái)的,先天具有。這樣的國(guó)家機(jī)器并不因?yàn)榇砟骋唤y(tǒng)治階級(jí)利益而不去大量地?fù)p害這個(gè)階級(jí)中的個(gè)別分子。在不同階級(jí)、主要是資產(chǎn)階級(jí)的民主政體中,國(guó)家機(jī)器的建立是在“社會(huì)契約”的基礎(chǔ)上。盧梭就從規(guī)范分析的方法論角度提及國(guó)家是“社會(huì)契約”的產(chǎn)物,但他以為這是全民的社會(huì)契約,實(shí)際上,有階級(jí)性的國(guó)家只能是統(tǒng)治階級(jí)的、甚至是這個(gè)階級(jí)某些階層或某些集團(tuán)的社會(huì)契約。西方資產(chǎn)階級(jí)的民主政體國(guó)家,在性質(zhì)上類似于行業(yè)協(xié)會(huì),總統(tǒng)總理如同協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)。在當(dāng)代世界,社會(huì)文明在發(fā)展,國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)在加劇,靠人身依附關(guān)系建立的國(guó)家機(jī)器越來(lái)越難于維持下去,而靠社會(huì)契約關(guān)系建立的國(guó)家機(jī)器,也要使“契約”形成的復(fù)蓋面盡量擴(kuò)寬。
3,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)以產(chǎn)權(quán)關(guān)系為依托還是以職權(quán)關(guān)系為依托,這是一個(gè)世界性的沒有解決的問題,兩種經(jīng)濟(jì)關(guān)系在“爭(zhēng)奪市場(chǎng)”。在宏觀上,執(zhí)政力量在思考著到底依托哪種經(jīng)濟(jì)關(guān)系有利于發(fā)展。五十年代東方西方國(guó)家均推行國(guó)有化,六十年代新老發(fā)展中國(guó)家(老的如拉丁美洲國(guó)家,新獨(dú)立的是非洲國(guó)家)也熱心國(guó)有化,那時(shí)顯然是較為青睞以職權(quán)關(guān)系為依托。八十年代初一個(gè)世界性的所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整浪潮,縮小國(guó)有經(jīng)濟(jì),擴(kuò)大民營(yíng)經(jīng)濟(jì),顯然重心是向產(chǎn)權(quán)關(guān)系為依托傾斜。在微觀上,是加強(qiáng)等級(jí)管理還是采用“模擬市場(chǎng)”的交易化管理,反映出企業(yè)內(nèi)部管理原則的交鋒:是以產(chǎn)權(quán)關(guān)系還是以職權(quán)關(guān)系為依托?在這兩方面,都存在長(zhǎng)期的拉鋸戰(zhàn)。恰如其分地處理兩者之間的關(guān)系,使之有機(jī)結(jié)合,是當(dāng)代經(jīng)濟(jì)學(xué)的一大課題。
4,社會(huì)契約關(guān)系在各國(guó)社會(huì)中均存在,但當(dāng)代沒有哪一個(gè)國(guó)家具有大發(fā)展的氣候。可以說,對(duì)各國(guó)社會(huì)契約關(guān)系的分析,十分有助于深入解剖該國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)。
為此,在進(jìn)行現(xiàn)代各國(guó)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系比較時(shí),我們將以產(chǎn)權(quán)關(guān)系、職權(quán)關(guān)系、社會(huì)契約關(guān)系為主線來(lái)展開。
第四節(jié)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的比較
經(jīng)濟(jì)關(guān)系到比較有兩個(gè)完全不同的含義,一是指對(duì)社會(huì)或國(guó)家的比較,就是比較不同時(shí)代或不同國(guó)家所存在的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。二是指對(duì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系不同類型相互之間的比較。據(jù)此,在本節(jié)中,我們也就分為兩個(gè)部分。
一.縱向與橫向比較的原理
經(jīng)濟(jì)關(guān)系是歷史的產(chǎn)物,因此,不同時(shí)代的經(jīng)濟(jì)關(guān)系必定是有所區(qū)別的。然而,各個(gè)時(shí)代經(jīng)濟(jì)關(guān)系的區(qū)別,不是互不相關(guān)的區(qū)別,而多半是同一類型的經(jīng)濟(jì)關(guān)系的比較,即經(jīng)濟(jì)關(guān)系的縱向比較。當(dāng)然,隨著時(shí)代的變遷,某種類型的經(jīng)濟(jì)關(guān)系將走向消失,某種新類型的經(jīng)濟(jì)關(guān)系將興起。因此,在對(duì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系進(jìn)行縱向比較時(shí),就要有能對(duì)所有時(shí)代的經(jīng)濟(jì)關(guān)系都能容納進(jìn)來(lái)的類型。
馬克思主義理論以勞動(dòng)占有關(guān)系與勞動(dòng)交往關(guān)系為主線,使各個(gè)社會(huì)形態(tài)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系都可以分別從兩條線來(lái)加以比較。從勞動(dòng)占有關(guān)系,我們可探索原始社會(huì)的氏族(或部落)公有關(guān)系,奴隸社會(huì)的財(cái)產(chǎn)與奴隸人身同時(shí)被占有的關(guān)系,領(lǐng)主封建社會(huì)的財(cái)產(chǎn)占有與農(nóng)奴人身不完全被占有的關(guān)系,地主封建社會(huì)的財(cái)產(chǎn)占有與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料出租使用的關(guān)系,資本主義社會(huì)的資本占有與勞動(dòng)力定期出賣的關(guān)系。從勞動(dòng)交往關(guān)系,我們可了解不同所有者或生產(chǎn)者之間,從沒有交換到有交換,從產(chǎn)品(商品)的交換到生產(chǎn)要素的交換,從簡(jiǎn)單的交換到越來(lái)越復(fù)雜的交換。
以上對(duì)比,一是社會(huì)歷史的主線,是高度概括,而不是全部?jī)?nèi)容;二是著眼于本質(zhì),沒有復(fù)蓋所有的現(xiàn)象。今天,我們從現(xiàn)代社會(huì)三種基本經(jīng)濟(jì)關(guān)系來(lái)進(jìn)行分析,可以更有利于對(duì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系作橫向比較。就是說,可以針對(duì)同一時(shí)代出現(xiàn)不同社會(huì)制度的國(guó)家之間,進(jìn)行經(jīng)濟(jì)關(guān)系的比較。
對(duì)產(chǎn)權(quán)關(guān)系的比較,包含著公平與效率兩方面的判斷。在公平方面,要看各國(guó)居民在財(cái)產(chǎn)占有關(guān)系上的平等程度如何。當(dāng)不同居民之間,財(cái)產(chǎn)占有上的差距不僅遠(yuǎn)超過個(gè)人經(jīng)營(yíng)能力上的差距,而且嚴(yán)重妨礙到占有財(cái)產(chǎn)少的居民的正常生活時(shí),其不合理就是現(xiàn)實(shí)的了。在效率方面,要對(duì)比各國(guó)的資產(chǎn)組織形式是否有利于生產(chǎn)效率的發(fā)揮,有利于資源的配置。
對(duì)職權(quán)關(guān)系的比較,一方面是對(duì)比職權(quán)的結(jié)構(gòu)、分布、復(fù)蓋范圍以及對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的作用;一方面可對(duì)比職權(quán)關(guān)系本身的明晰化、規(guī)范化與職權(quán)行使的效率。由此可考慮一國(guó)的政府效率與任何一種科層組織的合理性。
對(duì)社會(huì)契約關(guān)系的比較,主要是看各國(guó)社會(huì)關(guān)系的發(fā)達(dá)程度。在此基礎(chǔ)上通過哪些途徑、哪些實(shí)體來(lái)實(shí)現(xiàn)這種關(guān)系。實(shí)現(xiàn)社會(huì)契約關(guān)系的社會(huì)組織產(chǎn)生的情況如何,能否穩(wěn)定與發(fā)展,對(duì)本國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的作用如何。
二.本質(zhì)與作用比較的原理
職權(quán)關(guān)系、產(chǎn)權(quán)關(guān)系、社會(huì)契約關(guān)系是現(xiàn)代社會(huì)三種基本經(jīng)濟(jì)關(guān)系,對(duì)于各國(guó)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分別起著不同的作用。
1,產(chǎn)權(quán)關(guān)系是當(dāng)代世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)的主要載體。自從私有制產(chǎn)生以來(lái)國(guó)家的法律都在不斷地完善它,由此導(dǎo)致商業(yè)、經(jīng)濟(jì)交易及“市民社會(huì)”的發(fā)展。西方資產(chǎn)階級(jí)獲得統(tǒng)治地位以來(lái),產(chǎn)權(quán)關(guān)系得到更全面的保護(hù)與規(guī)范,各種制度創(chuàng)新都有利于產(chǎn)權(quán)關(guān)系發(fā)展成為社會(huì)交往與經(jīng)濟(jì)交易成本更趨減少的形態(tài)。經(jīng)濟(jì)生活越是國(guó)際化,發(fā)達(dá)國(guó)家越是可以將更為成熟的產(chǎn)權(quán)關(guān)系規(guī)范推行于世界?,F(xiàn)在的所謂“國(guó)際慣例”,主要是反映產(chǎn)權(quán)關(guān)系的內(nèi)容。
產(chǎn)權(quán)關(guān)系對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的作用在于;①它規(guī)定了個(gè)人在社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中經(jīng)濟(jì)利益的基礎(chǔ)。個(gè)人的物質(zhì)利益來(lái)自他對(duì)勞動(dòng)產(chǎn)品或財(cái)產(chǎn)、財(cái)產(chǎn)收益的占有,這是人們安身立命之所在。在這個(gè)基礎(chǔ)上,社會(huì)中的財(cái)產(chǎn)創(chuàng)造與積累就有了一個(gè)基本動(dòng)力。②它提供了對(duì)社會(huì)中各種經(jīng)濟(jì)當(dāng)事人進(jìn)行約束的客觀依據(jù)。產(chǎn)權(quán)關(guān)系主要從市場(chǎng)中表現(xiàn)出來(lái)。人們?cè)谑袌?chǎng)中從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng),如有不當(dāng),將會(huì)得到收益減少或財(cái)產(chǎn)受損的后果。這就約束人們從理性出發(fā)而不能任意行事。產(chǎn)權(quán)關(guān)系的合理化使得人們經(jīng)常受到來(lái)自市場(chǎng)而不是什么別人的監(jiān)督和懲罰。③它促使人們珍惜屬于自己個(gè)人或集體的資源,有人操心有人愛護(hù),使資源得到有效的保護(hù)。④它是社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中處理大量經(jīng)濟(jì)矛盾的前提。涇渭分明的產(chǎn)權(quán)關(guān)系,是界定各個(gè)利益主體的責(zé)任、權(quán)利、收益分配的主要依據(jù),它不僅可以事后作為矛盾處理的依據(jù),也能成為事先克制利益主體之間發(fā)生矛盾的戒律。產(chǎn)權(quán)關(guān)系越明晰,越能減少利益沖突和摩擦,理順和協(xié)調(diào)各方的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率。⑤綜合以上作用,可以論定:明確的產(chǎn)權(quán)關(guān)系是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的前提,各個(gè)經(jīng)濟(jì)當(dāng)事人在市場(chǎng)中的活動(dòng),所面臨的機(jī)會(huì)、責(zé)任、風(fēng)險(xiǎn)都按產(chǎn)權(quán)來(lái)分發(fā),社會(huì)經(jīng)濟(jì)在一種規(guī)范的條件下有序地運(yùn)行,生產(chǎn)力得到促進(jìn)、保護(hù)。
當(dāng)然,產(chǎn)權(quán)關(guān)系只是商品市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本經(jīng)濟(jì)關(guān)系,它的社會(huì)、歷史局限性是不言而喻的。任何一個(gè)思想家都可以對(duì)產(chǎn)權(quán)關(guān)系進(jìn)行系列性的批判,并由此勾畫更美好的社會(huì)藍(lán)圖。但是,在當(dāng)前的社會(huì)發(fā)展階段,任何一個(gè)科學(xué)的(不是空想的)、理智的(不是感情用事的)、現(xiàn)實(shí)的(不是浪漫的)社會(huì)變革者,都只能完善、改進(jìn)產(chǎn)權(quán)關(guān)系,有條件地補(bǔ)充、限制它,而不可能全面替代它。
2,職權(quán)關(guān)系是產(chǎn)權(quán)關(guān)系的伴生物。一方面,當(dāng)產(chǎn)權(quán)關(guān)系在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)中運(yùn)行時(shí),職權(quán)關(guān)系也相應(yīng)地在上層建筑即政府機(jī)構(gòu)中運(yùn)行;另一方面,當(dāng)企業(yè)在市場(chǎng)上按照產(chǎn)權(quán)關(guān)系來(lái)行事時(shí),企業(yè)內(nèi)部則按職權(quán)關(guān)系來(lái)行事。社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,不僅要求產(chǎn)權(quán)關(guān)系的成熟完善,也要求社會(huì)管理水平與企業(yè)內(nèi)部管理水平更加提高。
在完全屬于社會(huì)管理的事務(wù)中,必須由職權(quán)關(guān)系來(lái)運(yùn)作。因?yàn)樵谶@個(gè)領(lǐng)域中,①?zèng)Q不允許有經(jīng)濟(jì)交易存在,不允許貨幣作為解決事情的手段?!坝绣X能辦事”在這里是非法的,能不能辦事只能看符不符合規(guī)定。②決不允許管理機(jī)構(gòu)有自己獨(dú)立分離出來(lái)、可以貨幣化的利益,有了這樣的利益,必然產(chǎn)生按照“等價(jià)交換”原則辦事,看出錢多少?zèng)Q定如何辦事的腐敗行為。
在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,以職權(quán)關(guān)系還是以產(chǎn)權(quán)關(guān)系作為依托,是一個(gè)可供選擇的問題。兩者相比,依托職權(quán)關(guān)系可產(chǎn)生以下有效性:①可以使信息集中到一個(gè)中心,制定出計(jì)劃,通過體現(xiàn)上下級(jí)關(guān)系的指令將計(jì)劃意圖直接貫徹下去。在調(diào)動(dòng)資源時(shí),減少了討價(jià)還價(jià)的麻煩與違約的風(fēng)險(xiǎn),起到迅速、有力的作用。②同級(jí)之間的交往可以在上級(jí)的既定安排下,在穩(wěn)定的狀態(tài)下持續(xù)。③職權(quán)關(guān)系所形成的“科層”組織,內(nèi)部各個(gè)個(gè)別組織的經(jīng)濟(jì)利益和自主權(quán)是受到抑制的,這易于使這些組織直接按計(jì)劃偏好而不是按市場(chǎng)收益來(lái)組織活動(dòng)。
上述有效性,在以職權(quán)關(guān)系為最大依托的行政計(jì)劃體制中得到了發(fā)揮。我們?cè)J(rèn)為著是社會(huì)主義的優(yōu)越性,并夸大了這些有效性。其實(shí),這些有效性是有條件的,越是其運(yùn)作范圍小,有效性就越大。原因在于:①在較小的范圍內(nèi),才能使信息較完全較迅速地集中到一個(gè)中心,制定出一個(gè)所要應(yīng)付的變量不多的計(jì)劃,并通過指令來(lái)加以貫徹。②在較小的范圍內(nèi)才能完全地安排同級(jí)之間的聯(lián)系,并予以監(jiān)督使之規(guī)范化。③在較小的范圍內(nèi)才能控制住經(jīng)濟(jì)組織的自身利益,使他們從“服從”上級(jí)得到的利益大于從自行其事中得到的利益。④在較小的范圍內(nèi)才能使計(jì)劃偏好的目標(biāo)更加明確??傊?,如果在國(guó)民經(jīng)濟(jì)的一個(gè)大范圍內(nèi)普遍依托職權(quán)關(guān)系,其有效性就難以存在。
以職權(quán)關(guān)系為依托的經(jīng)濟(jì)成分會(huì)產(chǎn)生以下缺陷:①由于行政分權(quán),造成資源高度集中下的嚴(yán)重資源分散。生產(chǎn)要素在“條塊分割”下不能有效地流動(dòng)和再分配。②排斥了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),各種當(dāng)事人都出現(xiàn)懈怠傾向,要想通過面面俱到的管理措施來(lái)克服懈怠,是防不勝防的。③這種經(jīng)濟(jì)成分必然有政企不分的特色,由此會(huì)忽略以規(guī)范的法律制度來(lái)解決社會(huì)上各種經(jīng)濟(jì)當(dāng)事人之間的糾紛,人們尋求行政途徑來(lái)解決矛盾,這一途徑缺少法制的優(yōu)點(diǎn),使交易成本增大。
3,社會(huì)契約關(guān)系本來(lái)是一種社會(huì)性的關(guān)系,是在下列作用下我們把它作為經(jīng)濟(jì)關(guān)系:①出于經(jīng)濟(jì)功利性目的而聯(lián)合起來(lái),直接對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)發(fā)生作用。②出于非經(jīng)濟(jì)功利性目的而聯(lián)合,但對(duì)社會(huì)性活動(dòng)提供了經(jīng)濟(jì)資源,從而對(duì)國(guó)民收入再分配產(chǎn)生了影響。③無(wú)論出于何種目的而加以聯(lián)合(功利性的或非功利性的),由于依托社會(huì)契約關(guān)系而產(chǎn)生了組織力量,產(chǎn)生了開展活動(dòng)的需要,于是依靠其組織力量來(lái)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè),賺取收入,形成一種經(jīng)濟(jì)成份。
社會(huì)契約關(guān)系在一個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系中盡管不占多大的比重,但它對(duì)于現(xiàn)代社會(huì)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行起著很重要的作用。①協(xié)調(diào)作用,這個(gè)作用對(duì)于緩解產(chǎn)權(quán)關(guān)系所直接引起的矛盾是不可缺少的,也是職權(quán)關(guān)系所不可替代的。產(chǎn)權(quán)關(guān)系以市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)為基本特色,社會(huì)需要將競(jìng)爭(zhēng)由可能變?yōu)榈膼盒愿?jìng)爭(zhēng)限制在良性競(jìng)爭(zhēng)的范圍內(nèi)而需要合作,這種合作就是靠社會(huì)契約關(guān)系來(lái)承擔(dān)的;社會(huì)也需要減弱競(jìng)爭(zhēng)造成的無(wú)情淘汰,給經(jīng)濟(jì)上的弱者一方生存發(fā)展余地,這也是靠社會(huì)契約關(guān)系來(lái)承擔(dān)合作。②通過社會(huì)契約關(guān)系,來(lái)辦那些靠營(yíng)利活動(dòng)(這是產(chǎn)權(quán)關(guān)系下的領(lǐng)地)不愿干,靠政府工作不宜全包的,或是太難辦、干不好的事,通過這種經(jīng)濟(jì)關(guān)系來(lái)調(diào)動(dòng)部分經(jīng)濟(jì)資源,投入到對(duì)社會(huì)有利的活動(dòng)中去。③為財(cái)富轉(zhuǎn)移,為國(guó)民收入自動(dòng)再分配提供了一條渠道。稅收是強(qiáng)制性的轉(zhuǎn)移,是要有限度的;投資受市場(chǎng)與增值條件的制約,沒有利潤(rùn)就沒有財(cái)富轉(zhuǎn)移;社會(huì)契約關(guān)系則為財(cái)富所有者提供了一條既不受強(qiáng)制,又不受利潤(rùn)制約的轉(zhuǎn)移場(chǎng)所。封建社會(huì)里的宗教施舍、舉辦同鄉(xiāng)會(huì)、興義學(xué)就是其表現(xiàn)。在資本主義社會(huì)早期的慈善事業(yè)是其典型例子。當(dāng)代各種助貧、教育、環(huán)境生態(tài)保護(hù)、學(xué)術(shù)等活動(dòng),相當(dāng)多的財(cái)力來(lái)自于社會(huì)契約關(guān)系建立的組織吸收富有者的資助??梢哉f,沒有社會(huì)契約關(guān)系,這個(gè)世界的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行將是十分僵死的。
社會(huì)契約關(guān)系,不管它過去有過多么朦昧的形態(tài),不管它現(xiàn)在看起來(lái)多么世俗,就其本性來(lái)說,在它身上透露出人類未來(lái)社會(huì)的曙光。當(dāng)人類社會(huì)以職權(quán)關(guān)系壓倒一切的時(shí)代,人們不得不依靠“等級(jí)”來(lái)作為行為調(diào)節(jié)的圭臬,這就有可能使整個(gè)社會(huì)的運(yùn)行屈從于少數(shù)(甚至一個(gè))統(tǒng)治者的意志,由此造成對(duì)社會(huì)財(cái)富的浪費(fèi)、對(duì)社會(huì)生產(chǎn)力的破壞、對(duì)社會(huì)文明因素積累的摧殘是難以形容的;當(dāng)人類社會(huì)基本上倚靠著產(chǎn)權(quán)關(guān)系時(shí),不管看起來(lái)社會(huì)多么繁榮昌盛,人類還是擺脫不了物質(zhì)的奴隸的地位。只有人類社會(huì)越來(lái)越多,直到主要以社會(huì)契約關(guān)系來(lái)推動(dòng)社會(huì)與經(jīng)濟(jì)運(yùn)行時(shí),人們才是以自己的意志來(lái)自由聯(lián)合,開展各種創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富、精神財(cái)富、生態(tài)財(cái)富的活動(dòng)。
這個(gè)未來(lái)的前景,非共產(chǎn)主義莫屬。社會(huì)所有制、商品貨幣經(jīng)濟(jì)讓位于勞動(dòng)時(shí)間經(jīng)濟(jì)、勞動(dòng)成為生活的第一需要、自由人聯(lián)合體、階級(jí)(即占有生產(chǎn)資料各不平等的社會(huì)集團(tuán))與國(guó)家的消亡、社會(huì)中心的計(jì)劃,這一切不是都與社會(huì)契約關(guān)系相連聯(lián)系嗎?未來(lái)是過去與現(xiàn)在的延續(xù),未來(lái)的因素萌生于過去與現(xiàn)在,由量的變化到質(zhì)的變化,這些對(duì)于經(jīng)濟(jì)關(guān)系的發(fā)展都是適用的。
注①引自《列寧全集》第29卷第382~383頁(yè)
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