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企業(yè)信息化規(guī)劃管理

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企業(yè)信息化規(guī)劃管理

一、推進企業(yè)信息化的依據(jù)和必要性

企業(yè)信息化是指企業(yè)利用現(xiàn)代信息技術,通過信息資源的深入開發(fā)和廣泛利用,不斷提高生產、經營、管理、決策、服務的效率和水平,進而提高企業(yè)經濟效益和企業(yè)競爭力的過程。具體到一個企業(yè),企業(yè)信息化就是要實現(xiàn)企業(yè)生產過程的自動化、管理方式的網(wǎng)絡化、決策支持的智能化和商務運營的電子化。企業(yè)信息化包涵三個方面的內容:一是產品設計和制造信息化,包括利用信息技術改造生產制造過程,用信息技術創(chuàng)新、改造傳統(tǒng)產品和優(yōu)化提高產品的設計開發(fā)能力;二是企業(yè)管理信息化,是用信息技術改造、優(yōu)化企業(yè)的生產、管理、服務等流程,提高企業(yè)經濟效益和競爭力;三是提供企業(yè)信息化的信息技術裝備、產品和服務,要有一批先進適用的信息技術裝備、產品和服務商作為支撐,以幫助企業(yè)完成信息化的任務。

黨的十五屆五中全會指出,信息化是我國產業(yè)優(yōu)化升級和實現(xiàn)工業(yè)化、現(xiàn)代化的關鍵環(huán)節(jié),要把推進國民經濟和社會信息化放在優(yōu)先位置。要大力推進國民經濟和社會信息化,以信息化帶動工業(yè)化,發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢,實現(xiàn)社會生產力的跨越式發(fā)展。企業(yè)作為國民經濟的基本單元,其信息化應用水平是信息化建設的關鍵,也是企業(yè)提高核心競爭力,與國際接軌的重要途徑。推進企業(yè)信息化是實現(xiàn)國民經濟和社會信息化的基礎,同時也是企業(yè)參與國際競爭的迫切需要。

加入WTO后,企業(yè)面臨更加激烈的市場競爭環(huán)境,通過企業(yè)信息化,可以全面提高企業(yè)的管理水平和經濟效益,增強企業(yè)的核心競爭力和參與國際競爭的能力。據(jù)美國生產與庫存控制學會(APICS)統(tǒng)計,使用一個企業(yè)管理系統(tǒng)(企業(yè)制造資源計劃(MRPII)/企業(yè)資源計劃(ERP)),平均可以使企業(yè)庫存下降30%—50%、延期交貨減少80%、采購提前期縮短50%、停工待料減少60%、制造成本減低12%、管理人員減少10%、生產能力提高10%—15%。目前,發(fā)達國家企業(yè)的MRPII應用已非常普遍,普及率已達到70—80%,世界500強中,已有80%以上的企業(yè)實施了ERP系統(tǒng)。

二、現(xiàn)狀與存在問題

我省企業(yè)信息化工作八十年代起步,九十年代逐步擴大,本世紀開始進入了新的發(fā)展階段,企業(yè)的信息化應用經歷了從簡單的數(shù)據(jù)處理到形成管理信息系統(tǒng)、進而實現(xiàn)企業(yè)資源計劃管理的信息化,同時將計算機技術、數(shù)控技術應用到研制和生產過程,逐步實現(xiàn)了計算機輔助設計(CAD)、計算機輔助工程(CAE)、計算機輔助工藝計劃(CAPP)、計算機輔助制造(CAM)和計算機集成制造系統(tǒng)(CIMS),計算機的應用也從單機應用發(fā)展到建立企業(yè)內部網(wǎng)絡系統(tǒng),并與國際互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)接,從而大大提高了企業(yè)的生產過程的自動化程度和產品的設計水平,優(yōu)化了產品的結構和性能質量,實現(xiàn)了管理手段現(xiàn)代化和決策的科學化,提高了管理效率和管理水平,促進了營銷現(xiàn)代化,使企業(yè)的競爭力得到提升。據(jù)調查統(tǒng)計,目前我省固定資產超億元的大型企業(yè)中,已普遍使用了辦公自動化系統(tǒng)(OA),有30%以上企業(yè)使用了CAD/CIMS系統(tǒng),50%以上的企業(yè)已使用了管理信息系統(tǒng)(MIS)、有35%以上企業(yè)使用了MRPII/ERP系統(tǒng),有13%企業(yè)應用了供應鏈管理(SCM),23%企業(yè)應用了客戶關系管理(CRM)系統(tǒng),15%以上企業(yè)應用了電子商務,40%以上企業(yè)建立了企業(yè)的網(wǎng)站;固定資產億元以下的中小型企業(yè)大約只有4.3%的企業(yè)使用了OA和MIS系統(tǒng),約有1%的企業(yè)應用了CAD/CIMS技術,約有0.7%的企業(yè)使用了MRPII/ERP系統(tǒng),1%的企業(yè)應用了電子商務,約有2.1%的企業(yè)建立了企業(yè)網(wǎng)站。

雖然我省的企業(yè)信息化經過多年的發(fā)展,取得了一定的成績,但整體應用水平還較低,突出問題表現(xiàn)在企業(yè)高層領導對信息化認識不足,企業(yè)信息化投入資金偏低,技術人才缺乏,重硬輕軟,對信息技術應用水平偏低,據(jù)調查統(tǒng)計,全省固定資產超億元的大型企業(yè),其信息化技術類固定資產占固定資產總值約只有0.5%,信息化技術人員占員工的比例只有0.5%,軟件投入占信息化總投入的比例低于30%;企業(yè)信息化工程建設“咨詢—監(jiān)理—評價體系”機制沒有形成,造成有的企業(yè)信息化工程盲目上馬,工程質量無法保證??偟膩碚f,我省的企業(yè)信息化建設還處于初步發(fā)展階段,因此必須進一步提高各級領導,尤其是企業(yè)“一把手”對企業(yè)信息化的認識,加大企業(yè)信息化資金的投入力度,提高全省工商企業(yè)的信息化應用水平,全面提升企業(yè)的核心競爭力。

三、指導思想和目標

(一)指導思想

按照黨中央和省委、省政府關于加快國民經濟和社會信息化、以信息化帶動工業(yè)化的戰(zhàn)略部署,以提高企業(yè)競爭力為目標,大力推進和扶持企業(yè)利用信息技術改造、改組,提升企業(yè)的設計、研制、采購、生產、營銷、服務和管理水平,應對經濟全球化和我國加入世界貿易組織的挑戰(zhàn)。

(二)基本原則

1、堅持“統(tǒng)一規(guī)劃,分類指導,以點帶面,全面推進”。

2、堅持以企業(yè)為主體,以市場為導向,政府積極發(fā)揮引導和服務作用。

3、企業(yè)信息化要與企業(yè)的“三改一加強”緊密相結合。

4、企業(yè)信息化要與引進先進的管理理念相結合。

5、企業(yè)信息化應采取“統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施、循序漸進、逐步升級”的策略。

6、堅持“先進適用,講求實效”原則。

(三)規(guī)劃目標

通過推動企業(yè)信息化,將信息技術與管理技術和制造技術相結合,在企業(yè)產品開發(fā)、生產、銷售和服務的全過程中,通過信息集成、過程優(yōu)化、資源配置、實現(xiàn)物流、信息流、資金流的集成和優(yōu)化,提高企業(yè)市場應變能力和競爭能力。到2005年,全省企業(yè)信息化總體水平達到如下目標:

1、省50戶工業(yè)龍頭企業(yè)和省屬資產經營公司及授權經營企業(yè)集團到2005年要實現(xiàn)以下目標:建立信息化職能機構和設立企業(yè)信息主管(CIO);企業(yè)管理信息化系統(tǒng)(指MIS/MRPII/ERP/CRM/SCM等中的某個或部分系統(tǒng))的覆蓋率為100%;企業(yè)的主要產品全面實現(xiàn)CAD,部分實現(xiàn)CAPP/CAM;100%建立企業(yè)網(wǎng)站,多數(shù)企業(yè)能應用電子商務進行原材料或零配件的采購以及產品的銷售。

2、其它大型工業(yè)企業(yè)的總體信息化指標

——企業(yè)基本建立了信息化職能機構和設立企業(yè)信息主管(CIO);

——財務管理應用率達到100%;

——營銷管理(CRM或SCM)的應用率為50%;

——比較完善的MIS/MRPII/ERP系統(tǒng)的覆蓋率達到70%;

——建立企業(yè)網(wǎng)站的比率達到80%;

——電子信息、紡織、建材、電器機械行業(yè)CAD應用率達到70%;

——工業(yè)企業(yè)數(shù)控技術應用率達到70%;

——有一批推廣應用CIMS、柔性制造技術(FMS)、自動化立體倉庫等技術和應用電子商務的示范性企業(yè)。

3、規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)信息化總體目標:

——珠江三角洲專業(yè)行業(yè)集中的地、市(縣)和部分鎮(zhèn),要建立中小企業(yè)信息化服務平臺;

——財務管理計算機應用率達到100%;

——MRPII/ERP系統(tǒng)的應用率達到10%以上;

——建立企業(yè)網(wǎng)站的比例達到20%;

4、20家省流通龍頭企業(yè)、重點批發(fā)市場普遍應用ERP系統(tǒng);電子商務開展率100%;大型流通商貿企業(yè)實現(xiàn)商品流通過程數(shù)據(jù)管理信息化達70%以上,建立網(wǎng)站比率70%以上,具備電子商務能力企業(yè)要建立專業(yè)化流通電子商務平臺。

5、創(chuàng)出一批具有國際先進水平、有自有品牌和知識產權的企業(yè)信息化的產品,為企業(yè)信息化提供優(yōu)良裝備和服務。

6、培育、建立起一批基本能適應我省企業(yè)信息化建設需要的咨詢、軟件及系統(tǒng)集成開發(fā)服務企業(yè)隊伍。

四、實施重點

(一)全省企業(yè)信息化工作重點

企業(yè)信息化內容廣泛,不同層面、不同行業(yè)、不同企業(yè)在不同時期實施的重點都會不同,2005年前,全省企業(yè)信息化工作的重點是:

1、企業(yè)管理信息化。

利用現(xiàn)代信息技術改造企業(yè)的生產、經營、管理、服務流程,實施財務、采購、生產、營銷等各個流程的信息化管理,實現(xiàn)管理方式的網(wǎng)絡化、決策支持的智能化、經營管理的實時化和運作過程的規(guī)范化。企業(yè)管理信息化要和企業(yè)深化改革,建立現(xiàn)代企業(yè)制度緊密結合,從而有效提高企業(yè)素質和競爭力。

2、企業(yè)研制和生產信息化。利用CAD、CAE、CAPP、CAM、FMS和數(shù)控技術等,改造企業(yè)的生產過程,改進和提升企業(yè)的產品研制、技術開發(fā)能力,實現(xiàn)技術創(chuàng)新。利用信息技術改造傳統(tǒng)產品,實現(xiàn)產品創(chuàng)新。企業(yè)研制、生產信息化要和產品結構調整、技術結構調整緊密結合,真正推進產品和技術結構的優(yōu)化升級。

(二)行業(yè)實施重點

實行分類指導的辦法,在全省工商領域主要的十二個產業(yè)中抓好企業(yè)信息化,重點任務是:

1、電子信息產業(yè)

(1)積極推進大企業(yè)、企業(yè)集團的企業(yè)信息化工作,這些企業(yè)要起示范作用,起點要高、推廣面要大,效果要好。

(2)扶持和培育一批企業(yè)信息化的軟件與系統(tǒng)集成企業(yè)和咨詢服務機構,形成企業(yè)信息化的技術支撐體系。

(3)集中力量攻克集成電路與軟件等核心技術,形成有自主知識產權的技術,增強企業(yè)的核心競爭力。重點建設“廣州IC中心”和廣州、珠海、深圳3個軟件園以及做強、做大、做精一批集成電路設計和軟件骨干企業(yè)。

(4)集中力量突破通信設備、計算機系統(tǒng)設備、新型電子元件和光電子器件制造的關鍵技術瓶頸,開發(fā)制造出有國際先進技術水平和有自主知識產權的產品,為企業(yè)信息化提供優(yōu)良裝備與服務。

(5)建立珠江三角洲電子信息企業(yè)和產品數(shù)據(jù)庫、產品和技術配套信息網(wǎng)、電子商務交易平臺,在珠江三角洲率先構建和完善以大型企業(yè)集團為主導、中小企業(yè)專業(yè)化分工、產業(yè)化合作的區(qū)內產業(yè)配套體系。

2、電器機械業(yè)

(1)應用CAD、CAM等技術,提高設計、生產加工能力,實現(xiàn)設計制造一體化,提高產品的標準性和一致性。

(2)利用嵌入式計算機技術改造傳統(tǒng)產品,開發(fā)和應用虛擬制造技術和并行工程技術,提高產品的功能層次和數(shù)字化、智能化程度。

(3)在大中型企業(yè)中推廣應用MRPII、ERP系統(tǒng),提高管理水平。

(4)建立電器機械產品制造協(xié)作網(wǎng),提高產品設計、加工、配套能力,在行業(yè)中推廣FMS、CIMS技術。

(5)以電器機械設備網(wǎng)為切入點,大力發(fā)展電子商務業(yè)務。

3、石油化工業(yè)

(1)推廣實施CIMS工程和先進控制技術(APC),實現(xiàn)集散控制系統(tǒng)(DCS)或現(xiàn)場總線控制(FCS)。

(2)推廣應用MRPII/ERP系統(tǒng),建設產品銷售網(wǎng)絡系統(tǒng),推進物資采購供應和產品銷售的電子商務。

4、冶金工業(yè)

(1)加快新一代基礎自動化裝備和智能化成套工藝裝備的研發(fā)和產業(yè)化步伐,提高行業(yè)生產的自動化和智能化水平;

(2)推進礦產資源信息的數(shù)字化、可視化、網(wǎng)絡化和智能化;

(3)推廣應用MRPII/ERP系統(tǒng),利用互聯(lián)網(wǎng),開展電子商務等業(yè)務。

5、紡織服裝業(yè)

(1)推廣使用紡織機械CAD/CAM和紡織專用CAD/CAM,包括服裝系統(tǒng)、印花分色制版系統(tǒng)、織物組織系統(tǒng)、針織系統(tǒng)及染色配色系統(tǒng),加強CAD系統(tǒng)的集成開發(fā)。

(2)推廣實施ERP系統(tǒng)、工廠生產監(jiān)測管理系統(tǒng)、產品數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)和生產過程控制系統(tǒng),逐步實現(xiàn)企業(yè)管理信息化。

(3)開發(fā)應用服裝集成自動化系統(tǒng)、紡織新產品設計開發(fā)及創(chuàng)新設計系統(tǒng)。

(4)加快紡織信息網(wǎng)、服裝信息化的建設,開展電子商務的應用。

6、食品飲料業(yè)

(1)結合生產工藝的改造,改進生產設備和生產線的自動化程度,發(fā)展光機電一體化技術專用設備和計算機控制裝置、專用儀表和傳感器,提高生產效率和產品質量。

(2)應用MIS/ERP等系統(tǒng)加強采購、庫存、物料、銷售等業(yè)務流程的管理,用先進的管理理念實現(xiàn)流程再造,合理利用企業(yè)資源,降低庫存,節(jié)能增效,增強企業(yè)應變能力和競爭力。

(3)有條件的企業(yè)積極推進電子商務,通過CRM、SCM建立以客戶為中心的供應鏈管理,實現(xiàn)與客戶的互動營銷和整個物流體系的即時協(xié)作。

7、建筑材料業(yè)

(1)陶瓷。利用CAD技術,提高設計效率和印刷絲網(wǎng)制作精度以及產品的質量;應用熱工窯爐自動監(jiān)測與燃燒系統(tǒng)優(yōu)化控制技術改造工業(yè)窯爐;推廣建筑陶瓷原料自動配料和產品自動分檢系統(tǒng);試點應用陶瓷自動噴釉系統(tǒng)。

(2)塑料。推廣CAD、CAM技術,提高模具設計能力和加工精度;應用新型自動化生產設備,提高生產能力和產品質量。

(3)鋁型材。重點應用CAD、CAPP、CAM等技術,提高模具設計能力和加工精度;應用信息技術提高測試水平。

(4)在大型建材企業(yè)中推廣應用MRPII和ERP系統(tǒng),提高生產管理水平。

(5)以建筑材料專業(yè)網(wǎng)為切入點,選擇陶瓷、塑料、鋁型材等建筑材料產品為對象,開展建筑材料行業(yè)的電子商務活動。

8、汽車行業(yè)

(1)推廣應用CAD/CAM技術,提高產品的開發(fā)設計能力。

(2)在大中型企業(yè)中推廣應用MRPII、ERP系統(tǒng),提高管理水平。

9、造紙行業(yè)

(1)推廣實施計算機過程控制技術在生產過程中的應用。

(2)推廣應用光機電一體化技術專用設備和計算機控制裝置、專用儀表和傳感器。

(3)在大中型企業(yè)中推廣應用MRPII、ERP系統(tǒng)。

10、醫(yī)藥工業(yè)

(1)利用數(shù)控技術提高生產裝備的自動化程度,提高生產效率。

(2)利用計算機輔助測試和分析技術,提高藥品,特別是中成藥有效成分的分析水平,增強新產品開發(fā)能力。

(3)推廣應用ERP等企業(yè)管理信息化系統(tǒng),提高研發(fā)、生產、流通等環(huán)節(jié)的信息化水平。

(4)發(fā)展醫(yī)藥行業(yè)綜合信息網(wǎng),建設藥品采購網(wǎng),推進電子商務的應用。

11、電力行業(yè)

(1)建立高效電力通信傳輸信息管理平臺和電力干線網(wǎng)絡。

(2)建立火電廠監(jiān)控與管理信息系統(tǒng)和水電廠自動監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)。

(3)變電站推廣應用綜合自動化技術和設備。

(4)應用大型電網(wǎng)開放式能量管理系統(tǒng)(EMS),開發(fā)新一代電網(wǎng)調度自動化系統(tǒng)。

(5)推廣應用地下洞室和大壩安全監(jiān)測信息化技術。

12、流通業(yè)

(1)繼續(xù)在流通企業(yè)推廣以應用條型碼、商品分類編碼為主的數(shù)據(jù)標準化技術,以電子收款機、前臺交易數(shù)據(jù)管理為主的商品銷售信息化管理技術,以電子訂貨系統(tǒng)、電子數(shù)據(jù)交換、倉儲管理自動化為主的現(xiàn)代配送技術。

(2)大型流通企業(yè)建立以數(shù)據(jù)庫為核心的決策支持及運營系統(tǒng),實現(xiàn)商品流通過程數(shù)據(jù)管理的信息化。

(3)以建立網(wǎng)絡化流通運營組織結構為目標,推動流通業(yè)的現(xiàn)代化進程。

(4)加快專業(yè)化流通電子商務平臺建設,逐步推廣電子商務應用。

五、措施

(一)統(tǒng)籌規(guī)劃,加強領導。企業(yè)信息化是一項系統(tǒng)工程,要采取“統(tǒng)籌規(guī)劃,階段實施,循序漸進,逐步升級”的策略,各地區(qū)、各部門要根據(jù)實際情況,做好企業(yè)信息化的總體規(guī)劃,制定企業(yè)信息化的階段性目標,并精心組織實施;各地區(qū)、各部門的領導要高度重視企業(yè)信息化工作,企業(yè)“一把手”要提高認識,親自抓落實,大型企業(yè)要設立企業(yè)信息主管(CIO);聘請有企業(yè)信息化豐富經驗的專家、學者及企業(yè)管理者成立企業(yè)信息化專家組,對全省企業(yè)信息化工作提供技術咨詢和決策支持。

(二)結合企業(yè)的技術創(chuàng)新和技術改造,抓一批企業(yè)信息化的重點項目。各級政府,各有關部門要把企業(yè)信息化作為技術創(chuàng)新和技術改造的重點項目來抓,要選擇一批企業(yè)信息化的重點項目,將之列入省、市的技術創(chuàng)新專項。在省重點技術改造項目導向計劃及省重點支持技術改造項目計劃中,專門設立推進企業(yè)信息化專題,支持和扶持一批推進企業(yè)信息化的技術改造項目。有條件的市要從財政拿出部分資金,集中支持重點信息化項目。

(三)重點支持一批企業(yè)信息化重點企業(yè),形成全省企業(yè)信息化的示范點。省50戶工業(yè)龍頭企業(yè)和20戶流通龍頭企業(yè)、重點批發(fā)市場要率先實現(xiàn)企業(yè)信息化;各市在推進企業(yè)信息化工作中,要重點支持一批有典型示范作用的企業(yè)實施和完善信息化工程,并及時總結地方政府推動企業(yè)信息化工作和企業(yè)信息化建設取得顯著成績企業(yè)的先進經驗,通過新聞宣傳、經驗上網(wǎng)、現(xiàn)場培訓、交流研討等各種形式,推廣企業(yè)信息化建設的先進經驗;同時根據(jù)地區(qū)發(fā)展的不平衡性、企業(yè)規(guī)模和行業(yè)的不同情況,對不同地區(qū)、不同類型企業(yè)進行分類指導。實現(xiàn)以點帶面,典型示范,穩(wěn)步推進。

(四)扶持和培育一批企業(yè)信息化的裝備及軟件與系統(tǒng)集成企業(yè)和咨詢服務機構,為企業(yè)信息化提供先進、適用的產品和服務,形成企業(yè)信息化的技術支撐體系。信息化產品要注意技術接口的標準化,服務要專業(yè)化。

(五)加大對企業(yè)信息化的投入。以市場為導向,以企業(yè)為主體,充分發(fā)揮企業(yè)和社會各方面的積極性,籌集企業(yè)信息化建設資金。企業(yè)可以結合技術改造或技術創(chuàng)新項目,將企業(yè)信息化建設的資金列入技改或技術創(chuàng)新項目的總投資,也可以從折舊費、新產品和新技術開發(fā)費中,提取一部分資金用于企業(yè)信息化建設的投入;各級政府要加大對企業(yè)信息化的資金投入,重點支持企業(yè)信息化服務平臺建設,對重點企業(yè)信息化項目(包括信息化裝備的開發(fā)與改造項目)進行導向性支持。

(六)加快企業(yè)信息化人才隊伍建設。一是利用高校、信息化服務中介機構等各種培訓資源,建立企業(yè)信息化人才培訓基地,為企業(yè)培訓信息化急需的人才;二是改進和完善分配制度和激勵機制,留住企業(yè)的專業(yè)人才。

(七)加強信息化基礎設施建設,營造有利于企業(yè)信息化的環(huán)境。要加快全省信息化基礎設施建設,為企業(yè)上網(wǎng)工程提供良好的條件和服務,盡可能降低企業(yè)的上網(wǎng)費用;完善電子商務認證中心,建立市場信息數(shù)據(jù)庫,提高市場信用度;逐步解決網(wǎng)上購物、交易和結算中的安全問題,確保交易合同的有效性和交易內容以及有關數(shù)據(jù)的安全性;加快電子商務法規(guī)建設,為企業(yè)電子商務的開展提供良好的法律環(huán)境。

(八)建立中小企業(yè)信息化服務平臺。通過吸引國內外企業(yè)信息化的技術和資金,結合政府支持投資的形式,盡快建立全省中小企業(yè)信息化服務平臺,為中小企業(yè)提供信息化服務,實現(xiàn)資源共享,避免重復建設,降低企業(yè)信息化投入成本,推進中小企業(yè)信息化的進程。

(九)引入企業(yè)信息化工程評測和監(jiān)理機制,建立健全企業(yè)信息化工程評測和監(jiān)理機構,使企業(yè)信息化工程建設全過程得到有效監(jiān)控,提高工程質量。

(十)加強教育,提高對企業(yè)信息化的認識。在全省工商領域廣泛宣傳、普及企業(yè)信息化知識,提高各級領導,尤其是企業(yè)“一把手”對企業(yè)信息化的認識,形成對企業(yè)信息化積極參與的氛圍和共識,促進企業(yè)信息化工作的開展;要加強全員教育與培訓,組織企業(yè)職工對信息化基本知識的學習和技能培訓,提高全體職工的信息化素質。

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