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一、人民幣不貶值實(shí)際上意味著出口導(dǎo)向戰(zhàn)略的重大調(diào)整

1999年1月13日，金融危機(jī)在巴西登陸，全球股市均大幅下瀉，其中以香港股市的跌幅最深。恒生指數(shù)狂跌的原因是市場(chǎng)擔(dān)心人民幣在巴西危機(jī)的沖擊下將難以支撐。1月27日，中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)戴相龍發(fā)表講話，他說(shuō)，中國(guó)政府領(lǐng)導(dǎo)人多次重申人民幣今年不貶值，在亞洲金融危機(jī)中，人民幣沒(méi)有貶值，現(xiàn)在人民幣有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，就更不會(huì)貶值。人民幣匯率貶值，有損外商投資利益，相應(yīng)也會(huì)增加中國(guó)的債務(wù)，不利于亞洲金融市場(chǎng)穩(wěn)定，是不可取的政策。目前，中國(guó)外匯儲(chǔ)備超過(guò)全年進(jìn)口付匯總量，出口產(chǎn)品收購(gòu)價(jià)格穩(wěn)定，利率較低，對(duì)有關(guān)產(chǎn)品將擴(kuò)大出口退稅率。根據(jù)人民幣匯率形成機(jī)制分析，人民幣也不會(huì)貶值。這番講話不僅給香港，甚至給全球股市吃了定心丸。話音剛落，恒指、道指、日經(jīng)指數(shù)，全球股指普遍上揚(yáng)。

人民幣在國(guó)際金融市場(chǎng)上本來(lái)是名不見(jiàn)經(jīng)傳的貨幣，它所代表的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)總量?jī)H占全球的2%左右。但是，由于東南亞金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái)，國(guó)際金融體系已經(jīng)屢遭重創(chuàng)，搖搖欲墜，除美國(guó)、歐洲之外，中國(guó)差不多是唯一沒(méi)有進(jìn)入貨幣惡性貶值循環(huán)的重要國(guó)家了，因此，人民幣就成了維系國(guó)際金融體系穩(wěn)定的一根重要支柱。這意味著，人民幣不貶值的壓力已經(jīng)不只來(lái)自中國(guó)自身，而且更來(lái)自國(guó)際市場(chǎng)了。如果我們出于本國(guó)利益的考慮將人民幣貶值的話，完全有可能引起國(guó)際金融大廈的坍塌。

因此，從國(guó)內(nèi)外各方面的壓力來(lái)看，當(dāng)前堅(jiān)持人民幣不貶值是完全可以理解的。然而，不貶值只是一種臨時(shí)性的應(yīng)對(duì)呢？還是長(zhǎng)期方針呢？如果是臨時(shí)性的應(yīng)對(duì)，則選擇什么樣的時(shí)機(jī)放棄不貶值承諾呢？如果是長(zhǎng)期方針，又將會(huì)有哪些深遠(yuǎn)影響，我們又該如何面對(duì)呢？

從中央領(lǐng)導(dǎo)人一再重申的關(guān)于人民幣不貶值的理由來(lái)看，不貶值的理由更多是臨時(shí)性的，而維持不貶值的措施也是臨時(shí)性的。我們說(shuō)，貶值會(huì)增加外債負(fù)擔(dān)，會(huì)加深亞洲危機(jī)，會(huì)使來(lái)之不易的政治穩(wěn)定局面受到損害等。而且我們有巨額外匯儲(chǔ)備，也可以做到不貶值。至于不貶值會(huì)影響出口的問(wèn)題，可以通過(guò)增加出口退稅來(lái)解決。一年多來(lái)，事實(shí)表明，上述決策大體上是符合實(shí)際的。1998年出口雖然只增長(zhǎng)了0.5%，但對(duì)歐美出口仍有較大幅度增長(zhǎng)，彌補(bǔ)了對(duì)東南亞和日本的出口下降。然而，靠大幅度退稅來(lái)促進(jìn)出口的做法恐怕難以持久。今年巴西經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的惡化，勢(shì)必會(huì)影響中國(guó)對(duì)美國(guó)和歐洲出口的增加，這一方面是由于巴西工業(yè)品對(duì)美歐的銷(xiāo)售會(huì)增加，另一方面由于美歐減少對(duì)巴西出口，而影響美歐的需求增長(zhǎng)。同時(shí)，東南亞、日本、俄羅斯、南朝鮮的經(jīng)濟(jì)仍未見(jiàn)好轉(zhuǎn)。此外，還有必要考慮一個(gè)重大的不確定因素，即美國(guó)的泡沫經(jīng)濟(jì)有可能會(huì)在今年某個(gè)時(shí)候突然破滅。在如此嚴(yán)峻的國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，靠退稅來(lái)維持出口的空間將會(huì)十分有限。而一旦退稅不再能象1998年那樣有效地發(fā)揮作用，出口進(jìn)一步下降，那么是否還能堅(jiān)持人民幣不貶值的承諾呢？這就涉及到長(zhǎng)遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路問(wèn)題。

很顯然，有一種意見(jiàn)從一開(kāi)始就反對(duì)人民幣不貶值。最有代表性的觀點(diǎn)認(rèn)為，貶值是出口競(jìng)爭(zhēng)最強(qiáng)有力的武器。以1994年的貶值為起點(diǎn)，中國(guó)逐漸奪取了東南亞一帶新興國(guó)家的出口份額，戰(zhàn)果來(lái)之不易。但是東南亞貨幣大幅度貶值后，將會(huì)重新奪回其出口份額。如果中國(guó)在1997年10月前后主動(dòng)將人民幣貶值20-30%，再考慮到國(guó)外進(jìn)口商的交易成本，和中國(guó)內(nèi)在廉價(jià)勞動(dòng)力庫(kù)的存在，至少可以保持現(xiàn)有的市場(chǎng)不被東南亞重新奪回。一旦我們錯(cuò)過(guò)了這個(gè)時(shí)機(jī)，則外資和外商將有足夠的時(shí)間將他們的生產(chǎn)和采購(gòu)基地移師東南亞，到那時(shí)候，我們?cè)僖獖Z回市場(chǎng)份額，中國(guó)的犧牲就大了，也許貶值幅度要達(dá)到60-70%才行。對(duì)于考慮貶值會(huì)引發(fā)貨幣貶值惡性循環(huán)的看法，這種觀點(diǎn)認(rèn)為，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)就是這么殘酷無(wú)情，你不加入惡性競(jìng)爭(zhēng)，就會(huì)被淘汰出局。對(duì)于考慮貨幣貶值會(huì)使各國(guó)進(jìn)口能力下降，從而出口也不能增長(zhǎng)的看法，這種觀點(diǎn)認(rèn)為，雖然總的出口市場(chǎng)會(huì)萎縮，但貶值會(huì)使我們?cè)谖s的出口市場(chǎng)中占有更大的份額，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，“寧要份額、不要利潤(rùn)”是至理名言。至于說(shuō)人民幣貶值會(huì)增加外債負(fù)擔(dān)，這種觀點(diǎn)認(rèn)為，只有出口強(qiáng)勁才有實(shí)力償還外債，如果由于不貶值使出口下降，甚至出現(xiàn)逆差，那就更無(wú)法償還外債了。況且，人民幣貶值還會(huì)沖銷(xiāo)銀行體系的壞賬。因此，人民幣不貶值意味著把好不容易打開(kāi)的國(guó)際市場(chǎng)拱手讓人，意味著放棄多年來(lái)形成的出口導(dǎo)向戰(zhàn)略，意味著退出國(guó)際經(jīng)濟(jì)分工體系，意味著重新閉關(guān)自守。

這種觀點(diǎn)沒(méi)有考慮到中國(guó)還是不完全的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家，有出口退稅這一絕招對(duì)付其他國(guó)家的貨幣貶值。因此，去年中國(guó)既沒(méi)有貶值，又沒(méi)有放棄出口導(dǎo)向戰(zhàn)略。但是，不能不承認(rèn)，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，這一觀點(diǎn)是有道理的：堅(jiān)持不貶值最終必然意味著放棄出口導(dǎo)向戰(zhàn)略。由于出口導(dǎo)向戰(zhàn)略是中國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)逐漸形成的發(fā)展戰(zhàn)略，在很多人看來(lái)，這是開(kāi)放政策的具體表現(xiàn)，是不可能放棄的。因此，無(wú)論國(guó)內(nèi)還是國(guó)外才都會(huì)在中國(guó)政府一再重申的情況下，繼續(xù)預(yù)期人民幣貶值。

然而，正如巴西危機(jī)時(shí)，中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人再度面臨人民幣貶值的壓力時(shí)發(fā)現(xiàn)的那樣，貶值仍然是十分危險(xiǎn)的選擇。在國(guó)內(nèi)，人民幣貶值會(huì)引發(fā)銀行和政府信譽(yù)的貶值，從而使?jié)撛诘纳鐣?huì)危機(jī)顯化；在國(guó)際上，有可能加深全球金融動(dòng)蕩，加速美國(guó)經(jīng)濟(jì)泡沫的破滅，引發(fā)新一輪貨幣貶值連鎖反應(yīng)，并反過(guò)來(lái)促使人民幣進(jìn)一步貶值。這樣，一個(gè)幅度并不大的貶值決定可能會(huì)成為一場(chǎng)空前激烈的全球金融風(fēng)暴的起爆器。更令人不安的是，國(guó)內(nèi)、國(guó)際這兩種風(fēng)險(xiǎn)都不是短期內(nèi)可以消失的。

如果人民幣貶值在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間里不是一個(gè)可行的方案的話，那么唯一的可能性就是調(diào)整出口導(dǎo)向戰(zhàn)略。

二、重新認(rèn)識(shí)出口導(dǎo)向戰(zhàn)略的利弊得失

對(duì)于調(diào)整出口導(dǎo)向戰(zhàn)略的可能性，事實(shí)上去年已經(jīng)有很多經(jīng)濟(jì)學(xué)家作了探討，其用語(yǔ)為“擴(kuò)大內(nèi)需”,這一用語(yǔ)暗示了另一種不同的戰(zhàn)略，即自主增長(zhǎng)戰(zhàn)略。出口導(dǎo)向戰(zhàn)略和自主增長(zhǎng)戰(zhàn)略既是相互補(bǔ)充的，又是相互矛盾的。從相互補(bǔ)充的方面講，出口導(dǎo)向會(huì)拉動(dòng)內(nèi)需增長(zhǎng)，內(nèi)需增長(zhǎng)也會(huì)增強(qiáng)出口能力。1994年以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了“高增長(zhǎng)、低通脹”的軟著陸，其基本機(jī)制就是出口導(dǎo)向拉動(dòng)了高增長(zhǎng)，而內(nèi)需不足則遏止了高通脹。但正是由于出口的快速增長(zhǎng)，使內(nèi)需也有緩慢增長(zhǎng)。一旦1998年出口增長(zhǎng)停頓，內(nèi)需不足的問(wèn)題就顯得十分突出了。反過(guò)來(lái)，由于自主經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)必然是以產(chǎn)品升級(jí)換代為基礎(chǔ)，從而出口產(chǎn)品的附加價(jià)值較高，自然會(huì)增強(qiáng)出口能力。美國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展走的就是這樣一條自主增長(zhǎng)的道路，至今美國(guó)的進(jìn)出口額仍只占GDP的10%左右，但無(wú)論其進(jìn)出都對(duì)世界市場(chǎng)產(chǎn)生著重大影響。從相互矛盾的方面講，出口導(dǎo)向?qū)?nèi)需的增長(zhǎng)拉動(dòng)有限，因?yàn)槌隹趯?dǎo)向戰(zhàn)略下出口產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)以中低擋產(chǎn)品為主，出口優(yōu)勢(shì)建立在廉價(jià)勞動(dòng)力基礎(chǔ)上。如果在出口拉動(dòng)下內(nèi)需增長(zhǎng)迅速，廉價(jià)勞動(dòng)力的優(yōu)勢(shì)就會(huì)消失，出口也就難以為繼了。東南亞金融風(fēng)暴的根源就在于此。反過(guò)來(lái)，自主增長(zhǎng)著眼于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的擴(kuò)大，既不急于引進(jìn)外資，又不急于擴(kuò)大出口，而著重通過(guò)國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)培育出具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)，然后再參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。

由此可見(jiàn)，出口導(dǎo)向戰(zhàn)略和自主增長(zhǎng)戰(zhàn)略是兩種不同的發(fā)展思路。如果我們只注意兩者相互補(bǔ)充的方面，不注意其相互矛盾的方面，那么短期內(nèi)也許可以有經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，長(zhǎng)期來(lái)看卻會(huì)由于政策的內(nèi)在矛盾性，而損害持久的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。目前，經(jīng)濟(jì)學(xué)界對(duì)這兩者的區(qū)別注意得還不夠。在討論擴(kuò)大內(nèi)需的時(shí)候，不注意出口導(dǎo)向戰(zhàn)略對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需的影響，如由于引進(jìn)外資擠壓國(guó)內(nèi)企業(yè)而產(chǎn)生失業(yè)等會(huì)影響內(nèi)需的擴(kuò)大；同樣，在討論增加出口的同時(shí)，又忘記了增加內(nèi)需措施的制約，如人民幣不貶值實(shí)際上至少是保持內(nèi)需的做法。這種矛盾在政策上就表現(xiàn)為，一方面要擴(kuò)大內(nèi)需，限制過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)，限制重復(fù)建設(shè)；另一方面卻又放手吸引跨國(guó)公司進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，用洋競(jìng)爭(zhēng)來(lái)消滅土競(jìng)爭(zhēng)，用洋重復(fù)來(lái)對(duì)付土重復(fù)，用洋就業(yè)來(lái)增加土失業(yè)。一方面堅(jiān)持人民幣不貶值、出口退稅、打擊走私，抵擋跨國(guó)資本的競(jìng)爭(zhēng)壓力；另一方面卻又急于加入世界貿(mào)易組織，降低關(guān)稅，擁抱全球化。

政策上的矛盾反應(yīng)了戰(zhàn)略上和心態(tài)上的矛盾。出口導(dǎo)向戰(zhàn)略實(shí)際上是八十年代后期“國(guó)際大循環(huán)”討論的產(chǎn)物。當(dāng)時(shí)，這一戰(zhàn)略只是在沿海地區(qū)得到了推行。1989年西方對(duì)我實(shí)行制裁后，一度沉默了下來(lái)。1992年以后，出口導(dǎo)向戰(zhàn)略（或外向型經(jīng)濟(jì)）事實(shí)上成為國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。其核心理念是以四小龍、四小虎為范例，充分發(fā)揮廉價(jià)勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)，大力開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，并吸引外資將生產(chǎn)加工基地開(kāi)設(shè)到中國(guó)來(lái)，賺取加工費(fèi)和地皮費(fèi)，自覺(jué)成為國(guó)際經(jīng)濟(jì)分工體系的外圍，并爭(zhēng)取通過(guò)這一方式積累外匯逐漸改善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。應(yīng)該說(shuō)，這一戰(zhàn)略的成效十分明顯。國(guó)民經(jīng)濟(jì)對(duì)外貿(mào)易依存度由1978年的9．8％上升到1997年的36．1％，其中出口總值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的比重由4．6％上升到20．3％，進(jìn)口總值所占比重由5．2％提高到15．8％，比例之高遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了美國(guó)、日本等西方國(guó)家。特別是在1994年以后，對(duì)外貿(mào)易事實(shí)上成了GDP增長(zhǎng)的發(fā)動(dòng)機(jī)，而出口導(dǎo)向戰(zhàn)略也就越來(lái)越深刻地成為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人的思維定勢(shì)。

但是出口導(dǎo)向戰(zhàn)略內(nèi)在的問(wèn)題并不能因?yàn)槠淙〉玫妮x煌成就而消失。在八十年代的那場(chǎng)大討論中，香港大學(xué)陳文鴻研究員曾對(duì)國(guó)際大循環(huán)構(gòu)想提出過(guò)三個(gè)問(wèn)題：（1）中國(guó)未來(lái)的出口貿(mào)易額能大幅度增長(zhǎng)嗎？王建提出中國(guó)出口貿(mào)易每年增長(zhǎng)20%，到2000年出口額達(dá)到1500億美元，只是一廂情愿地從中國(guó)的需要出發(fā)，而沒(méi)有考慮到國(guó)際市場(chǎng)的變化可能。（2）發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)能否消除二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)？（3）中國(guó)沿海經(jīng)濟(jì)全面轉(zhuǎn)向勞動(dòng)密集型出口加工業(yè)是否風(fēng)險(xiǎn)太大？（《亞太經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)》，《我國(guó)沿海地區(qū)發(fā)展障礙》，1988年2月28日）今天，這三個(gè)問(wèn)題都一一成為現(xiàn)實(shí)。雖然中國(guó)的出口額在1998年已經(jīng)達(dá)到1837.6億美元，提前若干年達(dá)到了王建的出口目標(biāo)，但是早在1996年，東南亞的小虎們已經(jīng)在大陸的出口攻勢(shì)下出現(xiàn)了巨額的貿(mào)易逆差，為1997年的金融危機(jī)奠定了基礎(chǔ)，而東南亞經(jīng)濟(jì)的萎縮反過(guò)來(lái)又對(duì)中國(guó)的出口增長(zhǎng)構(gòu)成明顯制約。這一戰(zhàn)略對(duì)內(nèi)也引發(fā)了許多令人不安的問(wèn)題，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的二元結(jié)構(gòu)固然沒(méi)有解決，更嚴(yán)重的是，由于出口導(dǎo)向戰(zhàn)略所內(nèi)在的大規(guī)模引進(jìn)外資政策——來(lái)而不往非禮也，中國(guó)的民族企業(yè)從國(guó)企到鄉(xiāng)企都遇到了生存危機(jī)，利潤(rùn)率大幅度下降，虧損面大幅度上升，失業(yè)率大幅度提高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)非但不能升級(jí)，還有被降級(jí)的危險(xiǎn)。這是目前內(nèi)需不足的最重要的原因。

事實(shí)上，我們不得不承認(rèn)，東南亞金融危機(jī)實(shí)際上是出口導(dǎo)向戰(zhàn)略的失敗。從本質(zhì)上說(shuō)，出口導(dǎo)向戰(zhàn)略是發(fā)展中國(guó)家競(jìng)相利用廉價(jià)勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)爭(zhēng)取被剝削機(jī)會(huì)的戰(zhàn)略，也是西方國(guó)家利用發(fā)展中國(guó)家的相互競(jìng)爭(zhēng)壓低生產(chǎn)成本的好機(jī)會(huì)，并且為西方國(guó)家打開(kāi)不發(fā)達(dá)國(guó)家的市場(chǎng)提供了方便。西方國(guó)家深深地懂得這個(gè)道理，它們的戰(zhàn)略家們把采取出口導(dǎo)向戰(zhàn)略的國(guó)家樹(shù)為發(fā)展中國(guó)家的榜樣，誘惑其他國(guó)家爭(zhēng)先恐后地為跨國(guó)資本控制全球市場(chǎng)、獲取最高利潤(rùn)敞開(kāi)大門(mén)?？鐕?guó)資本的運(yùn)動(dòng)可以一時(shí)提高當(dāng)?shù)氐纳钏?，但一旦它們?cè)趧e處找到了更廉價(jià)的勞動(dòng)力，跨國(guó)資本就會(huì)紛紛離去，留下只是一個(gè)經(jīng)濟(jì)廢墟。這就是加入經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)不發(fā)達(dá)國(guó)家的意義。

中國(guó)是一個(gè)人口和資源的大國(guó)，本來(lái)可以不采取也不應(yīng)該采取出口導(dǎo)向戰(zhàn)略。由于一時(shí)錯(cuò)把西方國(guó)家的詭計(jì)當(dāng)成了不可阻擋的歷史潮流，我們落入了這個(gè)陷阱?，F(xiàn)在的問(wèn)題是，我們繼續(xù)在這個(gè)陷阱中掙扎呢？還是果斷地調(diào)整出口導(dǎo)向戰(zhàn)略？持人民幣貶值論的人，其基本失誤就在于沒(méi)有跳出出口導(dǎo)向戰(zhàn)略的誤區(qū)。如果我們不得不靠人民幣貶值去和東南亞地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)，其結(jié)果必然是勞動(dòng)力越來(lái)越廉價(jià)，人民生活水平不僅難以提高，還會(huì)螺旋下降，而且國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)所受的壓力也會(huì)進(jìn)一步增大，直至完全被外資所占領(lǐng)。如果是這樣，那么二十一世紀(jì)等待我們的將不是生活的小康，而是印尼式的社會(huì)動(dòng)蕩。

由此不難得出結(jié)論，調(diào)整出口導(dǎo)向戰(zhàn)略，改以自主經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)戰(zhàn)略，才是最穩(wěn)健可行的發(fā)展道路。

三、調(diào)整出口導(dǎo)向戰(zhàn)略已是水到渠成

出口導(dǎo)向戰(zhàn)略是美國(guó)向發(fā)達(dá)中國(guó)家推銷(xiāo)的全球化戰(zhàn)略的重要構(gòu)件。全球化不是自然而然的進(jìn)程，是有意操縱的產(chǎn)物。從七十年代末起，美國(guó)政府開(kāi)始把新自由主義作為戰(zhàn)略武器推行全球化，宣揚(yáng)全球化是歷史潮流，是發(fā)展中國(guó)家乃至人類(lèi)的福音。但是，全球化的真正含義卻是全球國(guó)家和民族的解體，是迫使各國(guó)政府放棄干預(yù)經(jīng)濟(jì)的權(quán)利，聽(tīng)任跨國(guó)公司和國(guó)際金融巨頭操縱世界經(jīng)濟(jì)，聽(tīng)任美國(guó)政府和美聯(lián)儲(chǔ)挾持國(guó)際貨幣基金組織、世界銀行、關(guān)貿(mào)總協(xié)定、聯(lián)合國(guó)等機(jī)構(gòu)，以美國(guó)利益為中心制定影響全球各國(guó)的經(jīng)濟(jì)政策。這在美國(guó)決策圈實(shí)際上早就是公開(kāi)的秘密。1979春天，保羅·沃克在競(jìng)選美聯(lián)儲(chǔ)主席時(shí)宣稱(chēng)，倘若他就任將采取導(dǎo)致“世界經(jīng)濟(jì)的有控制地解體”的政策，是年十月，他即就任此職。此后，在里根和撒切爾夫人的共同合作下，在全世界掀起了一個(gè)保守主義革命，在國(guó)內(nèi)推行私有化，削減社會(huì)福利，打擊工會(huì)勢(shì)力。對(duì)發(fā)展中國(guó)家，則大力推銷(xiāo)出口導(dǎo)向戰(zhàn)略，為歐美西方國(guó)家的跨國(guó)公司順利將企業(yè)轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國(guó)家鋪平道路。在國(guó)際間，則推動(dòng)越來(lái)越多的政府和議會(huì)，簽訂一個(gè)又一個(gè)協(xié)定，頒布一個(gè)又一個(gè)法律，以消除了妨礙資本和商品跨越國(guó)境流通的障礙。從關(guān)貿(mào)總協(xié)定的一輪輪談判到世界貿(mào)易組織的成立，從固定匯率制的取消到衍生金融商品膨脹，從第三世界陷入債務(wù)危機(jī)到西方國(guó)家工人失業(yè)率大幅度上升，西方工業(yè)國(guó)家執(zhí)政的政治家們逐漸制造出了一個(gè)連自己都無(wú)法駕馭的全球化浪潮。這個(gè)浪潮的核心動(dòng)力和最大受益者是跨國(guó)公司和金融巨頭。據(jù)聯(lián)合國(guó)貿(mào)易和發(fā)展協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，有將近四萬(wàn)家企業(yè)在三個(gè)以上國(guó)家設(shè)有營(yíng)業(yè)點(diǎn)。其中，一百家最大的公司集中控制了將近14000億美元的年銷(xiāo)售額?？鐕?guó)公司占有了全世界貿(mào)易的三分之二，這種交換中差不多有一半是這些公司在它們自己的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)內(nèi)部完成的。在各類(lèi)全球化組織和協(xié)定的幫助下，跨國(guó)公司和金融巨頭們迫使各主權(quán)國(guó)家爭(zhēng)相為它們提供各種優(yōu)惠和便利條件，最大限度地攫取著各國(guó)的資源和財(cái)富。

但是，如此“造福人類(lèi)”的全球化進(jìn)程必然會(huì)走到盡頭。事實(shí)上，到了九十年代，全球化進(jìn)程的本質(zhì)已經(jīng)越來(lái)越被人們所認(rèn)識(shí)，而一些國(guó)家則已經(jīng)到了被全球化進(jìn)程吸盡榨干的地步。俄羅斯、巴西、墨西哥及中南美洲各國(guó)、東南亞各國(guó)、非洲各國(guó)都是“有控制解體”過(guò)程的產(chǎn)物。連日本也被全球化所傷，八十年代中期美歐聯(lián)手迫使日元升值，致使日本經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重泡沫化，以致整個(gè)九十年代，日本經(jīng)濟(jì)實(shí)際上處于大蕭條中，目前還看不到隧道的盡頭?？v虎傷人者必為虎傷。去年八月份，美國(guó)擁資僅22億美元的長(zhǎng)資基金瀕臨破產(chǎn)，涉及交易金額高達(dá)12,500億美元，如果對(duì)長(zhǎng)資基金進(jìn)行破產(chǎn)清算，整個(gè)世界金融體系可能全面崩潰，而美國(guó)長(zhǎng)達(dá)八年的所謂“新經(jīng)濟(jì)”也將宣告結(jié)束。因此，美聯(lián)儲(chǔ)一反常態(tài)，違背它信守的新自由主義教條，出面組織注資搶救。

搶救長(zhǎng)資基金實(shí)際上宣告了新自由主義教條的破產(chǎn)和全球化進(jìn)程的終結(jié)。在此前后，國(guó)際范圍內(nèi)已經(jīng)出現(xiàn)了許多反全球化的跡象。早在1997年?yáng)|南亞金融風(fēng)暴前后，美國(guó)主流經(jīng)濟(jì)學(xué)家克魯格曼就站出來(lái)反對(duì)新自由主義掌門(mén)人弗里德曼，主張實(shí)施資本管制；在歐洲、日本都出現(xiàn)了批評(píng)國(guó)際貨幣基金組織的聲音；1997年日本提出成立亞洲貨幣基金遭到美國(guó)否決后，1998年日本藏相宮澤喜一撇開(kāi)國(guó)際貨幣基金組織，單獨(dú)宣布給陷入危機(jī)的亞洲國(guó)家以300億美元的援助；1998年8月，香港金管局干預(yù)股市，與國(guó)際金融炒家直接博殺，擊退了后者的進(jìn)攻；1998年9月1日，馬來(lái)西亞正式宣布實(shí)施嚴(yán)厲的貨幣管制，而且此舉得到了日本的大力支持；1999年1月1日歐元啟動(dòng)，則標(biāo)志著取代全球化的將是區(qū)域化。

正是在這一大背景下，人民幣不貶值這一違反新自由主義教條的舉動(dòng)才博得了國(guó)際金融市場(chǎng)的一片贊許，甚至美國(guó)也不得不承認(rèn)中國(guó)對(duì)于阻止金融風(fēng)暴蔓延的作用。因此可以預(yù)料，如果中國(guó)趁勢(shì)調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的話，美國(guó)很難找到站得住腳的理由去阻攔。

在國(guó)內(nèi)，對(duì)出口導(dǎo)向戰(zhàn)略的調(diào)整也將為公眾所認(rèn)同。出口導(dǎo)向戰(zhàn)略的問(wèn)題早就為經(jīng)濟(jì)學(xué)界很多人所認(rèn)識(shí)，但在東南亞金融危機(jī)以前，這些問(wèn)題尚未顯化，其嚴(yán)重性更是直至近來(lái)才逐漸展現(xiàn)出來(lái)。只要有可能討論出口導(dǎo)向戰(zhàn)略的利弊，則公眾將很容易認(rèn)同中央的決策，這正如人民幣不貶值決策得到了絕大多數(shù)中國(guó)公民支持一樣。十分有意思的是，在中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)’99學(xué)術(shù)研討會(huì)上，曾提出國(guó)際大循環(huán)的王建，又提出了擴(kuò)大內(nèi)需，特別是加強(qiáng)對(duì)重工業(yè)投資的建議。

更重要的是，人民幣不貶值還為實(shí)行自主增長(zhǎng)戰(zhàn)略埋下了伏筆。由于不貶值，國(guó)內(nèi)企業(yè)普遍感到了提高科技含量、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的壓力。只有通過(guò)這種深刻的外部壓力迫使一部分企業(yè)淘汰，中國(guó)企業(yè)的升級(jí)換代才有希望。相反，如果人民幣貶值，則企業(yè)依然可以靠廉價(jià)勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)獲取利潤(rùn)，從而固化落后。從這個(gè)意義上，人民幣不貶值就象是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的一次鍛打，只有通過(guò)這次鍛打，中國(guó)經(jīng)濟(jì)才能從量的擴(kuò)張轉(zhuǎn)向質(zhì)的提高，從被動(dòng)的出口導(dǎo)向戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向主動(dòng)的自主增長(zhǎng)戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)持久發(fā)展。

鄰人亡羊我補(bǔ)牢，中國(guó)才算是深刻地吸取了東南亞危機(jī)的教訓(xùn)。

四、是否存在自主增長(zhǎng)的可能性？

平心而論，中國(guó)之所以選擇了出口導(dǎo)向戰(zhàn)略，不僅由于西方向我們推銷(xiāo)這一戰(zhàn)略，還由于我們?cè)谖鞣絿?guó)家的先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)和覆蓋全球的營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)面前失去了自強(qiáng)自立的信心，看不到向這一體系挑戰(zhàn)的可能性，因而被迫臣服，接受為西方國(guó)家打工的地位，聽(tīng)任西方國(guó)家的擺布。因此，如果的確沒(méi)有任何可能替代出口導(dǎo)向戰(zhàn)略的話，我們只能爭(zhēng)取盡可能不象小龍、小虎那么快地被世界體系拋棄。

但是，事情并沒(méi)有那么一目了然。對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō)，與其說(shuō)不存在自主增長(zhǎng)的可能性，不如說(shuō)沒(méi)有認(rèn)真探索過(guò)這種可能性。特別是在今天全球化日益被區(qū)域化所替代的時(shí)期，在西方世界面臨西西矛盾上升、南北矛盾加劇的時(shí)期，在一個(gè)超級(jí)軍事大國(guó)被西方體系耍弄拋棄的時(shí)期，這種可能性已經(jīng)大大增加了。

回顧歷史，美國(guó)、德國(guó)甚至包括法國(guó)，都是向十九世紀(jì)的英國(guó)主導(dǎo)的世界體系挑戰(zhàn)，通過(guò)自主增長(zhǎng)戰(zhàn)略獲得成功的實(shí)例。當(dāng)然，由于資本主義的擴(kuò)張性，往往是實(shí)現(xiàn)了自主增長(zhǎng)的國(guó)家總是要迫使其他國(guó)家接受被動(dòng)增長(zhǎng)。在十九世紀(jì)下半葉，當(dāng)美、德、法等大國(guó)開(kāi)始與英國(guó)平起平坐時(shí)，這些國(guó)家就形成了新的世界體系，將世界其他各國(guó)都納入殖民地體系之中。但由于運(yùn)輸及通訊等技術(shù)手段的限制，一不小心讓日本逃出了被殖民的命運(yùn)，在遠(yuǎn)東又多了一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。此后的世界舞臺(tái)主要由這些國(guó)家霸占，它們相互爭(zhēng)奪殖民地，壟斷世界市場(chǎng)，打起了一戰(zhàn)、二戰(zhàn)。二戰(zhàn)以后，美國(guó)主導(dǎo)了新的世界體系，而且逐步把這一體系機(jī)制化，挑戰(zhàn)這一體系的可能性的確小多了。五、六十年代原殖民地國(guó)家紛紛獲得了政治獨(dú)立，但經(jīng)濟(jì)上仍然無(wú)法擺脫這一體系的控制，逐漸又被全球化掉了——這時(shí)西方大國(guó)已經(jīng)不再需要殖民地總督或傀儡政府，它們從國(guó)際貨幣基金組織、世界銀行、世界貿(mào)易組織、穆迪投資服務(wù)公司和各大跨國(guó)公司總部就可以對(duì)各國(guó)發(fā)號(hào)施令了。因此，薩米爾·阿明在他的名著《不平等的發(fā)展》中才會(huì)感嘆：外圍國(guó)家尋求獨(dú)立的每一步，都指向社會(huì)主義。

由此可見(jiàn)，歷史既揭示了通過(guò)自主增長(zhǎng)挑戰(zhàn)或闖入這個(gè)世界體系的可能性，也提醒我們充分認(rèn)識(shí)這樣做的困難程度。目前社會(huì)輿論對(duì)中國(guó)自身位置的認(rèn)識(shí)存在著極大的偏差，一忽兒覺(jué)得中國(guó)已經(jīng)強(qiáng)大起來(lái)了，下一個(gè)世界將是中國(guó)的世紀(jì)、太平洋的世紀(jì)，一忽兒又自輕自賤，覺(jué)得什么都不如西方。說(shuō)中國(guó)強(qiáng)大的人（或時(shí)候），有一大堆數(shù)據(jù)，什么GDP上升到多少位，再過(guò)若干年就能趕上日本、德國(guó)，什么棉花、鋼鐵、水泥第一等等；說(shuō)中國(guó)什么都不如人的時(shí)候，也有一大堆數(shù)據(jù)，幾乎所有的技術(shù)都落后于西方，市場(chǎng)份額越來(lái)越被外企瓜分，一個(gè)接一個(gè)行業(yè)被擠出市場(chǎng)等等。其實(shí)中國(guó)當(dāng)然不強(qiáng)大，因?yàn)檎麄€(gè)中國(guó)越來(lái)越成為跨國(guó)公司的打工仔，GDP增長(zhǎng)說(shuō)明了打工規(guī)模的增長(zhǎng)而已。但是中國(guó)也并不那么完全不如人，至少中國(guó)的航天技術(shù)是獨(dú)創(chuàng)的，中國(guó)的核技術(shù)是美國(guó)無(wú)法制裁掉的。而中國(guó)龐大的工業(yè)產(chǎn)量則說(shuō)明，一旦中國(guó)市場(chǎng)由主要中國(guó)企業(yè)來(lái)占領(lǐng)，那么中國(guó)企業(yè)完全可以以國(guó)內(nèi)市場(chǎng)為根據(jù)地，以強(qiáng)有力的競(jìng)爭(zhēng)者身份打開(kāi)國(guó)際市場(chǎng)，而不必要那么謙卑地只是充當(dāng)廉價(jià)勞動(dòng)力。

與日本明治維新時(shí)期相比，今日中國(guó)面臨的對(duì)手固然更為強(qiáng)大，但我們的起點(diǎn)也更高一些，最重要的是中國(guó)已經(jīng)有一個(gè)強(qiáng)大的中央政府，一個(gè)完備的教育制度，有一批有一定水平的科學(xué)家和工程技術(shù)人才，一批懂得國(guó)際經(jīng)濟(jì)專(zhuān)家，有一支訓(xùn)練有素的技術(shù)隊(duì)伍。就外部環(huán)境來(lái)看，只要中國(guó)看清形勢(shì)充分利用各國(guó)矛盾，則縱橫捭闔的空間是很開(kāi)闊的。更值得重視的是，如果說(shuō)，日本明治維新時(shí)期懂得國(guó)際國(guó)內(nèi)大勢(shì)的戰(zhàn)略人才還不多，還有很多策略上、政策上的失誤；那么今天中國(guó)已經(jīng)有一大批這樣的戰(zhàn)略人才，完全有能力處理當(dāng)今世界的復(fù)雜局勢(shì)。

統(tǒng)一的中央政府、大國(guó)優(yōu)勢(shì)、較高的技術(shù)和經(jīng)濟(jì)起點(diǎn)以及歷史經(jīng)驗(yàn)的積淀，這就是自主增長(zhǎng)的可能性所在。

五、自主增長(zhǎng)戰(zhàn)略中貿(mào)易和資本進(jìn)出口的位置

自主增長(zhǎng)戰(zhàn)略和閉關(guān)自守是完全不同的兩個(gè)概念。閉關(guān)自守是指完全隔絕和外界的往來(lái)，使外界根本上從認(rèn)識(shí)圖式中消失。而自主增長(zhǎng)戰(zhàn)略則根本上是面向世界，面向未來(lái)，是基于對(duì)世界和自身的清醒認(rèn)識(shí)而采取的一種競(jìng)爭(zhēng)性戰(zhàn)略。正因?yàn)槿绱?，資本和貿(mào)易的進(jìn)出口才在自主增長(zhǎng)戰(zhàn)略中占有重要的地位。

美國(guó)是自主增長(zhǎng)的典范。它現(xiàn)在雖然高舉著自由貿(mào)易的大旗，但一旦自由貿(mào)易侵犯了國(guó)內(nèi)企業(yè)的利益，對(duì)經(jīng)濟(jì)的自主性構(gòu)成威脅，美國(guó)很快會(huì)采取各種貿(mào)易保護(hù)主義措施，從特別301條款到假借人權(quán)名義，從限制進(jìn)口配額到逼迫對(duì)手開(kāi)放市場(chǎng)，這些伎倆二十年來(lái)我們已經(jīng)見(jiàn)得多了。目前，美歐香焦大戰(zhàn)、美日鋼鐵大戰(zhàn)正在向縱深發(fā)展，生動(dòng)地揭露了美國(guó)自由貿(mào)易旗手的虛偽性。九十年代以來(lái)，在全球經(jīng)濟(jì)低速增長(zhǎng)甚至危機(jī)四起的情況下，美國(guó)經(jīng)濟(jì)卻例外地保持了長(zhǎng)達(dá)八年的增長(zhǎng)，充分地表明了美國(guó)經(jīng)濟(jì)的自主性。當(dāng)然，如果沒(méi)有巨額外資的不斷流入，美國(guó)新經(jīng)濟(jì)是不可設(shè)想的。但這至少說(shuō)明，流入外資所帶來(lái)的需求大部分被美國(guó)企業(yè)所吸收。

但是，美國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)在全力維護(hù)經(jīng)濟(jì)自主性的同時(shí)，也深深懂得資本和貿(mào)易的輸出對(duì)于本國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要性，因?yàn)槭袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是擴(kuò)張的。而要有輸出，則一定會(huì)有相應(yīng)的輸入，這里的關(guān)鍵問(wèn)題在于使輸入和輸出都能促進(jìn)本國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，保持本國(guó)經(jīng)濟(jì)的自主地位甚至是——對(duì)美國(guó)來(lái)說(shuō)——領(lǐng)導(dǎo)地位。如果資本輸出帶來(lái)的好處被相應(yīng)的輸入所抵消，就象八十年代末期日資大肆購(gòu)買(mǎi)美國(guó)公司所引起的反響一樣，美國(guó)就會(huì)大喊大叫，采取措施來(lái)趕走資本輸入。更不要說(shuō)出現(xiàn)貿(mào)易逆差了。

按照這一標(biāo)準(zhǔn)，大力促進(jìn)出口是自主增長(zhǎng)戰(zhàn)略中的重要一環(huán)，但是如果與出口相應(yīng)的進(jìn)口傷害到自主增長(zhǎng)戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)，則相關(guān)的出口就得權(quán)衡利弊了。日本很幸運(yùn)，在它大力向世界市場(chǎng)大量出口紡織品的時(shí)候，沒(méi)有象世界貿(mào)易組織那樣的機(jī)構(gòu)來(lái)逼迫它開(kāi)放奢侈品市場(chǎng)和機(jī)械產(chǎn)品市場(chǎng)，它可以只進(jìn)口原材料和最必要的機(jī)械設(shè)備，從而為重工業(yè)的發(fā)展積累起大量資本。如果今天中國(guó)要避免外資和進(jìn)口產(chǎn)品對(duì)國(guó)內(nèi)工業(yè)的打擊，就有可能被迫縮小出口額。而出口額的再度擴(kuò)大，則必須靠國(guó)內(nèi)工業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)和高附加價(jià)值產(chǎn)品出口的增長(zhǎng)。目前，由于人民幣不貶值，中國(guó)已經(jīng)極大地放慢了出口增長(zhǎng)率，并相應(yīng)地削減了進(jìn)口，這對(duì)國(guó)內(nèi)非出口導(dǎo)向型的工業(yè)來(lái)說(shuō)實(shí)際上是好消息。即便如此，外資和進(jìn)口產(chǎn)品對(duì)國(guó)內(nèi)工業(yè)的打擊也已經(jīng)到了難以忍受的地步了。最近，就有江蘇石化工業(yè)聯(lián)名上書(shū)國(guó)務(wù)院要求加大貿(mào)易保護(hù)力度。可以設(shè)想，如果1998年出口額繼續(xù)大幅增長(zhǎng)，相應(yīng)的進(jìn)口也大幅度增長(zhǎng)的話，國(guó)內(nèi)自主型工業(yè)的日子還會(huì)更加難過(guò)。

在打擊國(guó)內(nèi)自主型工業(yè)的意義上，外國(guó)直接投資比進(jìn)口更具有威脅性，又其中跨國(guó)公司的投資最為致命。如果說(shuō)，進(jìn)口的威脅還在一定程度上可以調(diào)節(jié)控制，外資企業(yè)的威脅則更難以對(duì)付。這實(shí)際上是打入我國(guó)市場(chǎng)內(nèi)部的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，它既具有雄厚資本、先進(jìn)技術(shù)和品牌的優(yōu)勢(shì)，又享有了廉價(jià)勞動(dòng)力的優(yōu)勢(shì)，更享受了中國(guó)政府的稅收優(yōu)惠政策，還可以利用轉(zhuǎn)移定價(jià)最大限度地將利潤(rùn)轉(zhuǎn)移到母公司，與這樣的對(duì)手相比，中國(guó)的大型企業(yè)就成了小人國(guó)里的大人物了，根本沒(méi)有任何獲勝的希望?？梢哉f(shuō)，跨國(guó)公司及為它服務(wù)的各類(lèi)國(guó)際組織是二十世紀(jì)末的中國(guó)實(shí)行自主增長(zhǎng)戰(zhàn)略的最大障礙。如果不認(rèn)清楚跨國(guó)公司的威脅，錯(cuò)把跨國(guó)公司當(dāng)成親善使者來(lái)歡迎，以為跨國(guó)公司真的是來(lái)幫助中國(guó)發(fā)展，那么很可能中國(guó)的前景就是巴西式、俄羅斯式、印尼式困境的混合，而中國(guó)老百姓在過(guò)了一段好日子后又會(huì)在國(guó)際貨幣基金組織的壓力下重新勒緊褲腰帶。因此，實(shí)行自主增長(zhǎng)戰(zhàn)略必然要求逐漸加大對(duì)外資企業(yè)的限制，例如減少對(duì)獨(dú)資企業(yè)的審批，要求合資企業(yè)中的外方股份減少到49%以下，增加外資企業(yè)產(chǎn)品中的國(guó)產(chǎn)化程度，限制外資進(jìn)入某些戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)等等。

在限制外資企業(yè)和進(jìn)口產(chǎn)品的同時(shí)，只要有可能，就應(yīng)該鼓勵(lì)中國(guó)企業(yè)以國(guó)內(nèi)市場(chǎng)積累的利潤(rùn)為后盾，加大出口力度。出口退稅政策的實(shí)質(zhì)就是如此，廣義來(lái)講，這也是傾銷(xiāo)的一種。但是出口退稅是國(guó)家行為，國(guó)家承受的外交壓力較大。為了減輕這種壓力，我們有必要學(xué)習(xí)日本的進(jìn)出口體制。顯然，日本有一套復(fù)雜的內(nèi)外貿(mào)體制，這套體制給外國(guó)產(chǎn)品穿上了一雙透明的小鞋，它表面上與關(guān)貿(mào)總協(xié)定的條款并無(wú)違背之處，實(shí)際上外國(guó)產(chǎn)品卻很難在日本打開(kāi)銷(xiāo)路。在紐約買(mǎi)日本汽車(chē)比在東京更便宜，但日本汽車(chē)廠商仍然可以聲稱(chēng)沒(méi)有傾銷(xiāo)。因?yàn)槠?chē)廠商給商社的汽車(chē)批發(fā)價(jià)很低，利潤(rùn)都集中到了商社，而商社利潤(rùn)則以高昂地價(jià)等方式返還給汽車(chē)廠商所從屬的大財(cái)團(tuán)。這樣，日本汽車(chē)廠商不需要國(guó)家的過(guò)多幫助就可以具備強(qiáng)大的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。當(dāng)然，我們不必照搬日本的體制，而完全可以結(jié)合中國(guó)國(guó)情設(shè)計(jì)出具有相似功能的保護(hù)層。

自主增長(zhǎng)戰(zhàn)略的基本輪廓，可以概括為“三道防線，一面出擊”。第一道防線是堅(jiān)決推行貿(mào)易保護(hù)主義，加大關(guān)稅、非關(guān)稅壁壘的力度，在跨國(guó)公司時(shí)代則要限制外國(guó)直接投資的數(shù)量和領(lǐng)域；第二道防線是加強(qiáng)對(duì)重要產(chǎn)業(yè)的政策協(xié)調(diào)和傾斜，利用后發(fā)優(yōu)勢(shì)縮短甚至跳過(guò)某些產(chǎn)業(yè)升級(jí)階段，防止重要產(chǎn)業(yè)被外資直接占領(lǐng)或通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)擠垮；第三道防線是加強(qiáng)自主型技術(shù)開(kāi)發(fā)和創(chuàng)新的力度，建設(shè)國(guó)家科技創(chuàng)新體系；一面出擊，則是在站穩(wěn)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的前提下，以內(nèi)養(yǎng)外，進(jìn)占國(guó)際市場(chǎng)。

六、關(guān)鍵在于形成強(qiáng)大的技術(shù)創(chuàng)新力量

在很大程度上，公眾對(duì)于自主增長(zhǎng)戰(zhàn)略的懷疑將來(lái)自于對(duì)美國(guó)技術(shù)優(yōu)勢(shì)的崇拜。這是很有道理的。很多參觀過(guò)日本豐田汽車(chē)開(kāi)發(fā)中心或西雅圖航空城的中國(guó)企業(yè)家或領(lǐng)導(dǎo)人都被現(xiàn)代技術(shù)的高度復(fù)雜性所震懾，一些人與其說(shuō)被超級(jí)市場(chǎng)的琳瑯滿目所吸引，毋寧說(shuō)拜倒在西方的尖端技術(shù)腳下。但是，工程經(jīng)歷很深的領(lǐng)導(dǎo)人則能在贊嘆西方技術(shù)的先進(jìn)性的同時(shí)，估量中國(guó)工業(yè)存在的差距。實(shí)際上，差距并不是大得不可企及。從中國(guó)前三十年國(guó)防工業(yè)的技術(shù)進(jìn)展速度看，從蘇聯(lián)空間技術(shù)的發(fā)展速度看，如果我們?cè)儆幸淮袊?guó)智力精英的全身心投入，大幅度縮短差距的可能性是完全存在的。

這里的要害是智力精英的全身心投入。明治維新以來(lái)日本的教育十分強(qiáng)調(diào)愛(ài)國(guó)主義，在每一個(gè)細(xì)節(jié)中浸透著自覺(jué)服從國(guó)家利益的精神，使日本的智力精英可以狂熱地投入到工作中去，為日本經(jīng)濟(jì)和技術(shù)的發(fā)展作出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。中國(guó)1949年以來(lái)的情況也很相似，由于新中國(guó)激發(fā)了全體中國(guó)人強(qiáng)烈的尊嚴(yán)和自豪，一大批海外留學(xué)人才紛紛歸國(guó)，無(wú)論在高校、科研院所還是工廠，智力精英們都心不旁騖，夜以繼日地學(xué)習(xí)、思考、集體攻關(guān)，這才有了一系列震憾世界的重大科研成果的誕生。遺憾的是，對(duì)白專(zhuān)道路的批判使這批一心報(bào)國(guó)的智力精英的心情受到了一定打擊。而改革以后，金錢(qián)崇拜傾向又從另一個(gè)角度渙散了智力精英們的創(chuàng)造激情。到八十年代中期以后，老一代科技精英漸漸退出舞臺(tái)，新生代知識(shí)分子卻深受民族虛無(wú)主義影響，整個(gè)科學(xué)技術(shù)隊(duì)伍形存神散，不要說(shuō)承擔(dān)起復(fù)興民族大業(yè)的使命了，就連維持自身的生存都成了問(wèn)題。

如果說(shuō)這二十年有什么問(wèn)題的話，那么科學(xué)技術(shù)隊(duì)伍的潰散和大學(xué)教學(xué)的過(guò)度外向化或許是最大的問(wèn)題。更遺憾的是，有關(guān)的部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)并沒(méi)有真正認(rèn)識(shí)到問(wèn)題的嚴(yán)重性，只是把科技人才的流失、科研水平的下降簡(jiǎn)單地歸結(jié)為待遇不夠。如果這樣來(lái)看待問(wèn)題的話，那么中國(guó)就不可能留住科研精英，不可能進(jìn)行自主的科技創(chuàng)新，因?yàn)橹袊?guó)無(wú)法將待遇提高到與美國(guó)相提并論的水平?？尚Φ氖?，最近教育部真的將“待遇不夠”的思路付諸實(shí)施了，即所謂設(shè)立“特聘教授制度”，每名特聘教授在工資外每年享受10萬(wàn)的崗位津貼，計(jì)劃崗位總數(shù)約為300-500個(gè)。10萬(wàn)元，在中國(guó)人看來(lái)也許不少，但與美國(guó)同等人才的收入水平相比，還不一定能到十分之一。如果沒(méi)有一種強(qiáng)烈的愛(ài)國(guó)精神，想憑區(qū)區(qū)10萬(wàn)元網(wǎng)羅一流人才，恐怕只是一廂情愿，而希望這一流人才能象錢(qián)學(xué)森當(dāng)年那樣全身心地投入，也很難現(xiàn)實(shí)。然而，最糟糕的事情正在這里，10萬(wàn)元象征的決不是愛(ài)國(guó)精神，而是金錢(qián)崇拜。它在激勵(lì)了少數(shù)特聘教授的同時(shí)，卻沉重地打擊了中國(guó)數(shù)以萬(wàn)計(jì)的教授、研究員和高級(jí)工程師乃至整個(gè)知識(shí)界已經(jīng)少得可憐的國(guó)家意識(shí)。一個(gè)大國(guó)的科學(xué)技術(shù)的崛起，決非僅靠少到如此可憐的幾位智力精英的、有合同期限的（五年）、有限度的努力是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。如果再過(guò)若干年回頭看此舉，這將是教育部無(wú)法培養(yǎng)出為國(guó)服務(wù)的智力精英的絕望之舉，也是應(yīng)付膚淺輿論的嘩眾取寵之舉，對(duì)于中國(guó)的教育事業(yè)和科技事業(yè)都將遺患無(wú)窮。據(jù)說(shuō)，特聘基金是李嘉誠(chéng)先生出的，不花財(cái)政部的錢(qián)，不會(huì)影響其他教授的待遇，何樂(lè)而不受呢？此言差矣。李先生的好意我們固可欽佩，但論者以夫妻店的狹隘眼光來(lái)看待國(guó)家科技事業(yè)的大局，怎能不誤國(guó)呢？

在今日世界技術(shù)力量對(duì)比如此懸殊的情形下，真正要使中國(guó)成為科技大國(guó)，除了調(diào)動(dòng)愛(ài)國(guó)主義精神，增強(qiáng)民族凝聚力，別無(wú)良方。只有在這個(gè)前提下，才談得上適當(dāng)改善知識(shí)分子工作和生活待遇。離開(kāi)這個(gè)前提，甚至損害這個(gè)前提，靠某位老板的善心來(lái)突出少數(shù)人的地位，只能是飲鴆止渴，自尋絕路。

當(dāng)然，從事科研創(chuàng)新，單純?cè)鰪?qiáng)民族凝聚力，改善生活和工作條件也還不夠。由于先進(jìn)技術(shù)是西方國(guó)家的安身立命之本，是它們賺取高附加價(jià)值的法寶，任何對(duì)它們的先進(jìn)技術(shù)構(gòu)成真正威脅的努力都將受到敵視和打擊。其中最高明的策略是利用先發(fā)優(yōu)勢(shì)廉價(jià)銷(xiāo)售高技術(shù)產(chǎn)品，使落后國(guó)家的新生高技術(shù)無(wú)法在規(guī)模生產(chǎn)中得到檢驗(yàn)和提高，也無(wú)法通過(guò)市場(chǎng)來(lái)積累進(jìn)一步研究的資金，從而被扼殺在搖籃里。這就是說(shuō)，中國(guó)如果要形成強(qiáng)大的技術(shù)創(chuàng)新能力的話，必須保護(hù)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)。在這方面，航空工業(yè)的失敗教訓(xùn)最為典型。為了快速發(fā)展民航運(yùn)輸業(yè)，我們大量購(gòu)買(mǎi)波音、空中客車(chē)公司的飛機(jī)，終于使民航飛機(jī)國(guó)產(chǎn)化之夢(mèng)成為泡影。今后如果沒(méi)有堅(jiān)決的國(guó)家意志，恐怕要不了多久，航空工業(yè)就會(huì)從中國(guó)產(chǎn)業(yè)目錄中消失，而一代航空技術(shù)精英的心血也將付諸東流。

新中國(guó)成立以來(lái)的歷史給我們以豐富的啟示。前三十年，盡管存在種種問(wèn)題，但是卻在技術(shù)上取得了驚人的成就，例如原子彈、氫彈爆炸，衛(wèi)星上天，飛機(jī)不斷提高改進(jìn)，人工胰島素合成，雜交水稻品系改良等，船舶、鋼鐵、石油化工、交通、通訊領(lǐng)域也都有巨大進(jìn)步。特別值得指出的是，前三十年的獨(dú)立自主的探索實(shí)踐，造就了一大批優(yōu)秀的科學(xué)家和工程技術(shù)人才，是后二十年引進(jìn)、吸收外國(guó)技術(shù)、提高國(guó)產(chǎn)化率的骨干力量。這一段歷史表明，今天發(fā)達(dá)國(guó)家的技術(shù)優(yōu)勢(shì)不是復(fù)雜到無(wú)法趕超，以致我們只有俯首稱(chēng)臣。以中國(guó)人的聰明才智，有一段不長(zhǎng)的時(shí)間，達(dá)到日本目前的技術(shù)水平還是完全可能的。