前言：本站為你精心整理了外資負(fù)面影響經(jīng)濟(jì)范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

改革開放以來，外商直接投資規(guī)模日益擴(kuò)大。并于2002年，中國超越美國成為世界第一引資大國。外資為中國的經(jīng)濟(jì)騰飛做出巨大貢獻(xiàn)。

但是隨著外資對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響越來越大的同時，其負(fù)面效應(yīng)也日益凸現(xiàn)。總體來看，外商直接投資在經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和國家經(jīng)濟(jì)安全兩個方面產(chǎn)生了越來越顯著的負(fù)面影響。

一、對經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響

（一）過分夸大其作用

毋庸置疑，外商直接投資對GDP確實(shí)具有促進(jìn)作用。但如果考察外商直接投資對國民收入的作用，那么相比國內(nèi)資本來說，外商直接投資的作用并不顯著，與實(shí)行經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展以提高國民福利、真正改善人民生活的根本目標(biāo)還存在一定距離。以外資經(jīng)濟(jì)為主的蘇州和以民營經(jīng)濟(jì)為主的溫州相比，其人均收入和人均儲蓄相應(yīng)較低，也從一定程度上說明在提高人民生活水平方面，外資并不一定優(yōu)于國內(nèi)資本。

（二）使用成本過高

我國吸引外商直接投資的重要舉措之一，是對外商直接投資實(shí)行稅收優(yōu)惠。平均來看，外資企業(yè)在我國的平均稅負(fù)大約只有12%，而我國一般內(nèi)資企業(yè)的平均稅負(fù)達(dá)到24%，國有大中型企業(yè)的稅負(fù)更高達(dá)30%。1992年引資進(jìn)入高速發(fā)展階段后，涉外稅收總額及其占全國工商稅收總額的比例一直呈上升趨勢。由于我國在吸引外商直接投資時，給予了外商投資企業(yè)超國民待遇，稅負(fù)比較低，所以每年上升的外商投資企業(yè)稅收總額，使得我國承擔(dān)的成本也在增加。如果按照外資企業(yè)比我國一般內(nèi)資企業(yè)稅負(fù)少12％，那就意味著從1992年到2003年間，我國總共少征收了一半的稅收，也就是說累計(jì)少征收了18469.90億元的稅收。

實(shí)踐證明，外商直接投資的使用在我國付出了高昂的使用成本。

（三）削弱增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)自身的內(nèi)生增長能力

經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展要求經(jīng)濟(jì)體本身能獲得持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在動力，使經(jīng)濟(jì)增長表現(xiàn)為“內(nèi)生增長”。而自主技術(shù)創(chuàng)新能力和企業(yè)家培養(yǎng)是影響經(jīng)濟(jì)增長內(nèi)生動力的兩個關(guān)鍵變量?？鐕臼且粋€以盈利為目標(biāo)的經(jīng)濟(jì)組織，保持技術(shù)優(yōu)勢是其追逐利潤的一個重要手段?？鐕緦?shí)行動態(tài)技術(shù)差距的策略，一段時間內(nèi)可以縮小我國與發(fā)達(dá)國家的技術(shù)差距，但FDI引進(jìn)技術(shù)后，進(jìn)一步創(chuàng)新的程度低，往往停留在淺度國產(chǎn)化階段，當(dāng)?shù)竭_(dá)一定程度后，就會停滯，差距甚至再度拉大。

二、合理利用外商直接投資

盡管外商直接投資對我國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)安全產(chǎn)生了負(fù)面影響，但外資對一個國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極作用仍應(yīng)得到肯定。只要我們采取合理措施，相信外商直接投資會帶來巨大收益！

（一）加強(qiáng)控制引資規(guī)模

我國應(yīng)將外資的引入和經(jīng)濟(jì)增長結(jié)合起來，應(yīng)隨著我國GDP總量規(guī)模的擴(kuò)大，國內(nèi)建設(shè)資金的需要，適當(dāng)加大對外商直接投資的引入，但不能超出自身建設(shè)的需要，也不能盲目脫離現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。引資規(guī)模還應(yīng)結(jié)合國內(nèi)不同市場的競爭程度加以考慮。提高引資質(zhì)量，應(yīng)綜合考慮出口、就業(yè)、技術(shù)等因素。吸引的外資應(yīng)有利于出口，增加就業(yè)，并能提供我國急需的技術(shù)，提高我國自主的技術(shù)創(chuàng)新能力。此外，吸引外資還應(yīng)考慮是否有利于國有企業(yè)的改造。要達(dá)到控制引資規(guī)模、提高引資質(zhì)量的目的，一個非常重要的舉措是改革目前的干部政績考核體制。GDP指標(biāo)考核干部政績，會造成對外商直接投資引入數(shù)量的沖動，而不會考慮外資質(zhì)量。因此，應(yīng)該用包含更多風(fēng)險和成本的綠色GDP指標(biāo)來衡量干部政績。

（二）合理優(yōu)化引資結(jié)構(gòu)

隨著我國在FDI引資規(guī)模的上擴(kuò)大，我國FDI結(jié)構(gòu)對經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的影響也越來越大。FDI引入的結(jié)構(gòu)問題可以從FDI來源、FDI在整個外資中的比例、FDI的內(nèi)部結(jié)構(gòu)、FDI在地區(qū)和產(chǎn)業(yè)當(dāng)中的分布等幾個方面加以分析。應(yīng)當(dāng)繼續(xù)鼓勵外資與國內(nèi)企業(yè)的合資，鼓勵外資以合資成立子公司、并購等方式進(jìn)入中國，鼓勵外資參與國有企業(yè)的重組改造。

當(dāng)然，在一些我國企業(yè)已經(jīng)獲得長足發(fā)展的領(lǐng)域，我國也鼓勵外資以綠地投資的方式進(jìn)入中國，創(chuàng)造一個具有競爭性的市場。對待外資的進(jìn)入方式，我國都應(yīng)該加以鼓勵，但在不同領(lǐng)域，應(yīng)進(jìn)行不同程度的引導(dǎo)，在具體措施上進(jìn)行靈活調(diào)整，但應(yīng)注意以市場方式進(jìn)行，而不是政府具體干預(yù)。產(chǎn)業(yè)政策的制訂應(yīng)該加強(qiáng)。一個有秩序的開放的市場，才會使外商直接投資更好地服務(wù)于我國特殊的國情。產(chǎn)業(yè)政策的制訂，既要保護(hù)核心領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)安全，控制外資的進(jìn)入，也要促使三次產(chǎn)業(yè)之間合理均衡發(fā)展，并在空間上進(jìn)行規(guī)劃，避免地區(qū)發(fā)展差異拉大。

（三）完善法制制度

截止現(xiàn)在，我國還沒有一部《反壟斷法》，這給跨國公司留下了可資利用的政策空間。反壟斷法的缺失，使我國企業(yè)在國內(nèi)市場無力抗擊跨國公司壟斷和限制性商業(yè)做法，而且也使我國消費(fèi)者面臨跨國公司可能的高額利潤掠奪，在軟件行業(yè)等市場集中度較高的行業(yè)中，這種現(xiàn)象尤為明顯。抓緊制訂反壟斷法，有利于我國建立開放、競爭和全國統(tǒng)一的大市場，有利于維護(hù)國家利益，既能做到遵守WTO規(guī)則，又能控制跨國公司的負(fù)面影響。抓緊制訂反壟斷法也保障我國經(jīng)濟(jì)安全、保護(hù)民族工業(yè)的需要。我國反壟斷法的制訂應(yīng)借鑒國際經(jīng)驗(yàn)，增加透明度，提高開放度。我國制訂反壟斷法還應(yīng)配套建立《企業(yè)并購法》，可以防止跨國公司的惡意收購行為，并采用國際通行的“國家安全”例外原則，允許國家依法以國家安全為由，禁止嚴(yán)重干擾市場秩序的跨國并購活動。此外，反壟斷法也應(yīng)配套建立反傾銷法，并完善反不正當(dāng)競爭法，同時還要制定商業(yè)秘密法、反賄賂法等，使之相互協(xié)調(diào)配套，對《商標(biāo)法》、《稅法》、《價格法》等相關(guān)法律也要作出修訂，以更適應(yīng)新形勢對法律制度的新需要，為我國有效制止跨國公司的反競爭行為提供法律依據(jù)。

（四）堅(jiān)持獨(dú)立自主能力

雖然，改革開放是我國的一項(xiàng)基本國策，應(yīng)該毫不動搖，但我國外商直接投資政策應(yīng)堅(jiān)持兩條腿走路的方針。只有國內(nèi)企業(yè)的強(qiáng)大，才可能使外商投資企業(yè)使用更先進(jìn)的技術(shù)；也只有國內(nèi)企業(yè)的強(qiáng)大，才能夠真正發(fā)揮外商投資企業(yè)的作用。國內(nèi)外許多案例表明，國內(nèi)有與跨國公司相競爭的企業(yè)，跨國公司才會轉(zhuǎn)移先進(jìn)技術(shù)，也才會以合理的價格出售產(chǎn)品。堅(jiān)持獨(dú)立自主、自主創(chuàng)新，就是要求我國培養(yǎng)自己的跨國企業(yè)，擁有自己的獨(dú)立品牌。只有這樣，我國才能夠在任何情況下，抵御別國的封鎖和控制。歷史的事實(shí)一再說明，將希望寄托于以盈利為目的、受政治制約的跨國公司是不現(xiàn)實(shí)的。

三、結(jié)語

隨著改革開放的繼續(xù)邁進(jìn)，我國應(yīng)該堅(jiān)持繼續(xù)吸引外資的同時，努力發(fā)展本國經(jīng)濟(jì)實(shí)力，對外資相關(guān)政策必須完善，同時加強(qiáng)獨(dú)立主的能力，這樣才能是中國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)又快又穩(wěn)的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉可、王維、陳儀，中國外商投資與貿(mào)易政策的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析[J].國際經(jīng)貿(mào)探索，2006（2）