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[摘要]在經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展中，需要政府和精英的引導(dǎo)。由于我國的特殊體制，非政府組織不夠發(fā)達(dá)，需要媒介承擔(dān)起建立可持續(xù)發(fā)展觀的責(zé)任，為經(jīng)濟(jì)和社會的可持續(xù)發(fā)展起到主流作用。

[關(guān)鍵詞]可持續(xù)發(fā)展非政府組織媒體

改革開放走過整整30年，中國經(jīng)濟(jì)取得了偉大的成就。但是，當(dāng)進(jìn)入21世紀(jì)，我們發(fā)現(xiàn)一個突出的問題，在取得偉大成就的同時，我們也付出了很大代價，環(huán)境得到破壞，社會發(fā)展不夠和諧，所以我國政府提出了科學(xué)發(fā)展的問題，也就是可持續(xù)發(fā)展的問題。在促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的過程中，媒體應(yīng)當(dāng)承擔(dān)一種什么責(zé)任呢？本文就這一問題進(jìn)行一些探討。

一、經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵

1987年，以挪威前首相布倫特蘭夫人任主席的“世界環(huán)境與發(fā)展委員會”向聯(lián)大提交了研究報告《我們共同的未來》。報告認(rèn)為，可持續(xù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一種合理經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)，通過實施可持續(xù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，使社會經(jīng)濟(jì)得以形成可持續(xù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。這種模式，本質(zhì)上是現(xiàn)代生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，它正確地在經(jīng)濟(jì)圈、社會圈、生物圈的不同層次中力求達(dá)到經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)三個子系統(tǒng)相互協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，使生產(chǎn)、消費、流通都符合可持續(xù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上建立生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)工業(yè)，在區(qū)域發(fā)展上建立農(nóng)村與城市的經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展模式。

當(dāng)中國走上科學(xué)發(fā)展之路，經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展就是必然選擇，因此我們一定要深刻理解經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵，努力實踐可持續(xù)發(fā)展。

二、媒體的主要作用

媒體是主要的信息傳播媒介，又是信息的組織者，在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中承擔(dān)著如下作用：

一是輿論導(dǎo)向作用，鄧小平同志說，“報紙真的同實際、同群眾聯(lián)系好了，報紙辦好了，對領(lǐng)導(dǎo)是最大的幫助?！痹谖覈?，政府的主要決策，通過新聞媒體的有效傳播，會迅速作為指導(dǎo)我國經(jīng)濟(jì)實踐的航標(biāo)。媒體在開辦經(jīng)營的過程中，始終堅持了輿論導(dǎo)向作用，成了黨和政府向下溝通的工具。

二是價值觀塑造作用。我國政府已經(jīng)明確強(qiáng)調(diào)要善于運用新聞媒體，把新聞輿論媒體辦得引人入勝，切實成為宣傳群眾、教育群眾、動員群眾的重要輿論工具。同志講，一定要“把報紙辦得引人入勝”，要“講群眾路線”，“靠全體人民群眾來辦”。由于大多數(shù)群眾的思想落后于社會精英，所以必須要通過媒體對群眾進(jìn)行教育、動員，以建立正確的價值觀，使群眾的思想和行為與我們的精英政府合拍。

三、外國非政府組織在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展中的作用

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，政府的作用顯然是非常重要的，但是也存在政府的行為對環(huán)境保護(hù)忽視的情況。顯然，世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對環(huán)境已經(jīng)產(chǎn)生了破壞，這來自于資本的天然的逐利本性，也來自于政府對資本的依賴。環(huán)境的破壞已經(jīng)在很多國家威脅到國計民生。在保證經(jīng)濟(jì)和社會民生健康發(fā)展的過程中，政府應(yīng)當(dāng)起到調(diào)節(jié)作用，但是從國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷史來看，政府應(yīng)當(dāng)為環(huán)境的破壞承擔(dān)一定的責(zé)任。所以除了政府、市場以外，還需要另外的力量來為全球人口、貧困和環(huán)境問題的解決承擔(dān)責(zé)任，這個組織就是非政府組織（NGO）。

從可持續(xù)發(fā)展觀的提出和推動來看，國外的非政府組織起到了非常重要的作用。比如著名的羅馬俱樂部就是一家國際性民間學(xué)術(shù)團(tuán)體，也是一個研討全球問題的全球智囊組織。它于1972年提交了一份研究報告——《增長的極限》。報告認(rèn)為：由于世界人口增長、糧食生產(chǎn)、工業(yè)發(fā)展、資源消耗和環(huán)境污染這五項基本因素的運行方式是指數(shù)增長而非線性增長，全球的增長將會因為糧食短缺和環(huán)境破壞于21世紀(jì)某個時段內(nèi)達(dá)到極限?！对鲩L的極限》在國際社會特別是學(xué)術(shù)界引起了強(qiáng)烈反響。

正是在這樣的背景下，在國際綠色和平組織、國際自然基金會（WWF）、國際環(huán)境基金會（GEF）、世界環(huán)保組織（IUCN）等的推動下，各級政府才開始重視經(jīng)濟(jì)、社會的可持續(xù)發(fā)展。因此，在社會的可持續(xù)發(fā)展中，外國的非政府組織功不可沒。

四、我國社會團(tuán)體的弱勢

在我國，由于國家政治體制的特殊性，社會團(tuán)體和非政府組織并不發(fā)達(dá)。由于很多社會團(tuán)體、非政府組織的資金來源不夠獨立，或者干脆是政府出資，資金有限，一是不能夠吸引更專業(yè)的人員，二是還不能獨立的承擔(dān)主張社會正義的責(zé)任，所以他們還不能承擔(dān)起幫助民眾建立科學(xué)的可持續(xù)發(fā)展的價值觀的重要任務(wù)。

他們的聲音很微弱，我們很難聽到，民眾也就很難知道他們的存在，更不用說他們的存在能夠影響社會進(jìn)程。由于沒有類似綠色和平組織這樣的強(qiáng)大機(jī)構(gòu)，經(jīng)濟(jì)和社會的可持續(xù)發(fā)展一直是政府的主要事情，顯然這是不夠的，還需要更多的力量來參與。

五、媒體責(zé)任的缺位

在我國，媒體的聲音越來越強(qiáng)大，隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，博客、論壇的形式越來越能夠表達(dá)民意，推動政府和社會民眾建立科學(xué)的發(fā)展理念，但是國家主流媒體的作用卻沒有得到有效發(fā)揮。

主流媒體是接受中國共產(chǎn)黨、中國政府控制的宣傳機(jī)器，如：各地的黨報、黨刊、電視臺。在我國全面落實和實踐科學(xué)發(fā)展觀的時代，顯然應(yīng)當(dāng)在經(jīng)濟(jì)和社會科學(xué)發(fā)展，可持續(xù)性發(fā)展上起到宣傳和推動作用，但是，這些媒體除了表達(dá)政府的覺醒、決心之外，能夠告知公眾怎樣去做的聲音還很微弱。媒體的責(zé)任是要能夠幫助民眾建立正確價值觀和發(fā)展觀，因此理應(yīng)在經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展中發(fā)揮主力作用，特別是中國的發(fā)展觀念變革的時代，更應(yīng)當(dāng)聽到他們更多的聲音。

六、在經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展中媒體的責(zé)任

由于我國非政府組織的弱小，媒體作為宣傳的媒介必然要承擔(dān)起為民眾建立正確的可持續(xù)的發(fā)展觀的重任，這是歷史賦予的使命。而且這一使命也適應(yīng)了我國走科學(xué)發(fā)展道路的發(fā)展背景，所以媒體應(yīng)當(dāng)加大力度履行社會價值觀塑造的使命，行使主流媒體的權(quán)利，傳播正確的發(fā)展理念，除了配合政府做好宣傳、監(jiān)督工作，還應(yīng)該傳遞社會精英的聲音，和專家一起制作系列節(jié)目或文稿，持續(xù)地、不遺余力地為經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展做出自己的貢獻(xiàn)。

企業(yè)不會自發(fā)地關(guān)注可持續(xù)發(fā)展，因為它會面臨很大的投入壓力，民眾由于知識的問題，視野也不夠開闊，也不會關(guān)注長遠(yuǎn)發(fā)展的問題，也沒有能力抑制企業(yè)的逐利行為。所以在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的過程中需要勇氣面對壓力，要秉持一個公正、正義之心來謀劃。

總之，我國科學(xué)發(fā)展觀的偉大實踐需要媒介切實承擔(dān)起引導(dǎo)和幫助社會民眾重建價值觀的責(zé)任，為經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，為良好的生態(tài)環(huán)境和社會的長期利益做更多的工作。