日元貶值和日本亞太發(fā)展新戰(zhàn)略
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【內(nèi)容提要】日本經(jīng)濟(jì)自90年代初資產(chǎn)泡沫崩潰以來(lái)長(zhǎng)期蕭條，由于貨幣政策作用甚微，擴(kuò)張性財(cái)政政策效應(yīng)也非常有限。在全球經(jīng)濟(jì)衰退的背景下，日本政府刺激經(jīng)濟(jì)的唯一手段便是使日元貶值，而這又同提高日元國(guó)際地位的政策目標(biāo)完全背道而馳。在這種兩難處境下，日本經(jīng)濟(jì)是否能如新上臺(tái)的小泉政府所許諾的那樣，在三年之內(nèi)扭轉(zhuǎn)局勢(shì)成為舉世矚目的問(wèn)題。下面詳細(xì)分析一下當(dāng)前日本的貨幣、匯率和財(cái)政政策及效果。
【摘要題】國(guó)別經(jīng)濟(jì)
一、引言
2001年12月中下旬，日元兌美元匯率在東京外匯市場(chǎng)上一路狂跌，并于12月25日跌至130.77日元兌換1美元，創(chuàng)下38個(gè)月以來(lái)的最低點(diǎn)，日元以這次大幅貶值引起了世界范圍的關(guān)注，唯一可以肯定的是，這是一次政府主導(dǎo)型的貨幣貶值。綜合兩年來(lái)日元兌美元匯率的表現(xiàn)，我們發(fā)現(xiàn)，這次日元貶值不過(guò)是日元近期走勢(shì)的一種延續(xù)，只是速度更快了一些。日元貶值引起了亞洲其他國(guó)家的恐慌，尤其是東亞和東南亞各國(guó)，這些國(guó)家大多在海外市場(chǎng)上與日本存在著直接競(jìng)爭(zhēng)。各國(guó)紛紛表示對(duì)日元匯率給予密切關(guān)注，必要時(shí)本國(guó)貨幣將追隨日元進(jìn)行貶值，這更加大了亞洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不確定性，使亞洲再次成為國(guó)際經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的焦點(diǎn)。
貨幣貶值對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的刺激作用是顯而易見(jiàn)的，在控制得當(dāng)?shù)那闆r下，它能在不引發(fā)通貨膨脹的前提下，擴(kuò)大出口，促進(jìn)國(guó)內(nèi)投資增長(zhǎng)，并使國(guó)內(nèi)物價(jià)水平有所上升。一般情況下，各國(guó)為保持自身在國(guó)際社會(huì)的良好經(jīng)濟(jì)形象而不主張采取這種方式刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，但有資料顯示，進(jìn)入20世紀(jì)90年代，日元兌美元匯率多次大幅度上漲或下跌。下面，我們利用經(jīng)濟(jì)計(jì)量模型對(duì)90年代日元匯率與各經(jīng)濟(jì)指標(biāo)變動(dòng)的關(guān)系進(jìn)行分析，并結(jié)合日本政府近期的經(jīng)濟(jì)、外交活動(dòng)，對(duì)此次日元大幅貶值做出合理的解釋。
二、模型設(shè)計(jì)及相關(guān)分析
我們對(duì)各經(jīng)濟(jì)指標(biāo)之間的關(guān)系進(jìn)行分析時(shí)，不是要了解日元匯率變動(dòng)對(duì)各國(guó)民經(jīng)濟(jì)指標(biāo)變動(dòng)的影響，而是要分析日元匯率變動(dòng)在多大程度上是由于政府為控制或刺激這些國(guó)民經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的變動(dòng)而引起的。即我們要找出日本政府制定日元匯率政策的主要原因。如表1所示，我們選取的國(guó)民經(jīng)濟(jì)指標(biāo)有1990-1997年的日本GDP增長(zhǎng)率，日本財(cái)政赤字與國(guó)民生產(chǎn)總值的比例關(guān)系，民間設(shè)備投資增長(zhǎng)率，長(zhǎng)期對(duì)外投資凈值，出口、進(jìn)口增長(zhǎng)率，國(guó)際儲(chǔ)備和中日貿(mào)易增長(zhǎng)率等8項(xiàng)。
首先，計(jì)算國(guó)民經(jīng)濟(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù)與日元匯率之間的相關(guān)系數(shù)，討論它們之間的相關(guān)性。結(jié)果顯示，GDP增長(zhǎng)率、進(jìn)口貿(mào)易增長(zhǎng)率等5項(xiàng)指標(biāo)與日元匯率的相互系數(shù)較高，均在0.5左右，中日貿(mào)易增長(zhǎng)率與日元匯率之間相互系數(shù)最高，達(dá)到0.6756。相反的是，日本貿(mào)易出口增長(zhǎng)率、對(duì)外長(zhǎng)期投資凈值及民間設(shè)備投資增長(zhǎng)率與日元匯率之間的相關(guān)系數(shù)只在0.2～0.4之間，并未顯示出明顯的相關(guān)性，但這并不說(shuō)明日元匯率變動(dòng)對(duì)日本貿(mào)易出口、民間投資、對(duì)外投資等項(xiàng)目沒(méi)有明顯的刺激作用。原因就在于我們選作統(tǒng)計(jì)分析數(shù)據(jù)的日元匯率是經(jīng)過(guò)處理的日元年度平均兌美元匯率，期間必然存在匯率上漲和下跌對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響相互抵銷(xiāo)的部分。我們分析的結(jié)果體現(xiàn)的只是一種平均化的傾向。鑒于以上分析，我們?cè)谙旅嬉M(jìn)行的回歸分析中將排除上述3個(gè)變量，而只選擇剩下的5項(xiàng)，它們依次是：日本年度GDP增長(zhǎng)、財(cái)政赤字占GDP的比例、進(jìn)口貿(mào)易增長(zhǎng)率、國(guó)際儲(chǔ)備和中日貿(mào)易增長(zhǎng)率。
表1
附圖
注：①表中增長(zhǎng)率為百分?jǐn)?shù)，長(zhǎng)期對(duì)外投資及國(guó)際儲(chǔ)備為億美元。
②數(shù)據(jù)來(lái)源《世界經(jīng)濟(jì)年鑒》1990-1998年版。
③1991年和1994年日元匯率為根據(jù)統(tǒng)計(jì)年鑒中相關(guān)數(shù)據(jù)推算而得，日元兌美元匯率為年度平均值。
④1996年1997年日本長(zhǎng)期對(duì)外投資凈值根據(jù)同期日元匯率折算而得。
⑤不同版本統(tǒng)計(jì)年鑒之間統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)存在差異，選取值為最新版本中的數(shù)據(jù)。
在相關(guān)分析過(guò)程中我們發(fā)現(xiàn)，在選取的各國(guó)民經(jīng)濟(jì)指標(biāo)間也存在著一定的相關(guān)性，個(gè)別指標(biāo)間相關(guān)系數(shù)達(dá)到0.7以上，如果進(jìn)行多元回歸分析或類(lèi)似方法可能產(chǎn)生多重共線性情況。所以，我們選取一元回歸分析模型，對(duì)所選定的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，建立模型如下：
Y=β[,0]i+β[,1]iX+μ,i=1……5
其中Y代表被解釋變量——日元匯率變動(dòng)，X則代表解釋變量，即各個(gè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)數(shù)值的變動(dòng)，我們用SPSS統(tǒng)計(jì)軟件對(duì)表1數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，結(jié)果是：
表2
經(jīng)濟(jì)指標(biāo)X參數(shù)估計(jì)值標(biāo)準(zhǔn)差t檢驗(yàn)值顯著性sig值
常數(shù)105.7957.17714.7400
GDP增長(zhǎng)率
參數(shù)3.22.5191.270.251
常數(shù)123.7426.85718.0470
財(cái)政赤字/GDP
參數(shù)-2.9471.513-1.9470.099
常數(shù)118.135.4521.6770
進(jìn)口增長(zhǎng)率
參數(shù)-0.8200.523-1.5660.168
常數(shù)124.43511.16411.1460
國(guó)際儲(chǔ)備
參數(shù)-8.3110.007-1.1380.299
常數(shù)123.3608.63214.2920
中日貿(mào)易增長(zhǎng)率
參數(shù)-0.9910.541-1.8330.141
統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，解釋變量統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)差均處于一個(gè)相對(duì)較低的水平，表明我們選取的各統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是有一定代表性的，但從t檢驗(yàn)值來(lái)看，各常數(shù)的估計(jì)值是有很強(qiáng)說(shuō)服力的，而各項(xiàng)系數(shù)估計(jì)值的t檢驗(yàn)均偏小，除財(cái)政赤字與GDP比值一項(xiàng)檢驗(yàn)的顯著性較為合理外，其它4項(xiàng)指標(biāo)估計(jì)值的sig值均偏高。綜合考察此模型的估計(jì)值的t檢驗(yàn)值和顯著性sig值，我們發(fā)現(xiàn)，日元匯率變動(dòng)與上述表1所統(tǒng)計(jì)的8項(xiàng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)指標(biāo)之間的線性關(guān)系并不存在，也就是說(shuō)日元匯率變動(dòng)與上述各經(jīng)濟(jì)指標(biāo)之間并無(wú)必然的聯(lián)系，因此，單純從經(jīng)濟(jì)因素考慮日本匯率政策是十分不全面的，我們必須努力尋找經(jīng)濟(jì)因素之外的原因?qū)θ赵舜未蠓H值做出合理的解釋。
三、日元大幅貶值對(duì)亞洲經(jīng)濟(jì)的影響
日本經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期占據(jù)亞洲霸主地位，其國(guó)民生產(chǎn)總值占東亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)總量的一半以上，它為整個(gè)亞洲，尤其是東亞地區(qū)其他國(guó)家提供大量資金、技術(shù)、設(shè)備和市場(chǎng)空間，已經(jīng)成為亞洲國(guó)家經(jīng)濟(jì)全面增長(zhǎng)和東亞國(guó)家合作發(fā)展不可或缺的推動(dòng)力量。但此次的日元貶值卻讓人們看到了另一個(gè)日本。一方面，日元大幅貶值，極大地促進(jìn)了日本產(chǎn)品對(duì)歐美國(guó)家的出口，奪取了大片原屬于東亞、東南亞其他國(guó)家的海外市場(chǎng)。日元貶值提升了日本產(chǎn)品在海外市場(chǎng)上的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力，刺激了貿(mào)易出口的增長(zhǎng)，使日本不斷下降的對(duì)外貿(mào)易盈余大幅上漲。雖然如此，從2001年統(tǒng)計(jì)資料我們看到：日本全年貿(mào)易出口額僅占GDP總量的9%左右，出口的增長(zhǎng)對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)十分有限，而另外大幅增長(zhǎng)的對(duì)外貿(mào)易盈余對(duì)于早在1997年就已近2300億美元的外匯儲(chǔ)備并無(wú)特殊意義。但對(duì)東南亞國(guó)家來(lái)講，日元的大幅貶值卻將對(duì)其對(duì)外貿(mào)易及經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)給予沉重的打擊。多年來(lái)，東南亞及東亞幾國(guó)形成了與日本大致相同的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)也十分類(lèi)似，而且對(duì)日本市場(chǎng)也具有一定的依賴(lài)性。僅以韓國(guó)為例，韓國(guó)的電子產(chǎn)品、汽車(chē)、鋼鐵等產(chǎn)業(yè)的多個(gè)出口領(lǐng)域與日本同行存在著激烈的競(jìng)爭(zhēng)，日元貶值無(wú)疑極大地增強(qiáng)了日本產(chǎn)品的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力，對(duì)韓國(guó)出口造成巨大的負(fù)面影響。據(jù)韓國(guó)有關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì)：以往日元每貶值10%，韓國(guó)出口將減少27億美元，占全年出口總額的9%，進(jìn)口也將減少8億美元。而事實(shí)上，自1999年12月份至今，日元兌換美元匯率下降幅度已超過(guò)28%，可以講，日元貶值使得包括中國(guó)在內(nèi)的東亞、東南亞國(guó)家的對(duì)外貿(mào)易面臨著巨大的壓力。另一方面，此次日元大幅貶值極大地削弱了亞洲其他國(guó)家對(duì)外資的吸引力，加大了這些國(guó)家償還外債的壓力。據(jù)統(tǒng)計(jì)，日本之外的亞洲國(guó)家的外債以及外國(guó)直接投資中，有70%是來(lái)自于日本或是以日本為背景的。日元貶值導(dǎo)致大量本國(guó)資本留在國(guó)內(nèi)尋找機(jī)會(huì)進(jìn)行投資或投機(jī)活動(dòng)，極大地減少了其他國(guó)家的外資來(lái)源。東亞、東南亞國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩，有的國(guó)家甚至政局動(dòng)蕩，已經(jīng)失去了對(duì)外國(guó)資本的吸引力，進(jìn)一步加大了這些國(guó)家吸引外國(guó)直接投資的難度。日元的大幅貶值使得經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)本已放緩的亞洲經(jīng)濟(jì)又蒙上了一層陰影，也加大了各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)本國(guó)貨幣匯率政策的思考，許多國(guó)家已經(jīng)采取了行動(dòng)。如果形勢(shì)惡化，引起亞洲各國(guó)貨幣的競(jìng)爭(zhēng)性貶值，一場(chǎng)新的亞洲經(jīng)濟(jì)災(zāi)難將會(huì)來(lái)臨。
日元匯率對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生了一定的負(fù)面影響，對(duì)人民幣匯率的穩(wěn)定也產(chǎn)生了巨大的壓力。中國(guó)政府及中央銀行曾多次表示：為了保障亞洲經(jīng)濟(jì)及中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期穩(wěn)定地發(fā)展，中國(guó)政府承諾保持人民幣匯率的穩(wěn)定。日元的貶值意味著與美元保持相對(duì)穩(wěn)定的人民幣相對(duì)于日元的升值，也將對(duì)中國(guó)的貿(mào)易出口帶來(lái)巨大的負(fù)面影響。
表3
經(jīng)濟(jì)指標(biāo)年份199219931994199519961997
日元兌美元匯率124.73107.7999.5093.97109.10121.00
日本對(duì)中國(guó)出口增長(zhǎng)率(%)30.6022.605.1017.40-0.20-0.50
日本對(duì)中國(guó)進(jìn)口增長(zhǎng)率(%)12.106.2030.3030.3012.803.70
注：①數(shù)據(jù)來(lái)源于《世界經(jīng)濟(jì)年鑒》1993-1999年版。
②數(shù)據(jù)之間存在差異的，以最新版為本。
③日元兌美元匯率為日元年度平均匯率。
從表3中我們可以看出：1994年日元雖然升值，但人民幣匯率回調(diào)，使日元相對(duì)于人民幣仍然是升值，中國(guó)對(duì)日出口增長(zhǎng)由6.2%一躍而至30.3%。1996-1997年2年間，日元大幅貶值，中國(guó)對(duì)日本出口增長(zhǎng)明顯減速，雖然中國(guó)政府的經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策已經(jīng)轉(zhuǎn)移到以擴(kuò)大內(nèi)需刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為主，但貿(mào)易出口的增長(zhǎng)仍然是國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不可或缺的推動(dòng)力量。到目前為止，日本已成為中國(guó)最大的貿(mào)易伙伴國(guó)之一，中國(guó)也已成為日本在亞洲的最大資金投放國(guó)。日元的大幅貶值，對(duì)中國(guó)產(chǎn)品出口以及吸引外國(guó)直接投資將產(chǎn)生影響，無(wú)疑給中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)以及正常的對(duì)外經(jīng)貿(mào)往來(lái)帶來(lái)了巨大障礙，也對(duì)人民幣幣值的穩(wěn)定造成了巨大壓力。
正如日本央行行長(zhǎng)速水優(yōu)新講的“單靠日元大幅貶值并不能使衰退的日本經(jīng)濟(jì)走出困境”。這次日元貶值并沒(méi)有給日本經(jīng)濟(jì)帶來(lái)巨大的好處，卻極大地?fù)p害了日本經(jīng)濟(jì)的信譽(yù)，也使投資者和居民對(duì)日本經(jīng)濟(jì)及日元失去了信心，有可能加劇經(jīng)濟(jì)的衰退以及長(zhǎng)期以來(lái)的通貨緊縮狀態(tài)。同時(shí)，日元的大幅貶值卻使得亞洲其他國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展如同雪上加霜，產(chǎn)品出口嚴(yán)重受阻，貨幣匯率面臨巨大的貶值壓力，各國(guó)貨幣處于競(jìng)爭(zhēng)性貶值的邊緣。
從上面的回歸分析中我們可以看出，日元匯率變動(dòng)與日本外匯儲(chǔ)備似乎不存在任何聯(lián)系。無(wú)論日元匯率如何劇烈振蕩，日本外匯儲(chǔ)備除個(gè)別年份外均呈大幅上升之勢(shì)，如此巨額的外匯儲(chǔ)備使得日本政府根本不是沒(méi)有能力穩(wěn)定日元匯率。這次日元大幅貶值完全是由日本官方主導(dǎo)的干預(yù)匯率的政府行為造成的。那么究竟為何日本政府要以鄰為壑，采取這種損人利己的貶值政策呢？我們認(rèn)為，日本政府誘導(dǎo)日元大幅貶值，其意圖已超越單純的刺激出口、挽救頹勢(shì)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)的范圍，在它背后，隱藏著真正的日本亞太政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。
日本曾構(gòu)想過(guò)在以日本為中心的亞洲，尤其是在東亞和東南亞，建立起完整的生產(chǎn)—市場(chǎng)—金融服務(wù)體系。希望在新、馬、泰、印尼等國(guó)生產(chǎn)的汽車(chē)、家用電器等產(chǎn)品，在美國(guó)和中國(guó)銷(xiāo)售，日本則充當(dāng)金融資本、技術(shù)和服務(wù)的供應(yīng)者，同時(shí)成為利潤(rùn)的吸納者。企圖在亞太地區(qū)建立起以日本為中心的經(jīng)濟(jì)體系，并進(jìn)一步通過(guò)在日本建成聯(lián)合國(guó)亞太總部，使日本逐步發(fā)展成為亞洲的政治、經(jīng)濟(jì)、外交的中心。如果這些構(gòu)想能成為現(xiàn)實(shí)，日本在世界經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程中將占據(jù)絕對(duì)的優(yōu)勢(shì)。日本在20世紀(jì)80年代就開(kāi)始構(gòu)想和實(shí)施其亞太戰(zhàn)略，而東盟以其在亞洲獨(dú)特的政治、經(jīng)濟(jì)地位成為日本亞太戰(zhàn)略的核心，日本與東盟之間建立了廣泛的經(jīng)貿(mào)往來(lái)，二者貿(mào)易額是中國(guó)與東盟之間貿(mào)易額的4倍以上。日本通過(guò)技術(shù)、資本的輸出，已將東盟融入其構(gòu)想的“雁形經(jīng)濟(jì)體系”之中。而在1997年形成的“10+3東盟—中、日、韓領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)晤”，也稱(chēng)“10+3框架體系”只不過(guò)是日本與東盟既有的經(jīng)濟(jì)合作關(guān)系的擴(kuò)展以及日本—東盟開(kāi)放區(qū)域的延伸。
然而進(jìn)入20世紀(jì)90年代，日本亞太戰(zhàn)略的實(shí)施受到了前所未有的阻力。日本曾是亞洲尤其是東亞地區(qū)資本和技術(shù)的重要提供者。但進(jìn)入90年代，日本并未抓住世界性的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的機(jī)遇，積極引導(dǎo)國(guó)內(nèi)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)部門(mén)的發(fā)展，而仍以傳統(tǒng)的制造、電子等行業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，從而使其失去了對(duì)技術(shù)要素活動(dòng)方向的控制權(quán)。90年代中期，東亞、東南亞國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)，使早期形成的“雁形梯次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)”發(fā)生了巨大的變化。日本不再是亞太地區(qū)資本的唯一提供者，資本和技術(shù)可以不經(jīng)過(guò)第2梯次而直接到達(dá)第3甚至第4梯次的國(guó)家和地區(qū)。另外，亞太區(qū)域生產(chǎn)—銷(xiāo)售—金融服務(wù)體系也體現(xiàn)出極大的不完整性，在生產(chǎn)上許多國(guó)家和地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相似，產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)趨同，加上本地區(qū)對(duì)產(chǎn)品吸納能力十分有限，導(dǎo)致在銷(xiāo)售上對(duì)外部市場(chǎng)產(chǎn)生很大的依賴(lài)性，許多國(guó)家和地區(qū)的產(chǎn)品和服務(wù)要在歐美國(guó)家市場(chǎng)上得到實(shí)現(xiàn)，這使得日本與東盟之間在發(fā)展經(jīng)貿(mào)合作的同時(shí)，也形成了激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。
日本國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不合理、泡沫經(jīng)濟(jì)的破滅、金融體系的脆弱、官僚機(jī)構(gòu)的腐敗以及效率低下，導(dǎo)致日本經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期處于低迷狀態(tài)，加上歐美國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)以及東亞地區(qū)產(chǎn)業(yè)調(diào)整等外界壓力，日本已沒(méi)有能力控制亞洲經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向。日本近期奉行的“親美入亞”的亞太戰(zhàn)略、日美貿(mào)易同盟以及與美國(guó)共同開(kāi)發(fā)戰(zhàn)區(qū)導(dǎo)彈防御系統(tǒng)的計(jì)劃都遭到了一向反對(duì)美國(guó)霸權(quán)主義的亞洲各國(guó)的一致反對(duì)。這一切使得日本“美好的”亞太戰(zhàn)略構(gòu)想面臨嚴(yán)峻的考驗(yàn)和巨大的阻力。
與此同時(shí)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展以及中國(guó)同以東盟為核心的亞洲其他各國(guó)之間經(jīng)貿(mào)往來(lái)的日益頻繁、經(jīng)濟(jì)關(guān)系的日趨密切，使得日本在自身陷入困境的同時(shí)，在亞太戰(zhàn)略實(shí)施過(guò)程中又出現(xiàn)了一個(gè)強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。2001年中國(guó)提出成立的“中國(guó)—東盟經(jīng)濟(jì)合作專(zhuān)家組”提出的“在10年內(nèi)建成中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)”的建議得到東盟各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的一致認(rèn)可，并且在WTO多哈會(huì)議召開(kāi)的前4天，東盟領(lǐng)導(dǎo)人正式宣布啟動(dòng)該計(jì)劃，“中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)”的準(zhǔn)備工作全面開(kāi)始。我們認(rèn)為，在東亞經(jīng)濟(jì)一體化的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)下，先于在“10+3框架協(xié)議”下成立東亞自由貿(mào)易區(qū)，而在“10+1框架協(xié)議體系”下建成“中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)”是極具戰(zhàn)略意義的。它表明在東亞經(jīng)濟(jì)一體化的道路上，中國(guó)已經(jīng)走在了日本的前面。2001年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)已經(jīng)取代日本成為東盟地區(qū)最大的投資國(guó)。在東盟對(duì)外貿(mào)易額日益遞減的情況下，東盟與中國(guó)的貿(mào)易往來(lái)卻在逐年上漲。雙方領(lǐng)導(dǎo)人一致認(rèn)為，隨著中國(guó)—東盟經(jīng)濟(jì)貿(mào)易往來(lái)日益頻繁，關(guān)系日益密切，雙方有必要進(jìn)一步相互提供便利，促進(jìn)商品、技術(shù)、資金和信息的通暢。中國(guó)加入WTO之后，將為中國(guó)與東盟的進(jìn)一步合作與共同發(fā)展帶來(lái)新的、更大的機(jī)遇。這與日本近年來(lái)的表現(xiàn)形成鮮明的對(duì)比，也引起了日本政府的高度重視。公務(wù)員之家版權(quán)所有
日本亞太戰(zhàn)略的一個(gè)重要砝碼就是提升日元的國(guó)際地位，使其逐步成為亞洲的核心貨幣或亞元的代名詞，進(jìn)而成為世界貨幣的一部分。事實(shí)上，日本政府早已開(kāi)始了這一戰(zhàn)略的實(shí)施，但實(shí)施期間由于歐洲各國(guó)及美國(guó)的反對(duì)而被迫擱淺。伴隨著亞洲各國(guó)對(duì)1997年金融危機(jī)的反思以及對(duì)歐元誕生的思考，日本又一次將日元國(guó)際化提上日程，并多次暗示，日元在國(guó)際貨幣體系中，將與美元、歐元占據(jù)同等重要的位置。日本認(rèn)為，世紀(jì)之交，國(guó)際貨幣體系又處于十字路口。21世紀(jì)的國(guó)際貨幣體系是采用以美元和歐元為核心的“兩極體系”，還是再加上日元形成“三極貨幣體系”還未成定數(shù)，值此關(guān)鍵時(shí)刻，加緊推進(jìn)日元國(guó)際化、謀求建立3種貨幣的鼎立局面的國(guó)際貨幣體系，已經(jīng)成為日本亞太戰(zhàn)略的重要組成部分。但幾年來(lái)日本經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷，出口、投資、消費(fèi)均有不同程度的降低，已嚴(yán)重阻礙了日本日元戰(zhàn)略的實(shí)施進(jìn)程。
雖然如此，我們看到，日本似乎一直在利用其經(jīng)濟(jì)實(shí)力來(lái)強(qiáng)迫人們接受日元，日元國(guó)際化更像一種政治上的妥協(xié)而非經(jīng)濟(jì)貿(mào)易便利的需要。博弈均衡理論認(rèn)為，區(qū)域貨幣或貨幣區(qū)的形成作為一個(gè)“合作均衡”，它一定是各當(dāng)事國(guó)經(jīng)歷一次又一次的“納什均衡”，支付了相應(yīng)的政策損失之后自然選擇的結(jié)果，沒(méi)有理由為了特定目的在一個(gè)沒(méi)有沖突和政策矛盾的國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境中制造出一個(gè)“區(qū)域貨幣”或“貨幣區(qū)”出來(lái)。這更有助于我們理解為什么日本政府百般努力，付出巨大代價(jià)，而日元仍舊沒(méi)有成為亞洲貨幣的真正原因。雖然這其中有亞洲各國(guó)對(duì)強(qiáng)勢(shì)貨幣的認(rèn)同和接受以及各國(guó)的“民族情結(jié)”的影響，但更重要的這是由亞洲的整體經(jīng)濟(jì)環(huán)境決定的。亞洲國(guó)家絕大多數(shù)處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段，一個(gè)國(guó)家要保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，必須有充足的貨幣供給，這就要求各國(guó)保持經(jīng)常性的貿(mào)易盈余，這直接導(dǎo)致各國(guó)制定了幾乎相同的“重商主義”經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策，日本也不例外。而重商主義強(qiáng)調(diào)各國(guó)家之間的競(jìng)爭(zhēng)，以獲得稀缺的國(guó)際硬通貨，而區(qū)域貨幣或貨幣區(qū)的形成則要求國(guó)家間的合作，它是以各國(guó)之間相互的貿(mào)易依賴(lài)與互補(bǔ)為前提的。幾十年形成的亞洲產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)使得各國(guó)之間很少存在互補(bǔ)性的貿(mào)易往來(lái)，結(jié)果不但形成不了獨(dú)立的區(qū)域貨幣或貨幣區(qū)，而且還使本地區(qū)經(jīng)濟(jì)對(duì)美元產(chǎn)生了很大的依賴(lài)。
與日本的做法相反，中國(guó)政府則一直著重于培養(yǎng)人民幣的強(qiáng)勢(shì)貨幣形象，更注重于亞洲經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展，中國(guó)低成本的普通機(jī)械產(chǎn)品、家用電器、紡織產(chǎn)品及部分農(nóng)產(chǎn)品與東盟各國(guó)、亞洲其他國(guó)家如韓國(guó)、日本等國(guó)的電子產(chǎn)品、汽車(chē)及高端機(jī)械設(shè)備，精密儀器等形成明顯的貿(mào)易互補(bǔ)性，相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，在中國(guó)與東盟各國(guó)的貿(mào)易往來(lái)中，有50%以上的產(chǎn)品具有互補(bǔ)性。中國(guó)政策制定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策在“10+1框架協(xié)議”體系中也與其他國(guó)家的重商主義政策明顯不同。中國(guó)在與東盟的貿(mào)易中存在巨大的貿(mào)易逆差，并自1993年以來(lái)這個(gè)數(shù)字在不斷擴(kuò)大。中國(guó)與東盟及亞洲其他國(guó)家的經(jīng)貿(mào)往來(lái)日益密切，中國(guó)在亞洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用也日益明顯，中國(guó)政府對(duì)人民幣不貶值的承諾以及中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的強(qiáng)勁走勢(shì)為人民幣塑造了一個(gè)強(qiáng)勢(shì)貨幣的形象。此時(shí)的日本憂心忡忡，擔(dān)心隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)與國(guó)際經(jīng)濟(jì)體系的逐漸融合，人民幣匯率放開(kāi)并在資本項(xiàng)目下可自由兌換，人民幣將被廣大亞洲國(guó)家所接受，并最終取代日元的國(guó)際地位，成為亞洲的核心貨幣。屆時(shí)，日本的亞太戰(zhàn)略將不得不宣告破產(chǎn)。
五、結(jié)論
日本經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期衰退，振興乏術(shù)，與此同時(shí)中國(guó)經(jīng)濟(jì)卻在高速增長(zhǎng)，并由此制造出人民幣的強(qiáng)勢(shì)形象，中國(guó)—東盟10+1框架協(xié)議體系的形成以及中國(guó)拋開(kāi)韓國(guó)、日本單方面與東盟啟動(dòng)“中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)”的準(zhǔn)備工作，直接威脅到日本亞洲經(jīng)濟(jì)霸主的構(gòu)想，也使得日本成為亞太地區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、外交中心的戰(zhàn)略實(shí)施受到極大挑戰(zhàn)，日本此時(shí)采取誘導(dǎo)日元大幅貶值的政策正如美國(guó)普林斯頓大學(xué)克魯格曼(Crugman)教授等人認(rèn)為的：日本經(jīng)濟(jì)幾年內(nèi)將持續(xù)惡化，像以前一樣半死不活已不可能，為了避免這場(chǎng)災(zāi)難，唯一的辦法就是爆發(fā)信心危機(jī)，日本政府必須放松貨幣政策，并容忍隨之而來(lái)的貨幣貶值，而這必然會(huì)給區(qū)域經(jīng)濟(jì)帶來(lái)巨大的傷害。至此，日元大幅貶值的戰(zhàn)略意圖已十分明顯：日本誘導(dǎo)日元大幅貶值表面上為的是刺激出口與投資的增長(zhǎng)，實(shí)際上卻是希望通過(guò)日元的大幅貶值，造成亞洲金融貨幣體系的混亂，干擾中國(guó)與東盟及亞洲其他國(guó)家之間正常的經(jīng)貿(mào)往來(lái)，降低本地區(qū)的其他國(guó)家投資與貿(mào)易增長(zhǎng)的活力，并對(duì)人民幣及其它亞洲貨幣形成巨大貶值壓力，進(jìn)一步遏制中國(guó)產(chǎn)品出口及經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，削弱中國(guó)對(duì)外投資能力以及其在亞洲日益提高的經(jīng)濟(jì)地位，減少人民幣可能對(duì)日元國(guó)際地位產(chǎn)生的沖擊，與此同時(shí)，為日本經(jīng)濟(jì)的全面恢復(fù)爭(zhēng)取必要的時(shí)間，以便將來(lái)能重新制定和實(shí)施其新的亞太政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。
收稿日期：2002-05-15
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