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國內(nèi)鋼鐵市場的分析

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國內(nèi)鋼鐵市場的分析

美國鋼材進口協(xié)會會長對中國鋼鐵市場的分析首先感謝大家邀請我在這次會議上進行演講,我是美國鋼材進口協(xié)會的會長。我們的協(xié)會由175家從事鋼材進出口、貨運業(yè)務(wù)和港口操作的公司組成。我們是美國惟一一家與鋼鐵相關(guān)的自由貿(mào)易協(xié)會組織,我們已經(jīng)有半個多世紀(jì)的歷史了。進口在美國鋼材市場上的作用,以及鋼鐵保護主義政策正像你們所知道的那樣,美國鋼鐵生產(chǎn)商沒有足夠的能力滿足美國所有鋼材消費部門的需求,如果沒有了進口,美國生產(chǎn)商和承包商將會面臨嚴(yán)重的資源短缺和高昂的價格。但是美國鋼材進口協(xié)會成員填補了這個空白,他們每年供應(yīng)著16-27%的美國成品鋼市場。我們在保證合金鋼管消費者的市場競爭力方面起著很重要的作用,因為我們?yōu)槠涮峁﹥?yōu)惠的價格和高質(zhì)量的鋼材產(chǎn)品。

在市場活躍的時候進口就會增加,而在市場蕭條時期,進口就會出現(xiàn)下降。目前美國國內(nèi)正在建設(shè)中的新鋼廠反映出了美國鋼材消費的活力以及當(dāng)?shù)劁摬纳a(chǎn)商的新增力量。這些新鋼廠將會在一定程度上縮小成品鋼的供應(yīng)缺口,但是進口仍然會是美國市場上的一個重要部分。除了彌補美國市場上的供應(yīng)缺口,增加國內(nèi)灌裝機的生產(chǎn)能力和提高鋼材消費者在各自領(lǐng)域上的競爭力之外,我們的協(xié)會成員還為美國制造商提供美國鋼廠不能生產(chǎn)的產(chǎn)品的質(zhì)量和等級。另外,國內(nèi)灌裝機生產(chǎn)商滿負(fù)荷生產(chǎn)的同時,我們也經(jīng)常號召進口來滿足某些特定產(chǎn)品不斷上漲的需求。

在過去的幾十年當(dāng)中,我們已經(jīng)被認(rèn)可為可以依靠的供應(yīng)商。到目前為止,我們已經(jīng)開發(fā)了一大批美國用戶,每年購買大約1500萬噸的鋼材產(chǎn)品。如果不是因為鋼材進口商無休止地受到貿(mào)易訴訟案和保護關(guān)稅部門、配額制等美國政府的定期貿(mào)易干涉,這個數(shù)字甚至還可以更大。在過去幾年中,這些干涉行為給我們協(xié)會會員在時間和金錢上增加了很高的成本,也給美國用鋼產(chǎn)業(yè)帶來了壓力,例如供應(yīng)中斷、高昂的價格以及較大的不穩(wěn)定性。事實上,在按照經(jīng)濟術(shù)語來分析美國鋼材市場之前,我有必要花幾分鐘來討論一下關(guān)于美國市場上對外來鋼材1Cr5Mo產(chǎn)品的政策。這是比較重要的,因為中國現(xiàn)在是一個主要的鋼材出口國,因而成為了美國實施防御和貿(mào)易保護行為的主要對象,而中國出口商也正在受到其他國家的抨擊。為了描述這個發(fā)展過程,我們必須回到幾十年前。

在上世紀(jì)40-60年代,美國政府和鋼鐵行業(yè)存在著敵對關(guān)系。美國政府試圖自己控制通貨膨脹壓力,并聲討鋼材生產(chǎn)商推動價格上漲并形成壟斷。進口被用來平衡合金管工業(yè)和其傲慢自大的勞工聯(lián)盟的力量。但是在上世紀(jì)60年代末,大批高質(zhì)量鋼材產(chǎn)品進口到美國,政府開始擔(dān)心美國人的工作會被取代,因此首次采取了一系列很長的貿(mào)易保護干涉措施。最初表現(xiàn)為對歐洲和日本的進口實行配額制,在上世紀(jì)70年代轉(zhuǎn)變?yōu)槲飪r控制,隨之又返回到數(shù)量控制上來,到本世紀(jì)初則在例外條款下實行配額制度。由于不滿足于這些直接貿(mào)易干涉措施的結(jié)果,鋼鐵行業(yè)還利用在美國國會上的政治力量,將貿(mào)易法律修改成為一個更有力量的貿(mào)易保護工具。鋼鐵行業(yè)的一次顯著成功出現(xiàn)在上世紀(jì)70年代,采取了反傾銷手段。美國反傾銷法確定天津合金管、天津無縫鋼管傾銷幅度從而來阻止進口。這個制度很有效,國外供應(yīng)商不能將價格定在規(guī)定的成本額度以下,而國內(nèi)生產(chǎn)商當(dāng)然可以這么做,比如在市場蕭條等某些情況下。

沒有其他的美國法律對無縫鋼管市場上的進口商品區(qū)別對待,不論是產(chǎn)品規(guī)格、產(chǎn)品技術(shù)參數(shù)、食品衛(wèi)生規(guī)則等等,其他所有規(guī)定對美國市場上的美國產(chǎn)品和進口產(chǎn)品都是同樣的要求。不幸的是,在美國鋼鐵部門的施壓之下,這個被扭曲的慣例措施被其他許多國家所接受,還包括WTO。因此,美國鋼材制造商們抱怨稱無縫管市場正在背離他們。隨著時間的進行,國家競爭法應(yīng)該逐漸向國際貿(mào)易法靠攏,或者這兩種法律可以“協(xié)調(diào)發(fā)展”。然而,鑒于美國鋼鐵部門迷信“貿(mào)易法律修正”和它的政策力量,所以這種情況不太可能很快出現(xiàn)。還有一個對中國哈爾濱軸承鋼鐵出口商們的警告。盡管施加關(guān)稅的持續(xù)時間被定為5年,但是一旦被美國貿(mào)易法律捕獲的話,關(guān)稅的施加期限是不可預(yù)期的。在許多情況下,關(guān)稅會反復(fù)延長期限,某些案例甚至?xí)粓?zhí)行超過20年。

在演講結(jié)束后我很樂意回答各位關(guān)于美國政策和貿(mào)易方面的任何問題。在朦朧中探索道路鋼材市場狀況永遠(yuǎn)被大量的不確定性所包圍著,對未來鋼鐵市場的估計,甚至僅僅是短短一年的估計,都包含著一定的猜測。但是目前的灌裝機狀況卻是一個例外。對美國經(jīng)濟和美國鋼材市場來說,所面臨的是風(fēng)險和不確定性比進入新世紀(jì)以來的任何一年都更多。

在宏觀經(jīng)濟方面,迷霧開始于貸方以可笑的低利率貸款給金融條件差的房屋購買者(或者是高風(fēng)險投機者),并進每月還款。許多例子表明抵押已經(jīng)超過了財產(chǎn)價值,哈爾濱軸承廠市場上出現(xiàn)了未來價格上漲的預(yù)期。在銀行和貸方看來,房地產(chǎn)市場是相當(dāng)旺盛的,價值不斷上升,他們相信,這個趨勢將會持續(xù)下去。然而房地產(chǎn)市場開始疲軟,交易也開始變得不穩(wěn)定。這個問題有多嚴(yán)重呢?歐洲銀行破產(chǎn),美國最大的銀行巨額銷帳,美國政府的最高官員們指定方案來控制局面。消費者的消費占了美國GDP增長的相當(dāng)大一部分,而美國房屋擁有率占總?cè)丝诘?/3,美國消費者感覺到,他們的財富與他們最大的資產(chǎn)--住房的價值密切相關(guān)。

今年一年以來的房屋貶值,將會給消費者消費以及GDP增長帶來顯著影響。到目前為止,消費者的消費行為仍在繼續(xù),但是有人認(rèn)為局面將很快向消極的一面轉(zhuǎn)變。對過去和目前情況的簡要總結(jié)對于宏觀經(jīng)濟領(lǐng)域的分析對于我們分析未來的哈爾濱軸承市場很重要,我們可以從中發(fā)現(xiàn)一些暗示。在旺盛的2006年之后,美國經(jīng)濟在2007年第一季度開始放緩,GDP增長為0.6%。人們普遍認(rèn)為這是由于鋼鐵行業(yè)和幾乎全部制造業(yè)的較高的庫存導(dǎo)致的。

瓦房店軸承行業(yè)庫存進行了調(diào)整,對于整體經(jīng)濟來說,這次調(diào)整是迅速的,GDP在第二季度增加了3.8%。許多專家認(rèn)為這是不正常的,并且預(yù)測在第三季度增長速度將出現(xiàn)回落。悲觀主義的原因當(dāng)然是房地產(chǎn)和相關(guān)金融市場的問題。令人奇怪的是,在第三季度GDP上升了4.9%。這使得白宮官員對2007年經(jīng)濟增長預(yù)測從2.3%上調(diào)到了2.7%。但是,按照圖表上的顯示,這顯然已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了最近一些私人組織做出的預(yù)測。這些數(shù)字造成了經(jīng)濟組織內(nèi)的大量意見分歧。許多預(yù)測者認(rèn)為,第三季度出現(xiàn)了獨特的上升現(xiàn)象,而第四季度消費者的消費行為和建筑活動都將出現(xiàn)衰退。另一些人則持不同意見,他們認(rèn)為2007年將出現(xiàn)好消息,因為出口增加和消費者穩(wěn)固的消費水平將會保持經(jīng)濟在積極的軌道上發(fā)展。這些樂天派對2008年初鋼鐵工業(yè)的預(yù)測也同樣是積極的。

現(xiàn)在,回到瓦房店軸承廠方面,去年美國鋼材市場創(chuàng)造了一些記錄。2006年,美國鋼材消費、進口、出口以及鋼鐵行業(yè)利潤都達到了歷史上的最高點。然而,高消費量的數(shù)據(jù)隱藏了大量的庫存累積。在2007年,瓦房店軸承對過剩庫存的長期出售,加之疲軟的需求導(dǎo)致了消費量和進口量的雙下降。事實上,今年的大部分?jǐn)?shù)據(jù)(消費量、國內(nèi)生產(chǎn)量和進口量)都將會接近2005年的較低水平。只有出口在增加,大部分是出口到加拿大和墨西哥,這主要是由于美元的貶值,但也是因為美國制造業(yè)對大西洋自由貿(mào)易區(qū),尤其是墨西哥的持續(xù)擴張。

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