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摘要:賀麟作為現(xiàn)代新儒學(xué)八大家之一,其哲學(xué)思想歷來為學(xué)界所重視,而對(duì)其法哲學(xué)思想則鮮有論及,事實(shí)上,賀麟的法哲學(xué)思想也是頗為精湛的。他的法治觀是他的法哲學(xué)思想的重要部分。賀麟對(duì)法治何以存在、什么是真正的法治、法治的類型,諸種法治類型演進(jìn)的規(guī)律等進(jìn)行了深刻的闡述;并對(duì)儒家重德治反對(duì)法治的觀念進(jìn)行了批判;還對(duì)其所處時(shí)代的法治建設(shè)提出了自己的期望。這些思想對(duì)今天的法治建設(shè)具有諸多借鑒啟示之價(jià)值。
關(guān)鍵詞:賀麟;法治觀;申韓式法治;道德的法治;學(xué)術(shù)的法治
賀麟(1902-1992)字自昭,四川省金堂縣人,我國(guó)著名的哲學(xué)家、哲學(xué)史家?,F(xiàn)代新儒學(xué)八大家之一。賀麟的哲學(xué)思想歷來為學(xué)界所重視,但是他的法哲學(xué)思想人們很少涉及。事實(shí)上,賀麟的法哲學(xué)思想也是頗為精湛的,法治類型說就是他的法哲學(xué)思想的重要內(nèi)容。
一、真正的法治
賀麟先生從法律與政治的關(guān)系指出什么是真正的法治,“真正穩(wěn)定的政權(quán),必永遠(yuǎn)在能厲行嚴(yán)明的法令的執(zhí)政者手里。因?yàn)楣駸o法無天,擾亂秩序,無法律以統(tǒng)治之,就不成其為政治。有法律而立法者或執(zhí)法者枉法亂紀(jì),則此種假法治亦即等于無法律、無政府,亦不成其為政治。”在賀麟先生看來,沒有法律的政治,是不能成其為政治的;有法律而不守,立法者或執(zhí)法者枉法亂紀(jì),也屬于假法治,等于無法律、無政府,也算不上是真的政治。賀麟先生進(jìn)一步闡述道:“真正的法治,必以法律的客觀性與有效性為根本條件。所謂客觀性,指法律作為維持公眾秩序和公平的客觀準(zhǔn)則而言。所謂有效性,指立法者與執(zhí)法者以人格為法律之后盾,認(rèn)真施行法律、愛護(hù)法律、尊重法律,使其有效準(zhǔn)而言。二者缺一,不得謂為法治。”“政治上所謂健康的‘法治’,或者儒家所提倡的‘禮治’、‘德治’,本質(zhì)上應(yīng)當(dāng)是一種‘學(xué)治’?!_明的政治’就是‘學(xué)治的政治’。離開學(xué)術(shù)而講法治就是急功好利、殘民以逞的申韓之術(shù)”?!罢嬲姆ㄖ伪叵祷趯W(xué)術(shù)。希臘的法典多出于大哲之手?!读_馬法》最稱完善,因受當(dāng)時(shí)盛行崇奉理性的斯多噶派哲學(xué)的影響。近代民主國(guó)家的法令,大都建筑在‘人民自己立法、自己遵守’的根本原則上,以為人民謀幸福,保權(quán)利。換言之,近代國(guó)家法令之所以有效,乃因出于人民理智所贊許,感情所愛護(hù),意志所愿服從,而非出于獨(dú)裁者個(gè)人意志的強(qiáng)制?!睆倪@些論述中我們似乎看到了古希臘哲學(xué)家亞里士多德關(guān)于法治的兩條標(biāo)準(zhǔn)的影子,“法治應(yīng)包含兩重意義:已成立的法律獲得普遍的服從,而大家所服從的法律又應(yīng)該本身是制定得好的法律?!睋Q言之,第一,法治首先要有好的法律,第二,好的法律要獲得普遍遵行。賀麟所說法的客觀性,即良法之謂;法的有效性,即獲得普遍遵守之謂。時(shí)至今日,我們的法治概念仍不能出此范圍。
賀麟繼而強(qiáng)調(diào):“故法治的本質(zhì),不惟與人治(立法者、執(zhí)法者)不沖突,而且必以人治為先決條件。法治的定義,即包含人治在內(nèi)。離開人力的治理,則法律無法推動(dòng),所謂‘徒法不足以自行’。故世人誤認(rèn)人治與法治為根本對(duì)立,以為法家重法治,儒家重人治,實(shí)為不知法治的真性質(zhì)的說法?!睂?shí)際上,不論是亞里士多德的法治概念,還是賀麟的法治的客觀性與有效性說,都將“人”這一因素考慮在內(nèi)了。立法者自不必說,沒有立法者的良好素養(yǎng),怎么能夠立出良法?執(zhí)法守法就更離不開“人”的要素。不論是普通老百姓還是身居高位的人,都要遵守法律、尊重法律,將法律奉為不可褻瀆的神物。這些人為的因素,是有賴于“人治”的。
二、法治的類型
關(guān)于劃分法治類型的標(biāo)準(zhǔn),賀麟認(rèn)為,應(yīng)該以建立或推動(dòng)法治的人或人格之不同為衡量的標(biāo)尺,他指出:“因建立或推動(dòng)法治的人或人格之不同,而法治遂亦有不同的類型”。他進(jìn)而指出,“其人多才智而乏器識(shí),重功利而蔑德教,則其所推行的法治,便是申韓式的法治。其人以德量為本,以法律為用,一切法令設(shè)施,目的在求道德的實(shí)現(xiàn),謀人民的福利,則此種法治便可稱為諸葛式的法治。法令之頒行,不出于執(zhí)政者在上之強(qiáng)制,而出于人民在下之自愿的要求;法律之推動(dòng)力基于智識(shí)程度相當(dāng)高、公民教育相當(dāng)普及的人民或人民的代表,即近代民主式的法治?!?/p>
由上可知,賀麟劃分法治類型的標(biāo)準(zhǔn)是以建立或推動(dòng)法治的人或人格之不同。這說明,在賀麟的心目中,任何所謂法治,其實(shí)都是以人治為其前提的,任何法治都離不開人治,只要說法治,其實(shí)就已經(jīng)必然包含人治在內(nèi)了。也正是法治之人治要素的不同,才使法治體現(xiàn)出不同的層次類型。也就是說,因?yàn)榻⒒蛲苿?dòng)法治的人或人格之不同,或者明確的說,因?yàn)榻⒒蛲苿?dòng)法治的人的道德價(jià)值取向的不同,而表現(xiàn)為不同的法治類型?;谶@樣的考量。賀麟將法治分為如下三種類型:
1、申韓式的法治,亦即基于功利的法治?!按艘活愋偷姆ㄖ蔚奶攸c(diǎn)為厲行鐵的紀(jì)律,堅(jiān)強(qiáng)組織,奪取政權(quán),擴(kuò)充領(lǐng)土,急近功,貪速利,以人民為實(shí)現(xiàn)功利政策的工具;以法律為貫徹武力征服或強(qiáng)權(quán)統(tǒng)治的手段;以獎(jiǎng)賞為引誘人圖功的甘餌;以刑罰為壓迫人就范的利器?!泄﹄m疏賤必賞,有過雖近愛必誅’,就是‘人君制臣之二柄’”??梢姡R麟所說的此類型的法治,實(shí)際上就是先秦法家商鞅和韓非等人所描畫的法治的藍(lán)圖,后來為秦始皇和李斯等人所實(shí)踐的法治。
對(duì)于此種法治類型的利弊。賀麟歸納道:“此類型的法治的長(zhǎng)處,在于賞罰信實(shí),紀(jì)律嚴(yán)明,把握著任何法律所不可缺少之要素。其根本弱點(diǎn)在于只知以武力、強(qiáng)權(quán)、功利為目的,以縱橫權(quán)術(shù)為手段。來施行強(qiáng)制的法律。不本于人情,不基于理性,不根于道德、禮樂、文化、學(xué)術(shù)之正常。如商鞅之徙木立信等武斷的事,均同時(shí)犯了不近人情、不合理性、不重道德的弊病。徒持威迫利誘以作執(zhí)行法令的嚴(yán)酷手段。此種法治有時(shí)雖可收富強(qiáng)的速效,但上養(yǎng)成專制的霸主,中養(yǎng)成殘忍的酷吏,下養(yǎng)成敢怒不敢言的順民,或激起揭竿而起的革命。”秦國(guó)以此種法治取得了成功,統(tǒng)一了六國(guó);秦朝則以此種法治失敗了,為揭竿而起的農(nóng)民起義所摧毀。歷史證明此種法治是行不通的。對(duì)于實(shí)行此類法治的人物,賀麟批評(píng)道:“歷史上的人物,如商鞅、李斯、韓信,其一生的目的,就在封侯拜相,并無道德觀念或?yàn)槿嗣裰\福利的動(dòng)機(jī)。”
2、諸葛式的法治,或基于道德的法治。賀麟指出,史稱諸葛武侯治蜀以嚴(yán)。所謂“嚴(yán)”并不是苛虐殘酷的意思,乃含有嚴(yán)立法度,整傷紀(jì)綱的意思。父教子以嚴(yán),上治下以嚴(yán),嚴(yán)即表示執(zhí)法令者對(duì)于遵法令者有一種親屬的關(guān)切,故欲施以嚴(yán)格的教育與訓(xùn)練。治之嚴(yán)正所以表示愛之切。又如從諸葛之揮淚斬馬謖,并料理馬之后事一事看來,足見他對(duì)行軍的法令,朋友的情誼,雙方顧全;而與殘酷不近人情的申韓式的法治迥不相同。
對(duì)于此種法治類型的優(yōu)點(diǎn),賀麟引用諸葛亮《出師表》中有幾句名語來說明:“陟罰藏否,不宜異同。若有作奸犯科,及為忠善者,宜付有司,論其刑賞,以昭平明之治。不宜偏私,使內(nèi)外異法也。”他認(rèn)為這幾句話“尤其是代表道德的法治最精要的宣言”。“一方面信賞罰,嚴(yán)紀(jì)律,兼有申韓之長(zhǎng),一方面要去偏私。以求達(dá)到公平開明的政治。其有為國(guó)為民的忠忱,而無急功好利的野心?!彼€引用陳壽的話:“諸葛亮之相國(guó)也,撫百姓,示儀軌。約官職,從權(quán)利。開誠(chéng)心,布公道。盡忠益時(shí)者,雖仇必賞。犯法怠慢者,雖親必罰。服罪輸情者,雖重必釋。游詞巧飾者,雖輕必戮。善無微而不賞,惡無纖而不貶。刑政雖峻而無怨,以其用心平而勸戒明也。”指出這幾句話可謂道出了諸葛式法治的特點(diǎn),充滿了儒者的仁德,與申韓之術(shù),根本不同,絕不可混為一談。賀麟對(duì)諸葛亮的儒者胸懷和道德修養(yǎng)大加贊賞,云:“至于他寧靜淡泊,‘茍全性命于亂世,不求聞達(dá)于諸侯’的風(fēng)度,更與那以才智干時(shí)君而獵取功名富貴的名法之士根本殊科。宋儒稱諸葛孔明有儒者氣象,觀此益信。”
賀麟先生指出,欲實(shí)行諸葛式的法治須具下列二條件:一,人民知識(shí)程度尚低,不能實(shí)行普遍民主。二,政府賢明,有德高望重、識(shí)遠(yuǎn)謀深的政治領(lǐng)袖,以執(zhí)行教育、訓(xùn)練、組織民眾之責(zé)。這兩個(gè)條件實(shí)際上就是中國(guó)古代社會(huì)法治情形的折射。在中國(guó)古代,一方面是人民知識(shí)程度低,人民愚昧;另一方面,則是作君作師的圣人帝王即所謂“德高望重、識(shí)遠(yuǎn)謀深的政治領(lǐng)袖”。其實(shí)仔細(xì)玩味中國(guó)古代的社會(huì)歷史,法治的優(yōu)劣不正是依帝王是否“德高望重、識(shí)遠(yuǎn)謀深”為轉(zhuǎn)移嗎?文景之治、貞觀之治、康乾盛世都是法治清明的時(shí)代的榜樣,而處于帝王昏虐的時(shí)代,是決不會(huì)見到道德的法治的。
3、近代民主式的法治,亦即基于學(xué)術(shù)的法治。對(duì)于此種類型法治的產(chǎn)生條件,賀麟說,“此類型的法治之產(chǎn)生,可以說是由于文化學(xué)術(shù)的提高、政治教育的普及、自由思想的發(fā)達(dá)、人民個(gè)性的伸展。亦可以說是前一類型諸葛式的法治之自上而下、教導(dǎo)民德、啟迪民智之應(yīng)有的發(fā)展和必然的產(chǎn)物。”可見它的產(chǎn)生有四個(gè)方面的條件:第一,文化學(xué)術(shù)的提高;第二,政治教育的普及;第三,自由思想的發(fā)達(dá);第四,人民個(gè)性的伸展。核心條件是第—個(gè)條件,即文化學(xué)術(shù)的提高。并且,要有前—類型諸葛式法治為基礎(chǔ)。
此類型法治的原則,“乃是自下而上,以‘人民自己立法,自己遵守’為原則。政府非教育人民的導(dǎo)師,而是執(zhí)行人民意志的公仆。人民既是政府訓(xùn)練出來的健全公民,故政府亦自愿限制其權(quán)限,歸還政權(quán)給人民。政府既是人民公共選出來的者,人民相信政府,亦自愿賦予政府充分權(quán)力,俾內(nèi)政外交許多興革的事業(yè),可以有效率的進(jìn)行無阻?!薄霸诖祟愋偷姆ㄖ沃拢患匾ò傅某闪?,都是經(jīng)過學(xué)者專家的精密研究,然后提出于人民代議機(jī)關(guān),質(zhì)問解釋,反復(fù)辯爭(zhēng),正式通過后方可有效。有時(shí)一件舊法令的取消,或新法令的建立,每每經(jīng)過在野的政治家或改革家多年的奔走呼號(hào),國(guó)內(nèi)輿論的鼓吹響應(yīng),和許多公民的一再聯(lián)名請(qǐng)?jiān)福趸蛄餮窢?zhēng),方告成功。象這種審慎的經(jīng)過學(xué)術(shù)的研討,道德的奮斗,方艱難締造而成的法律,乃是人民的自由和權(quán)利所托命的契約,公共幸福的神圣保障。得之難,失之自不易。象這樣的法律,人民當(dāng)然自愿竭盡忠誠(chéng)以服從之,犧牲一切以愛護(hù)之。因?yàn)榉姆杉词亲鹬刈约旱淖杂?,愛護(hù)法律即是維持自己的權(quán)利?!币?yàn)槿嗣褡约毫⒎?,所以人民樂于遵守。法律、學(xué)術(shù)與自由得到完美的統(tǒng)一。顯然,這是對(duì)西方近代民主法治社會(huì)的寫照。盡管賀麟是在概括描畫西方近代民主法治社會(huì)的大致情形,但是,溢美之詞是不能掩飾的。這反映了賀麟先生既眷戀諸葛式的法治,又以西方近代民主法治社會(huì)為根本向往目標(biāo)的復(fù)雜心情。
三、諸種法治類型演進(jìn)的規(guī)律
賀麟指出,“每一類型的法治各自成一整套。為政者須切戒將各類型錯(cuò)亂混雜?!泵恳活愋偷姆ㄖ胃黜毦邆湟惶紫鄳?yīng)的條件,這對(duì)意欲實(shí)行某一類型法治的主體來說是首先應(yīng)該了解清楚的。否則,在實(shí)行法治的過程中就會(huì)張冠李戴,犯下種種錯(cuò)誤。
三種類型法治的演進(jìn)是有一定的規(guī)律的,“由申韓式的基于功利的法治,進(jìn)展為諸葛式的基于道德的法治,再由道德的法治進(jìn)展為基于學(xué)術(shù)的民主式的法治,乃法治之發(fā)展必然的階段,理則上不容許顛倒。所以為政者切戒開倒車或倒行逆施。”他舉宋代改革家王安石做例,“譬如王安石以學(xué)問文章及政治家風(fēng)范論,皆可比擬諸葛,但他推行新法的手段,和他圖近功速效的迫切,卻又雜采申韓之術(shù)。所以王安石變法的失敗,就可為將第一、第二類型的法則夾雜錯(cuò)亂的鑒戒?!薄坝秩缛毡久髦尉S新,本因采取第二類型的法則。開明專制,卓著成效。但日本卻始終未走上第三類型的民主式的法治之路。而近年來軍閥專政,摧殘僅有一線的民主式的法治,反而倒退到申韓式的法治厲行嚴(yán)刑峻罰,剝削人民的苛政,以求貫徹武力的征服。象日本以及其他法西斯國(guó)家這種違反法治進(jìn)展的自然程序,向后開倒車的措施,終將歸于失敗。自在切戒之列?!痹缭谌毡敬笈e進(jìn)攻中國(guó),中國(guó)人民進(jìn)行艱苦卓絕的抗戰(zhàn)的1938年,賀麟就根據(jù)其法治三類型不能混雜錯(cuò)亂的原理,預(yù)言日本及其它法西斯國(guó)家終將歸于失敗,這恐怕不僅僅是歷史的偶然巧合,也透露出賀麟的法治類型說具有符合歷史發(fā)展客觀規(guī)律的科學(xué)因素。
四、對(duì)當(dāng)時(shí)中國(guó)法治建設(shè)的期望
討論了法治類型的理論之后,賀麟發(fā)表了他對(duì)于當(dāng)時(shí)中國(guó)法治建設(shè)的總的期望,“就中國(guó)現(xiàn)在須厲行法治而言,便知有所謂法家的法治,亦有所謂儒家的法治?!窈笥喖o(jì)綱,走上新法治國(guó)家的大道,不在于片面地提倡申韓之術(shù),而在于得到西洋正宗哲學(xué)家法治思想的真意,而發(fā)揮出儒家思想的法治?!焙苊黠@,賀麟堅(jiān)決主張實(shí)行儒家的法治,反對(duì)實(shí)行法家申韓式的法治。
因此,對(duì)于中國(guó)法治建設(shè)的具體途徑和程序,賀麟也提出了自己的設(shè)想:“現(xiàn)時(shí)中國(guó)對(duì)法治所應(yīng)取的途徑,可不煩言而決:第一,訓(xùn)政時(shí)期應(yīng)該施行諸葛式的法治,政府應(yīng)當(dāng)負(fù)起教育、訓(xùn)練、組織人民的責(zé)任,強(qiáng)迫人民自由。如是庶第二到了憲政時(shí)期,我們即可達(dá)到基于學(xué)術(shù)的近代民主式的法治。人人皆應(yīng)切實(shí)了悉諸葛式的基于道德的法治,與申韓式的法治,或法西斯的獨(dú)裁,有截然不同的界限。人民不可因政府之權(quán)力集中,而誤會(huì)政府為法西斯化、獨(dú)裁化,而妄加反抗。政府亦應(yīng)自覺其促進(jìn)人民自由,實(shí)現(xiàn)憲政,達(dá)到近代民主式的法治的神圣使命,不可濫用職權(quán),不必模仿法西斯的獨(dú)裁?!痹谶@里,賀麟將他的法治類型說與國(guó)民黨的建國(guó)三時(shí)期的理論結(jié)合起來,對(duì)于中國(guó)當(dāng)時(shí)應(yīng)當(dāng)實(shí)行的法治類型提出了中肯的建議。
賀麟還從當(dāng)時(shí)抗戰(zhàn)建國(guó)的歷史環(huán)境強(qiáng)調(diào)實(shí)行法治的重要性。他說,“總之,無論政府與人民,都要認(rèn)識(shí)國(guó)家法紀(jì)的莊嚴(yán)與神圣,不僅個(gè)人自由權(quán)利之所系,而且是國(guó)家民族的治亂安危之所托,應(yīng)當(dāng)用最大的努力與決心去建立國(guó)家的法紀(jì)。如是庶中國(guó)多年來在民權(quán)主義下,在灌輸西洋民主思想的努力下所培養(yǎng)的一點(diǎn)法治根苗,自有發(fā)榮滋長(zhǎng)之望,而我們偉大的抗戰(zhàn)建國(guó)事業(yè),亦可有堅(jiān)實(shí)不拔的基礎(chǔ)?!辟R麟從政府與人民,個(gè)人自由權(quán)利與國(guó)家民族安危的雙重角度強(qiáng)調(diào)實(shí)行法治的重要性。他殷切希望“在灌輸西洋民主思想的努力下所培養(yǎng)的一點(diǎn)法治根苗”能夠發(fā)榮滋長(zhǎng),從而使抗戰(zhàn)建國(guó)事業(yè)有堅(jiān)實(shí)不拔的基礎(chǔ)。正如賀麟先生自己所言“中國(guó)對(duì)日抗戰(zhàn)之能否成功,就看我們是否能建立一學(xué)術(shù)基礎(chǔ),民主本位的新法治國(guó)家,以抵抗那殘民以逞,以法律作武力的工具的舊法治國(guó)家?!边@其中,體現(xiàn)了賀麟先生作為一代偉大哲人強(qiáng)烈的愛國(guó)主義與民族主義情懷與其深刻的法哲學(xué)理論的交融。
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