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摘要:精準(zhǔn)扶貧背景下,探索文化扶貧路徑成為圖書館關(guān)注與思考的問題。結(jié)合廣西桂林圖書館電商扶貧實(shí)踐做法,分析了公共圖書館電商扶貧的可行性,并提出了相關(guān)意見和建議,為民族地區(qū)公共圖書館電商扶貧實(shí)施路徑研究提供參考。
關(guān)鍵詞:圖書館;文化扶貧;農(nóng)村電商;精準(zhǔn)扶貧
精準(zhǔn)扶貧背景下,國家創(chuàng)新扶貧開發(fā)體制機(jī)制,將電商扶貧納入脫貧攻堅(jiān)總體部署和工作體系,實(shí)施電商扶貧工程[1]。全國各地積極響應(yīng)全國扶貧會議精神,大力發(fā)展農(nóng)村電商,農(nóng)村電子商務(wù)迅速崛起,由此催生了一批依托電商平臺進(jìn)行銷售的電商群體。但其文化素質(zhì)不高,缺乏電子商務(wù)意識和信息技術(shù)等相關(guān)知識,電商群體對于文化的需求越來越大,電商群體成為文化扶貧的主要幫扶對象。國務(wù)院印發(fā)實(shí)施《“十三五”脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃》,將脫貧攻堅(jiān)作為“十三五”期間事關(guān)國家發(fā)展全局的第一民生工程和頭等大事來抓,確保2020年農(nóng)村貧困人口如期脫貧,實(shí)現(xiàn)共同富裕目標(biāo)的重要戰(zhàn)略任務(wù)。扶貧需先扶智,文化扶貧作為精準(zhǔn)扶貧的主要內(nèi)容之一,在戰(zhàn)略發(fā)展中占有很重的比例。中共中央國務(wù)院頒發(fā)的《中共中央、國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》和國務(wù)院辦公廳頒發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)加快發(fā)展的指導(dǎo)意見》,要求進(jìn)一步創(chuàng)新扶貧開發(fā)體制機(jī)制,將電商扶貧納入脫貧攻堅(jiān)總體部署和工作體系,實(shí)施電商扶貧工程,推動互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新成果與扶貧工作深度融合[2]。公共圖書館是開展人民文化服務(wù)、傳播知識的主要陣地,是幫助農(nóng)村電商發(fā)展的重要文化機(jī)構(gòu),積極探索文化扶貧路徑服務(wù)電商,是公共圖書館人關(guān)注和思考的問題。筆者以廣西桂林圖書館對全國貧困縣龍勝各族自治縣進(jìn)行電商扶貧為例,從建立電商人才培訓(xùn)體系、搭建電商交流平臺、探索電商扶貧合作模式、利用自身資源優(yōu)勢等方面服務(wù)電商,并提出相關(guān)意見和建議,為少數(shù)民族地區(qū)公共圖書館電商扶貧實(shí)施路徑研究提供參考。
1廣西桂林圖書館電商扶貧實(shí)踐
廣西是“老、少、邊、山、庫”地區(qū),是全國脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場之一。2018年廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)了《廣西壯族自治區(qū)電子商務(wù)精準(zhǔn)扶貧三年(2018-2020)行動計(jì)劃》,大力實(shí)施電商精準(zhǔn)扶貧,助力脫貧攻堅(jiān)。廣西桂林圖書館是省級公共圖書館,積極參與電商扶貧工作,利用圖書館資源優(yōu)勢,不斷探索電商扶貧實(shí)施路徑。經(jīng)過調(diào)研,確定將“國家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣”龍勝各族自治縣作為電商扶貧的重點(diǎn)實(shí)踐對象,協(xié)同各縣級圖書館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站等單位,為電商群體提供信息資源、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、互助平臺等服務(wù),并通過多種方式提升農(nóng)村電子商務(wù)的可持續(xù)發(fā)展能力,有效地發(fā)揮圖書館文化惠民作用,幫助農(nóng)村電商發(fā)展,以發(fā)揮圖書館在脫貧攻堅(jiān)中的文化扶貧作用。
1.1建立電商人才培訓(xùn)體系,加強(qiáng)人才培養(yǎng)。依托“三區(qū)”人才支持計(jì)劃,立足于龍勝經(jīng)濟(jì)發(fā)展、市場需求,依照龍勝縣電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村項(xiàng)目要求,形成自上而下,協(xié)同合作的培訓(xùn)組織模式,針對性地設(shè)計(jì)符合實(shí)際情況的電商人才培訓(xùn)體系,打造本地農(nóng)村電商人才隊(duì)伍,為龍勝縣電子商務(wù)發(fā)展提供強(qiáng)有力的技術(shù)服務(wù)支持和人才保障。廣西桂林圖書館電商人才培訓(xùn)體系,如圖1所示。根據(jù)人員結(jié)構(gòu),區(qū)分類別和層次,按計(jì)劃、分階段進(jìn)行。將培訓(xùn)分為電商管理型人才培訓(xùn)和電商實(shí)踐型人才培訓(xùn)兩大類,根據(jù)培訓(xùn)對象及需求制定培訓(xùn)形式和內(nèi)容。針對文化站等管理員開展管理類型的培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容圍繞推動農(nóng)村電商可持續(xù)發(fā)展、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站規(guī)范管理及要求、電商發(fā)展政策及機(jī)遇、公共數(shù)字文化資源在鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯的應(yīng)用等,加強(qiáng)電子商務(wù)使用人才和管理人才的培養(yǎng)。針對普通鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村民、電商群體等進(jìn)行實(shí)踐型普及性培訓(xùn),授課內(nèi)容以電商發(fā)展形勢、農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)銷、網(wǎng)絡(luò)平臺使用、農(nóng)產(chǎn)品銷售技巧等實(shí)操性培訓(xùn)為主。重點(diǎn)引導(dǎo)有條件、有意向的村民參與電商創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),提高文化素養(yǎng)。培養(yǎng)培訓(xùn)師資“接地氣”,注重圖書館內(nèi)部師資的培養(yǎng),對圖書館專業(yè)技術(shù)人員、縣級圖書館館長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站管理者等開展集中培訓(xùn),并取得培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書,從而在基層電商培訓(xùn)中能充分發(fā)揮其特長優(yōu)勢,結(jié)合專業(yè)知識和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)為電商及普通群眾開展培訓(xùn)工作。還結(jié)合高校圖書館師資資源,邀請大學(xué)專家教授為電商人才培訓(xùn)的客座教授,使培訓(xùn)師資更具針對性、專業(yè)性。由于開展電商扶貧工作仍處于探索階段,了解培訓(xùn)效果及電商群體實(shí)際需求尤為重要。廣西桂林圖書館注重培訓(xùn)評估,通過實(shí)地走訪、實(shí)現(xiàn)面對面交流、電話回訪進(jìn)行高效指導(dǎo)、微信QQ交流群分享經(jīng)驗(yàn)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)資源共享等方式,深入了解電商實(shí)際困難及需求,調(diào)整合理的培訓(xùn)方案及內(nèi)容。邀請授課專家和培訓(xùn)學(xué)員加入,提供培訓(xùn)老師與電商之間、電商與電商之間相互交流生產(chǎn)技術(shù)、創(chuàng)業(yè)心得和創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn),為電商們搭建一個便捷高效的信息交流平臺。具體如表1所示。
1.2加強(qiáng)合作,深化區(qū)域聯(lián)動。注重暢通各高校、各地方政府部門的溝通渠道,聯(lián)合舉辦農(nóng)家書屋培訓(xùn)、數(shù)字圖書館培訓(xùn)、電商培訓(xùn),加強(qiáng)農(nóng)村電商理論學(xué)習(xí)。指導(dǎo)基層圖書館以信息技術(shù)、信息網(wǎng)絡(luò)和電商培訓(xùn)為服務(wù)手段,通過文化信息共享系統(tǒng)為電商提供免費(fèi)網(wǎng)絡(luò)使用、電商培訓(xùn)等公益服務(wù)。結(jié)合文化惠民工程,依托農(nóng)家書屋開展電商服務(wù)工作,為農(nóng)村電商的發(fā)展?fàn)I造文化氛圍。凝聚圖書館志愿者力量,組織志愿者協(xié)助開展數(shù)字圖書館推廣、數(shù)字閱讀等數(shù)字閱讀推廣活動,為電商發(fā)放使用手冊宣傳資料,引導(dǎo)電商人員通過登錄圖書館網(wǎng)站,免費(fèi)享受查閱新聞資訊、方針政策、數(shù)字資源、書目檢索等服務(wù),收到很好的社會效益[3]。
1.3豐富扶貧手段,全面提高電商素質(zhì)和文化水平。根據(jù)公共文化服務(wù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施。加強(qiáng)電子閱覽室建設(shè),實(shí)現(xiàn)無線網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,完善VPN與基層點(diǎn)相連,信息資源共建共享等。立足圖書館數(shù)字資源優(yōu)勢,以信息、網(wǎng)絡(luò)、場地、平臺、設(shè)備、人員等為融入形式,通過文化信息共享工程為電商提供免費(fèi)公益服務(wù)。免費(fèi)提供圖書文獻(xiàn)、電腦查閱資料,免費(fèi)使用圖書館數(shù)據(jù)庫等資源,為電商創(chuàng)業(yè)者提供了良好的閱讀環(huán)境和數(shù)字資源,并對其免費(fèi)開展各項(xiàng)使用培訓(xùn),以提高信息技術(shù)使用能力,切實(shí)滿足電商創(chuàng)業(yè)者數(shù)字資源閱讀和使用需求。充分利用文獻(xiàn)資源,依托圖書館經(jīng)典誦讀、百姓文化大講壇等閱讀推廣活動品牌,開展講座、展覽等全民閱讀活動,邀請專家學(xué)者走進(jìn)電商,引領(lǐng)電商人員一起學(xué)新知、讀經(jīng)典、講文化,不斷增強(qiáng)電商人員閱讀意識,提升文化素養(yǎng),保障農(nóng)村電商享受公共文化服務(wù)的權(quán)利,全面提高電商素質(zhì)和文化水平。
2少數(shù)民族地區(qū)公共圖書館電商扶貧實(shí)施路徑
2.1多方聯(lián)動,創(chuàng)新電商扶貧服務(wù)模式。省館、縣館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站共同參與電商扶貧工作,做到分工明確,直接面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯的農(nóng)民群眾開展農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),加強(qiáng)農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)。①省館要重視扶貧工作,成立扶貧工作小組,下設(shè)負(fù)責(zé)人部署策劃相關(guān)培訓(xùn)工作,制定培訓(xùn)計(jì)劃和管理制度,牽頭開展電商扶貧培訓(xùn),并提供技術(shù)、資源和人才支持。②基層圖書館要發(fā)揮協(xié)調(diào)溝通作用,承接省館的電商扶貧活動,并組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、農(nóng)家書屋共同參與,對于活動效果和培訓(xùn)反饋進(jìn)行跟蹤調(diào)研。③各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站發(fā)揮貼近群眾的作用,做好調(diào)研摸底、了解群眾實(shí)際需求等工作,及時(shí)將信息反饋至縣級、省級圖書館。結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況組織群眾喜愛的文化活動,提高群眾文化水平。④借助文化共享工程搭建的省級分中心—縣級支中心—鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)點(diǎn)這一多級網(wǎng)絡(luò)平臺,實(shí)現(xiàn)數(shù)字資源傳輸和網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)等功能。
2.2加強(qiáng)人才培養(yǎng),注重培養(yǎng)電商扶貧可持續(xù)發(fā)展力。①圖書館需要加強(qiáng)農(nóng)村電商人才隊(duì)伍建設(shè),根據(jù)實(shí)際需求舉辦各種專題培訓(xùn)、座談交流、實(shí)地觀摩等活動,提高電商群體意識,掌握專業(yè)技能,培養(yǎng)農(nóng)村技能人才。②圖書館需要加強(qiáng)館員素養(yǎng)教育,提高館員與農(nóng)村群眾的溝通協(xié)調(diào)能力和融入扶貧工作的意識,加強(qiáng)館員電商專業(yè)知識培訓(xùn)和開展電商輔導(dǎo)的技能,為電商扶貧工作提供人才保障。③圖書館需要完善培訓(xùn)后服務(wù)機(jī)制,對已參加培訓(xùn)學(xué)員定期進(jìn)行跟蹤回訪。對重點(diǎn)學(xué)員進(jìn)行跟蹤服務(wù)指導(dǎo),組織專家現(xiàn)場指導(dǎo)。建立微信群和“QQ群”答疑解惑,及時(shí)溝通交流。注重總結(jié)經(jīng)驗(yàn),推廣典型模式,不斷擴(kuò)大示范效應(yīng),使電商扶貧工作可持續(xù)發(fā)展。
2.3利用圖書館資源優(yōu)勢,服務(wù)農(nóng)村電商。2.3.1利用圖書館文獻(xiàn)資源,為電商提供文化支持。公共圖書館館藏各貧困地區(qū)豐富的地方文獻(xiàn)館藏和收集整理的各地區(qū)地理特征、傳統(tǒng)文化、農(nóng)業(yè)發(fā)展情況、地方特色產(chǎn)業(yè)等文獻(xiàn)資源,在實(shí)施文化扶貧過程中,根據(jù)貧困地區(qū)特點(diǎn)及需求,制定針對性的服務(wù)方案,為群眾打造特色產(chǎn)業(yè)提供文化支持[4]。還可以提供網(wǎng)上查詢、網(wǎng)上檢索、數(shù)字圖書館、數(shù)據(jù)庫、自助借還機(jī)等各種免費(fèi)信息知識服務(wù),豐富群眾文化生活和見識。2.3.2利用圖書館設(shè)備技術(shù),打造電商信息服務(wù)平臺。公共圖書館基礎(chǔ)設(shè)施齊全、館舍環(huán)境優(yōu)雅和設(shè)備技術(shù)先進(jìn),能夠與貧困地區(qū)實(shí)現(xiàn)資源共享,更好的服務(wù)電商??梢岳脠D書館先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)平臺,與貧困地區(qū)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)共建共享,電商群體登錄公共圖書館網(wǎng)站,共享檢索、網(wǎng)上借閱、資料查詢、信息獲取等服務(wù)。同時(shí),公共圖書館與基層圖書館實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)庫共享功能,當(dāng)?shù)仉娚炭梢栽诨鶎訄D書館使用電子信息資源,幫助群眾及時(shí)了解市場動態(tài),網(wǎng)絡(luò)新技術(shù)等最新信息,及時(shí)滿足電商科技信息需求[5]。聯(lián)合文化站和農(nóng)家書屋的設(shè)備、信息技術(shù),及時(shí)向電商農(nóng)產(chǎn)品銷售信息、市場價(jià)格信息等。2.3.3利用圖書館專業(yè)人才,發(fā)揮人才優(yōu)勢。公共圖書館邀請當(dāng)?shù)馗咝<?、學(xué)者為文化扶貧志愿者,豐富師資資源,為貧困地區(qū)群眾提供專業(yè)的、高層次的講座培訓(xùn),解決群眾生產(chǎn)、生活中的難題。圖書館員經(jīng)過培訓(xùn),選拔有能力的館員擔(dān)任培訓(xùn)老師,利用專業(yè)特長參與文化扶貧工作。另外,公共圖書館還有專業(yè)技術(shù)人員,可以幫助群眾獲取信息網(wǎng)絡(luò)知識,提高群眾獲取利用信息能力,有效地提高文化扶貧精準(zhǔn)度[6]。2.3.4利用圖書館專業(yè)新媒體設(shè)備,助力電商扶貧。圖書館有專業(yè)的新媒體設(shè)備,能夠在農(nóng)村大力普及新媒體媒介類型及使用方法。利用數(shù)字化新媒體,在農(nóng)村構(gòu)建相關(guān)互聯(lián)網(wǎng)平臺,將重要的市場、農(nóng)業(yè)知識和技術(shù)等實(shí)時(shí)推送給農(nóng)民群眾。通過網(wǎng)絡(luò)媒體,利用網(wǎng)絡(luò)專欄、論壇、微信公眾號、網(wǎng)絡(luò)社區(qū)等方式與民眾交流互動,培養(yǎng)群眾接觸參與新媒體的行為習(xí)慣,提高群眾新媒體素養(yǎng)[7]。
2.4建立電商扶貧反饋及評估機(jī)制。公共圖書館電商扶貧工作的長期開展,離不開完善的管理機(jī)制。①建立反饋機(jī)制。加強(qiáng)對電商扶貧實(shí)施后效果的關(guān)注度,及時(shí)了解電商群體實(shí)際需求,通過發(fā)放調(diào)查問卷、電話回訪等形式,及時(shí)了解電商扶貧工作進(jìn)度和電商群體反饋信息,以便根據(jù)電商群體實(shí)際需求調(diào)整扶貧內(nèi)容。及時(shí)發(fā)現(xiàn)實(shí)施過程中存在的問題并調(diào)整優(yōu)化,提高電商扶貧服務(wù)水平。制定電商扶貧長期規(guī)劃,確保電商扶貧工作持續(xù)開展。②建立長效合作機(jī)制。公共圖書館可積極與當(dāng)?shù)卣嗷贤ê献?,結(jié)合政府工作安排,聯(lián)合開展電商扶貧工作。加強(qiáng)省級、市級、縣級、鄉(xiāng)級、村級圖書館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的合作,借助各自的優(yōu)勢實(shí)現(xiàn)資源共享,資源互補(bǔ),確保電商扶貧工作有效進(jìn)行。加強(qiáng)各省公共圖書館的交流,借鑒其成功案例及先進(jìn)做法,形成聯(lián)動機(jī)制,共同開展扶貧工作。③建立評估考核機(jī)制。通過電商扶貧各項(xiàng)數(shù)據(jù)、服務(wù)電商人數(shù)及服務(wù)效果等相關(guān)指標(biāo)進(jìn)行評估,對于總結(jié)好的做法和經(jīng)驗(yàn)加以推廣實(shí)施,廣泛宣傳電商扶貧先進(jìn)典型;對于評估效果不好的要進(jìn)行改進(jìn),推動電商扶貧工作進(jìn)一步有效開展。
3結(jié)束語
電商扶貧成為國家脫貧攻堅(jiān)工作的重點(diǎn)之一,這對圖書館來說是一個機(jī)遇也是一份挑戰(zhàn)。實(shí)例證明,少數(shù)民族地區(qū)公共圖書館能夠利用文化資源優(yōu)勢大力開展電商扶貧工作,具有可行性,創(chuàng)新了文化扶貧新路徑。同時(shí),做到了以面帶全,帶動更多農(nóng)民群眾走進(jìn)圖書館,使圖書館信息資源和文化服務(wù)得到有效利用,能夠幫助農(nóng)村電商發(fā)展,助力精準(zhǔn)扶貧。
作者:林媛媛 單位:廣西壯族自治區(qū)桂林圖書館