縣委常委民主生活會上的發(fā)言提綱
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按照這次民主生活會的主題和要求，下面我進(jìn)行批評和自我批評，請各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們提出寶貴意見。
近幾年，本屆縣委常委班子緊密結(jié)合我縣實(shí)際，謀劃思路帶隊(duì)伍，駕馭全局抓大事，一心一意謀發(fā)展，我縣經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)取得了很大成績。一是發(fā)展思路清晰，重點(diǎn)突出。去年我主要在**掛職，期間，我把**的發(fā)展軌跡和**縣的發(fā)展思路進(jìn)行了認(rèn)真的對比和思考，發(fā)現(xiàn)有很多相似之處。象工業(yè)立縣戰(zhàn)略、外向帶動(dòng)戰(zhàn)略，培育和壯大三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，“一二三四五”的工作思路，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃分為三個(gè)方陣管理等。實(shí)踐證明，縣委在決策上，站的高、看的遠(yuǎn)，**縣的思路是完全正確的，符合歷史發(fā)展的客觀規(guī)律，符合市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求，也完全符合**縣的縣情實(shí)際。二是決策科學(xué)果斷，協(xié)作有力。我感覺縣委班子駕馭全局特別是駕馭復(fù)雜形勢的能力非常強(qiáng)。特別是去年我縣發(fā)生一系列的突發(fā)事件后，縣委在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照“千方百計(jì)抓發(fā)展、加大措施保穩(wěn)定、堅(jiān)定不移反腐敗”的要求，迅速穩(wěn)定了局面，促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。三是率先垂范，模范表率作用發(fā)揮得比較好。本屆縣委常委無論是在工作、生活還是學(xué)習(xí)方面，都能夠堅(jiān)持用黨的要求規(guī)范自己，要求別人做到的自己首先做到，因而在干部群眾中樹立了較好的形象和威信。特別是*書記和*縣長，經(jīng)常深入基層、深入群眾，調(diào)查研究、現(xiàn)場辦公，解決了許多實(shí)際問題，在理論學(xué)習(xí)、工作作風(fēng)、廉政建設(shè)等方面都為我們做出了榜樣和表率，使班子成員工作既有壓力，又有動(dòng)力，極大地調(diào)動(dòng)了全縣上下干事創(chuàng)業(yè)，奮力拼搏，爭先創(chuàng)優(yōu)的積極性和主動(dòng)性。
現(xiàn)在我們的工作思路非常清晰，今后關(guān)鍵是振奮精神，建章立制，抓好落實(shí)。
一是要振奮精神，引導(dǎo)全縣各級把精力用在干部創(chuàng)業(yè)上。最近一段時(shí)間，我和鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的同志進(jìn)行了深入交流和座談，感覺部分干部的精神狀態(tài)不夠好，工作標(biāo)準(zhǔn)不高，有時(shí)候甚至把主要精力用在如何應(yīng)付檢查上，如何過關(guān)上，這需要我們縣委班子加強(qiáng)教育、引導(dǎo)、批評和督促。
二是要建章立制，抓好落實(shí)。在這一點(diǎn)上，我們可以借鑒**的經(jīng)驗(yàn)。近幾年來，**市以提高機(jī)關(guān)執(zhí)行能力為總抓手，建立了包括科學(xué)的決策機(jī)制、目標(biāo)責(zé)任體系、督導(dǎo)機(jī)制、績效考核機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制、部門分工協(xié)作機(jī)制等六個(gè)方面的工作機(jī)制，大大提高了科學(xué)決策、民主決策、依法決策的水平。在執(zhí)行能力上，**嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，每項(xiàng)工作都有一套班子，每項(xiàng)工作都有完成時(shí)限，對工作的落實(shí)情況，**有專門的督查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)督查，督查結(jié)果向主要領(lǐng)導(dǎo)反饋。通過這些措施的實(shí)施，**市直機(jī)關(guān)部門的自身執(zhí)行能力有了很大提升，工作效率顯著提高，服務(wù)質(zhì)量明顯改善，推動(dòng)了各項(xiàng)工作的落實(shí)。同他們相比，我感覺，我們的某些機(jī)制沒有建立，即使建立了也沒有抓好落實(shí)，缺乏嚴(yán)肅性和震憾力，現(xiàn)在部分基層的同志不把縣委的講話、制度、文件當(dāng)成回事，我行我素。今后，講話一旦講出去，文件一旦發(fā)下來，就要堅(jiān)定不移、不折不扣抓好落實(shí)。
三是要多聽取群眾的意見。這也是這次先進(jìn)性教育我最大的收獲。通過召開座談會、深入基層調(diào)查研究，我感覺到智慧就在群眾，力量就在群眾，群眾是相信我們這屆縣委的，對我們報(bào)有很大期望，我們重任在肩。
二、自身存在的問題和今后努力方向
自從開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)以來，我認(rèn)真系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了先進(jìn)性教育讀本和“三個(gè)代表”重要思想，認(rèn)真學(xué)習(xí)了中央和省市一系列文件精神，特別是青島和膠州市的先進(jìn)理念和經(jīng)驗(yàn)。進(jìn)入分析評議階段以來，我認(rèn)真回顧總結(jié)了近年來的工作情況，深入查找思想工作作風(fēng)中存在的問題。同時(shí)，與班子成員開展了多次談心活動(dòng)，召開了多次座談會，廣泛聽取了社會各界的意見。對縣委常委通過召開座談會征求到的意見，我結(jié)合自身的思想、工作和作風(fēng)，進(jìn)行了認(rèn)真的對照。通過自己找、群眾提、互相幫等多種方式，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查擺問題，深刻剖析原因，吸取教訓(xùn)，思想認(rèn)識和黨性覺悟有了明顯提高。
存在的主要問題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
一是理論業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不夠全面系統(tǒng)。在政治理論學(xué)習(xí)方面，標(biāo)準(zhǔn)比較低、不刻苦，真正領(lǐng)會精神、把握實(shí)質(zhì)很不夠，在理論與實(shí)際的結(jié)合上不夠，特別與實(shí)際工作結(jié)合的不夠。在學(xué)習(xí)內(nèi)容上，有知識不全面、重點(diǎn)不突出的問題，對中央領(lǐng)導(dǎo)反復(fù)強(qiáng)調(diào)的學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟(jì)知識、現(xiàn)代科學(xué)知識、法律知識等重視不夠，造成知識面不夠?qū)?，難以對工作有深層次的指導(dǎo)，在一定程度上影響了工作的開展和深入。二是工作作風(fēng)不夠深入細(xì)致。深入基層調(diào)查研究還不夠，往往是日常應(yīng)酬多，參加會議多，浮在上面聽匯報(bào)多，深入基層調(diào)查研究少，面對群眾少，即使下去，也往往是注重聽取主要負(fù)責(zé)同志的匯報(bào)，而忽視其他同志的意見，致使自己了解的情況不同程度地存有片面性。關(guān)心群眾疾苦少，滿足于在接待上訪中解決問題，忽視深入基層，把問題解決在萌芽中。作風(fēng)還不夠扎實(shí)，對分管的工作，有時(shí)候滿足于會議開了，文件下了，工作部署了，在督促落實(shí)的過程，辦公室聽匯報(bào)多，實(shí)地檢查少，跑面多，跑點(diǎn)少。工作方法不細(xì)致，有時(shí)處理問題不夠冷靜，突出表現(xiàn)是有時(shí)對一些急、難問題要求過高，急于求成。三是開拓創(chuàng)新的意識不強(qiáng)。對解放思想、實(shí)事求是的精髓還不能全面深刻的把握，在某些具體問題思想不夠解放，往往是執(zhí)行政策多，創(chuàng)造性地執(zhí)行上級的方針政策少，沒有能夠做到超前創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)。幾年來，我先后分管宣傳、辦公室、公路建設(shè)、城市經(jīng)濟(jì)、招商引資、城市建設(shè)、政法、穩(wěn)定和計(jì)劃生育等工作，涉及的領(lǐng)域比較寬，自己在多個(gè)領(lǐng)域得到了鍛煉。雖然我每到一個(gè)崗位上，都能夠注意加強(qiáng)學(xué)習(xí)，都能夠很快熟悉情況，迅速進(jìn)入角色，在一些業(yè)務(wù)工作上，具有強(qiáng)烈的開拓創(chuàng)新精神，做了許多開創(chuàng)性的工作，但涉及到一些具體問題，特別是由于歷史原因長期積累的遺留問題，有時(shí)候考慮到**縣縣大人多，情況復(fù)雜，擔(dān)心處理起來會產(chǎn)生連鎖反應(yīng)，顧慮比較多，創(chuàng)新意識不夠，工作力度不夠大，有些問題處理的不夠及時(shí)迅速和果斷。四是黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)的不夠好。在廉潔自律方面，堅(jiān)決做到嚴(yán)格自律，廉潔從政，處處高標(biāo)準(zhǔn)要求自己，違反規(guī)定的事堅(jiān)決不做，決不以權(quán)謀私。在日常工作和生活中，我時(shí)刻注意防微杜漸，嚴(yán)于律己，下基層輕車簡從，一般不在單位就餐，不通知新聞單位跟隨。但在一些小的方面還存有不足之處，對一些同學(xué)、老鄉(xiāng)等交往密切的人也有一些土特產(chǎn)品交換，有時(shí)也存在公車私用，吃請、請吃、陪吃和超標(biāo)準(zhǔn)接待的問題。對自己分管部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)，抓的不夠細(xì)致，不夠深入，對個(gè)別同志的思想狀況掌握的不大準(zhǔn)確，有時(shí)沒有對個(gè)別同志及時(shí)警示。對機(jī)關(guān)黨員干部的思想教育相對有所放松，對干部的政治學(xué)習(xí)督促不夠，個(gè)別談心較少，重點(diǎn)教育更少，存有要求不嚴(yán)、疏于管理的現(xiàn)象，以致某些同志在個(gè)別工作環(huán)節(jié)中出現(xiàn)了一些紕漏。在領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部，工作見面多，思想見面少，批評和自我批評開展得不夠，主要是怕傷和氣，怕得罪人，怕影響團(tuán)結(jié)。
自己的工作中之所以存在以上問題，雖然有一定的客觀原因，但主要是主觀原因造成的。從更深層次上分析起來，主要有以下幾點(diǎn)：一是學(xué)習(xí)意識不強(qiáng)。由于整天忙于日常工作，對上級的方針、政策等文件看得多、聽得多，但研究的不夠深透，缺乏理性思考與分析，理論功底打得不太牢，政策水平不夠高，在一定程度上影響工作的深入開展。學(xué)習(xí)的知識面不夠?qū)?，對自己分管工作方面的書籍看得多、有興趣，對不分管方面的工作的理論了解不多，在學(xué)習(xí)上存在實(shí)用主義現(xiàn)象。二是宗旨觀念有所淡化。雖然也經(jīng)常到基層去，但到鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)多，到村一級調(diào)研的時(shí)候少，看先進(jìn)典型多，與困難群眾座談少，對群眾的冷暖疾苦關(guān)心的不夠。平時(shí)浮在上面開會講話、安排部署工作多，到基層一線了解情況少，解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題少。說到底，就在于宗旨意識、群眾觀念不夠強(qiáng)，沒有擺正公仆與人民群眾的位置，沒有真正領(lǐng)會和理解為人民服務(wù)這個(gè)根本宗旨的實(shí)質(zhì)。三是自我要求有所放松。個(gè)別時(shí)候工作憑經(jīng)驗(yàn)，按部就班，忽視了自我的進(jìn)一步完善和提高，不能緊緊跟上時(shí)展的需要，有時(shí)候用一般的工作紀(jì)律、工作要求代替了黨的先進(jìn)性要求。
通過認(rèn)真分析查擺問題，剖析思想根源，我進(jìn)一步明確了今后工作中應(yīng)努力的方向。一是堅(jiān)持不懈地搞好理論學(xué)習(xí)，實(shí)現(xiàn)理論道德修養(yǎng)的新提升。在學(xué)習(xí)的廣度、深度上下功夫，特別注重把學(xué)習(xí)的著眼點(diǎn)放在解決實(shí)際問題上，放在改造自己的世界觀上，放在與實(shí)際工作的結(jié)合上。時(shí)時(shí)刻刻記住自己是一個(gè)共產(chǎn)黨員，用黨章的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，在日常工作學(xué)習(xí)生活中注重發(fā)揮模范帶頭作用。嚴(yán)格要求，自我加壓，始終保持與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的精神狀態(tài)，自重、自省、自警、自勵(lì)，時(shí)時(shí)處處嚴(yán)格約束自己，正確對待個(gè)人得失，不計(jì)名利，不講價(jià)錢，不圖虛名，不事張揚(yáng)，勤勤懇懇，兢兢業(yè)業(yè)，做好各項(xiàng)服務(wù)工作，全心全意為人民服務(wù)。二是做好**經(jīng)驗(yàn)與**縣實(shí)際相結(jié)合的文章，實(shí)現(xiàn)執(zhí)政能力的新跨越。最近，我正對**一年來掛職的情況和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行全面的回顧和總結(jié)，結(jié)合**縣的實(shí)際和自己分管的工作，把**經(jīng)驗(yàn)運(yùn)用到**縣的實(shí)際工作中去。從**的經(jīng)驗(yàn)看，為提高機(jī)關(guān)執(zhí)行能力，他們重點(diǎn)建立了六個(gè)機(jī)制，包括科學(xué)的決策機(jī)制、目標(biāo)責(zé)任體系、督導(dǎo)機(jī)制、績效考核機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制、部門分工協(xié)作機(jī)制，今后，**縣的許多工作就是要借鑒**經(jīng)驗(yàn)，在建立機(jī)制上下功夫，在狠抓落實(shí)上做文章。三是堅(jiān)持解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，實(shí)現(xiàn)工作業(yè)績的新突破。先進(jìn)性教育的最終結(jié)果要落實(shí)到對工作的促進(jìn)上，能不能以先進(jìn)性教育工作為契機(jī)，推動(dòng)工作再上一個(gè)新臺階，也是檢驗(yàn)先進(jìn)性教育成果的試金石。第一，做好政法工作，為全縣的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造一個(gè)寬松和諧的環(huán)境；第二，從建章立制入手，理順關(guān)系，化解矛盾，全力做好穩(wěn)定工作，努力構(gòu)建和諧社會；第三，認(rèn)真做好計(jì)劃生育工作。在工作中，堅(jiān)持反對形式主義和官僚主義，堅(jiān)持走群眾路線，深入基層調(diào)查研究，努力把問題解決在基層。在工作方法上，多做一些基礎(chǔ)性的工作，多做一些超前性的工作，多做一些扎實(shí)細(xì)致的工作。四是嚴(yán)于律己，認(rèn)真做好分管單位的廉政建設(shè)工作，樹立干部隊(duì)伍的新形象。經(jīng)常不斷地剖析、反省、反思自己，鍛煉自己的人格，規(guī)范自己的言行，珍惜自己的形象。工作以高標(biāo)準(zhǔn)為目標(biāo)，生活以下限為尺度，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的精神，堅(jiān)決防止和克服為政不廉、鋪張浪費(fèi)、貪圖享樂和以權(quán)謀私等問題，樹立黨委政府在人民心目中的良好形象。按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，扎實(shí)細(xì)致地抓好分管單位和部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
下面，歡迎各位對我的黨性分析材料進(jìn)行批評，對我的思想、工作、作風(fēng)和廉政建設(shè)等方面提出寶貴意見，我一定虛心接受，認(rèn)真改正，時(shí)刻注意保持黨的先進(jìn)性，把同志們的批評化做今后前進(jìn)的動(dòng)力，把自己分管的工作做的更好，向縣委、向人民交一份合格答卷。
