一年來，在省生態(tài)辦的正確領導下，全市各級各部門以建設生態(tài)市和創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市為主線，強化措施，狠抓生態(tài)環(huán)境建設與保護，較好的完成了生態(tài)市建設任務，現(xiàn)將主要工作情況匯報如下：

一、生態(tài)市建設工作情況

（一）不斷完善生態(tài)市建設工作體系

3月24日，市委、市政府召開了全市環(huán)境保護暨生態(tài)市建設大會，對生態(tài)市建設第一階段工作目標完成情況進行了認真總結，部署了第二階段建設任務，原市長張秋波代表市政府與各縣（市、區(qū)）政府簽訂了《2006－2007年度生態(tài)市建設縣（市、區(qū)）長目標責任書》，新一輪責任書在總局制定的生態(tài)縣指標體系上增加了輻射環(huán)境安全、環(huán)境應急系統(tǒng)的建立健全、河流水質(zhì)出境斷面考核、燃煤電廠脫硫等內(nèi)容，使責任書內(nèi)容更加的完善和具有可操作性。市政府在2006年《政府工作報告》中，將加快生態(tài)市建設列入要著力抓好的十項重點工作之一，制定下發(fā)了《生態(tài)市建設縣（市、區(qū)）長目標責任書年度考核辦法》，進一步完善了生態(tài)市建設目標考核體系、獎懲辦法和責任追究制度。

（二）認真實施《*生態(tài)市建設規(guī)劃》

《*生態(tài)市建設規(guī)劃》于2005年6月通過了生態(tài)省建設領導小組組織的專家論證。該規(guī)劃主要分為啟動和推進階段、發(fā)展和提高階段、全面發(fā)展階段，安排了工業(yè)結構調(diào)整，生態(tài)工業(yè)工程，生態(tài)農(nóng)業(yè)工程等9大類、152個、總投資為315.65億元的生態(tài)市重點建設工程。確保在2018年前，把*基本建設成為經(jīng)濟繁榮、人民富裕、環(huán)境優(yōu)美、社會和諧的生態(tài)市和集生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光旅游、商貿(mào)流通、交通樞紐為一體的現(xiàn)代化中國江北水城。圍繞這一規(guī)劃目標，我們對各項重點工程的進展開展了督查工作，有關責任單位也都采取有力措施，制訂工程實施計劃，倒排工期，加班加點，力爭按期竣工。

*年，我局在國家環(huán)保總局和省局的正確領導下，按照貫徹落實科學發(fā)展觀要求和省委、省政府突出生態(tài)省建設的總體部署安排，從我市經(jīng)濟社會發(fā)展的實際出發(fā)，不斷強化生態(tài)環(huán)境優(yōu)先理念，以建設生態(tài)*為目標，繼續(xù)積極促進經(jīng)濟建設和生態(tài)環(huán)境建設，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，生態(tài)市建設穩(wěn)步推進。

一、生態(tài)市建設主要工作及成效

一是加大了“十大工程百個建設項目”的實施工作?！?生態(tài)市建設規(guī)劃》已于2005年頒布實施，圍繞生態(tài)市建設的總體目標，由發(fā)改委牽頭，我局等多個部門在深入調(diào)查研究、廣泛征求社會各界建議意見的基礎上，確定了生態(tài)市建設“十大工程百個項目”。今年主要按照規(guī)劃的目標要求，加強了“十大工程百個建設項目”的實施工作。截止到目前，我市生態(tài)市建設“十大工程百個建設項目”累計開工項目142個，總投資154.8億元，已完成投資96.3億元，完成項目59個。

二是加強了生態(tài)縣（市）的創(chuàng)建指導工作。我們在努力推動生態(tài)市創(chuàng)建的各項工作的同時，還加強了對各縣市生態(tài)縣（市）建設規(guī)劃編制的指導，確保其規(guī)劃既突出當?shù)氐纳鷳B(tài)優(yōu)勢，又能與省、市生態(tài)建設規(guī)劃相銜接。目前，我市8個縣（市）生態(tài)縣（市）建設規(guī)劃均已完成并頒布實施。作為生態(tài)示范縣（市）的*和*兩市，正在加緊創(chuàng)建步伐，爭取早日達到生態(tài)縣（市）各項指標要求。

三是加快基礎設施建設，為生態(tài)市建設提供載體。近年來，我市不斷加大投資，用于中心城區(qū)道路改造、環(huán)保設施建設和綠化美化及城市綜合整治，目前已建成了20多塊公共綠地，70余處街頭游園綠地，38多條綠色景觀大道，新改擴建園林綠地面積421公頃，栽植苗木900多萬株，建成區(qū)綠化覆蓋率提高了9個百分點，實施了中心城區(qū)內(nèi)白浪河、虞河、張面河“三河”綜合治理工程，其中張面河和虞河綜合治理工程已全面完成，白浪河綜合整治工程已完成規(guī)劃并通過專家論證，近期即將實施。

四是積極開展了環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。2005年我市共有安丘市景芝鎮(zhèn)等7處鄉(xiāng)鎮(zhèn)被命名為省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)。今年，特別是七月份全省環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作現(xiàn)場會結束后，我們充分認識到與兄弟市的差距，改變工作思路，加大工作力度，制定了相應的政策和措施推動創(chuàng)建工作的開展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建積極性明顯提高。*年，我們共推薦19處鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報了省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并在已獲得省級命名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中推薦了3處申報了全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)。目前，3處全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)已通過國家環(huán)?？偩值墓荆〖壄h(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)也正在審批之中。

*年10月，我被xxxx建設公司聘用，成為公司的一員。對于剛剛邁出校門的我來說，一切都需要重新認識和學習，通過在工程中的實踐體驗，我深刻認識到工作的艱辛，并不斷告戒自己努力進取。用自己的理論知識與實踐緊密結合，運用科學的管理方法，在施工過程中全面深入施工現(xiàn)場，認真聽取員工的意見，采納他們的合理建議，從中增長自己的施工經(jīng)驗。

進入公司后,我被調(diào)入xx染料廠熱電站工程從事施工管理工作.由于該工程為電站車間廠房,層高為6米,總高度為36米,對于剛進入建筑行業(yè)的我來說,由于技術及經(jīng)驗的欠缺，只能抱著學習的態(tài)度進行工作。我經(jīng)常深入施工現(xiàn)場與工人進行交流，并結合相關施工規(guī)范進行檢查，指出不合格的地方并督促整改，從中受益匪淺。在公司全體員工的共同努力下，使得該工程在1995年3月順利竣工。

*年6月在重慶市xx中學教師宿舍樓建設中擔任質(zhì)檢員.由于來到一個新的工作崗位,需要的技術經(jīng)驗不是我現(xiàn)有的知識能所及的.所以在盡職完成我的本職工作之余,我認真學習本工程的施工組織設計和建筑各項施工質(zhì)量驗收規(guī)范，做到學用結合。嚴把質(zhì)量關，跟班質(zhì)量檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。每周工作例會，檢查總結施工實施情況，布置、糾正、防患下一步質(zhì)量、安全工作。

*年12月xx工程開工，*年3月竣工。該工程建筑面積20351平方米，樓高18層，純住宅小小高層建筑，短肢柱框架剪力墻結構體系，建筑總高61.10米，挖孔樁基礎，核心筒為筏板基礎。xx工程作為xx主城區(qū)北大門的花園式住宅小區(qū)，直接影響著整個江北房地產(chǎn)資源開發(fā)。公司抽出精干力量，并根據(jù)工程實際情況編制了嚴密細致的施工組織設計，健全了嚴格的各種管理制度。擬訂了工程質(zhì)量進度及目標，要求高、任務重。在項目部全體員工的努力下，使工程在*年3月順利通過竣工驗收，同年被xxx質(zhì)量協(xié)會評為優(yōu)質(zhì)結構工程獎。

xx22號住宅小區(qū)5、6號住宅樓，由重慶市渝中區(qū)區(qū)級機關后勤服務中心投資興建。建筑面積：5號樓22540平方米，6號樓23760平方米，總面積為46300平方米。建筑層32層，建筑高度96.00米，裝飾最高點標高為110.40米，結構自然層34層，總高度為107.40米；樓層高度均為3米。結構為短肢墻柱框架剪力墻結構，純住宅，結構無變化，均為全現(xiàn)澆梁、板、柱框剪結構。工程于*年12月開工，公司高度重視，組織了強大的施工班子，我主要負責現(xiàn)場材料采購工作。從事這一項工作對于我來說是個考驗，因為我對建筑材料的了解還有一定的局限性。因此，我購買了與建筑材料相關的書籍進行學習、查閱，逐步了解各種材料的性能、質(zhì)量指標等，嚴格把守本工程所用各種原材料、半成品的質(zhì)量關。所有的材料都必須附有出廠質(zhì)量合格證和質(zhì)量保證資料，主要建筑材料都經(jīng)過監(jiān)理見證抽樣，復檢合格才使用在工程上，不合格的產(chǎn)品必須退貨出場。加強對工程材料的成本分析，在購買材料前堅持“貨比三家”的原則，爭取用較低廉的價格購買合格的產(chǎn)品，降低工程造價。

總之，通過以上工程的實踐，以及自己不斷的努力學習，刻苦鉆研，我相信自己一定會成為一名合格的復合型施工員。在今后的工作中，我一定會更加努力學習專業(yè)知識，把理論同實踐有機的結合起來，提高自己的專業(yè)水平以及邏輯思維能力，增強自己的判斷能力，踏實工作嚴格要求自己，為建筑事業(yè)盡自己的一份力量。

我們這次全國旅游小城鎮(zhèn)發(fā)展工作會議開得非常成功，完全達到了預期目的。云南省委、省政府，麗江市委、市政府，大理州委、州政府提供了很好的經(jīng)驗做法和學習考察點，并為大會的召開做了大量的工作，保證了會議的圓滿成功。在此，我謹代表全體與會代表，對他們所創(chuàng)造的成功經(jīng)驗以及對會議的大力支持和辛勤勞動表示衷心的感謝！

剛才，光榮同志為我們介紹了云南省開展旅游小城鎮(zhèn)工作的做法和經(jīng)驗，光燾和琪偉同志作了主題報告。同志們一定受到很多的啟發(fā)和鼓舞。各地代表都要將此次會議文件和精神及時帶回去，向黨委、政府做好匯報，并結合各地的實際情況抓好貫徹落實。下面，我就會議精神的傳達落實工作講兩點意見。

一、正確學習把握領導同志的講話精神和云南經(jīng)驗

光燾和琪偉同志的主題講話闡述了發(fā)展旅游小城鎮(zhèn)的時代意義和不可替代的作用，明確了旅游小城鎮(zhèn)開發(fā)建設工作中需要著重關注的主要問題和要避免出現(xiàn)的錯誤開發(fā)建設模式，提出了旅游小城鎮(zhèn)建設發(fā)展的基本原則和具體要求。各地要認真學習深刻領會，結合當?shù)厍闆r做好貫徹落實工作。在本次會議上，光榮同志介紹了云南省發(fā)展旅游小城鎮(zhèn)的經(jīng)驗，代表們還實地參觀了麗江、大理等地旅游村鎮(zhèn)建設發(fā)展的情況，相信這些都會對大家有很好的啟發(fā)和借鑒作用?？梢哉f，云南省從實際出發(fā)，在旅游小城鎮(zhèn)建設與發(fā)展方面取得了很大的成績。當然，先行者是開拓的、創(chuàng)新的、積極的，但又不可能是十全十美的、唯一的。先行者的全部意義就是為后來者提供正反兩方面的經(jīng)驗教訓，來啟迪有益的思路，來為更大的成功做好鋪墊，這就是云南經(jīng)驗的可貴之處。有同志問我：前段時間我們還批評香格里拉的一個小湖被破壞，為什么現(xiàn)在又在云南召開這么大的會議，來學習云南經(jīng)驗？其實，這一點都不矛盾。正如世界上不存在沒有瑕疵的美玉那樣，云南省也有正反兩方面的經(jīng)驗教訓。我們借鑒學習云南的經(jīng)驗，也不能簡單的抄襲模仿，而是要學習他們的工作思路和有效機制，要結合本地的實際工作來認真學習借鑒，創(chuàng)新工作。我理解，云南可貴的經(jīng)驗就是在發(fā)展旅游小城鎮(zhèn)的過程中，注重保護、利用、開發(fā)和展示好各方面的資源價值，體現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展的原則。具體來說有六個方面。

一是注重悠久文化遺產(chǎn)的傳承。他們通過旅游業(yè)的發(fā)展和旅游小城鎮(zhèn)的開發(fā)建設，實現(xiàn)文化遺產(chǎn)的不斷地、永恒地升值。為什么旅游小城鎮(zhèn)或景點的門票會不斷地升值？某個地方的房產(chǎn)價值為什么會從原來的每幢1萬多塊錢增長到現(xiàn)在的300多萬塊錢？這就是通過旅游業(yè)的發(fā)展，恢復了原有遺產(chǎn)的價值。這種恢復是怎么來的呢？就是通過旅游小城鎮(zhèn)的建設和旅游業(yè)的發(fā)展，使人們認識到古村落、歷史或民族小鎮(zhèn)獨特的文化遺產(chǎn)的價值，促進遺產(chǎn)的保護，擴大遺產(chǎn)的影響，從而實現(xiàn)遺產(chǎn)資源不斷增值，使獨特的村鎮(zhèn)歷史風貌的價值得到全世界的公認。通過旅游業(yè)的發(fā)展，還可以使這些寶貴的文化資源不至于受到低級的破壞。同時，也是傳承和宣傳我們中華民族各個民族悠久的歷史文化傳統(tǒng)，避免了把我們祖?zhèn)鞯拿嫯敵梢话愕膹V告畫來出售這樣基本的錯誤。

二是注重獨特風味特產(chǎn)的開發(fā)。旅游小村鎮(zhèn)不能變成空殼的建筑群，必須將注意力集中在促進農(nóng)民“生活寬裕”上。首先要體現(xiàn)在這些原來的、祖先留下來的各種各樣豐富的、獨特的產(chǎn)品開發(fā)利用上，體現(xiàn)在創(chuàng)造獨特的生產(chǎn)模式上。比如，鶴慶縣新華村，它的一家一品、前店后廠的云南的“溫州模式”，生產(chǎn)遍及大西北甚至印度次大陸的手工銀制品，這種生產(chǎn)模式就是一種發(fā)展旅游業(yè)的亮點。有許多代表參觀回來對我說，他們參觀那種前店后廠，覺得非常有興趣，而參觀大的集市就沒有興趣，道理就在這里。其中還包括了我們獨特的商品集散方式，如茶馬古道，游客們都會饒有興趣。更重要的是，使村民們認識到了旅游小城鎮(zhèn)的開發(fā)是當?shù)赝茝V農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，倡導一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)最好的載體之一。國際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中流行“證明商標”，它與一般的商品商標不同之處在于它為當?shù)氐牡赜蛐詡鹘y(tǒng)商品所共享，如法國的香擯酒就是香擯地區(qū)所有香擯生產(chǎn)者所共享。這是一個發(fā)展經(jīng)濟、富裕村民的很好途徑。我們發(fā)展旅游小城鎮(zhèn)，就是要從歷史傳統(tǒng)中發(fā)掘出具有優(yōu)勢的農(nóng)副產(chǎn)品，向傳統(tǒng)的名特產(chǎn)品要一村一品，向科學技術要獨特的產(chǎn)品，來豐富我們旅游小城鎮(zhèn)發(fā)展的內(nèi)涵，更快地富裕農(nóng)民，解決三農(nóng)問題。

同志們：

這次會議就要結束了，我對會議作一個簡要總結。昨天上午，建設部會同人事部對全國建設系統(tǒng)先進集體、勞動模范、先進工作者和精神文明建設先進單位、先進工作者進行了表彰；光燾同志、保興同志和姚兵同志分別就全國建設工作、建設系統(tǒng)精神文明建設工作和黨風廉政建設工作作了很好的報告，我都完全同意。昨天下午的分組討論，大家對這三個報告給予了充分的肯定，同時對這次會議召開的形式表示贊賞，認為部里把三個會合起來開，不僅體現(xiàn)了建設部和建設部黨組對業(yè)務工作與黨風廉政建設、精神文明建設兩手抓、兩手硬，而且提高了效率，使會議代表能夠同時了解到三個會議的精神，更有利于全面貫徹。大家在討論中踴躍發(fā)言，發(fā)表了很多很好的意見和建議。有的對進一步完善三個工作報告提出了修改意見；有的對解決當前存在的問題提出了對策建議；有的圍繞落實三個報告的精神，談了本地方工作的思路；有的對建設部的工作提出了中肯的建議。今天上午的大會發(fā)言也有特點、有深度，值得學習和借鑒?？偟目矗@次會議貫徹了十七大和中央經(jīng)濟工作會議精神，統(tǒng)一了思想，振奮了精神，明確了任務，達到了預期目的。下面，我講四個問題。

一、對討論中大家提出的問題的回應

（一）關于學習貫徹《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》

同志們在討論中提出，建設部和建設系統(tǒng)要高度關注我國城鎮(zhèn)化和城市的健康發(fā)展，要以貫徹落實《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》為契機，積極發(fā)揮建設部門的重要作用，促進城鎮(zhèn)化和城市健康發(fā)展。這些意見提的很好。我們建設部和建設系統(tǒng)確實要把《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》貫徹落實好。12月26日，建設部召開了宣傳貫徹《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》全國電視電話會議，就認識《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的意義和重要性以及如何貫徹《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》提出了明確的要求。昨天，光燾同志的報告也對貫徹落實《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》進行了部署。我結合大家的討論，就做好《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》貫徹落實工作，再強調(diào)以下四點。

第一，要充分認識到，《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》及其確定的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、區(qū)域統(tǒng)籌、先規(guī)劃后建設的原則等，給予了我們建設系統(tǒng)若干行政許可的授權和事權。同時，也要看到《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》賦予我們的任務很重，責任很重。依據(jù)這個法律，我們既要監(jiān)督別人，也要管住自己。我們一定要全面理解《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，履行好建設部和建設系統(tǒng)的職責。我們要會同有關部門一起貫徹好《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，包括在實施過程中，要會同監(jiān)察部門抓好城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作。