加強(qiáng)我站在“五一”期間的安全生產(chǎn)力度，提高管理水平，，本著“以人為本”的工作原則，努力保護(hù)節(jié)日期間職工人身安全，防止人身傷害危害為第一目的，消除安全事故隱患，杜絕群死群傷事故的發(fā)生，減少因發(fā)生安全事故而引發(fā)的人身傷亡、經(jīng)濟(jì)損失及不良的社會(huì)影響。

1、范圍

適用于本單位各項(xiàng)事故應(yīng)急工作

2.組織機(jī)構(gòu)（見(jiàn)俯表）

2.1應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組長(zhǎng)：趙連學(xué)

編者按：本文主要從汛期基本情況；抓好汛期服務(wù)所采取的主要措施；今年汛期氣象服務(wù)的成效與社會(huì)評(píng)價(jià)，對(duì)水利局汛期氣象服務(wù)匯報(bào)進(jìn)行講述。其中，主要包括：今年汛期天氣比較平穩(wěn)，強(qiáng)降水天氣過(guò)程不多，4—9月共出現(xiàn)2次強(qiáng)降水天氣過(guò)程，分別是：6月9-10日較強(qiáng)降水天氣過(guò)程，7月1—3日的強(qiáng)降水天氣過(guò)程；這兩次過(guò)程我局都作出了準(zhǔn)確及時(shí)的預(yù)報(bào)和服務(wù)；除做好強(qiáng)降水天氣的預(yù)報(bào)服務(wù)工作外，我局還做好“5.1”、端午以及高溫天氣過(guò)程的預(yù)報(bào)服務(wù)；汛期共制作《專(zhuān)題氣象服務(wù)》10期，各類(lèi)預(yù)警信息13次，其中橙色預(yù)警信號(hào)13次；向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)進(jìn)行電話(huà)和口頭匯報(bào)不計(jì)其數(shù)；縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)多次肯定和表?yè)P(yáng)了我局的汛期預(yù)報(bào)服務(wù)工作、加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)，完善了制度，業(yè)務(wù)規(guī)范與制度狠抓了落實(shí)與執(zhí)行；二是切實(shí)落實(shí)防汛工作會(huì)議精神，汛期值班人員24小時(shí)晝夜值班，堅(jiān)守工作崗位，密切監(jiān)視天氣變化，確保值班電話(huà)24小時(shí)暢通無(wú)阻、為縣委縣政府以及防汛部門(mén)指導(dǎo)抗汛救災(zāi)提供準(zhǔn)確的決策服務(wù)；二是為水利部門(mén)以及縣內(nèi)各大中型水庫(kù)提供準(zhǔn)確的預(yù)報(bào)服務(wù)，為他們合理調(diào)度，科學(xué)利用水資源提供氣象服務(wù)；三是為農(nóng)業(yè)部門(mén)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供服務(wù)；四是為林業(yè)部門(mén)預(yù)防森林火災(zāi)及撲滅森林火災(zāi)提供了準(zhǔn)確及時(shí)的氣象服務(wù)；五是為城鄉(xiāng)居民的生產(chǎn)生活及防御自然災(zāi)害（如暴雨、雷電、高溫）做好預(yù)報(bào)服務(wù)工作，既提供準(zhǔn)確的預(yù)報(bào)，又宣傳相關(guān)的防御知識(shí)，具體材料請(qǐng)?jiān)斠?jiàn)：

一、汛期基本情況

2009年汛期總降水量偏少，各月降水如表：

月份456789合計(jì)

09年R189.7117.8135.5211.037.4

歷年平均202.1229.3203.0102.0118.468.0922.8

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

我發(fā)言的題目是《認(rèn)真履職，全力做好新形勢(shì)下森林防火工作》。多年來(lái)，在市防火辦的親切關(guān)懷下，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我辦牢固樹(shù)立“辦公室工作無(wú)小事”和“舉輕若重”的責(zé)任意識(shí)，按照“瞄準(zhǔn)一流抓、抓出一流來(lái)”的工作要求，充分發(fā)揮參謀職能、綜合協(xié)調(diào)、后勤保障三項(xiàng)職能作用，近年來(lái)，森林防火工作有明顯提升，先后被評(píng)為全省“十五”期間森林防火辦公室工作先進(jìn)單位，20*年全市森林防火目標(biāo)管理工作考核第一名。我們的主要做法是：

一、做好內(nèi)勤基礎(chǔ)工作，確保日常工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)。一是認(rèn)真做好公文的收發(fā)和上傳下達(dá)。我們嚴(yán)格依照縣政府《公文分發(fā)、傳遞、傳閱工作細(xì)則》進(jìn)行公文管理。對(duì)所有公文收發(fā)做到專(zhuān)人負(fù)責(zé)，應(yīng)該保存的文件及時(shí)整理存檔，上級(jí)來(lái)文，及時(shí)呈送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽閱，然后按領(lǐng)導(dǎo)批示及文件要求交主管領(lǐng)導(dǎo)或分管人員閱看。20*年，我辦收到各類(lèi)文件，包括傳真共51份，文件閱看簽字率達(dá)100%。二是認(rèn)真起草森林防火各類(lèi)公文和采寫(xiě)新聞報(bào)道工作。20*年，我辦按照上級(jí)有關(guān)文件要求，或根據(jù)縣領(lǐng)導(dǎo)的指示及時(shí)起草森林防火工作計(jì)劃、總結(jié)、報(bào)告、匯報(bào)、請(qǐng)示、通知、通告等公文24份。指揮部文件6份，縣委、縣政府通知3份、通告2份、通報(bào)2期，匯報(bào)材料9篇，領(lǐng)導(dǎo)電視講話(huà)2篇。與之同時(shí)，我辦人員注重新聞報(bào)道，大力營(yíng)造我縣森林防火工作的輿論氛圍。去年新聞報(bào)道被《湖南林業(yè)》刊登1篇，《湖南林業(yè)信息網(wǎng)》3篇，《*日?qǐng)?bào)》采用2篇，縣電視臺(tái)播報(bào)11篇，《今日*》報(bào)道13篇。三是全面、周到地做好各項(xiàng)會(huì)議的安排和策劃。20*年我縣多次舉行森林防火各類(lèi)會(huì)議，我辦嚴(yán)格按照會(huì)務(wù)工作程序和領(lǐng)導(dǎo)安排，確保了各類(lèi)會(huì)議的成功召開(kāi)。去年共承擔(dān)森林防火電視電話(huà)會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)森林防火會(huì)、森林防火指揮部成員形勢(shì)分析會(huì)等會(huì)議8場(chǎng)。我辦每次接到通知后，都忙而不亂、有條不紊，會(huì)場(chǎng)服務(wù)細(xì)致不馬虎，會(huì)議材料齊備無(wú)差錯(cuò)，為政府傳達(dá)貫徹上級(jí)有關(guān)精神和指示、順利開(kāi)展森林防火各項(xiàng)工作發(fā)揮了應(yīng)有的作用。四是建章立制，促進(jìn)森林防火各項(xiàng)工作規(guī)范運(yùn)行。在總結(jié)以往工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際，編制了《*縣重大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《*縣林業(yè)局森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《*縣森林防火人員崗位職責(zé)》、《*縣森林防火領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度》、《*縣森林火災(zāi)歸口報(bào)告制度》、《*縣林區(qū)野外用火管理制度》。五是嚴(yán)格鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火工作考核。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火工作，我們進(jìn)行量化管理。平時(shí)，我辦對(duì)值班備勤、文件反饋、信息報(bào)送、火情反應(yīng)等工作開(kāi)展定期、不定期地檢查，對(duì)每一次檢查結(jié)果都安排專(zhuān)人進(jìn)行詳細(xì)登記，并建立《鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火平時(shí)工作考核臺(tái)賬》。年底，我辦會(huì)依據(jù)《森林防火工作考核細(xì)則》進(jìn)行考核，考核時(shí)間在一周內(nèi)全面完成，確?？己私Y(jié)果公平，準(zhǔn)確。

二、開(kāi)展調(diào)研和資料搜集，及時(shí)進(jìn)行信息報(bào)送。一是認(rèn)真做好調(diào)研工作的信息報(bào)送。每年，我們都會(huì)組織有關(guān)人員深入基層、深入群眾帶著“森林防火工作總體情況如何、出現(xiàn)的新問(wèn)題有哪些，工作中遇到有什么困難”這些問(wèn)題開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)。對(duì)于森林防火工作中出現(xiàn)的重大性問(wèn)題，我們會(huì)形成有情況、有問(wèn)題、有分析、有建議的《調(diào)查報(bào)告》，并充分提供各類(lèi)相關(guān)素材，為縣委、縣政府科學(xué)決策森林防火大計(jì)提供參謀服務(wù)。去年年初，我們經(jīng)過(guò)調(diào)查，撰寫(xiě)了《特大冰災(zāi)之后，我縣森林防火工作面臨的形勢(shì)、存在的問(wèn)題及解決的對(duì)策》的調(diào)查報(bào)告，引起了縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，縣委書(shū)記曹建平提議縣五大家領(lǐng)導(dǎo)和縣直機(jī)關(guān)到縣*林場(chǎng)搞一次清理防火林帶勞動(dòng)，推動(dòng)全縣森林防火工作；縣財(cái)政撥付防火專(zhuān)項(xiàng)資金20萬(wàn)元，是我縣近5年來(lái)森林防火投入的總和，平均每公頃林地投入達(dá)4元，有力的保障了全縣森林防火工作地高速運(yùn)轉(zhuǎn)。二是加強(qiáng)兄弟單位森林防火成功經(jīng)驗(yàn)信息報(bào)送。我辦將兄弟單位信息含量高，與我縣實(shí)際相符的森林防火成功經(jīng)驗(yàn)以《森林防火簡(jiǎn)報(bào)》形式報(bào)送縣領(lǐng)導(dǎo)，做到領(lǐng)導(dǎo)未謀有所思、領(lǐng)導(dǎo)未聞?dòng)兴?、領(lǐng)導(dǎo)未示有所為，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供重要參考素材。去年，我縣舉行《森林防火新聞會(huì)》，這是我縣第一次舉行部門(mén)工作新聞會(huì)，縣電視臺(tái)，《*周報(bào)》和*政務(wù)網(wǎng)等10多家媒體記者參加了新聞會(huì)，受到了全縣人民群眾的普遍關(guān)注,達(dá)到了預(yù)期的宣傳效果。這個(gè)活動(dòng)就是廖興云副縣長(zhǎng)看了某縣防火工作簡(jiǎn)報(bào)后，而批示我辦組織有關(guān)部門(mén)開(kāi)展的。三是及時(shí)報(bào)送森林防火各項(xiàng)工作情況信息。對(duì)于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)貫徹落實(shí)縣委、縣政府森林防火精神的情況，我們會(huì)以多種形式及時(shí)向縣領(lǐng)導(dǎo)反饋，去年清明節(jié)前，我辦將“鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火工作責(zé)任有待加強(qiáng)”的信息以《情況匯報(bào)》的形式報(bào)送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，得到縣委、縣政府的高度重視，縣委、縣政府專(zhuān)門(mén)組織了有關(guān)部門(mén)召開(kāi)“強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火工作責(zé)任”會(huì)議，縣紀(jì)委、縣監(jiān)察局“一號(hào)”文件下發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)明森林防火工作紀(jì)律的緊急通知》，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手、分管領(lǐng)導(dǎo)、武裝部長(zhǎng)、各行政村村支兩委主要負(fù)責(zé)人、村民小組長(zhǎng)、*林場(chǎng)班子成員，都列為了森林防火工作責(zé)任人，森林防火真正構(gòu)建了“千斤擔(dān)子萬(wàn)人挑”的工作局面。去年，我辦報(bào)送縣主要領(lǐng)導(dǎo)《森林防火快訊》、《森林防火簡(jiǎn)報(bào)》和《森林防火督查》8期，為縣委、縣政府了解重要森林工作動(dòng)態(tài)，掌握林情民意，起到了積極作用。

三、強(qiáng)化工作督查，促進(jìn)各項(xiàng)措施落實(shí)。一是建立森林防火督查制。按《督查制》規(guī)定，防火期，我辦每月對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場(chǎng)進(jìn)行例行檢查，對(duì)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林場(chǎng)反復(fù)檢查，對(duì)當(dāng)前中心工作進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查。檢查工作可同縣委、縣政府督查室或縣林業(yè)局開(kāi)展聯(lián)合督查，也可單獨(dú)檢查。去年，我辦同縣委、縣政府督查室開(kāi)展了“九查”森林防火督查活動(dòng)，查組織機(jī)構(gòu)是否健全，查防火巡邏隊(duì)是否履職，查防火宣傳是否深入人心，查野外用火監(jiān)管是否得力，查森林火災(zāi)隱患是否杜絕，查應(yīng)急分隊(duì)能否正常發(fā)揮作用，查撲火工具是否備足，查防火值班是否正常，查責(zé)任制是否落實(shí)，時(shí)間持續(xù)了兩個(gè)月，有力地促進(jìn)了全縣森林防火工作。二是圍繞落實(shí)重要會(huì)議、文件精神抓督查。為了防止鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)“用會(huì)議落實(shí)會(huì)議，用文件落實(shí)文件”的現(xiàn)象，我辦都會(huì)組織人員采用全面檢查與抽查檢查相結(jié)合的方法進(jìn)行督查，督查后，我辦會(huì)認(rèn)真匯總，肯定成績(jī)，查找不足，及時(shí)下發(fā)督查通報(bào)，表?yè)P(yáng)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)，確?？h委、縣政府制定的各項(xiàng)森林防火措施得到及時(shí)貫徹落實(shí)。去年年初，縣政府召開(kāi)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)森林防火會(huì)，全面布置清明工作，然而我縣行廊鎮(zhèn)工作開(kāi)展不主動(dòng)，措施落實(shí)不得力，3天內(nèi)接連出現(xiàn)2起森林火情。對(duì)此，我辦組織人員進(jìn)行了重點(diǎn)督查，并形成了《情況匯報(bào)》，送閱縣主要領(lǐng)導(dǎo)。在我辦的建議下，縣政府要

求鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)向縣政府寫(xiě)出書(shū)面檢查，并責(zé)令鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府處理村組有關(guān)干部。去年3月初，我們下發(fā)了《關(guān)于加大撲火物資儲(chǔ)備工作力度的通知》，在督查中發(fā)現(xiàn)某些鄉(xiāng)鎮(zhèn)多強(qiáng)調(diào)客觀(guān)原因，沒(méi)有很好地落實(shí)文件精神，為此，我們接著下發(fā)了《目前全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)撲火物資儲(chǔ)備情況通報(bào)》，《通報(bào)》報(bào)送了縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)。通過(guò)通報(bào)，加快了全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火物資儲(chǔ)備步伐，為撲救森林火災(zāi)提供了物質(zhì)保障。三是及時(shí)解決督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。督查的目的是為了工作的落實(shí)，去年我辦在督查中發(fā)現(xiàn)某鎮(zhèn)林區(qū)內(nèi)分布著大量的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和施工單位，其生產(chǎn)生活用火以及人為活動(dòng)極易引發(fā)森林火災(zāi)。我辦對(duì)此及時(shí)發(fā)出《關(guān)于做好森林防火工作的函》，要求該鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府督促對(duì)在林區(qū)內(nèi)進(jìn)行采石采錳、開(kāi)礦建場(chǎng)等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人落實(shí)森林防火各項(xiàng)措施，及時(shí)消除森林火災(zāi)隱患。去年2月下旬，督查中發(fā)現(xiàn)某鎮(zhèn)發(fā)生森林火災(zāi)后，該鎮(zhèn)未按森林火災(zāi)報(bào)告制度的有關(guān)規(guī)定向我辦進(jìn)行報(bào)告。針對(duì)這一事實(shí)，我辦向全縣發(fā)出通報(bào)，批評(píng)了個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)有火不報(bào)的錯(cuò)誤做法?！锻▓?bào)》要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場(chǎng)要嚴(yán)格執(zhí)行森林火災(zāi)歸口報(bào)告制度，及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)告各類(lèi)森林火災(zāi)信息。去年，我們共印發(fā)《督查通報(bào)》5期，下發(fā)《森林火災(zāi)隱患整改通知書(shū)》46份，發(fā)出《關(guān)于森林防火工作的函》2份，有力地促進(jìn)了森林防火各項(xiàng)工作的落實(shí)。

1．總則

1．1編制依據(jù)

根據(jù)國(guó)務(wù)院《森林防火條例》、《浙江省森林管理?xiàng)l件》、《浙江省森林防火實(shí)施辦法》，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際情況，編制本預(yù)案。

1．2目的

妥善處置重大森林火災(zāi)事故，最大限度地減少森林火災(zāi)損失，保障森林資源和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)生態(tài)平衡，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展。

1．3適用范圍

發(fā)現(xiàn)初期火警，在場(chǎng)人員應(yīng)該

1、即時(shí)報(bào)告市場(chǎng)消防監(jiān)控中心，報(bào)告內(nèi)容包括火警地點(diǎn)、燃燒物性質(zhì)、火勢(shì)蔓延方向等；

2、立即利用附近的滅火器械撲救，盡量控制火勢(shì)發(fā)展；

3、可能情況下，關(guān)閉門(mén)窗以減緩火勢(shì)蔓延速度；

4、消防監(jiān)控中心當(dāng)值人員收到現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告后：即時(shí)向當(dāng)班負(fù)責(zé)人報(bào)告情況。當(dāng)班負(fù)責(zé)人收到火警報(bào)告后：第一時(shí)間向中心領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并帶領(lǐng)消防人員，攜帶滅火器以最快速度到達(dá)火警現(xiàn)場(chǎng)；

5、立即啟動(dòng)實(shí)施消防預(yù)案，指揮火警現(xiàn)場(chǎng)及可能受影響范圍內(nèi)的人員使用消防通道疏散。滅火后，當(dāng)值負(fù)責(zé)人安排人員留守火警現(xiàn)場(chǎng)，等待調(diào)查；