成本控制和管理歷來是企業(yè)管理的重心，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)亦然。本人結(jié)合多個房地產(chǎn)項目(如CBD重點工程藍堡國際公寓)的經(jīng)驗，總結(jié)了一套“成本管理方法”。該方法主要用來及時、準確地反映工程成本的預(yù)算控制及執(zhí)行情況，盡量避免預(yù)算外支出，為進一步控制成本提供標準和控制手段。成本管理方法主要融合如下內(nèi)容：合同管理、預(yù)算及資金管理、甲供材料管理。其中，預(yù)算及資金管理是核心。三者結(jié)合財務(wù)軟件的報表開發(fā)功能，相互融通，但又各有側(cè)重。

一、合同管理

公司所有重大經(jīng)濟活動的實施均從合同匯簽開始，所以合同管理工作須融合財務(wù)、預(yù)算、工程等各個職能部門。合同管理到位，所涉及的工程造價和材料價格合理，則成本控制就已經(jīng)有了一個很扎實的平臺。

1．合同匯簽與分類。

合同管理融合了財務(wù)、預(yù)算、工程等多個部門。成本會計在合同匯簽中側(cè)重合同資金的安排，尤其是合同款分批支付金額及間隔時間的安排，要與公司現(xiàn)有資金和未來資金計劃相統(tǒng)一，避免合同管理與資金管理脫節(jié)。采購工程師或其他專業(yè)工程師側(cè)重材料設(shè)備的質(zhì)量標準、到場時間，或工程進度及質(zhì)量標準，避免合同管理與工程管理不協(xié)調(diào)。

結(jié)合房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)實際情況，合同分工程合同、材料合同兩大類。工程合同包括：土地征用及拆遷合同、前期工程合同、建筑安裝工程合同、基礎(chǔ)設(shè)施工程合同、公共配套工程合同、其他工程合同。材料合同包括：土建材料合同、暖通、空調(diào)設(shè)備合同、弱電材料設(shè)備合同、水電材料設(shè)備合同、機電設(shè)備(電梯)合同、裝修材料合同、其他材料設(shè)備合同。

今年以來，我中心根據(jù)省、市的安排部署，緊緊圍繞縣委、縣政府的總體工作思路，以年初制定的工作目標為指引，發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社、完善村級財務(wù)管理、加快清理集體資產(chǎn)步伐、規(guī)范農(nóng)村合同管理，各項農(nóng)經(jīng)工作再上一個新臺階。

一、上半年各項工作

1、進一步發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社

在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，我們農(nóng)經(jīng)中心按照全縣經(jīng)濟工作會議要求，依照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》，堅持民辦、民管、民受益的原則，求真務(wù)實，開拓創(chuàng)新，服務(wù)農(nóng)民，積極引導農(nóng)民發(fā)展專業(yè)合作經(jīng)濟組織，先后制定了《關(guān)于進一步加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社的意見》（新政發(fā)[20*]24號）、《*縣發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社工作考核辦法》（新政辦發(fā)[20*]28號）、《關(guān)于規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作社內(nèi)部運行機制的辦法》。通過圍繞主導產(chǎn)業(yè)促發(fā)展，一村一品促發(fā)展，集團拉動促發(fā)展，采取企業(yè)牽頭，能人帶頭，干部領(lǐng)頭等措施，加力推動農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)組織化程度，增加農(nóng)民收入，促進新農(nóng)村建設(shè)。目前，全縣已發(fā)展果、菜、藥、麥、棉、畜農(nóng)民合作社48個，其中今年發(fā)展12個。各個合作社都實行了五統(tǒng)一的標準化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)：統(tǒng)一銷售、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一購種、統(tǒng)一購物、統(tǒng)一技術(shù)服務(wù)。

2、完善村財委托管理，促進農(nóng)村和諧發(fā)展

為進一步完善村財委托管理機制，在去年已成立的十個會計服務(wù)中心穩(wěn)步運作的基礎(chǔ)上，今年十個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村會計服務(wù)中心實現(xiàn)了全部聯(lián)網(wǎng)，農(nóng)經(jīng)數(shù)據(jù)庫正在調(diào)試運行中，這是全市首家建立的農(nóng)經(jīng)數(shù)據(jù)庫。運用建立起來的農(nóng)經(jīng)數(shù)據(jù)庫，將適時監(jiān)督220個村的財務(wù)運行情況，使農(nóng)村財務(wù)更加公開透明，監(jiān)督更加及時。

財務(wù)集中管理是近幾年水利體制改革新舉措之一,是適應(yīng)經(jīng)濟形勢發(fā)展的新嘗試。在此形勢下,縣水務(wù)局成立了融會計服務(wù)和管理監(jiān)督為一體的財務(wù)管理中心,對基層水管單位實行財務(wù)集中管理,在規(guī)范財務(wù)收支行為、強化內(nèi)部財務(wù)管理、保障資金安全等方面取得了較好的效果,同時也存在著思想認識、制度建設(shè)、監(jiān)督力度等方面的問題。本人是縣水務(wù)局的財務(wù)科長，對縣水務(wù)局財務(wù)管理中心的做法、取得的成效以及存在的問題進行了調(diào)查研究，現(xiàn)報告如下：

一、水務(wù)局基層水管單位收支基本情況

縣水務(wù)局有19個基層水管單，都建立了財稅機構(gòu)，近年來，各水管單位積極開辟財源，財政收入不斷增長。2013年全縣水管單位實現(xiàn)財政收入590萬元，按可比口徑計算，比上年增加219萬元，增長59.03%。2008年全局支出1615萬元，用于人員經(jīng)費887萬元（全局財政供養(yǎng)人口662人）。占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總支出的54.92%；公用經(jīng)費支出634萬元，占總支出39.26%；支農(nóng)支出、農(nóng)業(yè)開發(fā)80萬元，支援不發(fā)達地區(qū)支出14萬元，占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總支出5.82%。

二、縣水務(wù)局財務(wù)管理的做法和取得成效

縣水務(wù)局組建財務(wù)管理中心,對灌區(qū)管理所和水務(wù)站等19個基層水管單位全部實行財務(wù)集中管理。為做好這項工作,幾年來縣水務(wù)局進行了積極的實踐和探索,已經(jīng)取得明顯成效。財務(wù)集中統(tǒng)一管理以來,縣水務(wù)局主要遵循了“預(yù)算管理權(quán)不變、財務(wù)管理權(quán)不變、會計主體法律責任不變”等“三個不變”的原則,對基層水管單位財務(wù)實行集中管理,統(tǒng)一開戶,分戶核算。幾年來,經(jīng)過系統(tǒng)上下的共同努力,基層水管單位財務(wù)集中管理工作發(fā)揮了明顯作用。

1、健全規(guī)章制度,規(guī)范收支行為

摘要：對于高校內(nèi)部控制而言，信息系統(tǒng)建設(shè)是單位層面內(nèi)部控制的重要內(nèi)容，也是提高內(nèi)部控制有效性的重要技術(shù)與環(huán)境保障。從高校已經(jīng)開展財務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)這一現(xiàn)實情況出發(fā)，聚焦財務(wù)信息系統(tǒng)環(huán)境下高校內(nèi)部控制優(yōu)化問題，以A高校為主要的案例研究對象，探討財務(wù)信息系統(tǒng)對高校內(nèi)部控制建設(shè)的優(yōu)化路徑，對高校內(nèi)控體系和財務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)提出具有針對性的建議，以期為高校充分運用現(xiàn)代財務(wù)信息化技術(shù)手段加強內(nèi)部控制建設(shè)提供借鑒。

關(guān)鍵詞：高校；內(nèi)部控制；財務(wù)信息系統(tǒng)

在信息化快速發(fā)展和數(shù)字賦能的管理時代，高校財務(wù)信息系統(tǒng)的建設(shè)對內(nèi)部控制的促進作用日益凸顯。加強財務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)，可以提高內(nèi)部控制嵌入信息系統(tǒng)的深度與廣度，進而促進內(nèi)部控制效率和效果的提升；同時，可以通過強化內(nèi)部控制的要素效果，促進內(nèi)部控制目標的實現(xiàn)。在此背景下，深入認識和理解高校財務(wù)信息系統(tǒng)對內(nèi)部控制優(yōu)化的意義和作用機理，是一個亟待研究的重要問題。

一、高校財務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)對內(nèi)部控制的提升價值分析

信息化時代，內(nèi)部控制是一個圍繞管理數(shù)據(jù)采集、分析和應(yīng)用展開的動態(tài)活動。通過內(nèi)部控制建設(shè)，結(jié)合高校現(xiàn)有的信息化建設(shè)成果，將經(jīng)濟活動中涉及內(nèi)部控制的主要流程進行梳理和嵌入，可以實現(xiàn)經(jīng)濟業(yè)務(wù)與內(nèi)部控制之間的有效融合。同時，在各個業(yè)務(wù)信息化系統(tǒng)融合時，加入風險控制相關(guān)指標，可以減少人為操作風險，提高經(jīng)濟活動辦理效率和風險防控效果。高校財務(wù)信息系統(tǒng)主要包括預(yù)算管理信息系統(tǒng)、財務(wù)收支管理信息系統(tǒng)、合同管理信息系統(tǒng)等。上述內(nèi)容對于相關(guān)內(nèi)部控制都發(fā)揮著促進作用，具體分析如下：第一，預(yù)算管理信息系統(tǒng)對內(nèi)部控制建設(shè)的促進作用。將全校預(yù)算均納入系統(tǒng)之中，實現(xiàn)校級預(yù)算編制、執(zhí)行監(jiān)控考核等功能，預(yù)算內(nèi)容全覆蓋、編制執(zhí)行全流程的管理，使得預(yù)算從申報、編制、下達、執(zhí)行、調(diào)整的全流程科學化、規(guī)范化，符合內(nèi)控要求。利用信息化，對提升預(yù)算管理工作效率和質(zhì)量、加強內(nèi)部控制具有重要意義。預(yù)算管理信息系統(tǒng)實現(xiàn)了預(yù)算信息及時傳遞與共享以及對預(yù)算性質(zhì)進行監(jiān)控，對執(zhí)行結(jié)果進行分析利用，可以更好地提高預(yù)算控制管理。第二，財務(wù)收支管理信息系統(tǒng)對內(nèi)部控制建設(shè)的促進作用。運用信息化手段，可以構(gòu)建高效率的收入、支出審批管理流程，并通過用戶角色和審批權(quán)限的合理劃分、配置與嵌入，有效降低收入支出的管理風險。同時，利用信息化手段，可以及時掌握全校收入、支出情況，分析數(shù)據(jù)，為學校管理決策提供及時、全面的數(shù)據(jù)支持。第三，合同管理信息系統(tǒng)對內(nèi)部控制建設(shè)的促進作用。相對于以紙質(zhì)合同為媒介線下審批傳統(tǒng)合同管理方式，信息化手段把合同管理流程化，構(gòu)建了高效率的合同審批、合同執(zhí)行、合同管理全流程權(quán)限控制體系。一是提高合同審批、合同管理的效率和質(zhì)量。同時，利用信息化手段，合同的各項信息獲取、分析更為高效。二是信息化手段的運用實現(xiàn)合同管理全生命周期風險管理。以紙質(zhì)合同為媒介的時期，高校無法做到對所有簽訂的合同進行集中管理，也無法對執(zhí)行情況進行統(tǒng)一監(jiān)控，而合同管理系統(tǒng)能夠?qū)崿F(xiàn)合同管理各環(huán)節(jié)摘要：對于高校內(nèi)部控制而言，信息系統(tǒng)建設(shè)是單位層面內(nèi)部控制的重要內(nèi)容，也是提高內(nèi)部控制有效性的重要技術(shù)與環(huán)境保障。從高校已經(jīng)開展財務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)這一現(xiàn)實情況出發(fā)，聚焦財務(wù)信息系統(tǒng)環(huán)境下高校內(nèi)部控制優(yōu)化問題，以A高校為主要的案例研究對象，探討財務(wù)信息系統(tǒng)對高校內(nèi)部控制建設(shè)的優(yōu)化路徑，對高校內(nèi)控體系和財務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)提出具有針對性的建議，以期為高校充分運用現(xiàn)代財務(wù)信息化技術(shù)手段加強內(nèi)部控制建設(shè)提供借鑒。關(guān)鍵詞：高校；內(nèi)部控制；財務(wù)信息系統(tǒng)規(guī)范化，有效地降低了合同履約的風險。

二、財務(wù)信息系統(tǒng)環(huán)境下A高校內(nèi)部控制的主要優(yōu)化路徑設(shè)計

時間如梭，轉(zhuǎn)眼間又跨過一個年度之坎，回首望，雖沒有轟轟烈烈的戰(zhàn)果，但也算經(jīng)歷了一段不平凡的考驗和磨礪。

年初，*置業(yè)公司經(jīng)營管理模式調(diào)整，財務(wù)工作并入財務(wù)部；客旅分公司人員分流，財務(wù)工作又并入財務(wù)部；新公司像雨后的春筍一樣不斷地涌現(xiàn)，會計核算、財務(wù)管理工作納入財務(wù)部。*年*月份集團公司推出財務(wù)合同管理月，財務(wù)部被推向了陣地最前沿；*年*月份集團公司實際預(yù)算管理，財務(wù)部是沖鋒陷陣的先鋒隊。公司內(nèi)部，要求管理水平的不斷地提升，外部，稅務(wù)機關(guān)對房地產(chǎn)企業(yè)的重點檢查、稅收政策調(diào)整、國家金融政策的宏觀調(diào)控，在這不平凡的一年里全體財務(wù)人員任勞任怨、齊心協(xié)力把各項工作都扛下來了，下面總結(jié)一下一年來的工作。

一、職能發(fā)展

過去的一年，財務(wù)部在職能管理上向前邁出了一大步。

*、建立了成本費用明細分類目錄，使成本費用核算、預(yù)算合同管理，有了統(tǒng)一歸口的依據(jù)。

*、對會計報表進行梳理、格式作相應(yīng)的調(diào)整，制訂了會計報表管理辦法。使會計報表更趨于管理的需要。