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一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)構(gòu)
建立健全組織網(wǎng)絡(luò),充分發(fā)揮除四害領(lǐng)導(dǎo)小組的組織,發(fā)動,協(xié)調(diào)作用,除四害技術(shù)指導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全區(qū)除四害工作技術(shù)指導(dǎo),制定除四害工作實(shí)施方案,技術(shù)方案,完善除四害工作機(jī)制。
二、加強(qiáng)宣傳培訓(xùn),普及除害防病知識
1、利用宣傳單,廣電媒體,黑板報等多種形式進(jìn)行宣傳,提高群眾對病媒生物防控知識;
2、對所轄公共場所工作人員進(jìn)行兩次除害防病知識培訓(xùn);
3、除四害工作也是一項(xiàng)長期且艱巨的工作,隨著企業(yè)的入駐,人流,物流速度的加快,為我們除四害工作增加了難度,所以,必須充分認(rèn)識到除四害工作的長期性和艱巨性,堅(jiān)持有害必除,除害務(wù)盡的思想,增強(qiáng)做好工作的緊迫感,責(zé)任感和使命感,積極動員和發(fā)動廣大群眾參與到除四害工作中來,做到群防群治,共同做好我區(qū)除四害工作。
三、發(fā)動群眾,全民皆兵,開創(chuàng)滅害防病工作新局面
1、加大宣傳力度,發(fā)動全縣人民群眾共同參與,真抓實(shí)干,力爭使居民住宅,單位內(nèi)外環(huán)境,各種存水容器和積水中,蚊蠅幼蟲蛹的陽性率不超過1%;
2、滅鼠采用鼠跡法,鼠夾法,檢查有無鼠跡,鼠洞,有無防鼠設(shè)施,不同環(huán)境XX米鼠跡不超過5處;
3、藥物噴灑或用毒餌滅蟑,直接噴灑或放置于蟑螂棲息活動場所,最大限度把蟑螂密度控制在國家標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)。
四、合理安排,布局,完成各項(xiàng)除害防病工作任務(wù)
1、完成公共場所定點(diǎn)單位四害,密度監(jiān)測30次,配合愛衛(wèi)會完成兩次大型滅鼠指導(dǎo)工作和病媒生物孳生地的清除工作;
2、定期對轄區(qū)各單位、各居民組進(jìn)行消殺、處理,對超標(biāo)單位,根據(jù)《愛國衛(wèi)生條例》通報批評,并限期整改;
一、主要工作:
<一>、抓細(xì)節(jié)、堵漏洞、強(qiáng)化流動人口管理
今年在流動人口計(jì)生管理上,一是增加管理力量,每兩村民組指定一名信息員,每月定期或不定期向包片村干部和計(jì)生專干匯報流動人口流動情況;二是摸清詳細(xì)地址,流動人口管理難就難在不知全向,今年在流動人口地址上花大力氣,千方百計(jì),基本上摸清所有流出人員詳細(xì)地址,這樣就能更進(jìn)一步及時掌握流出人員的情況;三是流出人員的節(jié)育,政策外生育大部分是流動人口,流動人口節(jié)育不到位,就是超生隱患,所以今年在流動人口節(jié)育上狠抓到位,不惜代價,如湖邊村下長江抓結(jié)扎,北蕩村去寶應(yīng)、洪澤湖抓上環(huán),季橋村去張家港抓結(jié)扎等等;由于狠抓流動人口節(jié)育到位,政策外超生和多孩生育得到有效控制;四是寄回孕檢反饋單,流動人口管理難,寄回孕檢反饋單更難,今年在流出應(yīng)檢對象上,對所有村干采取定人、定任務(wù),嚴(yán)格實(shí)行“雙獎”、“雙罰”制度,由于責(zé)任明確,措施得力,今年全鎮(zhèn)寄單率達(dá)68%,橋南村寄單率更是達(dá)98%以上;五是社區(qū)流動人員清理工作,今年夏天我鎮(zhèn)組織相關(guān)人員,歷時10天,對楊村社區(qū)所有現(xiàn)居住人員進(jìn)行了一次徹底清理,通過清理,使我們對居住人員情況有了詳細(xì)了解,排除計(jì)生隱患3起,有效遏制了政策外生育的發(fā)生。
〈二〉、堅(jiān)持依法行政,狠抓社會撫養(yǎng)費(fèi)征收
〈三〉、強(qiáng)化宣傳、婚育新風(fēng)撲面來
近年來,我鎮(zhèn)廣大育齡群眾在生育觀念上有了很大轉(zhuǎn)變,但早婚早育現(xiàn)象依然存在,針對部分群眾素質(zhì)低、法制觀念淡薄這一問題,我們堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)計(jì)劃生育宣傳教育是前提、經(jīng)常性工作是方法、避孕節(jié)育是措施的工作方針,鎮(zhèn)村兩級有計(jì)劃、有組織、多渠道地宣傳人口理論基礎(chǔ)知識、人口計(jì)生政策等法律法規(guī);全鎮(zhèn)書寫固定規(guī)范化墻體標(biāo)語37條,制作大型計(jì)生宣傳噴繪3幅,過街橫幅2條,下發(fā)宣傳品8000余張,組織宣傳活動4次,發(fā)放宣傳手冊300余本,宣傳經(jīng)費(fèi)投入近8萬元。
〈四〉、嚴(yán)格程序、嚴(yán)把標(biāo)準(zhǔn),獎扶對象得實(shí)惠
二、存在問題
1、政策外生育反彈嚴(yán)重
2012年村委會計(jì)劃生育工作總結(jié)相關(guān)文章列表:到 農(nóng)村農(nóng)業(yè)工作總結(jié) 欄目查看更多內(nèi)容 >>
今年以來政策外生育數(shù)量較往年有大幅度增加,原因主要有以下幾點(diǎn):
一是早婚、非法同居的太多,沒有好的管理手段;二是離婚、再婚戶,沒有好的管理方法;三是流動人員長期不歸,又沒有好的管理措施;四是社會撫養(yǎng)費(fèi)征收沒有較強(qiáng)力度,起不到震懾作用。
2、流動人口計(jì)生管理難
流出人口辦證建檔率雖達(dá)100%,但外出孕檢對象不能及時參檢到位,
全鎮(zhèn)流出已婚孕檢對象785人,一年以上未參檢到位且存在重大隱患的有近30余人。
3、性別比高于全市平均水平
雖然我們的二孩性別比不高,但不能排除是偶然性,選擇鑒定胎兒性別
性別現(xiàn)象仍然存在。
4、村與村之間發(fā)展不平衡
主要原因:一是重視程度不同;二是管理水平不一致;三是實(shí)干程度不
同。
5、弄虛作假仍然存在
一、兩委會聯(lián)席會議由村黨支部、村委會全體成員組成,會議由村黨支部召集,黨支部書記主持。
二、兩委會定期召開,一般一月一次,遇到重大問題或特殊情況時隨時召開。
三、兩委會召開必須有三分之二以上的成員參加,經(jīng)到會成員過半數(shù)通過形成意見。
四、兩委會議題般由黨支部選定,村委會十分之一以上村民
聯(lián)名也可以提出議題,單村委會或十分之一上的村民聯(lián)名提出的問題,在兩委會召開前都要書面提交黨支部,黨支部在接到議題的15日內(nèi)必須召開會議。
五、兩委會的主要內(nèi)容:
1、總結(jié)前一階段村里工作,安排近期或下階段工作。
2、研究落實(shí)上級黨委政府有關(guān)精神和工作部署的方案。
3、討論黨支部提出或受理的議題,并形成決策意見。
4、研究確定召開村民會議或村民代表會議的有關(guān)事項(xiàng)。
5、研究議題所涉及的重大事務(wù)及有關(guān)準(zhǔn)備工作。
6、研究村民會議或村民代表會議決定實(shí)施過程中的有關(guān)問題。
六、兩委會對重大問題(如宅基地劃撥;計(jì)劃生育指標(biāo)的安排;
征用土地補(bǔ)償費(fèi)使用方案;財(cái)物分配方案;村上的公共項(xiàng)目建設(shè))
提出意見,交全體村民會議或村民代表會議討論通過后,由村委會負(fù)責(zé)實(shí)施。
七、兩委會人員半年或全年的評議要擴(kuò)大到村組以上干部。
村民代表會議制度
一 、村民代表會議由支村兩委成員和村民代表組成,村民代表總數(shù)不得少于村民代表會議成員總數(shù)三分之二,村民代表會議實(shí)行例會制度,由村委會主任召集和主持,一般一季度召開一次,必要時可隨時召開,出席會議人員不得少于應(yīng)到會議人數(shù)的三分之二,它討論決定村民會議授權(quán)的事項(xiàng),所作決定應(yīng)當(dāng)由到會人數(shù)半數(shù)以上通過。表決結(jié)果要在村務(wù)公開欄或村里顯要的位置公布。
二、村民代表由村民按每10戶左右推選1人組成,其中必須有婦女代表,多民族的村應(yīng)當(dāng)有各民族的代表,每屆任期三年,可連選連任。
三 、村民代表會議的議事內(nèi)容主要有兩個方面:一是黨支部和村委會根據(jù)上級的要求和本村實(shí)際確定;二是五分之一的村民提出的問題。
四、村民代表會議的職責(zé):
1、討論決定村委會年度工作計(jì)劃和村級財(cái)務(wù)預(yù)決算,以及村委會提出涉及村政村務(wù)方面的重要問題。
2、監(jiān)督村委會工作。
3、向群眾宣傳村民代表會議決議,并帶領(lǐng)群眾執(zhí)行。
4、廣泛搜集群眾意見,及時向村委會提出工作建議。
一、聯(lián)合村基本情況
聯(lián)合村位于鎮(zhèn)東北部高山地區(qū),離縣城30公里,有四個村民自治小組,現(xiàn)有328戶村民,共計(jì)1108人,其中外遷入彝族同胞456人,貧困戶90戶,貧困個人55人。鉛礦資源豐富。通過農(nóng)業(yè)相關(guān)專家介紹,聯(lián)合村土地質(zhì)量好,日照時間長,海波1300米,與清溪相比優(yōu)越性較強(qiáng),自2011年栽種大櫻桃150畝6000株;2013年栽種大櫻桃550畝22000株,共計(jì)達(dá)到700畝;2012年發(fā)展經(jīng)濟(jì)果林核桃250畝,核桃高枝換頭8430芽;2013年綠化造林栽種樺木和香樟樹共計(jì)達(dá)到90000株。截止目前最新統(tǒng)計(jì):大櫻桃樹700畝;核桃樹800畝,西瓜500畝;四季豆200畝(反季節(jié)蔬菜,在聯(lián)合村特有的氣候條件下才能種植);當(dāng)歸和“02”號(一種出口日本的中藥材)300畝。
二、幫扶計(jì)劃
本著以強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè),特別是村委會至二道坪3組通組公路建設(shè)(長1.8公里,寬3.5米至4米);村委會至大平頭2組通組公路建設(shè)(長2.0公里,寬3.5米至4米);村委會至普陀山通組公路建設(shè)(長7.0公里,寬3.5米至4米),總計(jì)長10.8公里。修建和完善一所村級衛(wèi)生室,“小”病在家看,“大”病在外看原則,解決老百姓就醫(yī)難;“村兩委”建設(shè),村組干部的培訓(xùn),落實(shí)各級黨委、政府政策的宣傳,特別是村級網(wǎng)站的建設(shè),一方面讓外界及時了解聯(lián)合(貧困)村的信息,另一方面提高村組干部的技能型、素質(zhì)和修養(yǎng);辦實(shí)事為突破口,多方籌集資金,調(diào)動全體村民積極性,全面推動聯(lián)合(貧困)村經(jīng)濟(jì)、精神文明雙發(fā)展。根據(jù)聯(lián)合(貧困)村的發(fā)展實(shí)際和新農(nóng)村建設(shè)的要求。
三、具體實(shí)施
2015年駐村幫扶工作計(jì)劃
1、建設(shè)10.8公里通組公路,解除聯(lián)合村貧窮“帽子”。
“要想富,先修路”,聯(lián)合(貧困)村老百姓勤勞、善良、樸實(shí),通過實(shí)際走訪調(diào)查,制約聯(lián)合(貧困)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素之一就是10.8公里通組公路建設(shè)【村委會至二道坪3組通組公路建設(shè)(長1.8公里,寬3.5米至4米);村委會至大平頭2組通組公路建設(shè)(長2.0公里,寬3.5米至4米);村委會至普陀山通組公路建設(shè)(長7.0公里,寬3.5米至4米),總計(jì)長10.8公里】,按國家標(biāo)準(zhǔn)總共需要324萬人民幣,通過多方籌資金,政府出資270萬元,愛心企業(yè)出資一部分,老百姓自籌一部分且投工投勞,希望早日完成這一偉大的民生工程。
2、修建完善一所聯(lián)合村衛(wèi)生室,引進(jìn)一名鄉(xiāng)村醫(yī)生。
修建完善一所村級衛(wèi)生室,引進(jìn)一名鄉(xiāng)村醫(yī)生,讓聯(lián)合(貧困)村老百姓“小”病在家看,“大”病在外看原則,切實(shí)解決老百姓就醫(yī)難問題。
3、抓好村“兩委”班子建設(shè),推動村級辦公網(wǎng)絡(luò)化。
村“兩委”建設(shè),村組干部的培訓(xùn),落實(shí)各級黨委、政府政策的宣傳,特別是村級網(wǎng)站的建設(shè),一方面讓外界及時了解聯(lián)合(貧困)村的信息,另一方面提高村組干部的技能型、素質(zhì)和修養(yǎng);辦實(shí)事為突破口,多方籌集資金,調(diào)動全體村民積極性,全面推動聯(lián)合(貧困)村經(jīng)濟(jì)、精神文明雙發(fā)展。
4、搞好農(nóng)、牧、畜的發(fā)展,千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。
根據(jù)聯(lián)合(貧困)村特有的地理、氣候環(huán)境,鼓勵一部分村民養(yǎng)殖山羊、奶牛、土雞等農(nóng)副產(chǎn)品,幫扶他們尋求市場合作,搞好宣傳,千方百計(jì)增加收入。
5、積極協(xié)助農(nóng)技等部門開展好聯(lián)合村老百姓實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。
加強(qiáng)對聯(lián)合村農(nóng)民的實(shí)用技能培訓(xùn)和文化教育培訓(xùn),使其具備一技之長,幫助農(nóng)民兄弟在專業(yè)合作社中就業(yè)或開拓其他就業(yè)門路,增加收入來源。
6、深入開展普法教育;做好聯(lián)合村安全維穩(wěn)工作。
深入開展普法教育,教育和引導(dǎo)農(nóng)民學(xué)法、知法、懂法、守法,增強(qiáng)法制觀念,依法表達(dá)訴求和維護(hù)自身的合法權(quán)益。配合村干部認(rèn)真協(xié)調(diào)妥善解決各種矛盾糾紛,加強(qiáng)聯(lián)合村治安綜合治理,落實(shí)聯(lián)合村治安綜合治理責(zé)任制,構(gòu)建聯(lián)合村治安防控體系,開展創(chuàng)建“平安聯(lián)合村”、“和諧聯(lián)合村”活動,掃除“黃、賭、毒”等社會丑惡現(xiàn)象,反對封建迷信和非法宗教活動,創(chuàng)造聯(lián)合村安全祥和、農(nóng)民安居樂業(yè)的社會環(huán)境。做好聯(lián)合村安全維穩(wěn)工作,協(xié)助村委會做好護(hù)林防火工作;抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)幫扶工作。
一、基本情況
全鄉(xiāng)有村委會9個。本屆登記選民7783人,實(shí)際參加選舉6088人,參選率78%。經(jīng)依法選舉產(chǎn)生村委會成員共計(jì)45人,其中:村委會主任9人,副主任9人,委員27人;男37人,占82%,女8人,占18%;黨員30人,占67%;村黨支部與村委會成員交叉任職19人,占42%;連選連任的33人,占73%,新當(dāng)選12人,占27%。在9個村委會主任中,黨員8人,占88%;平均年齡51歲;連選連任的8人,占88%。新一屆村民委員會成員中,30歲以下1人,31至55歲33人,56-60歲6人,61歲以上5人,大專以上1人,中專1人,高中5人,初中32人,小學(xué)6人。
二、基本做法
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)黨委、政府對本次村委會換屆選舉工作十分重視,把它作為當(dāng)前中心工作來抓,列入重要議事日程。一是成立了以鄉(xiāng)長為組長,人大副主席、黨委副書記、副鄉(xiāng)長為副組長,相關(guān)人員為成員的鄉(xiāng)第八屆村委會換屆選舉工作指導(dǎo)小組。二是落實(shí)了村換屆選舉工作指導(dǎo)員。三是各村依法建立了村民選舉委員會。同時,鄉(xiāng)政府下發(fā)了《關(guān)于第X屆村民委員會換屆選舉工作的實(shí)施方案》,認(rèn)真制訂了工作計(jì)劃和日程安排,采取領(lǐng)導(dǎo)包片、指導(dǎo)員包村、與村簽訂選舉責(zé)任書等辦法,做到周密部署,狠抓督促、落實(shí)。包村指導(dǎo)員深入各村進(jìn)行幫助指導(dǎo)和檢查督促,及時匯報各村的工作情況,做到一環(huán)緊扣一環(huán),選舉工作有條不紊進(jìn)行。并多次召開黨政班子成員會和選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行專題研究分析可能會出現(xiàn)的情況和問題,及時采取應(yīng)對措施加以防范,盡量把問題解決在萌芽狀態(tài)。全鄉(xiāng)形成了黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),民政部門具體指導(dǎo),其他有關(guān)部門積極配合的工作格局,為全鄉(xiāng)全面依法做好第X屆村委會換屆選舉工作提供了強(qiáng)有力的組織保證。
2、宣傳發(fā)動。換屆選舉工作以來,一是組織召開了黨委政府?dāng)U大會、鄉(xiāng)村社干部會、村民代表會等不同層次的動員會進(jìn)行動員。二是充分利用廣播、宣傳欄、標(biāo)語及印發(fā)宣傳資料等形式廣泛宣傳《中華人民共和國村民委員會組織法》、《四川省〈村民委員會組織法〉實(shí)施辦法》、《四川省村民委員會選舉條例》等有關(guān)法律法規(guī),教育引導(dǎo)村民堅(jiān)持候選人任職標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持任職條件,排除個人恩怨,正確行使好自己的民利,投好神圣一票。通過深入的宣傳發(fā)動,讓群眾知曉了換屆選舉程序,明白了換屆選舉的目的和意義,進(jìn)一步提高了廣大村民的思想認(rèn)識,激發(fā)了廣大選民的參與熱情,增強(qiáng)了群眾當(dāng)家作主的責(zé)任感。本次村委換屆出動宣傳車1臺,辦板(墻)報6期,印發(fā)宣傳資料420份,張貼宣傳標(biāo)語120幅,橫標(biāo)12條,使換屆選舉工作家喻戶曉、人人皆知。
3、培訓(xùn)骨干。鄉(xiāng)黨委、政府根據(jù)實(shí)際情況,通過以會代訓(xùn)和集中培訓(xùn)的形式,對鄉(xiāng)、村骨干人員等進(jìn)行了業(yè)務(wù)政策培訓(xùn),使他們熟練掌握選舉中每個階段的操作程序、方法和具體工作要求,做到操作時心中有數(shù),從而確保了全鄉(xiāng)各村選舉工作依法規(guī)范有序地開展。
4、嚴(yán)格程序。我鄉(xiāng)本次換屆選舉充分尊重民意,嚴(yán)格依法辦事,切實(shí)保障選民享有法律規(guī)定的各項(xiàng)權(quán)利,切實(shí)保障選民能夠獨(dú)立行使法律規(guī)定的各項(xiàng)權(quán)利,我們始終堅(jiān)持“公開、公平、公正”的原則,做好各個階段、各個環(huán)節(jié)的工作,提高工作的透明度,要求公開的必須公開,要求上墻的必須上墻,使選舉全過程在“陽光下”運(yùn)作。在中心會場布置上,多數(shù)村安排在學(xué)校,設(shè)施(黑板、桌、椅等)齊全,場面大,容納群眾多,便于群眾監(jiān)督唱、計(jì)票的全過程,保證廣大選民推選出真正能帶領(lǐng)廣大群眾共同致富的領(lǐng)頭人。同時在放手讓村民“當(dāng)家作主”的同時,嚴(yán)格把好“五”個關(guān)。一是把好村民選舉委員會成立關(guān)。村民選舉委員會成員和總監(jiān)票員、總計(jì)票員、唱票員,由村民代表會議推選產(chǎn)生,并明確分工,責(zé)任到人;二是把好選民登記關(guān)。分類做好了“選民登記花名冊、外出選民能聯(lián)系人員統(tǒng)計(jì)表、外出不知下落無法聯(lián)系的選民登記花名冊”。明確選民資格條件,搞好選民登記,按照法定時間公布選民名單,做到不漏登、不錯登、不重登,特別是對外出無法聯(lián)系的選民名單進(jìn)行了公示;三是把好外出選民委托關(guān)。明確委托對象,控制委托人數(shù),嚴(yán)格辦理書面委托手續(xù);四是把好依法推薦和確定候選人關(guān)。候選人由本組選民單獨(dú)或者聯(lián)名簽字提名推薦。村民選舉委員會不能直接確定正式候選人的,通過預(yù)選,按照“等額提名、差額投票、多數(shù)確認(rèn)”的原則確定。五是把好投票選舉關(guān)。統(tǒng)一設(shè)立秘密劃票處、委托寫作處,要求選舉當(dāng)場領(lǐng)票、當(dāng)場寫票、當(dāng)場投票,并在公開場合集中清點(diǎn)、集中統(tǒng)計(jì)、集中封存。由于指導(dǎo)工作堵疏結(jié)合,順民心合民意,把嚴(yán)格依法辦事和充分發(fā)揚(yáng)民主有機(jī)結(jié)合,做到法律規(guī)定的程序不變,規(guī)定的步驟不少,該公開的內(nèi)容一點(diǎn)不遺漏,該給選民的權(quán)利一點(diǎn)不截留,極大推進(jìn)了基層民主進(jìn)程,有效地保證了換屆選舉的質(zhì)量,確保了選舉一次性成功。