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摘要強化施工任務(wù)單和限額領(lǐng)料單的管理。首先,對實耗人工、實耗材料進行計量,為成本控制提供真實可靠的數(shù)據(jù)。其次,將施工任務(wù)單和限額領(lǐng)料單的結(jié)算資料與施工預(yù)算進行核對,計算分部分項工程的成本差異并分析原因,采取有效的糾偏措施。
關(guān)鍵詞施工項目;成本控制
1,施工準備階段的成本控制
項目經(jīng)理部首先以中標“標書”為依據(jù)確定項目的目標成本。根據(jù)設(shè)計圖紙和有關(guān)技術(shù)資料,對項目的特點和實施方法等進行認真的研究分析,并運用價值工程原理,制定出科學(xué)先進、經(jīng)濟合理的施工方案。其次根據(jù)目標成本,以分部分項目工程實物工程量為基礎(chǔ),編制具體的分步實施的項目成本計劃,為今后的成本控制作好準備。最后編制現(xiàn)場經(jīng)費預(yù)算,進行分解后以責(zé)任成本的形式落實下去,為今后的成本控制和績效考評提供依據(jù)。
2,施工實施期間的成本控制
強化施工任務(wù)單和限額領(lǐng)料單的管理。首先,對實耗人工、實耗材料進行計量,為成本控制提供真實可靠的數(shù)據(jù)。其次,將施工任務(wù)單和限額領(lǐng)料單的結(jié)算資料與施工預(yù)算進行核對,計算分部分項工程的成本差異并分析原因,采取有效的糾偏措施。
做好月度成本原始資料的收集和整理,正確計算月度成本,分析月度預(yù)算成本與實際成本的差異。對于盈虧比例異常的分項進行重點分析并查明原因,盡快加以糾正。在月度成本核算的基礎(chǔ)上,進行責(zé)任成本的核算。即重新按責(zé)任部門或責(zé)任者歸集成本費用,并與責(zé)任成本進行分析對比。
經(jīng)常檢查對外經(jīng)濟合同的履約情況。對項目部墊付分包單位的各項費用(試驗費、水電費等)要注意辦理結(jié)算。定期組織檢查成本控制情況。發(fā)現(xiàn)成本差異偏高或偏低的情況,會同責(zé)任部門或責(zé)任者分析原因,找出產(chǎn)生差異的原因,并督促他們采取相應(yīng)的對策來糾正差異。
3,竣工驗收階段的成本控制
重視竣工驗收工作及時辦理工程結(jié)算,使工程項目順利交付使用。有些工程一到竣工收尾階段,就把主要施工力量抽調(diào)到其他在建工程,造成收尾工作拖拉,使施工階段取得的經(jīng)濟效益逐步流失。有些按實結(jié)算的經(jīng)濟業(yè)務(wù),往往在工程結(jié)算時容易遺漏。
因此,在辦理工程結(jié)算以前,要求相關(guān)人員進行全面的核對。
指定保修工作的責(zé)任者,并責(zé)成保修責(zé)任者根據(jù)實際情況提出保修計劃(包括費用計劃),作為控制保修費用支出的依據(jù)。
3,1成本控制的方法很多,常用的成本控制方法有如下幾種
3,1,1
以施工圖預(yù)算控制支出
在施工項目的成本控制中,按施工圖預(yù)算控制是最有效的方法之一,具體包括如下:
(1)人工費的控制。項目經(jīng)理部與施工隊簽訂勞務(wù)合同時,應(yīng)將人工費單價定在預(yù)算定額規(guī)定的人工費以下(普工可略低一些),其余部分考慮用于定額外人工費和關(guān)鍵工序的獎勵費。
(2)材料費的控制。按“量價分離”的方法計算工程造價,以投標價格來控制材料的采購成本,材料消耗數(shù)量通過“限額領(lǐng)料單”控制。
(3)鋼管腳手、鋼模板等周轉(zhuǎn)設(shè)備使用費的控制。施工圖預(yù)算中的周轉(zhuǎn)設(shè)備使用費一攤銷數(shù)量×市場價格,而實際發(fā)生的周轉(zhuǎn)設(shè)備使用費一使用數(shù)×企業(yè)內(nèi)部的租賃單價或攤銷率。由于兩者的計量基礎(chǔ)和計價方法各不相同,只能以周轉(zhuǎn)設(shè)備預(yù)算收費的總量來控制實際發(fā)生的周轉(zhuǎn)設(shè)備使用費的總量。
(4)施工機械使用費的控制。采用市場臺班單價測算出各個分部分項工程的實際機械使用費,并以此進行成本控制。
3,1,2建立資源消耗臺帳,實行資源消耗的中間控制
材料成本是整個項目成本的重要環(huán)節(jié),不僅比重大,而且有潛力可挖。材料部門根據(jù)本月消耗數(shù),聯(lián)系本月實際完成的工程量,分析材料消耗水平和節(jié)超原因,會同項目經(jīng)理制訂相應(yīng)的措施,分別落實給有關(guān)人員和生產(chǎn)班組;根據(jù)尚可使用數(shù),聯(lián)系項目施工的形象進度,從總量上控制今后的材料消耗,而且要保證有所節(jié)約。
3,1,3應(yīng)用成本與進度同步跟蹤的方法控制分部分項工程成本
利用橫道圖來掌握進度與費用的變化過程,在橫道圖計劃中,表示作業(yè)進度的橫線有兩條,一條為計劃線,一條為實際線,可用顏色來區(qū)別,也可用單線和雙線(或細線和粗線)來區(qū)別,計劃線上的數(shù)據(jù),表示與計劃進度相對應(yīng)的計劃成本;實際線下的數(shù)據(jù),表示與實際進度相對應(yīng)的實際成本。
通過進度與成本同步跟蹤的橫道圖實現(xiàn)以計劃進度控制實際進度;以計劃成本控制實際成本;根據(jù)每道工序進度的提前或拖期,對每個分項工程的成本實行動態(tài)控制,以保證項目成本目標的實現(xiàn)。
3,1,4建立項目成本審核簽證制度,控制成本費用支出。
3,1,5堅持現(xiàn)場管理標準化,堵塞浪費漏洞
3,2項目成本控制不僅需要進行內(nèi)部挖潛,也要積極向外拓展,從增收的角度考慮降低成本的途徑。
3,2,1認真會審圖紙,積極提出修改意見
在項目建設(shè)過程中,圖紙是由設(shè)計單位按照業(yè)主要求和項目所在地的自然地理條件設(shè)計的,較少從施工單位的角度考慮。因此,施工單位應(yīng)該在滿足業(yè)主要求和保證工程質(zhì)量的前提下,聯(lián)系項目施工的主客觀條件,對設(shè)計圖紙進行認真的會審,并提出積極的修改意見,在取得業(yè)主和設(shè)計單位的同意后,修改設(shè)計圖紙,同時辦理簽證。
3,2,2加強合同預(yù)算管理,及時辦理“簽證”
一般來說,按照設(shè)計圖紙和預(yù)算定額編制的綜合單價,必須受預(yù)算定額的制約。由于各個方面的種種原因,工程變更是項目施工過程中經(jīng)常發(fā)生的事情,從而也必須會影響成本費用的支出。工程變更后必須對施工組織帶來種種影響,應(yīng)及時辦理簽證,并通過工程款結(jié)算從甲方取得補償。
3,2,3組織均衡施工,加快施工進度
凡是按時間計算的成本費用,在加快施工進度、縮短施工周期的情況下,都會有明顯的節(jié)約。因此,加快放工進度也是降低項目成本的有效途徑之一。
為了加快施工進度,也會增加一定的成本支出。如在組織兩班制施工的時候,需要增加模板的使用費、夜間施工的照明費和工效損失等費用。
因此,在簽訂合同時,應(yīng)根據(jù)業(yè)主要求和趕工情況,將趕工費列入施工圖預(yù)算。如果事先并未明確,而由業(yè)主在施工中臨時提出的趕工要求,則應(yīng)請業(yè)主簽證,費用按實結(jié)算。
1市政工程的成本控制及其管理
涉及的方面是非常多的,比如施工設(shè)施費用及其工程費用,其對于項目的前期成本預(yù)測起到非常重要的作用,通過對招標文件的合同條款及其規(guī)定的分析,進行當?shù)卣叻ㄒ?guī)的研究,做好投標報價的優(yōu)化工作,保證項目投標報價的良好盈利性。這離不開投標文件的編制工作,做好工程量清單項目的準備工作,做好招標圖紙的質(zhì)量優(yōu)化工作,進行相關(guān)合同條款的研究,進行項目實施過程中的風(fēng)險控制,提升其應(yīng)用效益。這也需要做好施工合同的交底工作,保證施工合同交底的開展,保證管理人員進行施工方責(zé)任及其義務(wù)的明確,保證現(xiàn)場施工的良好開展,為其提供良好的服務(wù)指南,避免其出現(xiàn)超施工、亂施工情況,從而保證施工企業(yè)的良好開展,在市政項目應(yīng)用過程中,施工環(huán)境是比較復(fù)雜的,其涉及的工作面是非常廣泛的,需要做好合同的研究工作,進行責(zé)任及其義務(wù)的明確。
2這也需要進行材料的成本控制
在施工過程中,進行材料成本的分析,進行材料成本控制優(yōu)化工作,實現(xiàn)不同材料成本的控制環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào),保證材料的采購招投標模式的應(yīng)用,進行招投標方式的優(yōu)化,保證競爭體制的良好性,進行高質(zhì)量、低價格材料的選擇,實現(xiàn)其成本的有效控制。這需要進行材料使用計劃的制定,進行限額發(fā)料制度的應(yīng)用。針對施工圖設(shè)計其工程數(shù)量需要,進行材料使用計劃的制定,進行相關(guān)臺賬的建立,做好材料的超耗量的分析,進行相關(guān)對策的研究,保證材料用量范圍的控制,進行材料的日常管理優(yōu)化,做好材料的分類工作,進行材料的定期清點。
3這就需要進行質(zhì)量控制管理
工作的協(xié)調(diào),保證企業(yè)的良好生存及其發(fā)展,保證質(zhì)量控制體系的健全,避免施工過程中的修復(fù)、返工等情況的出現(xiàn),避免一些工作上的麻煩。這也需要進行新技術(shù)、新工藝等的應(yīng)用,針對現(xiàn)場施工特點,進行新技術(shù)的引進,進行成本的支出減少,做好成本控制及其管理工作。這就需要做好工程項目的變更及其索賠工作,保證相關(guān)專業(yè)人員的工作,進行變更索賠工作效益的提升,進行變更、索賠資料的收集整理控制,更有利于其進行變更及其索賠,從而滿足現(xiàn)實工作的要求。其對于專業(yè)人員的要求是必要高的,其具備相關(guān)的技術(shù),能夠明確造價的關(guān)鍵點,從而有利于變更索賠工作的開展。這也需要進行工程工期計劃的制定,保證工程施工過程中的安全性,保證施工任務(wù)的圓滿完成,保證質(zhì)量環(huán)節(jié)、安全環(huán)節(jié)等的協(xié)調(diào),需要按照業(yè)主的要求,進行施工任務(wù)的完成,進行可行性的施工計劃的制定,保證有效保證措施的應(yīng)用,實現(xiàn)施工目標及其計劃目標的分析,進行其存在原因的分析,做好成本的控制,進行制定工作計劃的應(yīng)用,避免盲目的施工,進行施工過程中的進度控制,保證工程總工期目標的實現(xiàn),避免工期的延后等情況,進行成本的控制。為了做好市政工作的成本控制及其管理工作,進行相關(guān)因素的考慮是必要的,畢竟市政工程成本控制及其管理工作涉及的內(nèi)容是非常多的,需要進行工程造價理論的結(jié)合,需要進行工程項目實際情況的分析,進行成本控制及其管理措施的協(xié)調(diào),做好事前預(yù)測,優(yōu)化成本管理方案,加強成本控制,對市政工程的人力、物力和財力實行資源優(yōu)化配置,從根本上做好市政工程成本的控制與管理。
二、結(jié)語
1.1實施財務(wù)成本控制預(yù)測
作為成本計劃之基礎(chǔ),成本預(yù)測為編制科學(xué)的成本控制方略提供參考依據(jù)。成本控制預(yù)測對于提升成本計劃的合理性、提升經(jīng)濟效益和降低成本具有積極的意義。應(yīng)當采取科學(xué)的方式,根據(jù)項目的機械設(shè)備、施工條件、人員素養(yǎng)和中標價格等要素對項目的成本進行預(yù)測。預(yù)測項目所需要的用工以確定人工費用單價;預(yù)算項目所需的材料名稱、數(shù)量及費用,重點對主材料進行逐項的分析,確定材料的購買價格、供應(yīng)地點、運輸方式等;對項目所需的機械和費用進行測算,可采取定額施工法套算項目所需的機械設(shè)備數(shù)量和型號;進行間接費用測算,主要包含管理人員薪資、辦公用具費用、財務(wù)費用等,占據(jù)總成本的20%左右。通過這些費用的預(yù)算,可初步確定機械、工料等費用控制的標準,實現(xiàn)費用管理控制。具體上,項目施工合同一到手,企業(yè)就應(yīng)當結(jié)合預(yù)算管理方法進行工程成本預(yù)算,組織部門對項目進行評估,根據(jù)評估結(jié)果編制經(jīng)費開支預(yù)算,施工過程當中所發(fā)生的經(jīng)濟行為均納入到預(yù)算管理當中。應(yīng)當嚴格地推行經(jīng)費和預(yù)算審批程序,按照規(guī)定權(quán)限進行支出審批。
1.2材料成本控制
水利施工項目所需的材料數(shù)量大、種類多,費用占據(jù)項目總成本的65%左右,降低材料成本對于提升企業(yè)的效益和競爭力具有重大意義。應(yīng)當從材料采購上進行成本的嚴格控制,具體可參照以下方式進行。施工企業(yè)應(yīng)當根據(jù)項目的進度制定準確、及時、全面的采購計劃,并且依據(jù)施工實際情況進行優(yōu)化調(diào)整。在不影響生產(chǎn)的前提下,為避免材料積壓采取隨用隨購方法。因材料市場價格波動大,企業(yè)可考慮在價格低時對材料進行預(yù)先訂購囤積,從而實現(xiàn)材料成本大力降低的目標,實現(xiàn)企業(yè)盈利。在采購方式上,應(yīng)當根據(jù)材料在工程當中重要程度,材料本身的購買金額和品種等要素進行分類,并按照特點不同確定合適的采購方法,確保所購買的材料質(zhì)量和施工設(shè)計要求相符且價格最低。應(yīng)當完善材料采購的監(jiān)督和控制機制,對材料進貨渠道、供應(yīng)分工范圍、供貨價格等重點環(huán)節(jié)進行監(jiān)督檢查,杜絕人情采購、多頭采購、權(quán)利采購等等不良現(xiàn)象的存在。應(yīng)當配備專業(yè)的材料檢驗人員對原材料進行驗收把關(guān),完善收發(fā)料的審批程序。根據(jù)已審批的發(fā)料單進行材料的限額發(fā)放,杜絕冒領(lǐng)、錯領(lǐng)等現(xiàn)象,避免材料發(fā)放過程中不必要的人為浪費。
1.3建立健全成本控制考評制度
財務(wù)成本控制貫穿于施工的整個過程,應(yīng)當建立完善的從業(yè)人員考核制度,確保成本控制落到實處。首先,應(yīng)當健全科學(xué)合理的考評制度。參照施工行業(yè)的指標確立企業(yè)的理想考核指標,對各個部門的預(yù)算執(zhí)行情況進行評價和考核,實現(xiàn)對于預(yù)算的各個環(huán)節(jié)綜合詳細的考核,最終分析預(yù)算值和實際值之間的差異,尋找存在差異的原因,提出相應(yīng)的改進方案。其次,應(yīng)當建立明確的獎罰制度。調(diào)動員工的積極性離不開獎罰分明的制度。明確獎勵與處罰標準,并依據(jù)標準對員工進行相應(yīng)的考核,能夠有效地調(diào)動員工工作的熱情和積極性。對于成本控制執(zhí)行差的部門或個人應(yīng)當實施相應(yīng)的處罰,確保工作人員引以為戒,實現(xiàn)預(yù)算剛性管控。此外,會計從業(yè)人員作為財務(wù)成本控制的核心部分,應(yīng)當不斷加強財務(wù)隊伍的建設(shè),激勵財務(wù)人員不斷提升自身素養(yǎng)。例如,在工程間歇期間組織財務(wù)人員學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī),提升財務(wù)人員依法辦事的能力;組織財務(wù)人員進行水利工程建設(shè)知識的學(xué)習(xí),了解工程預(yù)算定額執(zhí)行和費用開支的標準,提升其綜合素養(yǎng)。
2.參考文獻
關(guān)鍵詞:成本管理
成本管理作為企業(yè)管理的核心,如何適應(yīng)新時期企業(yè)經(jīng)營管理的需要,成為企業(yè)興衰的主要課題。筆者針對施工企業(yè)成本管理中存在的缺陷進行分析,對如何搞好成本管理提出幾點思考。
一、施工企業(yè)成本管理的缺陷分析
1缺乏成本競爭意識,市場應(yīng)變能力差。近年來,隨著市場經(jīng)濟的深入發(fā)展,建筑市場招標競爭激烈。面對市場競爭的沉重壓力,不少施工企業(yè)盲目攬任務(wù),不惜賠血本中標,使企業(yè)陷入越干越虧的境地;有的企業(yè)不計成本盲目鋪展,貸款墊資施工,結(jié)果使企業(yè)背上沉重的包袱,危及企業(yè)的生存發(fā)展。這些企業(yè)在經(jīng)營決策時,忽視最基本的市場調(diào)查,缺乏最基本的成本管理意識,導(dǎo)致大量的無效成本增加,給企業(yè)造成嚴重的經(jīng)濟損失。
2成本管理意識淡薄。由于受各種因素的影響,不少施工企業(yè)成本管理普遍存在著:重事后輕事前;重靜態(tài)輕動態(tài);重短期輕長遠;重數(shù)量輕質(zhì)量;重局部輕全局;重具體輕宏觀;重現(xiàn)象本質(zhì);重內(nèi)部輕外部;重戰(zhàn)術(shù)輕戰(zhàn)略的弊病。有的企業(yè)受“成本無法再降低”的思維定式的束縛,習(xí)慣于按傳統(tǒng)思想觀念想問題、辦事情,靠完成產(chǎn)值,擴大投資,謀求業(yè)主多計價來實現(xiàn)成本盈利。忽視了企業(yè)是以追求利潤最大化為目標的經(jīng)濟組織,以及企業(yè)的成本管理具有追求極限的基本特征。
3成本管理在企業(yè)中的地位嚴重削弱。一些單位在經(jīng)營成果的考核兌現(xiàn)中。不能科學(xué)地實事求是地反映成本管理的真實水平,被一時的“大規(guī)模、高產(chǎn)值、高效益”的虛假繁榮所迷惑,只看一時效益高低,不問效益來源,只知盈虧多少,不知盈在何處,虧在何處。不進行成本分析考核,離開成本管理抓效益的做法,是造成一些單位管理粗放、效率低下、潛虧嚴重、發(fā)展緩慢的主要癥結(jié)。
4成本核算體制不適應(yīng)市場經(jīng)濟的需要。傳統(tǒng)的施工企業(yè)成本管理,主要是根據(jù)財務(wù)部門的決算報告。這種核算體制經(jīng)常因業(yè)務(wù)人員提出報告的時效性滯后而無法發(fā)揮成本管理的作用。由于缺乏成本管理中的事前預(yù)測和過程控制,只能靠制度被動地“卡”。一旦反映在財務(wù)帳面上成本失控,已是既成事實。這種管理模式,與現(xiàn)代企業(yè)管理的要求相差甚遠。
5成本管理的內(nèi)容不全面。一些企業(yè)對成本管理內(nèi)容的認識仍然局限于傳統(tǒng)觀念之中,認為成本管理就是管施工過程中的制造成本費用(人工費、材料費、機械費、現(xiàn)場管理費、獨立費等)核算。缺乏對生產(chǎn)經(jīng)營全過程的成本管理,造成非制造成失控。工程成本直線上升。
6成本管理的方法落后。目前,有不少施工企業(yè)工程干完后成本才被反映出來。這種成本管理方法不能及時收集、傳遞、處理、儲存生產(chǎn)經(jīng)營過程中出現(xiàn)的大量數(shù)據(jù)信息,對成本信息做到正確的選擇與使用;不能及時準確的發(fā)現(xiàn)成本管理中所存在的根本問題及原因,難以對癥下藥,采取有效措施降低成本,使效益大量流失。
二、加強施工企業(yè)成本管理的幾點思考
1必須解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,樹立“低成本,高質(zhì)量,高效益”的市場競爭觀念。
首先要樹立以優(yōu)取勝,以精品工程占領(lǐng)市場的觀念。要把建筑產(chǎn)品的工程規(guī)模、科技含量、內(nèi)在質(zhì)量、外在觀感度作為創(chuàng)造精品工程的基礎(chǔ),變?yōu)槿w員工的一種自覺行動,改造吏锪有代表性、有影響力精品工程,獲得市場競爭的主動權(quán)。
其次要樹立效益第一的觀念。確實把企業(yè)的各項工作重點轉(zhuǎn)到以經(jīng)濟效益為中心上來,用效益第一的觀點來統(tǒng)領(lǐng)企業(yè)的各項工作;以效益評先進、用干部、形成人人講效益,環(huán)環(huán)抓效益,事事增效益的良好氣氛。
三、正確處理好成本與質(zhì)量、規(guī)模、方案設(shè)計、預(yù)測、決策及其他各項工作的關(guān)系,實現(xiàn)最佳結(jié)合,追求成本管理的極限效應(yīng)。
四、是樹立科學(xué)決策,化解市場風(fēng)險的責(zé)任意識。
科學(xué)決策是決定一個企業(yè)能否適應(yīng)市場、獲取市場份額的頭等大事,也是衡量各級領(lǐng)導(dǎo)干部水平的試金石。同樣的市場,同樣的環(huán)境,不同的決策,會給企業(yè)帶來不同的命運。因此,決策前必須深入實際調(diào)查研究,認真進行可行性分析;決策中集思廣主,分析深透,對市場可能出現(xiàn)的風(fēng)險及企業(yè)承擔(dān)風(fēng)險的能力要有充分的思想估計,把風(fēng)險降低在可控范圍之內(nèi)。同時,建立起誰決策準負責(zé)的責(zé)任追究制度,確保決策不失誤。
五、是牢固樹立以人為本的成本管理思想。
成本管理的主體—人,是決定成本高低的關(guān)鍵因素。因此,必須重視挖掘人力資源,極大地調(diào)動人在成本管理中的積極作用。要鼓勵和保護員工展開合理化建議和技術(shù)改進活動的積極性、創(chuàng)造性。更有效地利用和節(jié)約能源,降低消耗,采用新技術(shù)、新工藝、新材料,精打細算,精耕細作,為降低成本提高效益做出貢獻。
六、施工企業(yè)的產(chǎn)值規(guī)模是取得經(jīng)濟做益的前提。
1沒有產(chǎn)值規(guī)模,就沒有效益;但有了產(chǎn)值規(guī)模,不等于就有了效益;當企業(yè)的產(chǎn)值規(guī)模達不到企業(yè)經(jīng)營的最佳需求時,勢必造成資源閑置,人、財、物的浪費;反之,當企業(yè)的產(chǎn)值規(guī)模超過了經(jīng)營管理能力時,勢必造成企業(yè)管理粗放,成本上升,效益下降。因此,施工企業(yè)一方面要防止因產(chǎn)值規(guī)模而造成資源浪費,出現(xiàn)投入少,產(chǎn)出也少,使企業(yè)長期處在貧困線以下,另一方面也要防止因盲目擴展規(guī)模,“廣種薄放或廣種不收”,使企業(yè)陷入粗放管理的困境。
2必須樹立新的成本管理理念
施工企業(yè)從工程信息跟蹤、投標中標開始,經(jīng)過組織施工生產(chǎn)到全部工程完工,項目解體為止,整個運行過程都將影響成本的變化。而現(xiàn)代企業(yè)成本管理正是緊緊圍繞影響成本變化的各個環(huán)節(jié),從傳統(tǒng)管理模式向成本的事前預(yù)測決策、事中控制調(diào)節(jié)、事后分析考核兌現(xiàn)轉(zhuǎn)變。成本管理范圍的變化,決定著成本管理質(zhì)的變化,而這種范圍和質(zhì)的變化則是成本管理創(chuàng)新上的一次飛躍。因此,成本管理由生產(chǎn)經(jīng)營決定成本,逐漸向成本干預(yù)生產(chǎn)經(jīng)營的開拓型成本管理方向發(fā)展;向企業(yè)的預(yù)測決策領(lǐng)域滲透;向技術(shù)質(zhì)量管理等方面擴展。成本管理對象除生產(chǎn)成本外,已逐步擴展到預(yù)測決策成本、技術(shù)成本、質(zhì)量成本、安全生產(chǎn)成本、方案設(shè)計成本、體制機制成本、人才培養(yǎng)成本等:既有事前事中的成本管理,又有事后的成本管理;既有對已發(fā)生的實際成本進行核算,又有對未發(fā)生的成本或可能發(fā)生的成本進行預(yù)測;既有以財務(wù)收支數(shù)據(jù)為依據(jù)的成本報告,又有以方案、工期、質(zhì)量、安全、技術(shù)、無形資產(chǎn)等數(shù)據(jù)為依據(jù)的成本報告。這些新的成本管理理念,必將從生產(chǎn)成本擴展到企業(yè)的各個領(lǐng)域,并伴隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,企業(yè)外部環(huán)境的變化而不斷向深度和廣度擴展。因此,樹立新的成本管理理念將是搞好企業(yè)成本管理工作的前提條件。
3必須搞好工程式項目成本的測算評估,推行目標責(zé)任成本管理。
建立工程項目成本預(yù)測評估制度,科學(xué)合理地確定各項目標成本指標、是現(xiàn)代施工企業(yè)成本管理的又一特征。因此,工程項目一開工,必須由法人、項目經(jīng)理部按照下管一級、誰管誰測評、評干誰測評的原則,組織有關(guān)職能部門,對工程項目成本客觀公正地進行測評。測評的主要內(nèi)容;
(1)測評投標報價的科學(xué)性。通過廣泛深入的市場調(diào)查、論證和詳細的現(xiàn)場核算,來檢算投標報價是否合理,有無錯編錯列,漏算漏項現(xiàn)象,將報價成本與現(xiàn)場測算成本進行對比,測算評估出經(jīng)營效益,指標項目目標成本的分解。
(2)合理測定目標成本。通過施工方案的優(yōu)化,科學(xué)設(shè)定項目成本管理體系,按作業(yè)層直接成本費用(人工費、材料費、機械使用費、現(xiàn)場獨立費);項目部間接管理費;上級機關(guān)管理費(利息、稅金、基金等)進行分層測評。按單位工程、分項工程和施工工序所耗用的實物量,測算出市場能夠接受的成本單價,科學(xué)確定各項成本指標。
(3)合理測定資金流量。工程項目資金管理,貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營的全過程,是搞好成本管理的主要內(nèi)容。因此,要科學(xué)合理的編制現(xiàn)金流量表,按與業(yè)主簽訂的合同保障條款為基礎(chǔ)。量入為出,最佳產(chǎn)出,保證施工生產(chǎn)需要的原則編制。資金使用要集中控制,合理調(diào)配,適當補充,加大資金的回籠力度和籌措運作力度,盤活存量資產(chǎn),加快資金的周轉(zhuǎn)。同時,要強化監(jiān)督約束機制,防止亂借、亂投、亂用工程資金問題的發(fā)生,保證項目所需資金不受影響。
(4)建立目標責(zé)任制管理。根據(jù)項目測算評估指標,對項目工期、質(zhì)量、安全、利潤、銀行上交款、科研項目、現(xiàn)場及隊伍管理等按項目工期、年度進行分解,建立縱向到底、橫向到位的目標成本管理體系,簽訂縱向到企業(yè)法人——項目經(jīng)理部——各作業(yè)層、工班、個人;橫向到企業(yè)法人(項目經(jīng)理、書記)——各分管領(lǐng)導(dǎo)——各業(yè)務(wù)部門——個人的目標責(zé)任合同,按照獎罰對等的原則,實施重獎重罰。將優(yōu)勝劣汰的市場竟爭機制引入企業(yè)成本管理之中,真正形成全員、全方位、全過程的立體式動態(tài)成本管理,不斷提高成本效益,實現(xiàn)資本的保值增值。
4必須建立以“成本否決”為核心的成本管理制度。
(1)模擬市場,實行“成本一票否決”。上至企業(yè)的第一責(zé)任人,下至各責(zé)任成員,都必須樹立成本第一的責(zé)任意識,必須從思想上確立不懂成本管理的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)不是合格的領(lǐng)導(dǎo);不會成本管理的企業(yè)班子不是好班子;不搞成本核算的干部不能任項目經(jīng)理和工程隊長。在干部任用、職工考核、工資晉級,獎金發(fā)放等方面都要實行“成本一票否決”制度。
(2)強化成本的預(yù)測控制。不深入市場調(diào)查,不通過科學(xué)的成本預(yù)測所確定的成本目標就是一個盲目的、脫離現(xiàn)場院實際的目標。因此,必須建立生產(chǎn)經(jīng)營過程中與成本相適應(yīng)的預(yù)測監(jiān)控和即時信息反饋系統(tǒng),實施對生產(chǎn)經(jīng)營全過程各環(huán)節(jié)的成本控制調(diào)節(jié),及時分析預(yù)測企業(yè)成本管理中所面臨的困難和機遇,不斷發(fā)現(xiàn)問題,采取調(diào)整措施,保證“成本一票否決”的科學(xué)性、權(quán)威性。
(3)做好成本管理與其它各項工作的最佳結(jié)合。凡是影響成本的一切因素,不論是技術(shù)、行政、對外承攬,還是黨群管理等方面,都應(yīng)納入成本管理的范疇,都要進行成本和功能、成本與方案、成本與資源、成本與工藝、成本與質(zhì)量、成本與規(guī)模、成本與體制機制、成本與市場競爭等可行性論證、客觀上要求成本管理必須與生產(chǎn)經(jīng)營的動態(tài)因素相結(jié)合。把企業(yè)管理集中在成本管理上,用成本效益作為檢驗企業(yè)其它各項工作的標尺。
5必須完善內(nèi)部成本管理體系,走科技創(chuàng)新增效之路。
首先,要建立法人——項目經(jīng)理部——作業(yè)層三級成本管理體系,正確處理三級之間的關(guān)系。法人為經(jīng)營決策、成本利潤、資金控制中心;項目經(jīng)理部為工期保證、質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)、成本核算、資金回籠中心;作業(yè)層為施工生產(chǎn)、現(xiàn)場管理、隊伍管理中心。建立以企業(yè)法人為核心,項目管理為重心,作業(yè)層管理為基礎(chǔ)的成本管理體系。重點是搞好工程項目“一級管理、兩層分離”,一個項目只允許設(shè)一個銀行帳戶,一本財務(wù)預(yù)算總帳,一本成本物資總帳。作業(yè)層建立規(guī)范的成本核算臺帳,實行日清月結(jié),能核算出當日成本收支,及時調(diào)整估算出當日成本盈虧的的管理機制。
其次,建立科學(xué)有效的內(nèi)部成本管理運行機制,努力形成責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一,決策、運行、控制機制相配套的成本制衡機制。完善內(nèi)部的成本激勵機制,按崗位責(zé)任、工作目標、成本內(nèi)容與每個人的工資獎金掛鉤,上下浮動,促使全體員工在實現(xiàn)各自成本責(zé)任目標的同時,實現(xiàn)整個企業(yè)的成本利潤目標。法人機關(guān)實行崗位責(zé)任制管理,即按崗位風(fēng)險責(zé)任的大小確定獎罰數(shù)額;工程項目部推行績效結(jié)構(gòu)工資獎金分配制,即按每個人的崗位職責(zé)、完成進度、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、成本效益、實際出勤等確定合理基數(shù),進行分配;作業(yè)層實行工效掛鉤分配制,即按成本超節(jié)、完成勞動定額、安全質(zhì)量等確定工資收入,按計件分配。通過激勵機制的建立,促使企業(yè)各級管理者主動參與成本管理,關(guān)心企業(yè)效益。完善內(nèi)部的成本控制機制、利用改制機會,鼓勵職工按比例配股、通過不同形式參股等,實現(xiàn)股權(quán)多元化,讓職工能夠而且愿意以某種方式參與企業(yè)的監(jiān)督控制,在生產(chǎn)經(jīng)營的每個環(huán)節(jié),對每項成本支出部建立嚴密的內(nèi)控制度,所有都代表以及全體員工提供真實準確的成本數(shù)據(jù)報告及偏離目標成本的信息,為決策者提供科學(xué)的決策依據(jù)。
三是依靠科技創(chuàng)新實現(xiàn)降低成本提高效益的目標,隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,成本管理正在從經(jīng)驗型走向精密管理,降低成本的根本出路在于科技創(chuàng)新。科學(xué)時代下的施工企業(yè)成本管理必將與施工生產(chǎn)、技術(shù)工藝、企業(yè)信譽等交融在一起,在改進技術(shù),提高工藝,降低成本消耗的同時,又通過強化成本控制,提高經(jīng)濟效益來促進科技進步。這就需要把科技創(chuàng)新增效的重點放在高、精、難、險的工程上、放在新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的開發(fā)應(yīng)用上;放在制度創(chuàng)新、管理體制機制的創(chuàng)新上;放在提高現(xiàn)代化管理手段上;從而為降低成本提高效益打下堅實的基礎(chǔ)。
市政工程施工成本控制與管理針對于降低建筑產(chǎn)品的成本而進行的各項管理工作的總稱。主要內(nèi)容:編制成本計劃、對工程階段成本預(yù)算與控制的措施方法;前期成本預(yù)測預(yù)控、檢查分析和改善;對編制成本報表進行合理的規(guī)劃體系。市政工程項目企業(yè)在施工中通過改進技術(shù)及管理措施。加強職工工作積極性,實現(xiàn)利潤最大化。
2成本控制與管理的作用
企業(yè)的發(fā)展、生存的關(guān)鍵在與成本控制與管理,市政工程施工成本管理由生產(chǎn)人員、管理人員的共同參與共同圍繞成本控制的工作。所以成本管理的實施可以有效的加強企業(yè)各部門管理的協(xié)調(diào)性與配合性。通過計算機管理的應(yīng)用,改變以往傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)傳遞方式,提高信息傳遞速度,信息反饋快??梢杂行У拇龠M企業(yè)信息化管理的提升,促進企業(yè)及時發(fā)現(xiàn)問題。市政工程施工成本管理在企業(yè)管理中對工程成本的節(jié)算有很大作用。
3市政工程施工成本控制原則
3.1節(jié)約成本控制原則
企業(yè)成本控制就是項目施工人力、物力和財力的節(jié)省,是成本控制的基本原則。節(jié)約沒有反面的監(jiān)督和節(jié)制,而是要積極創(chuàng)造條件,要注重前期預(yù)算、工程階段控制,在實施過程中對于項目進行檢測和改進,使施工方案更新穎實用。以科學(xué)手段提高管理成本控制。使企業(yè)利益得到提升。
3.2全員控制與全過程控制原則
全員控制和全過程控制是全面控制原則的兩個方面。①全員控制原則是項目成本控制組織中包括項目部門、班組、員工的共同工作和全體利益相關(guān),不單純是醒目結(jié)算與項目財務(wù)的事情。因為和每個工作自身利益相貼切,所以要求我們共同努力遵循成本控制的原則,做到全員成本控制。②全過程控制原則是項目開始籌備階段至項目竣工結(jié)束的整個周期進行的成本控制。在施工過程中,每個階段對于項目成本的預(yù)算,材料計時工人員的開銷,施工階段中設(shè)計方案的調(diào)整與規(guī)劃都是對項目的負責(zé)表現(xiàn),只有做到全過程規(guī)劃才能確保項目質(zhì)量,進而使最大節(jié)省成本。
4市政工程施工管理成本控制措施
4.1施工方案進行合理設(shè)計與規(guī)劃
項目施工過程中都要求一套合理的合理的的施工方案,施工方案中對項目階段施工方法,選擇施工器械等方面,方案中要充分體現(xiàn)技術(shù)人員的主觀性,對每個環(huán)節(jié)作出技巧分析。做到保證施工質(zhì)量與施工人員的協(xié)調(diào)性。又能將項目工程科學(xué)合理達到施工要求。減少成本控制。
4.2對施工原料進行成本控制
施工過程中,對施工前期原料的采集與挑選應(yīng)做出合理的規(guī)劃和安排,對于施工過程中不同階段,不同環(huán)節(jié)及項目備用作出具體、科學(xué)的原料數(shù)據(jù)分析。明確施工過程材料的材質(zhì),規(guī)格、型號,性能等標準。在選材上進行成本控制,是材料資源得到合理利用,應(yīng)該做到不同階段進行不同選材的準備。
4.3市政工程中加大施工成本核算
市政工程施工項目財務(wù)中成本核算在工作中是重要任務(wù)之一,市政工程項目中施工在不同階段都需要我們做好成本清單的總結(jié),做好項目并在資金使用情況中做到比對與分析,市政工程項目成本控制中做到加強管理。在成本管理中包含施工隊的工人,施工材料及施工機械等所需要購置的設(shè)備所支出的費用。這樣我們需要在市政工程項目成本控制的期間把這些指標全部包含到成本核算中。如達到成本控制標準要求的時候會進行一定的獎勵。成本控制如要超出時讓項目部內(nèi)部解決及調(diào)整。在市政工程開展施工成本控制的過程中,做好如下幾點方面:人才成本的控制是首要的任務(wù),這樣可以導(dǎo)致人才流失及壞賬等問題的出現(xiàn),人才流失的工作是最為重要的。剩下的就是在專業(yè)設(shè)備控制中做到標準化及如何加大。
4.4加強施工過程中的成本控制
成本控制的關(guān)鍵是施工過程,在這個過程中我們必須做到全方面的提高施工負責(zé)人的工作內(nèi)容,如:積極監(jiān)理、監(jiān)察業(yè)主等的責(zé)任督察意識,督察在施工中的每一道工序,如果發(fā)現(xiàn)錯誤一定要及時做到相應(yīng)的措施,杜絕在施工中變更返修帶來巨大損失,加強對施工企業(yè)負責(zé)人的安全教育與質(zhì)量教育,在安全與質(zhì)量的意識,在維護施工安全與質(zhì)量的基礎(chǔ)上做到加強及開展施工,這樣才可以在施工中才能確保高效開展同時達到成本控制中的目的。
4.5施工后期的成本控制應(yīng)用
后期的工程施工中,在各種竣工的資料收集工作中一定要及時做好,在收集工程技術(shù)資料及安全文明施工中也要及時做好工作。設(shè)計人員在施工過程中及時做好收集和調(diào)整監(jiān)理工程師等施工措施和方案的變更資料,以及一些自然災(zāi)害或者相關(guān)的竣工決算憑據(jù)等工作。收集好這些材料后,工程決算才能夠得到實際的進行,不缺項、不漏項這些堅決避免。決算之后工程資金的周轉(zhuǎn)才可以通過竣工驗收,按照相關(guān)規(guī)定的合同條款,在收回工程款工作中要快,以免有建設(shè)單位拖欠工程款,如果發(fā)生會給企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)和經(jīng)濟效益起到很大的影響。
5市政工程工程造價的控制策略
5.1做好工程造價預(yù)算相關(guān)的編制工作
整個的建筑工程造價中建筑工程的預(yù)算編制起到了重要的作用,這直接影響整個工程建設(shè)的好壞。所以,工程造價預(yù)算編制的相關(guān)工作一定要做好,工作重點中需要注意的有以下幾點:①工作人員在預(yù)算編制中的每一項的工作都要做好,在收集和準備相關(guān)資料的方面上一定要認真對待,保證這些材料做到全面、細致,并且符合實際的情況,不能有半點虛假。在此之外,在進行編制的預(yù)算工作與建筑工程做到實際的狀況相結(jié)合,建筑資金得到合理的運用,在建筑工程的認真考慮每一項影響因素;②工程相關(guān)預(yù)算與分配中編制預(yù)算過程是最重要的,施工中在進行工程計量時應(yīng)提前對計算原理和編制體系作出合理的安排,并要求工作人員作出具體了解,利用計算原理及編制體系作出科學(xué)的計算。在計算過程中如遇到問題應(yīng)做具體研究分析,最后根據(jù)結(jié)果做出工程的預(yù)算和編制來進行成本控制。
5.2市政工程中項目財務(wù)工作進行管理和控制
針對財務(wù)工作作出以下幾點要求。①對采取要求工作中前期資金的預(yù)算,在預(yù)算范圍內(nèi)的成本進行限額要求,在規(guī)定時間內(nèi)完成相應(yīng)的工作成本核算,加強資金的控制。并對財務(wù)工作進行監(jiān)督與檢測,確保資金的合理利用及工作人員的工作質(zhì)量。②要求財務(wù)在施工過程中對選材的了解,也要求提高自身的綜合素質(zhì)和專業(yè)水平。尤其在市政工程施工項目中。針對以往工作中對項目選材不了解,造成工程成本核算高估算,選材報價高低不同的問題,導(dǎo)致后期成本虧損或浪費。為減低問題的出現(xiàn),要求采取人員對項目選材全面了解,針對不同施工階段選取不同材料作出相應(yīng)成本核算,對材料價格選取質(zhì)優(yōu)價廉的材料,從而對市政工程造價管理與控制工作有很大的幫助,也產(chǎn)生很大的利益。
5.3市政工程在竣工結(jié)算階段的工程造價控制
市政工程項目竣工階段,前期財務(wù)成本核算及各類資料進行整理與歸檔。整理階段項目經(jīng)理組織安排各個部門進行資料整理與工作報告總結(jié)。在審核過程中對項目數(shù)量,單位,單價等方面做具體報告。各部門進行相互監(jiān)督與檢查。這樣能夠保證資料的正確與真實性。對市政工程竣工階段的成本核算作出更好的具體措施,從而提高工作效率。
6結(jié)束語