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藥物經(jīng)濟(jì)學(xué)論文范文一:白內(nèi)障超聲乳化術(shù)應(yīng)用藥物經(jīng)濟(jì)學(xué)評(píng)價(jià)
白內(nèi)障手術(shù)是眼科常見(jiàn)手術(shù),依照眼科手術(shù)切口分類方法,該切口屬于Ⅰ類(清潔)切口,需要嚴(yán)格控制抗菌藥物的使用。同時(shí),手術(shù)本身造成的眼內(nèi)組織細(xì)胞損傷,血-房水屏障的破壞,人工晶狀體的植入等導(dǎo)致術(shù)后炎癥反應(yīng)的發(fā)生,需給予藥物治療。妥布霉素地塞米松滴眼液(單方制劑)、左氧氟沙星聯(lián)合氟米龍滴眼液(復(fù)方制劑)已成為白內(nèi)障術(shù)后常用抗炎藥物,被廣泛應(yīng)用于臨床。目前已有文章評(píng)價(jià)上述2種藥物在白內(nèi)障超聲乳化術(shù)后的有效性、安全性,但藥物經(jīng)濟(jì)學(xué)評(píng)價(jià)較少,故進(jìn)行此研究,旨在為臨床合理用藥提供依據(jù)。報(bào)告如下。
1資料與方法
1.1一般資料
選擇2012年2月2013年10月河北省石家莊市第三醫(yī)院臨床診斷為年齡相關(guān)性白內(nèi)障患者133例(133眼)。排除全身疾病和其他眼部疾病;排除術(shù)前1周內(nèi)全身應(yīng)用糖皮質(zhì)激素、非甾體抗炎藥和免疫抑制劑者。按隨機(jī)數(shù)字表法分為單方組66例(66眼)和復(fù)方組67例(67眼)。單方組男性32例,女性34例,年齡19~71歲,平均(32.258.35)歲;復(fù)方組男性30例,女性37例,年齡21~58歲,平均(26.5210.23)歲。2組性別、年齡差異均無(wú)統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(P0.05),具有可比性。
1.2方法
1.2.1手術(shù)全部手術(shù)均由同一醫(yī)師完成,術(shù)前常規(guī)散瞳,表面麻醉,透明角膜切口,連續(xù)環(huán)形撕囊,超聲乳化吸出,注意吸凈皮質(zhì),植入折疊式后房型人工晶狀體于囊袋內(nèi)。術(shù)畢球結(jié)膜下注射慶大霉素20mg和地塞米松2mg。
1.2.2給藥單方組滴用妥布霉素地塞米松滴眼液(愛(ài)爾康公司)2周,第1周6次/d,第2周3次/d。復(fù)方組滴用左氧氟沙星滴眼液(參天制藥)和0.1%氟米龍滴眼液(參天制藥)2周,第1周各4次/d,第2周各3次/d。每次1滴,滴入結(jié)膜囊內(nèi),術(shù)后24h開(kāi)始滴藥。
1.2.3臨床評(píng)價(jià)術(shù)前1d和術(shù)后1、3、7、14d進(jìn)行視力、裂隙燈顯微鏡、直接檢眼鏡、眼壓、前房閃光值檢查,詢問(wèn)癥狀,觀察體征。全部患者的癥狀體征評(píng)分由同一位醫(yī)師完成,該醫(yī)師不知患者術(shù)后用藥情況。評(píng)分項(xiàng)目包括癥狀(畏光、異物感、流淚、眼痛和眼癢)與體征(球結(jié)膜充血、球結(jié)膜水腫、睫狀充血、纖維素樣瞳孔膜和虹膜后粘連)。癥狀和體征的評(píng)分依據(jù)其程度以0~4分表示。對(duì)每次檢查結(jié)果進(jìn)行綜合評(píng)分,綜合評(píng)分為各項(xiàng)癥狀和體征的評(píng)分乘以權(quán)數(shù)后相加所得出的分?jǐn)?shù)。不同的權(quán)數(shù)反映不同癥狀和體征在炎癥評(píng)價(jià)中的重要性。對(duì)于白內(nèi)障術(shù)后患者,前房閃輝和細(xì)胞反應(yīng)的權(quán)數(shù)為2,其他各項(xiàng)癥狀和體征的權(quán)數(shù)為1。有效率=(術(shù)后3d總評(píng)分-術(shù)后14d總評(píng)分)/術(shù)后3d總評(píng)分。記錄不良事件發(fā)生率作為安全性評(píng)價(jià)方法。
1.2.4藥物經(jīng)濟(jì)學(xué)分析采用成本效果比(C/E,單位效果所花費(fèi)的成本)分析治療成本和效果,在對(duì)不同治療方案進(jìn)行分析比較時(shí),有的方案可能花費(fèi)的成本很多而產(chǎn)生的效果也很好,而增加效果需要增加患者支出,這時(shí)就要考慮每增加1個(gè)單位效果所花費(fèi)的成本,即增長(zhǎng)的成本效果比(C/E),它代表了一個(gè)方案的成本效果與另一個(gè)方案比較而得到的結(jié)果。成本(C)分為直接成本、間接成本和隱性成本,它不僅指藥物的成本,還包括檢查成本、給藥成本、治療成本、時(shí)間成本等。除藥費(fèi)成本外,其他成本幾乎相同,故采用藥費(fèi)成本效果分析。每例藥品費(fèi)用(元)=療程用藥量藥品單價(jià)(元)。所有費(fèi)用均按2012年的價(jià)格計(jì)算,2組療程均為2周。單方組:前1周每天6滴,需42滴,后1周每天3滴,需21滴,合計(jì)需要63滴。復(fù)方組:前1周每天各4滴,各需28滴,后1周每天各3滴,各需21滴,合計(jì)各需49滴。根據(jù)1mL液體大約滴20滴,5mL瓶裝滴眼液,完成上述治療,單方組需要1瓶妥布霉素地塞米松滴眼液,復(fù)方組需1瓶左氧氟沙星滴眼液和1瓶氟米龍滴眼液。妥布霉素地塞米松滴眼液?jiǎn)蝺r(jià)37元,左氧氟沙星滴眼液?jiǎn)蝺r(jià)35元,氟米龍滴眼液?jiǎn)蝺r(jià)22元,故單方組成本是37元,復(fù)方組成本是57元。3種進(jìn)口藥品已在臨床應(yīng)用多年,價(jià)格波動(dòng)較小,可不考慮敏感度分析。1.3統(tǒng)計(jì)學(xué)方法應(yīng)用SPSS17.0統(tǒng)計(jì)學(xué)軟件進(jìn)行數(shù)據(jù)處理。計(jì)量資料以x-s表示,組間比較采用重復(fù)測(cè)量設(shè)計(jì)資料的方差分析;計(jì)數(shù)資料以百分比表示,組間比較采用2檢驗(yàn)。P0.05為差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義。
2結(jié)果
2.12組眼部癥狀和體征綜合評(píng)分比較
2組術(shù)后第3天眼部癥狀和體征綜合評(píng)分最高,第7、14天明顯降低;單方組下降明顯,組間、時(shí)點(diǎn)間和組間時(shí)點(diǎn)間交互作用差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(P0.05)。
2.22組眼壓比較
2組術(shù)后第3天眼壓較手術(shù)前升高,術(shù)后第7、14天降低;單方組下降明顯,組間、時(shí)點(diǎn)間差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(P0.05),組間時(shí)點(diǎn)間交互作用差異無(wú)統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(P0.05)。2.3安全性單方組有4例患者訴輕度眼癢、異物感,2例患者訴輕度眼干,不良反應(yīng)發(fā)生率為8.955%;復(fù)方組有6例患者訴滴藥時(shí)有一過(guò)性刺激感,8例訴輕度眼癢、異物感,不良反應(yīng)發(fā)生率為20.896%。單方組不良反應(yīng)發(fā)生率低于復(fù)方組,差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(2=3.910,P=0.048)。以上不適癥狀均較輕,未對(duì)癥處理,術(shù)后14d訪視時(shí),不良事件消失。2.4藥物經(jīng)濟(jì)學(xué)以臨床總有效率計(jì),單方組、復(fù)方組的C/E分別為48.826元和76.139元,復(fù)方組治療成本高,增長(zhǎng)的成本效果比(C/E)是27.313元,即單方組每獲得1個(gè)單位效果比復(fù)方組多花27.313元。
3討論
白內(nèi)障超聲乳化設(shè)備、技術(shù)的進(jìn)步使得術(shù)后并發(fā)癥及眼內(nèi)炎癥的反應(yīng)有所減少,但是物理刺激、超聲作用、黏彈劑與灌注液的使用,以及人工晶狀體的異物反應(yīng),仍有不同程度的炎癥反應(yīng)發(fā)生,需要控制。上述因素會(huì)產(chǎn)生導(dǎo)致炎癥反應(yīng)的前列腺素,從而使房水屏障功能遭到破壞,并誘發(fā)眼前房充血,使蛋白及一些炎癥細(xì)胞進(jìn)入房水及房水閃輝與房水細(xì)胞反應(yīng),還可導(dǎo)致眼壓升高、角膜水腫及虹膜粘連等,阻斷前列腺素的產(chǎn)生是目前白內(nèi)障術(shù)后用藥的焦點(diǎn)。妥布霉素地塞米松滴眼液是一種復(fù)合型抗生素和糖皮質(zhì)激素,是眼科的常用抗炎藥。妥布霉素屬氨基糖苷類,抗菌譜廣;地塞米松為腎上腺皮質(zhì)激素,可抑制磷脂酶A2產(chǎn)生花生四烯酸,從而減少前列腺素和白三烯的產(chǎn)生而表現(xiàn)較強(qiáng)的抗炎作用,其還能抑制多種炎癥因子的產(chǎn)生,誘導(dǎo)細(xì)胞凋亡。氟米龍與地塞米松均為皮質(zhì)類固醇激素,但氟米龍是一合成的氟化皮質(zhì)類固醇,與其他類固醇激素相比,激素性免疫反應(yīng)較輕;氟米龍為中效激素,無(wú)明顯的體內(nèi)蓄積效果,而地塞米松是長(zhǎng)效激素,半衰期長(zhǎng),藥效持久,易產(chǎn)生蓄積作用。本研究通過(guò)評(píng)估術(shù)后眼部癥狀體征評(píng)分及不良反應(yīng)的發(fā)生率,比較了單方、復(fù)方制劑在白內(nèi)障術(shù)后的抗炎效果,結(jié)果顯示,單方組在術(shù)后眼部癥狀和體征總評(píng)分方面明顯優(yōu)于復(fù)方組,單方組的不良事件發(fā)生率也低于復(fù)方組,說(shuō)明單方組在控制術(shù)后炎癥反應(yīng)及不良反應(yīng)方面明顯優(yōu)于復(fù)方組。同時(shí)發(fā)現(xiàn),手術(shù)前后眼壓變化差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義,術(shù)后眼壓低于術(shù)前,可能與植入人工晶體鏡片的厚度低于正常人晶狀體有關(guān),但不能排除測(cè)量誤差、眼壓本身的波動(dòng)性等因素,具體原因待于進(jìn)一步研究。臨床實(shí)際中,通常將用藥的有效性、安全性、經(jīng)濟(jì)性三者結(jié)合起來(lái)評(píng)價(jià),以求真正為臨床合理治療和用藥的決策科學(xué)化提供客觀依據(jù)。從成本-效果分析尋求的治療方案看,本研究單方組的成本-效果更具優(yōu)勢(shì),同時(shí)患者在用藥期間易記、方便,更值得臨床推廣。
藥物經(jīng)濟(jì)學(xué)論文范文二:二次文獻(xiàn)藥物經(jīng)濟(jì)學(xué)論文
1二次文獻(xiàn)研究方法介紹
1.1概念及特點(diǎn)
PE范疇內(nèi)的二次文獻(xiàn)研究,主要是指利用已公開(kāi)發(fā)表的文獻(xiàn)資料,對(duì)不同藥物及治療方案進(jìn)行系統(tǒng)的藥物經(jīng)濟(jì)學(xué)綜述分析。在模型法研究中,可通過(guò)二次文獻(xiàn)研究方法對(duì)臨床試驗(yàn)中藥品的安全性和有效性進(jìn)行Meta分析,其分析結(jié)果是模型中假設(shè)參數(shù)的主要來(lái)源。二次文獻(xiàn)研究的特點(diǎn)是研究時(shí)間快,研究成本小,但必須基于充足的現(xiàn)有文獻(xiàn),以及不同研究文獻(xiàn)的可比性等假設(shè)條件。
1.2二次文獻(xiàn)研究的可行性分析
藥物經(jīng)濟(jì)學(xué)研究在我國(guó)已有近20年的歷史,在國(guó)內(nèi)仍然是一門新興發(fā)展的學(xué)科。筆者經(jīng)文獻(xiàn)檢索發(fā)現(xiàn),自1999-2000年起,每2年為一跨度,至2009-2010年,國(guó)內(nèi)有關(guān)PE研究的文獻(xiàn)數(shù)量基本呈逐步上升趨勢(shì)(見(jiàn)圖1),文獻(xiàn)的主要撰寫者為醫(yī)技人員和藥師,選用的評(píng)價(jià)方法以成本效果分析為主。部分發(fā)達(dá)國(guó)家(如加拿大、澳大利亞、美國(guó))在PE的理論研究和實(shí)際運(yùn)用方面發(fā)展較早(70年代初),同一階段其對(duì)PE評(píng)價(jià)方法的應(yīng)用實(shí)例更多(主要是藥品研發(fā)和生產(chǎn)企業(yè)及相關(guān)學(xué)術(shù)研究機(jī)構(gòu)),對(duì)分析方法的選擇和操作也更為成熟。單以成本-效用實(shí)例論文為例,其在1998-2001年的數(shù)量為305篇,比1976-1997年22年間發(fā)行的數(shù)量高出77篇;同時(shí)在PE評(píng)價(jià)內(nèi)容上也更為全面和規(guī)范,主要體現(xiàn)在明確了研究角度、成本和效用的貼現(xiàn)分析、成本效用的增量分析等評(píng)價(jià)內(nèi)容。這些高質(zhì)量的外文文獻(xiàn)也可作為二次文獻(xiàn)研究中的數(shù)據(jù)和方法來(lái)源,服務(wù)于我國(guó)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的藥事決策和管理。
1.3方法及步驟
1.3.1文獻(xiàn)檢索提供臨床研究論文的國(guó)內(nèi)外數(shù)據(jù)庫(kù)主要包括:中國(guó)知網(wǎng)、維普數(shù)據(jù)庫(kù)以及PubMed/MEDLINE、EMBASE、CochraneCentralRegisterofControlledTrials等。國(guó)外研究者發(fā)現(xiàn),Medline和EMBASE數(shù)據(jù)庫(kù)包含10%~87%的RCT研究論文。檢索詞主要有研究設(shè)計(jì)的類型、干預(yù)措施、評(píng)價(jià)方法以及研究對(duì)象等。除此之外,還可向有關(guān)臨床試驗(yàn)的研究人員索要已發(fā)表或尚未發(fā)表的臨床信息,供本機(jī)構(gòu)使用。
1.3.2文獻(xiàn)篩選文獻(xiàn)篩選的主要方法是對(duì)檢索到的文獻(xiàn)資料進(jìn)行質(zhì)量評(píng)估,剔除不符合要求的PE評(píng)價(jià)報(bào)告,以增加分析結(jié)果的準(zhǔn)確性和可靠性。在內(nèi)容上,除了必須包括研究目的、研究角度、評(píng)價(jià)方法、研究設(shè)計(jì)、干預(yù)措施、成本產(chǎn)出計(jì)算、貼現(xiàn)分析、計(jì)算結(jié)果及敏感性分析等項(xiàng)目外,在文獻(xiàn)質(zhì)量上,以上各項(xiàng)目也應(yīng)符合PE評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,針對(duì)此步驟,SANCHEZ制定了一項(xiàng)PE研究資料評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)表(表1),供研究人員剔除和篩選PE文獻(xiàn)。而后Rijdt等也發(fā)明了一種得分卡(scorecard)的工具來(lái)判斷文獻(xiàn)的質(zhì)量,結(jié)果以分?jǐn)?shù)高低來(lái)決定納入的PE評(píng)價(jià)文獻(xiàn)。另外,Ofman等則利用名為QualityofHealthEconom-icStudies(QHES)的工具,識(shí)別出較高質(zhì)量的成本-效果分析數(shù)據(jù)。除了上述對(duì)PE評(píng)價(jià)資料進(jìn)行系統(tǒng)檢查的工具,也有篩選工具是針對(duì)PE評(píng)價(jià)中的某一項(xiàng)內(nèi)容而設(shè)立的。值得注意的是,多數(shù)PE評(píng)價(jià)報(bào)告易忽略對(duì)其臨床和經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的外推性的討論,二次研究時(shí)仍須借助其他途徑或工具,對(duì)文獻(xiàn)的外推性進(jìn)行評(píng)價(jià)和判斷,Heyland(1996)、Welte(2004)、Drummond和Antonanzas(2009)等為得出某PE評(píng)價(jià)結(jié)果外推的可能性,提出了相關(guān)的方法,這些方法多是將判斷外推性的標(biāo)準(zhǔn)以列表的形式呈現(xiàn),推斷其研究或者系統(tǒng)綜述的結(jié)果能夠外推于本醫(yī)療機(jī)構(gòu)的程度。受篇幅影響,具經(jīng)篩選所得文獻(xiàn)水平,直接影響到下一步驟的實(shí)施,即利用統(tǒng)計(jì)學(xué)工具來(lái)處理或應(yīng)用文獻(xiàn)中的數(shù)據(jù)。
2文獻(xiàn)分析及利用方法
通過(guò)文獻(xiàn)研讀筆者發(fā)現(xiàn),在PE領(lǐng)域中,共有三種分析方法:即Meta分析、敏感性分析以及經(jīng)濟(jì)學(xué)模型分析,可用于臨床治療方案篩選、處方集遴選等藥事決策。
2.1Meta分析Meta分析是用統(tǒng)計(jì)學(xué)方法對(duì)收
集的多個(gè)研究資料進(jìn)行分析和概括,以提供量化的平均效果來(lái)回答研究的問(wèn)題。其優(yōu)點(diǎn)是通過(guò)增大樣本含量來(lái)增加結(jié)論的可信度,解決研究結(jié)果的不一致性。Meta分析是對(duì)同一課題的多項(xiàng)獨(dú)立研究的結(jié)果進(jìn)行系統(tǒng)的、定量的綜合性分析。通過(guò)Meta分析,可避免不同研究資料帶來(lái)的偏倚,更精確地評(píng)估各種健康產(chǎn)出指標(biāo),幫助決策者做出合理的判斷。通過(guò)Meta分析,可綜合相同研究設(shè)計(jì)但樣本量較小的系統(tǒng)的PE評(píng)價(jià)報(bào)告。運(yùn)用Meta分析工具確定治療方案,Garg和Yusuf運(yùn)用了此方法,結(jié)合幾個(gè)樣本量較小的PE研究資料,重新評(píng)估了兩種血管緊張素轉(zhuǎn)化酶(ACE)抑制劑在治療充血性心力衰竭方面的臨床療效和經(jīng)濟(jì)價(jià)值,通過(guò)Meta分析圖表,可以顯著反映抑制劑A和B在臨床療效和消耗成本方面的不同,最終遴選出了針對(duì)不同患者類型的適用藥物。此外,利用Meta分析中的發(fā)表偏倚,可以判斷所得文獻(xiàn)是否過(guò)分強(qiáng)調(diào)了陽(yáng)性結(jié)果,并隱瞞了部分或所有的陰性結(jié)果。目前發(fā)表偏倚的結(jié)果多以漏斗圖來(lái)表現(xiàn),分析方法簡(jiǎn)單,可視化結(jié)果利于觀察者做出結(jié)論。但也有人認(rèn)為該方法主觀性較強(qiáng),不同觀察者在查看漏斗圖時(shí)可能會(huì)得出不同的結(jié)論。鑒于此,人們提出了更科學(xué)的統(tǒng)計(jì)學(xué)方法來(lái)檢驗(yàn)發(fā)表偏倚。目前應(yīng)用最多的是Eggers檢驗(yàn),用來(lái)判定小樣本研究的臨床效果是否有更大的效用量,即是否忽略了一些很重要的臨床產(chǎn)出。其他檢驗(yàn)方法,如Beggs檢驗(yàn)和Macaskills檢驗(yàn)也陸續(xù)被開(kāi)發(fā)應(yīng)用于分析發(fā)表偏倚,但目前尚未有學(xué)術(shù)研究闡明各檢驗(yàn)方法的適用范圍。
2.2敏感性分析
藥物經(jīng)濟(jì)學(xué)評(píng)價(jià)過(guò)程中,某些參數(shù)所用的數(shù)據(jù)并不是實(shí)際測(cè)量的數(shù)據(jù),而是借用過(guò)去或現(xiàn)在已經(jīng)發(fā)生的樣本數(shù)據(jù)或建立在合理假設(shè)基礎(chǔ)之上的數(shù)據(jù),也就是對(duì)未來(lái)進(jìn)行預(yù)測(cè)而得出的結(jié)果。這個(gè)結(jié)果由于受客觀因素、主觀因素的影響存在著不同程度的不確定性,預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)與實(shí)際發(fā)生的數(shù)據(jù)之間很可能存在偏差,可能導(dǎo)致評(píng)價(jià)結(jié)論偏倚甚至錯(cuò)誤。因此,必須通過(guò)變化這些參數(shù)來(lái)檢驗(yàn)結(jié)果的敏感性。敏感性分析的方法有:單純法(根據(jù)不確定性因素每次變動(dòng)數(shù)目的多少,可以分為單因素敏感性分析和多因素敏感性分析)、閾度法、極端分析法、排序穩(wěn)定性分析(ROSA)、概率分析法(如MonteCarlo)。符合要求的PE評(píng)價(jià)均應(yīng)對(duì)各種不確定參數(shù)建立可信區(qū)間,然后使參數(shù)取其上限和下限來(lái)進(jìn)行敏感性分析。利用文獻(xiàn)中的敏感性分析,二次文獻(xiàn)研究人員可以將所有研究結(jié)果應(yīng)用到本機(jī)構(gòu)擬解決的問(wèn)題中。特別是當(dāng)文獻(xiàn)作者改變的變量值為本機(jī)構(gòu)臨床中的參數(shù)時(shí),其重新評(píng)估的結(jié)果可為本機(jī)構(gòu)人員提供更多的參考依據(jù)。
本科經(jīng)濟(jì)學(xué)論文范文一:農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理下農(nóng)業(yè)發(fā)展思考
[摘要]中國(guó)是世界農(nóng)業(yè)大國(guó)之一,農(nóng)業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支柱,不僅為人類社會(huì)提供基本的社會(huì)生活資料,還能大力推動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,因此加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展,可以促進(jìn)有中國(guó)特色的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的形成和發(fā)展,促使國(guó)民經(jīng)濟(jì)良性循環(huán),對(duì)國(guó)家的發(fā)展起著很大的推動(dòng)作用。
[關(guān)鍵詞]農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理;農(nóng)業(yè)發(fā)展;管理水平
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為目前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要問(wèn)題之一,農(nóng)業(yè)的發(fā)展主要是指農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,近年來(lái)國(guó)家推出了一系列惠農(nóng)政策,加快了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐,但由于我國(guó)在農(nóng)業(yè)的相關(guān)政策和法律法規(guī)的不完善,導(dǎo)致惠農(nóng)資金和技術(shù)的缺乏,為解決這一問(wèn)題,提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理水平,使其得到更快、更好的發(fā)展。文章針對(duì)當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理發(fā)展中存在的問(wèn)題進(jìn)行了分析,并進(jìn)一步對(duì)加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理發(fā)展的具體措施進(jìn)行了闡述。
1農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理主要是指針對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政策、計(jì)劃、土地、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、生產(chǎn)體制、農(nóng)業(yè)承包、發(fā)展、扶貧、分配、產(chǎn)業(yè)化、銷售、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)民專業(yè)合作社、信貸、二輪土地承包、土地糾紛合同仲裁、農(nóng)民負(fù)擔(dān)、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等諸多方面的管理。
2農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的工作職責(zé)
2.1農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作
2.2農(nóng)林項(xiàng)目管理
2.3研究指導(dǎo)建立農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,指導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化
2.4各類農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表的編報(bào)工作
2.5相關(guān)項(xiàng)目申報(bào)工作
2.6撰寫農(nóng)經(jīng)材料和信息
2.7貫徹執(zhí)行上級(jí)文件精神,對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收支、農(nóng)民收入以及農(nóng)民負(fù)擔(dān)情況進(jìn)行監(jiān)測(cè),減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作,落實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)有關(guān)政策,鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果
2.8管理土地承包、耕地、荒山使用權(quán)流轉(zhuǎn)和承包合同管理等工作2.9有關(guān)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民各類來(lái)信來(lái)訪調(diào)處工作。
3農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的意義
3.1只有大力加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理發(fā)展,才能加快新農(nóng)村建設(shè)的步伐,從而推動(dòng)構(gòu)建和諧社會(huì)主義的信念,才能保證農(nóng)業(yè)的整體發(fā)展不受影響。
3.2農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理是在物質(zhì)資料再生產(chǎn)過(guò)程中進(jìn)行的,社會(huì)再生產(chǎn)過(guò)程即是人與自然結(jié)合的過(guò)程,又是人與人結(jié)合的過(guò)程,因而決定著經(jīng)濟(jì)管理的雙重重要性。
4農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理發(fā)展中存在的問(wèn)題
4.1農(nóng)業(yè)的發(fā)展缺乏主動(dòng)性
由于中國(guó)一直以來(lái)堅(jiān)持的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制觀念,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)的發(fā)展一直處于被動(dòng)的狀態(tài),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理局面很難打開(kāi),雖然近年來(lái)各級(jí)政府雖然加大了對(duì)農(nóng)業(yè)的支持,但在很多地方卻沒(méi)有得到具體的落實(shí)。
4.2農(nóng)業(yè)的相關(guān)知識(shí)缺乏
由于我國(guó)目前對(duì)于農(nóng)業(yè)管理方面的相關(guān)法律法規(guī)不完善,各級(jí)管理部門以及廣大農(nóng)民群眾對(duì)于農(nóng)業(yè)的相關(guān)法律意識(shí)淡薄,嚴(yán)重影響我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的進(jìn)行。
4.3缺少專業(yè)的管理人員
目前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人員,思想保守,缺乏專業(yè)知識(shí),管理觀念落后,不能充分認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須向產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化發(fā)展的思路,大大阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的管理。
4.4農(nóng)村資金管理不規(guī)范
目前我國(guó)財(cái)務(wù)管理的實(shí)施主要是由村干部負(fù)責(zé)完成,但是由于多年來(lái)農(nóng)村承包土地沒(méi)有合理的合同規(guī)范,而且目前農(nóng)村的財(cái)務(wù)還不能做到所有的財(cái)務(wù)活動(dòng)都公開(kāi)透明,導(dǎo)致承包租金無(wú)法及時(shí)回收,集體財(cái)產(chǎn)得不到保障,也嚴(yán)重制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
5加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理發(fā)展的具體措施
5.1宣傳農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的理念
現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)村建設(shè)的主要任務(wù)就是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),只有大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),才能增加農(nóng)民的收入,調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)的積極性,才能更好的維護(hù)廣大農(nóng)民群眾的合法權(quán)益,為了更好的加快實(shí)施這一任務(wù),高質(zhì)量的發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),相關(guān)部門就應(yīng)該對(duì)負(fù)責(zé)各項(xiàng)工作的部門以及工作人員進(jìn)行專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的認(rèn)識(shí),只有充分的學(xué)習(xí)才能更深入的了解。
5.2實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程
要想加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,就必須實(shí)施農(nóng)村規(guī)模經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈條的延伸,為此,我們必須大力發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)及大型企業(yè),建設(shè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)生物鏈,并將其拓展延伸,只有這樣才能更好的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程,加快農(nóng)業(yè)建設(shè)的步伐。
5.3提高管理人員的業(yè)務(wù)素養(yǎng)
針對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作人員,必須加強(qiáng)他們對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)知識(shí)、理論以及科學(xué)技術(shù)等綜合業(yè)務(wù)水平的了解,完善業(yè)務(wù)范圍,對(duì)他們進(jìn)行針對(duì)性的培訓(xùn),特別是針對(duì)金融財(cái)務(wù)管理以及心理咨詢方面的知識(shí),必須做到全面了解,才能更加有效的針對(duì)性開(kāi)展經(jīng)濟(jì)管理工作,更加有效的提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理。
5.4提升應(yīng)急處理能力
突發(fā)事件作為農(nóng)村比較常發(fā)生的事件之一,作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人員,必須能夠及時(shí)擁有及時(shí)解決危機(jī)的能力,積極聽(tīng)取廣大農(nóng)民群眾的意見(jiàn),不偏不倚,維護(hù)廣大人民群眾的利益,只有這樣才能更好的實(shí)施農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)民主化、科學(xué)化發(fā)展的進(jìn)程。
5.5擴(kuò)展農(nóng)民增收渠道
加快農(nóng)業(yè)發(fā)展,提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率是關(guān)鍵要素之一,只有農(nóng)業(yè)發(fā)展的條件得到充分改善,才能加快更新現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的步伐,進(jìn)而提高農(nóng)民的收入水平
5.6提供服務(wù)指導(dǎo)以及資金扶持
成立專門的農(nóng)民合作社,發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組,與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門簽訂目標(biāo)責(zé)任書,對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社依法設(shè)立、規(guī)范運(yùn)作進(jìn)行全程跟蹤服務(wù)。研究制定農(nóng)民專業(yè)合作社扶持獎(jiǎng)勵(lì)辦法,積極推薦評(píng)審市、區(qū)、國(guó)家級(jí)示范社;鼓勵(lì)支持農(nóng)民專業(yè)合作社開(kāi)展產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證以及無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品認(rèn)證,并給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)合作社及其社員貸款發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),并符合相關(guān)條件的,給予貸款貼息等。只有加快農(nóng)村發(fā)展,才能有效的發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理。提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理,不僅需要對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作人員進(jìn)行系統(tǒng)的專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),加強(qiáng)整體團(tuán)隊(duì)的專業(yè)素養(yǎng)以及綜合素質(zhì),還應(yīng)有健全的法律法規(guī)相配合,各級(jí)政府部門也應(yīng)加大財(cái)政投資力度,充分發(fā)揮政府惠農(nóng)政策的大力實(shí)施,從而才能調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾的積極性,加快該站農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的步伐,快速有效的推薦新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。
參考文獻(xiàn)
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本科經(jīng)濟(jì)學(xué)論文范文二:新形勢(shì)下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理水平提升策略
摘要:經(jīng)濟(jì)是社會(huì)存在和發(fā)展的基礎(chǔ),有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)就有經(jīng)濟(jì)管理,目前新形勢(shì)下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理面臨著新的任務(wù)和挑戰(zhàn),如何提高經(jīng)濟(jì)管理水平是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的重中之重。經(jīng)濟(jì)管理水平得到提高的同時(shí)也加速了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收。
關(guān)鍵詞:新形勢(shì);農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理;工作水平
我國(guó)社會(huì)主義農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理是對(duì)社會(huì)主義農(nóng)村生產(chǎn)總過(guò)程的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的管理,隨著農(nóng)村商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,對(duì)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理工作也提出了新任務(wù)、新要求。我們要充分認(rèn)識(shí)經(jīng)營(yíng)管理工作的重要性,生產(chǎn)越發(fā)展,技術(shù)越先進(jìn),管理越重要。經(jīng)營(yíng)管理工作搞好了,就能促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。在新形勢(shì)下我們要明確新任務(wù),把農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理工作提高到一個(gè)新水平。
1農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理面臨的新形勢(shì)
1.1經(jīng)濟(jì)體制的變化
目前農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)體制由統(tǒng)分結(jié)合、雙層經(jīng)營(yíng)的合作化經(jīng)濟(jì)體制,替代了大鍋飯式的集體化經(jīng)濟(jì)體制,農(nóng)民已成為相對(duì)獨(dú)立的商品生產(chǎn)者,他們可以自己決定自己的經(jīng)營(yíng)方針、能夠處理自己的產(chǎn)品和市場(chǎng)直接掛鉤,為了發(fā)展生產(chǎn),他們還擁有自己的生產(chǎn)資料。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中生產(chǎn)關(guān)系的這一重大調(diào)整,極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民發(fā)展商品生產(chǎn)的積極性和創(chuàng)造性,促進(jìn)了農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展。
1.2產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化
目前農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已由單一的種植業(yè)格局向農(nóng)林牧副漁全面發(fā)展,農(nóng)工商綜合經(jīng)營(yíng)的方向發(fā)展,尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制的改革和生產(chǎn)力的發(fā)展應(yīng)運(yùn)而生,蓬勃興起,已將逐步發(fā)展成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主體。這樣,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的內(nèi)容就成為面向多產(chǎn)業(yè)的服務(wù)了。
1.3生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式的變化
目前農(nóng)村生產(chǎn)中引入了市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制,由過(guò)去的統(tǒng)購(gòu)派購(gòu)為導(dǎo)向轉(zhuǎn)向面向市場(chǎng),適應(yīng)市場(chǎng)需求來(lái)引導(dǎo)生產(chǎn)發(fā)展的方向。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式的這一深刻變化,使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的過(guò)程成為從生產(chǎn)到流通的再生產(chǎn)的全過(guò)程。
1.4農(nóng)村和農(nóng)民的本身?xiàng)l件的變化
作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理主體的農(nóng)民,目前正處在由自給半自給經(jīng)濟(jì)向大規(guī)模商品經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化,由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化的時(shí)期中,本身還存在著許多和商品生產(chǎn)不適應(yīng),需要我們?cè)诮?jīng)濟(jì)管理工作中注意和重視的問(wèn)題:一是農(nóng)民比較缺少商品生產(chǎn)知識(shí),雖有了經(jīng)營(yíng)權(quán),但缺少?zèng)Q策能力;二是農(nóng)民科學(xué)文化技術(shù)水平較低,勞動(dòng)專業(yè)化技能較差,雖有積極性,但缺少科學(xué)性;三是農(nóng)村信息手段落后、傳遞慢,因而經(jīng)濟(jì)信息量少,雖有自主權(quán),但應(yīng)變能力差;四是農(nóng)村交通運(yùn)輸條件差,嚴(yán)重影響商品流通,進(jìn)而影響商品價(jià)值的實(shí)現(xiàn),所以農(nóng)村雖有豐富的自然資源和勞動(dòng)資源,但要變成全面的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)也并非容易,要針對(duì)目前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理面臨的這些新形勢(shì)、新特點(diǎn)為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作提出了新任務(wù)、新課題,
2提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作水平的任務(wù)和方法
我們要根據(jù)客觀的經(jīng)濟(jì)規(guī)律和自然規(guī)律的要求,科學(xué)地組織社會(huì)生產(chǎn)力,改革和完善生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑,調(diào)動(dòng)人的積極性,促進(jìn)農(nóng)村商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,不斷提高經(jīng)濟(jì)效益,最大限度地滿足整個(gè)社會(huì)日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化生活需要。目前,我們就是要根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革的要求,適應(yīng)農(nóng)村商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,努力把農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作提高到一個(gè)新水平。
2.1切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理
一是在管理體制上不能搞一刀切,允許各地根據(jù)生產(chǎn)力發(fā)展的不同水平自行決定自己的經(jīng)營(yíng)方式,存在多元型的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu);二是必須搞好經(jīng)營(yíng)管理體制的改革,堅(jiān)持政企分開(kāi)的原則,放手讓企業(yè)真正獨(dú)立自主地經(jīng)營(yíng)管理;三是在企業(yè)內(nèi)部管理上要推行層層承包制和崗位經(jīng)濟(jì)責(zé)任制,以提高經(jīng)濟(jì)效益;四是對(duì)經(jīng)濟(jì)管理中出現(xiàn)的各種問(wèn)題要通過(guò)行政的、法律規(guī)定的、經(jīng)濟(jì)的等手段及時(shí)解決和正確引導(dǎo),保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)沿著社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)方向健康發(fā)展。
2.2提高市場(chǎng)的組織程度,促進(jìn)產(chǎn)銷的良性循環(huán)
隨著農(nóng)村商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)產(chǎn)品的商品率日益提高。如何使農(nóng)村的各經(jīng)濟(jì)成份之間、各產(chǎn)業(yè)之間、生產(chǎn)交換分配和消費(fèi)環(huán)節(jié)之間保持平衡、協(xié)調(diào)發(fā)展,也是當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的主要任務(wù)之一。為此,我們必須在大力發(fā)展商品生產(chǎn)的同時(shí),同步地提高市場(chǎng)的組織程度。也就是說(shuō),要在經(jīng)濟(jì)規(guī)律的指導(dǎo)下,積極支持各類從事供銷活動(dòng)的組織,充分發(fā)揮有組織的市場(chǎng)的調(diào)節(jié)作用,并逐步在農(nóng)村中形成一個(gè)以中心集鎮(zhèn)專業(yè)市場(chǎng)與眾多農(nóng)村集市相連接的市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)。農(nóng)民可通過(guò)市場(chǎng)反饋的各種信息來(lái)確定自己的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng),產(chǎn)品生產(chǎn)和產(chǎn)品價(jià)格策略以及自己產(chǎn)品的營(yíng)銷方式。根據(jù)市場(chǎng)需求指導(dǎo)生產(chǎn)方向,改變生產(chǎn)結(jié)構(gòu),使生產(chǎn)和需求自發(fā)地調(diào)節(jié)?;ハ噙m應(yīng)。
2.3積極開(kāi)展經(jīng)營(yíng)管理咨詢,全面提高經(jīng)濟(jì)效益
在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制面前,生產(chǎn)者面對(duì)千變?nèi)f化的市場(chǎng)需求努力改進(jìn)生產(chǎn),取得盈利。這既給農(nóng)村經(jīng)濟(jì)一種巨大的推動(dòng)力,也使每個(gè)生產(chǎn)者得冒一定的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),因此,我們一定要搞好經(jīng)營(yíng)管理咨詢工作,幫助每個(gè)獨(dú)立經(jīng)營(yíng)者制定正確的經(jīng)營(yíng)方針、決策和計(jì)劃;尋求最佳方案,搞好合同管理。同時(shí),還要把國(guó)家計(jì)劃指導(dǎo)的要求,對(duì)經(jīng)濟(jì)的客觀要求的信息也傳遞給他們,這樣就把局部的利益和全面的利益有機(jī)地結(jié)合起來(lái),使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在國(guó)家計(jì)劃的指導(dǎo)下,以實(shí)現(xiàn)滿足社會(huì)需求的社會(huì)主義生產(chǎn)目的為原則,堅(jiān)持社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益相結(jié)合,使商品的使用價(jià)值和價(jià)值,生產(chǎn)和流通獲得統(tǒng)一,求得最佳的全面經(jīng)濟(jì)效益。
2.4加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合,促進(jìn)商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展
不斷改革完善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理體制,建立以橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)系為主,縱橫交錯(cuò)的網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)濟(jì)組織體系,促進(jìn)農(nóng)村商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作中的另一重要任務(wù)。在自然經(jīng)濟(jì)向商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展的時(shí)期,面對(duì)整個(gè)社會(huì)生產(chǎn)力的不斷提高,生產(chǎn)的社會(huì)化、專業(yè)化程度的不斷發(fā)展,千變?nèi)f化的市場(chǎng)需求的激烈的競(jìng)爭(zhēng),每個(gè)商品生產(chǎn)者要求得發(fā)展并在競(jìng)爭(zhēng)中取勝,必然要求聯(lián)合。因?yàn)橹挥新?lián)合才能促進(jìn)各種生產(chǎn)要素的合理流動(dòng)和組合,使資源、資金、勞力、人才、技術(shù)等條件都各得其所,從而形成新的生產(chǎn)力;聯(lián)合可互相取長(zhǎng)補(bǔ)短、拾遺補(bǔ)缺,把各方的優(yōu)勢(shì)集中起來(lái)形成更大的優(yōu)勢(shì),以便產(chǎn)生系統(tǒng)效應(yīng),起到放大生產(chǎn)力的作用;聯(lián)合容易抓住經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的生長(zhǎng)點(diǎn)和適應(yīng)社會(huì)需求而組織生產(chǎn),能獲得高的經(jīng)濟(jì)效益;聯(lián)合可打破地區(qū)封鎖和部門分割的局面,逐步建立起社會(huì)主義公有制和社會(huì)化大生產(chǎn)相適應(yīng)的觀念,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的合理布局,提高全社會(huì)的勞動(dòng)生產(chǎn)率。
參考文獻(xiàn)
有關(guān)經(jīng)濟(jì)危機(jī)論文范文一:經(jīng)濟(jì)危機(jī)經(jīng)濟(jì)學(xué)論文
一、經(jīng)濟(jì)學(xué)危機(jī)的表現(xiàn)
我們知道,經(jīng)濟(jì)危機(jī)的出現(xiàn)給各個(gè)國(guó)家的發(fā)展都帶來(lái)了巨大的挑戰(zhàn),即使是經(jīng)濟(jì)異常發(fā)達(dá)的一部分西方國(guó)家也不能抵擋經(jīng)濟(jì)危機(jī)帶來(lái)的危害。經(jīng)濟(jì)危機(jī)的來(lái)勢(shì)異常猛烈,即使是一些非常優(yōu)秀的經(jīng)濟(jì)學(xué)家也沒(méi)有預(yù)測(cè)到經(jīng)濟(jì)危機(jī)的發(fā)生時(shí)間以及它所帶來(lái)的損失。當(dāng)經(jīng)濟(jì)危機(jī)首次出現(xiàn)時(shí)留給部分發(fā)達(dá)國(guó)家?guī)?lái)了巨大的損失,并且許多國(guó)家并沒(méi)有找到應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)的有效措施。隨著世界各國(guó)之間的交流越來(lái)越密切,經(jīng)濟(jì)危機(jī)漸漸的蔓延到了其他國(guó)家,并且嚴(yán)重地阻礙了這些國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程。經(jīng)濟(jì)危機(jī)的出現(xiàn)不僅僅影響了市場(chǎng)的發(fā)展、大大的提高了各國(guó)的失業(yè)率,給人們的生活帶來(lái)了較大的壓力。
二、應(yīng)對(duì)危機(jī)的經(jīng)濟(jì)學(xué)的措施
(一)重視實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展
隨著我國(guó)整體經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和進(jìn)步,我國(guó)相關(guān)政府漸漸的開(kāi)始輕視實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,這也是經(jīng)濟(jì)學(xué)出現(xiàn)危機(jī)的主要原因之一。我們知道實(shí)體經(jīng)濟(jì)是一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的主要來(lái)源,實(shí)體經(jīng)濟(jì)直接決定了一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度和綜合國(guó)力。為了盡快的消除經(jīng)濟(jì)危機(jī),減少國(guó)家經(jīng)濟(jì)的損失,我們必須要認(rèn)識(shí)到實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要性,然后制定一套合理有效的實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略。但是,在制定策略的過(guò)程中,我們必須要結(jié)合我國(guó)的實(shí)際國(guó)情,并且還應(yīng)該預(yù)測(cè)我國(guó)未來(lái)幾年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,最后還應(yīng)該借鑒國(guó)外部分發(fā)達(dá)國(guó)家的實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略。另外,相關(guān)政府還應(yīng)該頒布一些與實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展有關(guān)的政策,并且要將這些政策應(yīng)用到實(shí)際中。
(二)國(guó)民經(jīng)濟(jì)收入分配應(yīng)該適當(dāng)?shù)南虺青l(xiāng)居民傾斜
到目前為止,我國(guó)的貧富差距與其他發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍然比較明顯,在我國(guó)一部分地區(qū),人們甚至連最基本的溫飽問(wèn)題也無(wú)法解決,這是經(jīng)濟(jì)危機(jī)發(fā)生的另一個(gè)主要原因,在我國(guó),大部分的國(guó)民經(jīng)濟(jì)收入都用在了工業(yè)的發(fā)展方面,尤其是國(guó)有企業(yè)的發(fā)展方面,盡管近幾年來(lái),我國(guó)大部分城鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)收入也在大幅度的提升,但是與工業(yè)方面的經(jīng)濟(jì)收入相比,城鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)收入就顯得特別微薄了。為了盡快的消除經(jīng)濟(jì)危機(jī),我們必須要合理分配國(guó)民經(jīng)濟(jì)收入,將國(guó)民經(jīng)濟(jì)收入適當(dāng)?shù)南虺青l(xiāng)居民傾斜,從而大大的減少我國(guó)的貧富差距,提高我國(guó)人民的整體生活水平,進(jìn)而提高我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度以及綜合國(guó)力,最終極大的降低經(jīng)濟(jì)危機(jī)發(fā)生的概率。
(三)相信市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性地位
改革開(kāi)放之后,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)得到了迅猛發(fā)展,我國(guó)的綜合國(guó)力得到了進(jìn)一步的提升,而我們知道改革開(kāi)放所取得的最大的成就就是制定了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,確定了市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性地位,正是由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)才可以發(fā)展的如此迅猛,因此,我們必須要始終相信市場(chǎng),相信市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性地位。為了盡快的消除經(jīng)濟(jì)危機(jī),恢復(fù)我國(guó)的綜合國(guó)力,我國(guó)相關(guān)政府必須要認(rèn)識(shí)到市場(chǎng)在資源配置中所占據(jù)的重要地位,不斷改革和完善我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,加大市場(chǎng)的監(jiān)督力度,不斷規(guī)范市場(chǎng)的秩序,從而更好的發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性地位。另外我們還應(yīng)該充分利用社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制的優(yōu)勢(shì)。
三、小結(jié)
經(jīng)濟(jì)危機(jī)的出現(xiàn)給各個(gè)國(guó)家?guī)?lái)了較大的損失,極大的降低了人們的生活水平,阻礙了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)程。但是,經(jīng)濟(jì)危機(jī)的出現(xiàn)也迫使各個(gè)國(guó)家審視自己國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀,并且認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題,然后根據(jù)實(shí)際問(wèn)題采取相對(duì)應(yīng)的解決對(duì)策,從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)更好的發(fā)展。眾所周知的是,經(jīng)濟(jì)危機(jī)是國(guó)家走向富強(qiáng)的必經(jīng)之路,如果我們可以正確對(duì)待經(jīng)濟(jì)危機(jī),并且根據(jù)自己國(guó)家發(fā)展的實(shí)際情況采取相對(duì)應(yīng)得解決對(duì)策,那么我們不僅可以消除經(jīng)濟(jì)危機(jī),而且還可以促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展和進(jìn)步。但是,如果我們不能正確的認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)危機(jī),并且采取相對(duì)應(yīng)的解決對(duì)策,那么我們不但不能解決經(jīng)濟(jì)危機(jī)而且會(huì)使得國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于停滯狀態(tài)。
有關(guān)經(jīng)濟(jì)危機(jī)論文范文二:經(jīng)濟(jì)危機(jī)背景下公共產(chǎn)品供給問(wèn)題
一、關(guān)于世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)下對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的幾種看法
自2007年美國(guó)爆發(fā)次貸危機(jī)以來(lái),次貸危機(jī)迅速變成了席卷全球的金融風(fēng)暴,全球范圍內(nèi)眾多的基金公司、投資銀行、商業(yè)銀行紛紛倒閉,全球經(jīng)濟(jì)進(jìn)入嚴(yán)冬。面對(duì)如此嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),中央出臺(tái)了4萬(wàn)億救市的計(jì)劃,制定了十大產(chǎn)業(yè)振興計(jì)劃,采取多種措施鼓勵(lì)消費(fèi)、刺激內(nèi)需。各地方也積極配合政府的號(hào)召,各種刺激內(nèi)需的方法紛紛出臺(tái)。然而中國(guó)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題是否只是單一的內(nèi)需不足問(wèn)題,這種內(nèi)需不足是否只通過(guò)簡(jiǎn)單的刺激就可以解決?關(guān)于如何看待經(jīng)濟(jì)危機(jī)背景下我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)生的問(wèn)題,目前有幾種不同的看法。第一種看法是,目前中國(guó)經(jīng)濟(jì)的問(wèn)題是由世界或美國(guó)的經(jīng)濟(jì)危機(jī)引起的,持這種觀點(diǎn)的人數(shù)是最多的。第二種看法是,在美國(guó)經(jīng)濟(jì)危機(jī)發(fā)生前,中國(guó)經(jīng)濟(jì)就已經(jīng)存在問(wèn)題了。著名的經(jīng)濟(jì)學(xué)家吳敬璉就持這種看法。在他看來(lái),由于中國(guó)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的問(wèn)題一直沒(méi)有解決,舊發(fā)展方式中積累的問(wèn)題越來(lái)越多,因此,即使沒(méi)有這場(chǎng)經(jīng)濟(jì)危機(jī),中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題。第三種看法是,認(rèn)為目前中國(guó)經(jīng)濟(jì)的問(wèn)題與世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)沒(méi)有什么太直接的關(guān)系,造成目前出口困難的原因與其說(shuō)是世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響,不如說(shuō)是人民幣升值、原材料價(jià)格上漲、勞動(dòng)力成本提高等多種因素的綜合影響。社會(huì)學(xué)界的孫立平教授在此基礎(chǔ)上提出了第四種看法,即認(rèn)為,目前中國(guó)經(jīng)濟(jì)的問(wèn)題是內(nèi)因和外因共同作用的結(jié)果。外因即經(jīng)濟(jì)危機(jī)導(dǎo)致的世界經(jīng)濟(jì)整體下滑,外部需求減少,出口困難;內(nèi)因則是我國(guó)處于從生活必需品時(shí)代向耐用消費(fèi)品時(shí)代的轉(zhuǎn)型過(guò)程,而這個(gè)轉(zhuǎn)型卻遲遲轉(zhuǎn)不過(guò)去,由此造成在外部需求萎縮的情況下,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)消化不了如此多的產(chǎn)能,整個(gè)中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入嚴(yán)冬時(shí)期[1]17。我個(gè)人基本同意孫立平教授關(guān)于內(nèi)因和外因相互作用的論述,但認(rèn)為,這種內(nèi)因更是城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)這一結(jié)構(gòu)性硬傷造成的畸形的國(guó)內(nèi)需求市場(chǎng)。從這樣一個(gè)角度看目前中國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)的問(wèn)題,可以得出:盡管我們目前的問(wèn)題是由美國(guó)的經(jīng)濟(jì)危機(jī)引起的,但我們現(xiàn)在所面對(duì)的問(wèn)題,其實(shí)更類似于傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)危機(jī)中的問(wèn)題。故中國(guó)目前發(fā)展遭遇的困境,與其說(shuō)是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,不如說(shuō)是社會(huì)結(jié)構(gòu)問(wèn)題,是城鄉(xiāng)二元社會(huì)結(jié)構(gòu)體制造成的農(nóng)村公共產(chǎn)品供給缺位以致農(nóng)村市場(chǎng)需求發(fā)育不足的問(wèn)題。
二、以農(nóng)村公共產(chǎn)品的供給構(gòu)筑走出經(jīng)濟(jì)危機(jī)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)
一直以來(lái)我國(guó)的主要目標(biāo)就是建構(gòu)一個(gè)現(xiàn)代國(guó)家所必需的現(xiàn)代工業(yè)體系。為實(shí)現(xiàn)這一國(guó)家目標(biāo),大量從農(nóng)村汲取資源,通過(guò)農(nóng)業(yè)稅、剪刀差等形式將大量的農(nóng)業(yè)積累轉(zhuǎn)為工業(yè)積累,并采取城鄉(xiāng)分治的管理體制,即以戶籍制度為核心在城市和農(nóng)村分別采取不同的政策和體制,實(shí)施城鄉(xiāng)不同、工農(nóng)有別的國(guó)民收入和利益分配格局,從而形成了迄今為止還存在的城鄉(xiāng)二元社會(huì)結(jié)構(gòu)。這種城鄉(xiāng)之間的差距不僅僅表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和居民收入上,更反映在政府提供的公共醫(yī)療、義務(wù)教育、最低保障等基本的公共產(chǎn)品上。例如,多年以前城市就已經(jīng)普及的醫(yī)療保障,農(nóng)民居民卻只是最近兩年才享受到農(nóng)村合作醫(yī)療的照顧,并且還沒(méi)有普及。另外,農(nóng)村居民收入中的一項(xiàng)重大支出就是教育,義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的不足,使農(nóng)村居民自己承擔(dān)大部分的教育費(fèi)用。這種城鄉(xiāng)公共產(chǎn)品供給的嚴(yán)重失衡,使農(nóng)村居民、尤其是農(nóng)村貧困群體難以獲得基本的公共服務(wù),由此嚴(yán)重限制了農(nóng)村居民收入水平和消費(fèi)能力的提高。這種由于畸形的社會(huì)結(jié)構(gòu)導(dǎo)致的內(nèi)需不足,需要通過(guò)社會(huì)改造、社會(huì)改革、社會(huì)進(jìn)步才能有所改變,才能促進(jìn)社會(huì)的進(jìn)步和發(fā)展。在我們國(guó)家的今天就是要通過(guò)完善農(nóng)村公共產(chǎn)品的供給來(lái)完善社會(huì)結(jié)構(gòu)、構(gòu)筑走出經(jīng)濟(jì)危機(jī)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
第一,利用經(jīng)濟(jì)危機(jī)的機(jī)會(huì)加大農(nóng)村生產(chǎn)性公共產(chǎn)品的供給力度。農(nóng)村生產(chǎn)性公共產(chǎn)品是與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程直接相關(guān)的各類生產(chǎn)性消費(fèi),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)嚴(yán)重依賴農(nóng)村生產(chǎn)性公共產(chǎn)品的供給。生產(chǎn)性公共產(chǎn)品的供給是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的重要基礎(chǔ),是農(nóng)民增收致富的重要保障。另外,生產(chǎn)性公共產(chǎn)品的供給還可以有效地提高私人產(chǎn)品的邊際投資產(chǎn)出,農(nóng)民可將節(jié)省的資金投入到其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中以增加收入,從而提高農(nóng)民的消費(fèi)能力,擴(kuò)大市場(chǎng)的有效需求,進(jìn)而刺激和拉動(dòng)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。據(jù)測(cè)算,生產(chǎn)性公共產(chǎn)品的供給對(duì)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值有明顯的促進(jìn)作用,產(chǎn)出彈性系數(shù)為0.643,即每增加1元的生產(chǎn)性公共產(chǎn)品供給,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值將增加0.64元。并且,這個(gè)貢獻(xiàn)具有長(zhǎng)期邊際收入效應(yīng)[2]59。但是,我國(guó)在這一方面的投入?yún)s嚴(yán)重不足,就拿對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)最基本、最重要的水利設(shè)施來(lái)說(shuō),改革開(kāi)放30年來(lái)幾乎沒(méi)有進(jìn)展。據(jù)水利部統(tǒng)計(jì),改革開(kāi)放30年來(lái),我國(guó)相繼建設(shè)各類水庫(kù)827座。而數(shù)據(jù)顯示,從1949年至1979年的30年間,我國(guó)共建成大、中、小(10萬(wàn)立方米以上)型水庫(kù)8.6萬(wàn)座。截至目前,全國(guó)已累計(jì)建成大中小型水庫(kù)87085座。827對(duì)比87085,30年來(lái)我國(guó)農(nóng)田水利一直處于吃老本的狀態(tài)[3]256。且這些水利設(shè)施多數(shù)年久失修,幾乎不能使用,每年數(shù)千萬(wàn)畝的耕地受旱就充分反映了這一情況?,F(xiàn)在農(nóng)村居民大多數(shù)都要自己打井、自己購(gòu)買水泵、水管、電纜等設(shè)備,這一套下來(lái)要花掉兩千元左右,使種地的成本大大提高,不少地區(qū)出現(xiàn)拋荒現(xiàn)象。這不僅嚴(yán)重制約了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展,也影響了農(nóng)村居民收入的提高,大大降低了農(nóng)村居民的消費(fèi)能力。在經(jīng)濟(jì)危機(jī)的情況下加大農(nóng)村生產(chǎn)性公共產(chǎn)品的供給力度,短期就可見(jiàn)到的效益就是可以解決大量返鄉(xiāng)農(nóng)民工的就業(yè)問(wèn)題,避免失業(yè)危機(jī),并使其保持一定的消費(fèi)能力。金融危機(jī)發(fā)生之初,農(nóng)業(yè)部調(diào)查給出的失業(yè)民工人數(shù)為2000萬(wàn)。如此大數(shù)量的人群重新返回那因?yàn)椴荒軡M足他們的生活而使他們被迫離開(kāi)的鄉(xiāng)村,如果再?zèng)]有工作,就更惡化了他們的生活。如果利用這支龐大堅(jiān)實(shí)的勞動(dòng)力隊(duì)伍大力進(jìn)行農(nóng)村生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),不但可以為農(nóng)村以后的發(fā)展奠定一個(gè)堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),還可以解決農(nóng)民工的就業(yè)問(wèn)題。另外,他們通過(guò)建設(shè)工作獲得收入,也可以保持一定的消費(fèi)能力。有了工作,人們就可以對(duì)未來(lái)有一個(gè)穩(wěn)定的預(yù)期,這客觀上也促進(jìn)了社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)恢復(fù)。
第二,利用經(jīng)濟(jì)危機(jī)的機(jī)會(huì)加大農(nóng)村社會(huì)性公共產(chǎn)品的供給力度。農(nóng)村社會(huì)性公共產(chǎn)品供給主要包括義務(wù)教育、文化、衛(wèi)生、醫(yī)療、體育等社會(huì)事業(yè)、社會(huì)福利和社會(huì)保障以及計(jì)劃生育、行政法律等。與生產(chǎn)性公共產(chǎn)品相比,農(nóng)村居民享受到的社會(huì)性公共產(chǎn)品供給更是少之又少??蓱z的九年義務(wù)教育到了農(nóng)村地區(qū)也大打折扣,不僅教育條件差,而且農(nóng)民自己承擔(dān)了絕大部分的教育費(fèi)用。其它的文化、衛(wèi)生、體育、社會(huì)福利更是沒(méi)有。其次,在其它國(guó)家都是一體化的社會(huì)保障制度,在我國(guó)卻只有城市居民才能享受到,8億農(nóng)民只能自己攢錢自己保障。幾十年來(lái)農(nóng)村居民一直懷著有啥別有病,沒(méi)啥別沒(méi)錢的忐忑心理,生活在小病靠挨,大病等死的處境里,他們最大的愿望就是別有病,否則一人有病、全家致貧。另外,大多數(shù)農(nóng)民沒(méi)有可以依靠的社會(huì)養(yǎng)老體系,老年人的生活主要依靠土地上的勞作和子女的供養(yǎng)。農(nóng)村居民懼怕變老,懼怕生病。上學(xué)、醫(yī)療、養(yǎng)老成了農(nóng)村居民頭上的三座大山,使他們不敢花錢,也沒(méi)有錢可花。這不僅使農(nóng)民的基本權(quán)利得不到保障,更嚴(yán)重制約了農(nóng)村居民的消費(fèi)能力。在出口嚴(yán)重受阻,內(nèi)需尤其是廣大農(nóng)村市場(chǎng)的需求成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵支撐的情況下,建立惠及廣大農(nóng)村居民的社會(huì)保障制度就成為下一步經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵。通常我們都會(huì)以為,社會(huì)保障要花錢,必須等到經(jīng)濟(jì)繁榮、政府財(cái)政收入比較多的時(shí)候才有能力進(jìn)行社會(huì)保障,這也是我們?cè)谏鐣?huì)保障領(lǐng)域經(jīng)常聽(tīng)到的聲音。然而,在30年代大蕭條中,美國(guó)的經(jīng)濟(jì)狀況也很糟糕,政府財(cái)政收入狀況也不好,然而卻堅(jiān)定的建立了社會(huì)保障制度。結(jié)果社會(huì)矛盾不但沒(méi)有激化,反倒為走出大蕭條和美國(guó)之后的迅速發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。為什么會(huì)這樣?其直接原因是窮人借此度過(guò)了經(jīng)濟(jì)危機(jī),人們建立起了對(duì)未來(lái)的穩(wěn)定預(yù)期,人們可以花錢了,這就解決了生產(chǎn)過(guò)剩和產(chǎn)品積壓的問(wèn)題,而這恰恰是傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)危機(jī)的重要問(wèn)題。這同樣也是目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)危機(jī)中迫切需要解決的問(wèn)題。
關(guān)鍵詞:公司法;公司社會(huì)責(zé)任;利益相關(guān)者;法律保障。
一、公司社會(huì)責(zé)任的起源和涵義。
公司社會(huì)責(zé)任思想最早出現(xiàn)在20世紀(jì)初期的美國(guó),1916年芝加哥大學(xué)的克拉克(J.Maurice Clark)在《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)論文" target="_blank">經(jīng)濟(jì)學(xué)刊》上發(fā)表的《改變中的經(jīng)濟(jì)責(zé)任的基礎(chǔ)》一文中寫到“:迄今為止,大家并沒(méi)有認(rèn)識(shí)到社會(huì)責(zé)任中有很大一部分是企業(yè)的社會(huì)責(zé)任。”這是可查實(shí)的、最早提出企業(yè)社會(huì)責(zé)任概念的文獻(xiàn)。然而,克拉克雖然最早提出了企業(yè)社會(huì)責(zé)任的概念,但是他并沒(méi)有給出公司社會(huì)責(zé)任相應(yīng)的概念或定義。直至近四十年后,鮑恩(Howard R.Bowen)才首次明確了公司社會(huì)責(zé)任的概念。鮑恩1953年的劃時(shí)代著作《商人的社會(huì)責(zé)任》被公認(rèn)為標(biāo)志著現(xiàn)代公司社會(huì)責(zé)任概念構(gòu)建的開(kāi)始,其將“商人的社會(huì)責(zé)任”定義為“商人具有按照社會(huì)的目標(biāo)和價(jià)值觀去確定政策、作出決策和采取行動(dòng)的義務(wù)?!?/p>
公司的營(yíng)利性和公司的社會(huì)責(zé)任并非是絕對(duì)對(duì)立的,兩者是相輔相成的。若只強(qiáng)調(diào)公司的營(yíng)利性,則會(huì)導(dǎo)致公司為了營(yíng)利而不擇手段,爾虞我詐,不惜以犧牲他人利益為代價(jià),這將導(dǎo)致整體社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序的混亂和不安,最終也不利于公司的良性發(fā)展;若只強(qiáng)調(diào)公司的社會(huì)責(zé)任,則會(huì)令公司背上嚴(yán)重的負(fù)擔(dān),挫傷公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的積極性,最終導(dǎo)致社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的停滯不前,同時(shí)也損害了職工、消費(fèi)者等與公司相關(guān)的主體的利益。因此,應(yīng)當(dāng)用公司“利潤(rùn)最優(yōu)化”取代“利潤(rùn)最大化”,即公司在為股東追求利潤(rùn)的同時(shí),適當(dāng)?shù)丶骖櫣怖?,在滿足股東對(duì)利潤(rùn)的需求時(shí),又承擔(dān)一定的社會(huì)責(zé)任,達(dá)到公司的營(yíng)利性和公司的社會(huì)責(zé)任兩者之間的良性相互作用。
在我國(guó),公司的社會(huì)責(zé)任通常是指,公司不能僅僅以最大限度地為股東們營(yíng)利或賺錢作為自己的唯一存在目的,而應(yīng)當(dāng)最大限度地增進(jìn)股東利益之外的其他所有社會(huì)利益,這些社會(huì)利益包括債權(quán)人利益、雇員(職工)利益、消費(fèi)者利益、中小競(jìng)爭(zhēng)者、當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)利益、環(huán)境利益等內(nèi)容。
二、有關(guān)公司社會(huì)責(zé)任立法的現(xiàn)狀。
我國(guó)2005年修訂的《公司法》第一次以法條的形式規(guī)定了公司的社會(huì)責(zé)任“:公司從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),必須遵守法律、行政法規(guī),遵守社會(huì)公德、商業(yè)道德,誠(chéng)實(shí)守信,接受政府和社會(huì)公眾的監(jiān)督,承擔(dān)社會(huì)責(zé)任?!薄豆痉ā凡扇×恕皯?yīng)為”
模式的法律規(guī)范,強(qiáng)調(diào)公司“必須”承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,這顯然與授權(quán)性、鼓勵(lì)性法律規(guī)范迥然不同。從約束規(guī)范上看,既有法律,又有道德;從約束主體上看,既有政府,又有社會(huì)公眾;從加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)的性質(zhì)和內(nèi)容來(lái)看,這顯然應(yīng)當(dāng)理解為公司的一項(xiàng)硬任務(wù)、一項(xiàng)嚴(yán)格法律意義上的義務(wù)?!豆痉ā返男乱?guī)定,說(shuō)明公司已經(jīng)逐步成為市場(chǎng)中最重要的主體和不可忽視的經(jīng)濟(jì)力量。公司的一舉一動(dòng),將影響眾多與公司利益相關(guān)的社會(huì)利益。因此《公司法》對(duì)公司的社會(huì)責(zé)任加以規(guī)定,是符合我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀和世界潮流的。然而,或由于立法水平的限制,或出于對(duì)減輕公司負(fù)擔(dān)、促進(jìn)公司發(fā)展的考慮,《公司法》中對(duì)公司社會(huì)責(zé)任的規(guī)定也存在著不可忽視的缺陷和漏洞。
首先,《公司法》對(duì)公司社會(huì)責(zé)任的規(guī)定過(guò)于狹窄,不夠全面?!豆痉ā芳耙恍┫嚓P(guān)法規(guī)對(duì)公司職工的利益保護(hù)作了較為詳盡的規(guī)定,然而它對(duì)于公司的其他利益相關(guān)者如債權(quán)人、消費(fèi)者、當(dāng)?shù)鼐用竦?,公司?yīng)當(dāng)如何盡社會(huì)責(zé)任以及所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任的限度卻沒(méi)有作出相關(guān)的規(guī)定。以當(dāng)?shù)鼐用駷槔?,公司?duì)其所在地居民的責(zé)任主要體現(xiàn)在環(huán)境保護(hù)上,但是在當(dāng)前的公司法中對(duì)這方面的規(guī)定卻是空白的。而在相關(guān)的環(huán)境保護(hù)法規(guī)中,也僅僅是對(duì)公司的排污標(biāo)準(zhǔn)和處罰標(biāo)準(zhǔn)作了相關(guān)的規(guī)定。在現(xiàn)實(shí)生活中,往往在發(fā)生了重大污染事件,致使當(dāng)?shù)鼐用竦纳?cái)產(chǎn)遭受重大損失后相關(guān)部門才對(duì)肇事公司進(jìn)行查處整頓。
因此如何在事前對(duì)公司進(jìn)行法律規(guī)制,防患于未然,這就顯得極為重要。
其次,《公司法》沒(méi)有明確規(guī)定公司社會(huì)責(zé)任的性質(zhì),即公司應(yīng)當(dāng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任究竟是基于法律義務(wù)的要求還是道德義務(wù)的要求。我國(guó)《公司法》強(qiáng)調(diào)公司具有承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的義務(wù),卻沒(méi)有說(shuō)明義務(wù)的內(nèi)容,這又給人產(chǎn)生一種公司的社會(huì)責(zé)任僅僅是一種道德責(zé)任的感覺(jué)。這樣的一種模糊性的規(guī)定客觀上帶來(lái)了實(shí)施的不便,因此有必要分清公司必須承擔(dān)的法律責(zé)任和其應(yīng)盡的道德義務(wù)的關(guān)系。因此,明確公司的社會(huì)責(zé)任的性質(zhì),有利于公司社會(huì)責(zé)任的落實(shí),杜絕公司以道德責(zé)任無(wú)強(qiáng)制執(zhí)行力為由而逃避社會(huì)責(zé)任。
再次,《公司法》規(guī)定的公司社會(huì)責(zé)任可訴性不明確。
《公司法》盡管規(guī)定了公司必須承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,但是卻沒(méi)有對(duì)公司如果不承擔(dān)社會(huì)責(zé)任時(shí)應(yīng)承擔(dān)何種后果、公司的利益相關(guān)者能否以及如何要求公司承擔(dān)社會(huì)責(zé)任以保護(hù)自己的利益等問(wèn)題作出明確的規(guī)定。因此,如果不對(duì)公司社會(huì)責(zé)任的可訴性問(wèn)題作出規(guī)定的話,公司的社會(huì)責(zé)任制度將僅僅成為一種擺設(shè),而無(wú)法落實(shí)到社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中。
三、公司社會(huì)責(zé)任的實(shí)現(xiàn)與完善。
1.完善與公司社會(huì)責(zé)任相關(guān)的法律法規(guī),加大執(zhí)法和司法的力度。
對(duì)于公司社會(huì)責(zé)任的概念和性質(zhì),應(yīng)當(dāng)在公司法中作出明確的說(shuō)明,并且明確例舉公司社會(huì)責(zé)任的具體內(nèi)容,并通過(guò)《勞動(dòng)法》、《消費(fèi)者效益保護(hù)法》、《產(chǎn)品責(zé)任法》等相關(guān)法律法規(guī),形成有關(guān)公司社會(huì)責(zé)任的內(nèi)容體系。另一方面,勞動(dòng)者和消費(fèi)者等利益相關(guān)者的弱者地位決定了要切實(shí)保護(hù)勞動(dòng)者權(quán)利和消費(fèi)者權(quán)益就必須輔之以行政行為,加強(qiáng)管理論文" target="_blank">行政管理和監(jiān)督。因此在執(zhí)法和司法上,應(yīng)當(dāng)加大監(jiān)管力度,防止公司濫用經(jīng)濟(jì)力量,損害其他利益相關(guān)者的合法利益。同時(shí),加大對(duì)損害社會(huì)利益行為的處罰力度,將成為維持和貫徹公司社會(huì)責(zé)任的最后一道屏障和最有效的防線。
2.改善公司的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu),進(jìn)一步完善勞動(dòng)者、消費(fèi)者與其他非股東利益代表在公司機(jī)構(gòu)中的參與制度。 轉(zhuǎn)貼于
我國(guó)2002年7月1日開(kāi)始實(shí)施的《上市公司治理準(zhǔn)則》,第一次以專章的形式規(guī)定了利益相關(guān)者,并明確提出上市公司在保持公司持續(xù)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)股東利益最大化的同時(shí),應(yīng)關(guān)注所在社區(qū)的福利、環(huán)境保護(hù)、公益事業(yè)等問(wèn)題,重視公司的社會(huì)責(zé)任。然而,仔細(xì)研讀后卻不難發(fā)現(xiàn),該項(xiàng)規(guī)定僅具有指導(dǎo)作用,對(duì)于公司卻并無(wú)真正的約束。其原因在于在當(dāng)前的公司治理結(jié)構(gòu)下,公司中的權(quán)力機(jī)構(gòu)———股東會(huì),決策機(jī)構(gòu)———董事會(huì)往往都由股東或者代表股東利益的人組成,因此在公司的運(yùn)作和決策中,都是以實(shí)現(xiàn)股東的利益最大化為核心和出發(fā)點(diǎn)的。促進(jìn)公司履行社會(huì)責(zé)任,維護(hù)其他利益相關(guān)者的利益,應(yīng)當(dāng)從公司的內(nèi)部著手,通過(guò)健全法律法規(guī),完善企業(yè)的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu),使更多的利益相關(guān)方參與到公司的治理中來(lái),使公司的經(jīng)營(yíng)真正能夠體現(xiàn)社會(huì)整體的利益,維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的良性運(yùn)行和健康發(fā)展。
3.建立披露信息機(jī)制和公司履行社會(huì)責(zé)任的激勵(lì)機(jī)制。
在我國(guó)當(dāng)前的信息披露機(jī)制下,公司信息披露的范圍僅限于公司的財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)等信息。但是,隨著公司的壯大和發(fā)展,公司的一舉一動(dòng)已經(jīng)影響到越來(lái)越多的利益相關(guān)者的利益,因此有必要擴(kuò)大公司信息披露的范圍,如公司的債務(wù)情況、企業(yè)內(nèi)員工權(quán)益的保護(hù)狀況、商品質(zhì)量及消費(fèi)者投訴狀況、環(huán)境污染狀況、社區(qū)關(guān)系狀況等也應(yīng)當(dāng)納入公司信息披露的范圍。企業(yè)以追逐利益最大化為行動(dòng)綱領(lǐng)是無(wú)可厚非的,這是企業(yè)創(chuàng)新的重要激勵(lì)因素,也是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的根本驅(qū)動(dòng)力。因此,加強(qiáng)公司利益與公司社會(huì)責(zé)任的一致性,是促使公司履行社會(huì)責(zé)任的根本途徑和方向。建立公司履行社會(huì)責(zé)任的激勵(lì)機(jī)制,能夠使公司的社會(huì)責(zé)任與營(yíng)利性目標(biāo)有效地結(jié)合在一起,成為企業(yè)發(fā)展的持久動(dòng)力。
4.借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn),引導(dǎo)公司參與社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證。
公司社會(huì)責(zé)任的推展離不開(kāi)相關(guān)社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)證活動(dòng)。一般而言,這類認(rèn)證是在政府的指導(dǎo)和監(jiān)督下,由非政府組織出面建立獨(dú)立的第三方認(rèn)證和審核機(jī)構(gòu),從社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展等各個(gè)方面,對(duì)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的情況給予客地的評(píng)估和審核,并定期公布評(píng)估結(jié)果,使之成為權(quán)威的參考依據(jù)。社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證客觀上形成了一種約束機(jī)制,可以促使企業(yè)更好地履行社會(huì)責(zé)任,因此政府應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)企業(yè)參與社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)證。以SA8000為例,SA8000是1997年8月由美國(guó)非政府組織———社會(huì)責(zé)任國(guó)際(SAI)制定的社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn),是全球第一個(gè)針對(duì)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),其宗旨是規(guī)范企業(yè)道德行為。它把企業(yè)的非經(jīng)營(yíng)性、非技術(shù)性要求如人本管理、商業(yè)道德和精神文明等指標(biāo)化,使關(guān)心人、理解人、尊重人、保護(hù)人有了可衡量的具體量化標(biāo)準(zhǔn)。
5.加強(qiáng)對(duì)公司社會(huì)責(zé)任的訴權(quán)保護(hù)機(jī)制。
目前我國(guó)新《公司法》對(duì)公司社會(huì)責(zé)任的規(guī)定,尚屬于一種倡導(dǎo)性的規(guī)范,缺乏訴權(quán)的保護(hù)。例如《公司法》第五條規(guī)定了公司必須承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,那么如果公司不履行社會(huì)責(zé)任,該承擔(dān)怎樣的法律責(zé)任,法官該如何作出判決,這些都存在一些法律適用的難題。因此,在以后《公司法》的司法解釋及其他配套法律法規(guī)中,應(yīng)該完善有關(guān)公司違反社會(huì)責(zé)任時(shí)應(yīng)承擔(dān)何種法律后果的規(guī)定,賦予利益受損的利益相關(guān)者以訴權(quán),保證他們的權(quán)益能夠得到及時(shí)的救濟(jì),這在另一方面也可以督促公司積極地履行社會(huì)責(zé)任。
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關(guān)鍵詞:傳統(tǒng)公共人力資源管理 以人為本 公共人力資源管理。
一、以人為本的提出。
在早期的管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)論文" target="_blank">經(jīng)濟(jì)學(xué)理論中,特別是物本管理階段,基于“經(jīng)濟(jì)人”假設(shè),“人”是作為物質(zhì)與機(jī)器來(lái)對(duì)待的,人變成了資本的工具,獲取利潤(rùn)的工具。 另一方面,這一階段的理論又認(rèn)為只要滿足了人的物質(zhì)需要,人就會(huì)被激勵(lì)從而積極地工作。
以人為本的思想根源于人本主義, 人本主義強(qiáng)調(diào)人的價(jià)值和尊嚴(yán),認(rèn)為人是居于主導(dǎo)地位的,是一種能夠推動(dòng)物質(zhì)資源能動(dòng)性資源。 同時(shí),隨著馬斯洛等管理學(xué)家的學(xué)術(shù)研究,發(fā)現(xiàn)人不是等同于物的工具,人有不同層次的需求,包括生理需求、安全需求、社會(huì)需求、尊重需求和自我實(shí)現(xiàn)需求,它肯定了人的多方面需求,開(kāi)始關(guān)注人的生活世界及個(gè)體的發(fā)展。 以人為本要求承認(rèn)人是社會(huì)人,人對(duì)工作的熱情不但是基于物質(zhì)刺激而且是由于人與人之間的社會(huì)關(guān)系產(chǎn)生的, 要求企業(yè)管理者注重人物質(zhì)與精神和各層次需要的滿足?;谶@些管理學(xué)家的學(xué)術(shù)研究和在當(dāng)時(shí)各大企業(yè)中的實(shí)驗(yàn),以人為本的思想得到肯定和推廣,因此管理模式也從以物為本的管理逐漸過(guò)渡到以人為本的管理。
二,我國(guó)傳統(tǒng)公共人力資源管理。
一直以來(lái),我國(guó)公共人力資源管理幾乎都是以傳統(tǒng)公共人力資源管理模式為主,其特點(diǎn)表現(xiàn)為以事為中心、只見(jiàn)事不見(jiàn)人、不見(jiàn)人與事的整體性和系統(tǒng)性、 強(qiáng)調(diào)事的單一方面靜態(tài)的控制和管理。具體來(lái)講,我國(guó)公共人力資源管理的弊病如下:
(一)人力資源管理意識(shí)淡薄,觀念相對(duì)落后。
在人才培養(yǎng)方面,偏重行政人員培養(yǎng)而忽視技術(shù)人員的培養(yǎng),偏重政工型管理者的培養(yǎng)而忽視復(fù)合型人才、專家型人才的培養(yǎng);在薪酬涉及中留有濃厚的傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制和“官本位”的色彩;在分配和激勵(lì)方面帶有平均主義傾向,不重視激發(fā)員工積極性、創(chuàng)造性和潛能的培養(yǎng)。
(二)管理體制不健全,人力資源配置缺乏科學(xué)性。
在人員配置方面,公共部門極力壓縮編制,或者同一人員兼任多職。盡管有的單位建立了勞動(dòng)力內(nèi)部市場(chǎng)干部選拔任用實(shí)行公開(kāi)等制度,但是由于總體上競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)淡薄 、市場(chǎng)機(jī)制作用性不強(qiáng) ,人力資源配置上缺乏科學(xué)性, 存在著大量人力資源的冗余和浪費(fèi)現(xiàn)象。 例如,人才招聘缺乏科學(xué)性、人員錄用有隨意性、未能根據(jù)崗位應(yīng)有編制合理配置人力資源, 從而造成人事不匹配、 能崗不匹配、人浮于事 、人力資源信息流通不暢 ,有的崗位人員相對(duì)過(guò)?;虿蛔愕痊F(xiàn)象。
(三)管理缺乏系統(tǒng)發(fā)展規(guī)劃,忽視人力資源的開(kāi)發(fā)與培養(yǎng)。
由于管理者奉行物本管理模式, 多數(shù)公共部門缺乏系統(tǒng)的員工職業(yè)發(fā)展計(jì)劃,員工個(gè)人成長(zhǎng)與單位發(fā)展目標(biāo)、員工價(jià)值實(shí)現(xiàn)與單位利益等缺少相關(guān)性。 公共部門缺乏人性化的、符合個(gè)人特點(diǎn)的職業(yè)規(guī)劃,對(duì)人才的升遷缺乏有意識(shí)的指導(dǎo),導(dǎo)致了人才奮斗目標(biāo)和成長(zhǎng)空間以及成長(zhǎng)路徑的缺乏。 在開(kāi)發(fā)培訓(xùn)方面,對(duì)員工針對(duì)某一項(xiàng)工作技能進(jìn)行開(kāi)發(fā)與培訓(xùn)重視有加, 卻忽視了對(duì)人力資源整體素質(zhì)特別是心理素質(zhì)的開(kāi)發(fā)。 在用人方面很少人力資源管理理論,通常是根據(jù)關(guān)系的疏遠(yuǎn)、本身的好惡來(lái)使用人才。 在人才評(píng)價(jià)方面存在著重學(xué)歷輕績(jī)效、重資歷輕能力的問(wèn)題,往往造成人才斷檔和人才結(jié)構(gòu)不合理,從而加大了公共部門人力資源的使用成本。
(四)激勵(lì)機(jī)制缺乏創(chuàng)新,難于調(diào)動(dòng)員工積極性和創(chuàng)造性。
傳統(tǒng)人力資源管理基本采取物本管理的激勵(lì)方式,只注重在工資、獎(jiǎng)金等物質(zhì)報(bào)酬的激勵(lì),并且在薪酬設(shè)計(jì)中平均主義十分嚴(yán)重, 極大地抹殺了員工工作的積極性, 不利于培養(yǎng)員工的創(chuàng)新精神,不利于激發(fā)員工的工作潛能。激勵(lì)機(jī)制中沒(méi)有建立差別激勵(lì)機(jī)制而且官本位思想十分嚴(yán)重, 通常把官階大小作為衡量人的價(jià)值及地位的重要標(biāo)準(zhǔn),管理者對(duì)員工缺乏足夠的賞識(shí)和重用,使其生存與發(fā)展空間受到很大約束和限制,人才流失現(xiàn)象嚴(yán)重。
三,以人為本的公共人力資源管理。
根據(jù)前文筆者對(duì)以人為本和公共人力資源管理的定義,我們可知,“以人為本”的提出更符合人力資源管理對(duì)人才價(jià)值的認(rèn)定,通過(guò)貫徹尊重人、關(guān)心人、理解人、培養(yǎng)人的理念,將人性中不斷發(fā)掘和提高自我的意識(shí)傾向喚醒,以達(dá)成追求更富創(chuàng)造力的人生。具體來(lái)講,以人為本的公共人力資源管理的特點(diǎn)如下:
(一)以“以人為本”為核心的人力資源管理理念。
在觀念上,樹(shù)立“以人為本”的現(xiàn)代人力資源管理理念,把人力資源視為單位最寶貴的資源。首先在主次關(guān)系上,把人的開(kāi)發(fā)、利用和培訓(xùn)視為管理的重心,不僅把人看作管理的對(duì)象,而且當(dāng)作管理的主體,把人當(dāng)做單位中最重要的資源來(lái)看待。 其次從地位上把人力資源管理者納入決策層,鼓勵(lì)全體成員參與管理,參與決策。第三,建立促進(jìn)個(gè)人發(fā)展的教育培訓(xùn)機(jī)制,加大教育投資,充分挖掘現(xiàn)有潛力,結(jié)合員工自身特點(diǎn)進(jìn)行培養(yǎng),不斷提高人力資源的綜合素質(zhì)。
(二)以人為本,完善公共人力資源管理中的開(kāi)發(fā)與培訓(xùn)。
1.制定科學(xué)合理的人員選拔計(jì)劃 ,選擇合適的人員選拔方式 ,設(shè)計(jì)科學(xué)的人員選拔方案,綜合考察選拔,達(dá)到人盡其才的分配狀態(tài)。
2. 建立培訓(xùn)開(kāi)發(fā)體系, 把關(guān)鍵人才的不斷開(kāi)發(fā)和后備人才的培養(yǎng)作為重中之重。首先要實(shí)行全員崗位培訓(xùn)。其次實(shí)行分層次的培訓(xùn),制定不同的培訓(xùn)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),分別對(duì)高層、中層和基層人員分批分期進(jìn)行培訓(xùn),限期達(dá)標(biāo)。第三,在對(duì)職工進(jìn)行工作技能開(kāi)發(fā)培訓(xùn)的過(guò)程中,要同時(shí)注重組織文化的貫徹、員工心理素質(zhì)等隱性能力的開(kāi)發(fā)和提高。
3.制定科學(xué)的考評(píng)方法 ,從德 、能 、勤 、績(jī) 、廉等五個(gè)方面對(duì)員工進(jìn)行評(píng)價(jià)。深化人事制度和勞動(dòng)就業(yè)制度改革,不斷完善人才評(píng)價(jià)體系。通過(guò)妥善安排員工的崗位調(diào)配、提拔晉升、獎(jiǎng)勵(lì)晉級(jí)、培訓(xùn)進(jìn)修等,形成一個(gè)科學(xué)、合理、全面的員工考評(píng)系統(tǒng),做到知人善用,揚(yáng)長(zhǎng)避短,人盡其才,才盡其用。要堅(jiān)持公開(kāi)、公正、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則,擴(kuò)大識(shí)人、選人渠道,破除排資論現(xiàn)象,充分調(diào)動(dòng)調(diào)動(dòng)每個(gè)員工的積極性和創(chuàng)造性,最大限度地發(fā)揮自己的工作潛能。
(三)建立以人為本的人力資源激勵(lì)機(jī)制和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。
1.物質(zhì)激勵(lì)與精神激勵(lì)相結(jié)合。 首先在物質(zhì)激勵(lì)方面,可采用薪酬激勵(lì)方式,通過(guò)對(duì)員工績(jī)效的考核和評(píng)估,給予員工獎(jiǎng)金、紅利、實(shí)物等物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),將單位的經(jīng)營(yíng)成果與員工的經(jīng)濟(jì)利益緊密結(jié)合在一起,促使員工自覺(jué)關(guān)心單位的經(jīng)營(yíng)決策,想方設(shè)法為單位獲取最佳效益貢獻(xiàn)力量。第二要注重精神激勵(lì)。單位管理者必須尊重人的本性,形成理解員工、關(guān)心員工、培養(yǎng)員工的良好氛圍,為員工提供升遷的機(jī)會(huì),不斷滿足員工的精神需要。第三要把物質(zhì)激勵(lì)和精神激勵(lì)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。 進(jìn)一步加大單位文化建設(shè)力度,增強(qiáng)員工的歸屬感和自豪感,增強(qiáng)單位的凝聚力和向心力,從而推動(dòng)單位的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展。
2.建立規(guī)范、有效的人才激勵(lì)機(jī)制。 在建立人才競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制時(shí)要引進(jìn)人本管理思想和能本管理思想 ,把真正有能力的人選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位、管理崗位、技術(shù)帶頭人崗位、技術(shù)能手崗位。 同時(shí)實(shí)行人員動(dòng)態(tài)管理,通過(guò)建立內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng) ,運(yùn)用內(nèi)部公開(kāi)競(jìng)聘 、崗位調(diào)動(dòng)、待崗等靈活的競(jìng)爭(zhēng)與淘汰機(jī)制,推動(dòng)員工能上能下, 促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出。 加大專家型優(yōu)秀人才的引進(jìn),運(yùn)用“鲇魚效應(yīng)”,激發(fā)在職員工的積極性,促進(jìn)各類人員圍繞“能力”不斷提高自己的素質(zhì)。
(四)以人為本,培育獨(dú)特的共享的單位文化。
單位文化是單位在發(fā)展過(guò)程中形成的組織成員所共同信仰的管理哲學(xué)、行為規(guī)范與價(jià)值體系的總和。良好的單位文化不僅是提高員工素質(zhì)的重要保證,而且是單位員工獲得朝氣與活力的源泉。因此,要以人為本構(gòu)筑獨(dú)特的單位文化。首先要把單位文化建設(shè)作為一項(xiàng)重要內(nèi)容,應(yīng)該在學(xué)習(xí)國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀單位文化的基礎(chǔ)上,以人為本建設(shè)自己獨(dú)特的共享的單位文化,把它作為單位健康發(fā)展的文化推動(dòng)力。也只有在這種獨(dú)特的共享的單位文化氛圍下,員工才能真正發(fā)揮出自己獨(dú)特的個(gè)性、特長(zhǎng)和才能。 其次在單位文化建設(shè)過(guò)程中,應(yīng)該在內(nèi)部積極營(yíng)造人人都有能力在單位中展示身手的良好氛圍,從而使員工共享單位文化以實(shí)現(xiàn)以人為本尊重人、關(guān)心人、理解人的價(jià)值觀,激勵(lì)員工不斷奮發(fā)進(jìn)取,不斷創(chuàng)新,通過(guò)充分發(fā)揮員工主動(dòng)性和積極性推動(dòng)單位快速發(fā)展。在以人為本的公共人力資源管理模式的推動(dòng)下,我國(guó)公共人力資源管理的發(fā)展摒棄了傳統(tǒng)公共人力資源管理模式的弊端,開(kāi)始從其核心理念,對(duì)人力資源的開(kāi)發(fā)、保持和利用,激勵(lì)機(jī)制和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制以及單位文化塑造等方面得到新生,使得我國(guó)公共人力資源管理事業(yè)不斷發(fā)展前進(jìn)。
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