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1、公司的會計檔案是指會計憑證、會計帳簿(含備查帳簿)、財務 報表、財務計劃 、財務分析等會計核算專業(yè)的文字、圖表和電腦軟盤資料 。它是記錄和反映經(jīng)濟業(yè)務的重要資料和證據(jù),必須切實加強對會計檔案的管理。
2、會計檔案由公司財務部負責管理,由主辦會計組織有關人員,嚴格按照《會計人員工作規(guī)則》要求,對會計檔案進行定期收集,審查核對,分類裝訂成冊或整理成卷、編制目錄及序號進行登記,嚴防毀損、散失和泄密。年度的會計資料歸檔時間為次年的2月底以前。
3、會計檔案由主辦會計負責保管,做到不丟失、不缺損、不爛、不被蟲蛀等,財務部定期不定期檢查會計檔案保管情況,及時處理檔案保管中存在的問題。
4、會計檔案管理人員應將歸檔的會計資料,按年、季、月順序立卷登記存放。
5、財務人員因工作需要查閱檔案時必須向檔案管理人員打招呼,閱后近規(guī)定順序及時歸還原處。
6、公司各部門因公需要查閱會計檔案時,必須經(jīng)財務部負責人同意,由檔案管理人員接待查閱。
7、外單位人員因公需要查閱會計檔案時,應持有單位介紹信及工作證,經(jīng)公司領導批準,財務部負責人指定由檔案管理人員接待查閱,并要詳細登記查閱會計檔案人的工作單位,查閱日期,會計檔案名稱及查閱事由。
8、會計檔案,原則上不對外借,如有特殊情況需要,須經(jīng)公司領導或財務部負責人批準后方能外借或復印,并辦理有關手續(xù),外借期間不得轉借他人,不得拆散原卷冊,要限期歸還。
9、會計檔案的保管期限,根據(jù)其特點和使用價值,分為永久、定期二類,定期保管期分為三年、五年、十五年、二十五年。具體保管期限詳見附表。
10、會計檔案保管期滿需要銷毀時,由會計檔案管理人員提出銷毀意見,由公司領導、財務部負責人及有關人員共同簽定,嚴格審查,編制會計檔案銷毀清冊,報上級方管部門批準后執(zhí)行銷毀。銷毀時應派人監(jiān)毀,并在銷毀清單上簽名或蓋章。應保存的資料,按上級有關規(guī)定執(zhí)行。
11、由于單位人員的變動,會計檔案需要移交時,由移交人辦理交接手續(xù),并由監(jiān)交人、移交人、接收人簽字或蓋章。
2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))衛(wèi)生服務機構要建立專人、專室、專柜保存居民健康檔案,居民健康檔案管理人員應嚴格遵守保密紀律,確保居民健康檔案安全。居民健康檔案要按編號順序擺放,指定專人保管,轉診、借用必須登記,用后及時收回放于原處,逐步實現(xiàn)檔案微機化管理。
3、為保證居民的隱私權,未經(jīng)準許不得隨意查閱和外借。在病人轉診時,只寫轉診單,提供有關數(shù)據(jù)資料,只有在十分必要時,才把原始的健康檔案轉交給會診醫(yī)生。
4、健康檔案要求定期整理,動態(tài)管理,不得有死檔、空檔出現(xiàn),要科學地運用健康檔案,每月進行一次更新、增補內容及檔案分析,對轄區(qū)衛(wèi)生狀況進行全面評估,并總結
報告保存。
一、總則
一、為了加強TQ-04標段檔案的收集、整理、立卷、歸檔管理,充分發(fā)揮檔案在經(jīng)營管理、施工生產中的作用,根據(jù)《江蘇省高速公路建設項目檔案管理規(guī)范》以及有關各類檔案管理的規(guī)定、規(guī)范、條例、辦法等要求,制定本檔案管理制度,確保建設項目檔案的完整性、準確性、系統(tǒng)性,達到“建一流交通工程,創(chuàng)一流工程檔案”的目標。
二、檔案工作是企業(yè)管理、施工生產管理、技術管理的重要組成部分,各分部應根據(jù)分管業(yè)務內容,按照本制度的要求做好各工程文件、材料的形成、積累、整理、歸檔工作,把此項工作做為考核本分部工作的一部分。
三、檔案管理體系與職責
經(jīng)理負責檔案的全面工作,工程技術檔案,由項目總工主管。項目經(jīng)理部誠懇接收通啟高速公路建設總指揮部的指導和檢查。
(一) 主管經(jīng)理
1、組織經(jīng)理部、分部技術部門,貫徹執(zhí)行本制度的各項規(guī)定,并負責監(jiān)督檢查。
2、負責檔案工作的總體安排,定期檢查檔案工作。
3、布置和檢查各項工作的同時要布置和檢查檔案文件材料的形成和歸檔。
(二)檔案管理室
1、檔案管理室由工程部負責,貫徹執(zhí)行本制度統(tǒng)一管理檔案。
2、負責檢查和協(xié)助各分部及有關資料管理員做好文件材料的形成、積累、整理和立卷歸檔工作。
3、對各分部檔案管理的質量好壞,給予獎勵和處罰。
4、 參加建設項目竣工及重要設備開箱的文件材料驗收工作,專職或兼職檔案管理員必須參加。
5、工程技術檔案由項目總工負責,由工程部主任根據(jù)《公路工程竣工驗收辦法》或合同中規(guī)定要求進行收集組卷,移交通啟高速公路建設項目檔案室,并辦理移交手續(xù)。
(三)各分部
1、各分部接收檔案管理室的業(yè)務指導和檢查,在工作中接收主管領導和檔案管理室負責人的領導。
2、檔案管理員對接收的檔案進行分類,編號,登記,統(tǒng)計和日常必要的整理。
四、經(jīng)理部、分部應加強對檔案工作的領導,由分部經(jīng)理領導分管分部此項工作。并應將檔案工作納入工程計劃管理之中,納入施工管理及考核范圍,納入有關領導和工程技術人員的崗位職責,納入經(jīng)濟責任制,建設項目專職檔案或兼職檔案員要參加工作例會和工程質量評定會,參加設備開箱、參加各單項驗收和工程項目總驗收。
二、文件材料的形成、積累、整理、歸檔和移交
一、高速公路建設項目文件材料要字跡清楚,圖畫整潔,簽署完備,文件材質優(yōu)良,不得用易褪色的書面材料書寫、繪制。歸檔文件材料應為原始件。
二、做好施工記錄、檢驗試驗記錄、交工驗收記錄和各種表格匯總簽證施工組織設計、圖紙會審記錄,施工日志,變更設計報告,設計變更通知單,開工報告,施工技術總結等,按規(guī)定在工程竣工驗收前編制好竣工圖,并加蓋竣工圖章,由施工單位負責人審核簽字。
三、在職責范圍內做好與高速公路建設項目有關的文件材料的收集、積累工作,按《江蘇省高速公路建設項目文件材料歸檔范圍內及保管期限表》的要求將具有查考利用價值的各種形式與載體的文件均收集齊全。
四、高速公路建設項目形成的全部文件在歸檔前必須進行系統(tǒng)整理。其分類組卷做到科學合理,充分保持卷內文件有機聯(lián)系,歸檔案卷要符合《江蘇省高速公路建設項目檔案、案卷質量標準》的要求,分類編號方法依據(jù)《江蘇省高速公路建設項目檔案分類編號表》執(zhí)行。
五、編制檔案總目錄,分目錄,移交單位和接收單位目錄。歸檔的案卷質量必須符合下列十條標準。
1、歸檔文件、齊全完整;
2、分類清楚,保持聯(lián)系;
3、題名確定,容易查找;
4、卷內排列,系統(tǒng)條理;
5、保管期限準確;
6、密級劃分恰當;
7、藍圖折疊,符合要求;
8、卷皮書寫,正楷整法;
9、案卷裝訂,整齊美觀;
10、聲像資料,清楚清晰。
六、在高速公路建設項目完成后三個月內將項目檔案文件向建設單位移交、歸檔。
七、向管理單位移交時應辦理檔案移交手續(xù),明確檔案移交的內容,案卷數(shù),圖紙份數(shù),并有完備的清點、簽字等交接手續(xù)。
八、負責對全部工程歸檔文件的匯總整理,并根據(jù)江蘇省高速公路檔案分類編號體系完成案卷的編目工作。
第二條:本制度所稱稅收征管資料,是指在征管全過程中形成的與稅收征管有關的文件、憑證、報表、帳冊、文書、案卷等不同形式或載體的記錄。
社會保險費和其他地方規(guī)費的征管資料管理適用本制度。
第三條:稅收征管資料管理遵循科學規(guī)范、安全集中、系統(tǒng)完整、簡便實用、真實準確的原則。
稅收征管資料管理內容包括采集(錄入)、整理、移交、歸檔、移送、保管、調閱等部分。
第四條:稅收征管資料管理實行屬地負責制,各征管組負責征管資料的收集、整理和歸檔等工作,綜合組負責征管資料管理工作的檢查、指導和監(jiān)督,并接受上級稅務機關的檢查、指導和監(jiān)督,不斷提高征管資料管理的質量和水平。
第五條:建立征管資料檔案室和專用檔案柜,配備忠于職守、熟悉業(yè)務、保守機密、認真負責的檔案管理人員。
第六條;征管資料按基本資料、分戶資料和綜合資料等分類管理,具體為:稅務登記類、帳簿憑證類、納稅申報類、稅款征收類、發(fā)票管理類、稅務檢查類、綜合類、征管質量考核類等。
第七條:*各征管組對征管資料的收集、整理、審核、歸檔一般按以下歸集流程操作:收集資料整理資料按年度、類別、保管期限分類按標準裝訂資料排列編號裝盒編目移交上柜。
第八條:綜合組在稅務檢查中形成的檢查資料,按規(guī)定整理、傳遞和歸檔,并在結案后天內復印送交征管組,進入戶管檔案。
第九條:歸檔資料必須是稅收征管各環(huán)節(jié)辦理完畢后的正式資料。資料應文字清楚、內容完整、手續(xù)齊全。資料格式原則上以上級局制定的表證單書式樣及規(guī)格為準。
第十條:企業(yè)、從事生產經(jīng)營的事業(yè)單位等的稅收征管資料實行一戶一檔。戶管檔案內容應包括從稅務登記到稅款入庫,整個征管過程的全部資料,并按稅務登記、納稅申報、稅款征收、稅務檢查、財務報表等項目分類順序歸檔。
個體工商戶的征管資料一般按街道、地段、行業(yè)等歸檔,實行十戶一檔。并按稅務登記、定稅、申報、征收、停復業(yè)等項目順序歸檔。
第十一條:分戶檔案中的稅務登記類資料歸入當年度檔案。
第十二條:征管資料歸檔時,應按稅收征管環(huán)節(jié)、時間順序依次排列。同類資料應排放在一起,以便查閱和調用。
永久、長期保管的資料檔案必須去掉金屬物。
歸檔資料應依據(jù)分類和資料編號編制資料目錄。目錄的標題應按所歸檔的征管資料的分類填寫,并按資料的排列順序編寫頁碼。
歸檔資料目錄應置于歸檔資料之首。
第十三條:建立健全征管資料的傳遞、登記、保管、借閱等項管理制度,并對資料的歸集、保管、借用等情況進行監(jiān)督檢查。
往年資料必須由檔案室保存,當年資料由各征管組分別歸集,集中到專柜保管。
1.1缺乏足夠的檔案管理意識
事業(yè)單位的檔案管理工作是一項服務性的工作,在日常工作中十分容易被忽略。這可能是由于事業(yè)單位對檔案管理還缺乏足夠的重視,沒有良好的檔案管理意識,使得檔案管理和檔案監(jiān)管的力度不夠,并且也沒有為檔案管理工作提供必需的人力和經(jīng)濟支持,甚至一些事業(yè)單位沒有將檔案管理工作歸入到年終工作考核中,這些因素都導致事業(yè)單位的檔案管理工作受到阻礙。
1.2沒有建立完善的檔案管理制度
目前,我國大部分單位還沒有建立完善、科學、全面的檔案管理制度和規(guī)范,并且檔案管理規(guī)范覆蓋的范圍也不是很全面,部分單位甚至沒有一個檔案管理的規(guī)范守則,使得日常的檔案管理工作中缺乏執(zhí)行標準和參考守則,從而使得檔案管理工作變得繁瑣復雜且雜亂無章,沒有明確的檔案存貯制度和檔案回收方法也使得檔案的查找和使用變得更加困難。同時,一些事業(yè)單位在檔案管理方面也缺乏足夠的執(zhí)行能力,使得檔案管理工作的實施缺乏權威性導致檔案管理工作效率不高,管理人員的責任心不夠強也使得檔案管理工作出現(xiàn)管理職能上的空缺,阻礙了檔案管理工作的順利進行。
1.3缺乏信息化的檔案管理
計算機技術已經(jīng)改變了人類的生活方式,為人類的生活和工作帶來了極大的便捷,近年來信息化檔案管理的優(yōu)勢越來越加突出,他使得檔案管理工作變得更加方便、快捷,極大的節(jié)省了人力、避免了資金的浪費。但當前一些事業(yè)單位還沒有將信息化的管理技術全面應用在檔案管理工作中,使得檔案管理工作變得低效耗時,甚至對已有的電子檔案也缺乏足夠的監(jiān)督管理,使得信息化檔案管理工作無法正常的開展。
1.4缺乏專業(yè)的檔案管理人員
檔案管理工作不僅具有較強的制度性,同時也要求管理人員具有較高的專業(yè)素養(yǎng)和高水平的管理技術。對于檔案管理人員來說,不僅應該具有良好的職業(yè)責任感還應具有較好的專業(yè)管理水平。但是目前我國的一些事業(yè)單位還沒有專業(yè)的、固定的檔案管理人員,有的單位還依靠其他部門的人員來兼職管理檔案工作,這就使得檔案管理工作人員的職責不夠明確、無法隨時隨地的處理檔案管理工作。并且有的事業(yè)單位檔案管理人員變動頻率較高,將檔案管理工作視為應付上級組織的檢查,使得檔案管理人員缺乏足夠的管理知識、對業(yè)務不夠熟練,從而使檔案管理工作不能正常進行。
2.優(yōu)化事業(yè)單位檔案管理制度的途徑
2.1重視檔案管理工作的宣傳
通過各種途徑宣傳檔案管理工作的重要性可以在一定程度上促進事業(yè)單位檔案管理制度的改革,如結合單位的具體檔案管理情況通過報紙、雜志、網(wǎng)絡等途徑普及檔案管理在事業(yè)單位人力資源開發(fā)方面的重要性等。人民群眾通過一系列的宣傳教育工作可以了解到檔案管理工作的重要性及其對社會服務的關鍵性,從而推動事業(yè)單位檔案管理工作的發(fā)展。
2.2重視檔案管理制度的執(zhí)行和制定
檔案管理制度的制定是檔案管理工作正常進行的基礎,因此事業(yè)單位要重視檔案管理制度的制定和執(zhí)行。并且在對事業(yè)單位檔案管理制度進行優(yōu)化時一定要注意對制度的落實,規(guī)范檔案管理人員的行為準則,嚴格按照管理制度進行操作,同時建立相應的監(jiān)督管理守則和績效獎懲制度,促進檔案管理人員自主的執(zhí)行檔案管理工作制度,提高他們的工作積極性,在工作中不斷改進已有的管理制度使得檔案管理制度變得更加全面和完善。
2.3加強檔案管理人員的專業(yè)培訓
新的檔案管理形勢要求檔案管理人員必須同時掌握傳統(tǒng)的檔案管理技術和當代的信息化管理技術,所以我們必須建立專業(yè)水平較高的管理人員隊伍以跟上檔案管理制度的前進步伐,對檔案管理人員進行定期的培訓以增加管理人員的專業(yè)水平和檔案管理知識。