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元月份,正值財(cái)務(wù)決算期間,我認(rèn)真總結(jié)去年的財(cái)務(wù)工作,并為2001年訂下了財(cái)務(wù)工作設(shè)想。對(duì)各類會(huì)計(jì)檔案,進(jìn)行了分類歸檔。督促下屬財(cái)務(wù)人員完成了2000年第四季度的五金匯繳任務(wù)。認(rèn)真辦理了銀行往來(lái)詢證函。對(duì)春節(jié)期間財(cái)務(wù)室留守人員進(jìn)行了工作安排。臨回成都作決算報(bào)表前,對(duì)財(cái)務(wù)專用電腦進(jìn)行了全面的維護(hù)、管理,對(duì)財(cái)務(wù)專用軟件進(jìn)行了清理、殺毒和備份。在成都作2000年度決算報(bào)表期間,認(rèn)真完成了報(bào)表工作。
二月份,針對(duì)莒南指財(cái)務(wù)資金緊張的現(xiàn)狀,加大了與局指的業(yè)務(wù)聯(lián)系,時(shí)常電話或書(shū)面向局指提出用款申請(qǐng)計(jì)劃,以達(dá)到資金的正常周轉(zhuǎn)。積極參與湖南雙峰隊(duì)民工的合同簽訂,提出了關(guān)于稅金的合理建議,進(jìn)一步完善了民工勞務(wù)合同程序。進(jìn)一步與預(yù)算、材料部門(mén)配合,嚴(yán)格把關(guān)軌料、普通材料的收發(fā)、定額管理。在對(duì)外付款方面,嚴(yán)格把關(guān),為了確保施工生產(chǎn)的質(zhì)量和工期,財(cái)務(wù)付款采用預(yù)付形式,提高了供貨方和勞務(wù)工的積極性。這期間,對(duì)銀行預(yù)留印實(shí)行了分員管理、內(nèi)部牽制制度。
三月份,及時(shí)將單位職工借款催收,加大債權(quán)債務(wù)清理工作。對(duì)材料、總務(wù)物資報(bào)表進(jìn)行嚴(yán)格審核,防止學(xué)習(xí)漏洞產(chǎn)生。預(yù)先向局指、材料廠做好了部分往來(lái)帳款的核對(duì)工作。為第一季度財(cái)務(wù)決算打好基礎(chǔ),以相關(guān)方面準(zhǔn)備好資料。并對(duì)二季度的財(cái)務(wù)工作進(jìn)行認(rèn)真安排、計(jì)劃。
四月份,因?yàn)橐患径蓉?cái)務(wù)決算工作已開(kāi)始,圍繞這個(gè)重點(diǎn),從多方面、多渠道入手,為一季度決算提供相關(guān)資料。由于驗(yàn)工計(jì)價(jià)報(bào)表遲遲未到,便主動(dòng)與公司財(cái)務(wù)部及時(shí)保持聯(lián)系,密切關(guān)注著一季度財(cái)務(wù)決算動(dòng)態(tài)、時(shí)間與其他新的要求。對(duì)職工一季度五金扣繳進(jìn)行了全面的清理,并造冊(cè)。及時(shí)將五金工作順利完成。正值原指揮長(zhǎng)唐國(guó)民離任期間,做到了及時(shí)向公司、部領(lǐng)導(dǎo)提供相關(guān)信息、資料。
五月份,親自帶頭對(duì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行計(jì)算機(jī)培訓(xùn)特別是會(huì)計(jì)電算化培訓(xùn)。5月12日至5月28日,為期17天的職工計(jì)算機(jī)培訓(xùn),不僅帶動(dòng)了財(cái)務(wù)人員的學(xué)習(xí)積極性,而且也掀起了廣大職工學(xué)計(jì)算機(jī)的熱潮。參加我主辦計(jì)算機(jī)培訓(xùn)的人員多達(dá)40個(gè),考試合格率100%,而且下屬財(cái)務(wù)人員的考試成績(jī)均80分以上。我將此次計(jì)算機(jī)培訓(xùn)的相關(guān)資料已通過(guò)書(shū)面及光盤(pán)報(bào)公司財(cái)務(wù)部。 另外,單位正值菏日復(fù)線大戰(zhàn)七十天,針對(duì)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)頻繁的現(xiàn)狀,在對(duì)外付款方面加大了把關(guān)力度。 根據(jù)“新運(yùn)公司財(cái)[2001]101號(hào)”文件精神,組織財(cái)務(wù)人員在開(kāi)展《會(huì)計(jì)法》執(zhí)行情況檢查方面做到了齊心協(xié)力、分工合作。 在平時(shí)工作中,深知:作為一名合格的財(cái)務(wù)工作者,不僅要干好自己的本職工作,而且還要有良好的職業(yè)道德風(fēng)尚和先進(jìn)的政治思想。我被指揮部光榮評(píng)為先進(jìn)黨員先鋒崗。我還利用業(yè)余時(shí)間,為建黨八十周年和北京申辦2008年奧運(yùn)會(huì),通過(guò)FLASH動(dòng)畫(huà)制作軟件,分別自制了MTV影片《咱們工人有力量》、《紅旗飄飄》。在指揮部試放期間,深得領(lǐng)導(dǎo)和職工的好評(píng),也使下屬財(cái)務(wù)人員的政治思想倍受感染。我已將該作品已刻錄成光盤(pán),報(bào)公司辦公室、人力資源部、組織科、宣傳科和公司財(cái)務(wù)部。
六月份,主要工作圍繞公司財(cái)務(wù)部擬發(fā)的《關(guān)于印發(fā)〈新運(yùn)公司二00一年財(cái)務(wù)工作要點(diǎn)〉的通知》展開(kāi)的。組織了財(cái)務(wù)人員認(rèn)真學(xué)習(xí),關(guān)結(jié)合莒南指自身實(shí)際情況,切實(shí)實(shí)施。在會(huì)計(jì)核算方面力求規(guī)范化;在盤(pán)活存量資產(chǎn)方面,積極主動(dòng)配合機(jī)電部門(mén)、材料部門(mén);另外,加強(qiáng)了會(huì)計(jì)電算化的學(xué)習(xí)風(fēng)氣。 六月份上中旬,正值菏日復(fù)線全線交驗(yàn)期間,我?guī)ь^密切配合相關(guān)部門(mén),為交驗(yàn)做好了應(yīng)有的準(zhǔn)備工作。六月下旬,為二季度的財(cái)務(wù)決算工作打好基礎(chǔ),預(yù)先準(zhǔn)備好一些相關(guān)資料、辦好相關(guān)事宜。 總之,這半年來(lái),我認(rèn)真干好了本職工作,起好了一名財(cái)務(wù)主管的監(jiān)督、先鋒作用,并時(shí)時(shí)不忘以身作則。 莒南指揮部半年來(lái),資金一直很緊張。連局指揮部資金都經(jīng)常不到位,從而導(dǎo)致貨幣資金還未上交過(guò)。在成本費(fèi)用方面,積極、主動(dòng)和領(lǐng)導(dǎo)共商對(duì)策,對(duì)局材料廠的軌料、材料部門(mén)的普通材料、總務(wù)物資、日常報(bào)銷、定額工資管理進(jìn)行了比較合理的控制,盡量做到了防止漏洞產(chǎn)生,在一定程度上降低了成本費(fèi)用開(kāi)支。在對(duì)外經(jīng)營(yíng)活動(dòng)方面產(chǎn)生的業(yè)務(wù)招待等相關(guān)費(fèi)用,進(jìn)行了嚴(yán)格把關(guān)。在經(jīng)濟(jì)效益方面從而取得了較好的成績(jī)。
下面就完成公司財(cái)務(wù)部部置工作及主動(dòng)匯報(bào)工作情況如下:
1按照要求每月書(shū)面向公司財(cái)務(wù)部匯報(bào)了本單位財(cái)務(wù)工作情況。
2、對(duì)于本單位的重大問(wèn)題都及時(shí)書(shū)面或電話向公司財(cái)務(wù)部匯報(bào)了。
3、按要求及時(shí)完成了公司財(cái)務(wù)部部置的各項(xiàng)工作。
在遵守本單位規(guī)章制度,當(dāng)好參謀,協(xié)調(diào)工作情況方面,我認(rèn)為基本做到了這點(diǎn)。
1、我認(rèn)真遵守勞動(dòng)紀(jì)律,工作出勤率為100%。
2、認(rèn)真參與本單位的經(jīng)濟(jì)合同簽訂、定額工資分配、工資制度改革等,并提出了一些加強(qiáng)管理等方面的建議,取得了良好的效果。
3、在平時(shí)工作中,主動(dòng)與單位相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)工作,促進(jìn)了財(cái)務(wù)工作及各項(xiàng)管理工作的正常開(kāi)展。
存在的不足及整改措施:
我公司成立于年月,是一個(gè)集公路監(jiān)理與設(shè)計(jì)為一體的綜合性單位,公司下設(shè)市公路勘察設(shè)計(jì)院和山東交通工程咨詢監(jiān)理中心兩個(gè)機(jī)構(gòu)。目前,市公路勘察設(shè)計(jì)院具備建設(shè)部公路行業(yè)(公路)甲級(jí)設(shè)計(jì)資質(zhì)、工程勘察專業(yè)工程測(cè)量甲級(jí)資質(zhì),山東交通工程咨詢監(jiān)理中心具備交通部公路工程甲級(jí)監(jiān)理資質(zhì)。年月,我公司通過(guò)ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證。作為公路工程監(jiān)理設(shè)計(jì)單位,我公司監(jiān)理設(shè)計(jì)工作中,始終堅(jiān)持“精心設(shè)計(jì)、嚴(yán)格監(jiān)理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、秉公辦事、一絲不茍”的服務(wù)宗旨,不斷在完善公司管理機(jī)制、提高工程技術(shù)水平上下功夫,深化管理機(jī)制改革,強(qiáng)化工程技術(shù)創(chuàng)新,積極開(kāi)展職工技能競(jìng)賽、崗位練兵、技術(shù)培訓(xùn)等工作。通過(guò)全體干部職工不懈努力,圓滿完成了歷年公司參建的公路工程設(shè)計(jì)監(jiān)理工作,為公路事業(yè)發(fā)展,尤其是“大、新”建設(shè)作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
(一)制定活動(dòng)方案,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,活動(dòng)創(chuàng)建工作卓有成效。
自開(kāi)展創(chuàng)建市直機(jī)關(guān)“工人先鋒號(hào)”活動(dòng)以來(lái),我公司高度重視,把創(chuàng)建工作擺上了公司黨政工作的重要議事日程,納入了年度工作目標(biāo),并以此作為全面提升公司管理水平的重要手段來(lái)抓,做到了“三個(gè)文明”一起部署、一起落實(shí)、一起考核、一起獎(jiǎng)懲。為此,我們專門(mén)印發(fā)了《關(guān)于在全公司開(kāi)展創(chuàng)建“工人先鋒號(hào)”活動(dòng)的實(shí)施方案》,對(duì)活動(dòng)開(kāi)展的指導(dǎo)思想和總體要求、創(chuàng)建目標(biāo)、創(chuàng)建形式以及活動(dòng)要求等作出了明確規(guī)定,并成立了由我任組長(zhǎng),工會(huì)主席、副主席任副組長(zhǎng),各部門(mén)負(fù)責(zé)人、各班組組長(zhǎng)等為組員的創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)了辦公室具體負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織開(kāi)展工作。
(二)注重制度建設(shè),以現(xiàn)代企業(yè)制度推動(dòng)公司發(fā)展。
公司自成立以來(lái)一直堅(jiān)持“公司要發(fā)展,管理是關(guān)鍵”的管理理念。作為ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證企業(yè),公司一直非常重視制度建設(shè)。從年順利通過(guò)ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證,到開(kāi)始推行“鏈條式”工作目標(biāo)管理機(jī)制,再到2008年在管理體制中融入“標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、集約化、人本化”的“四化管理”理念,管理機(jī)制在內(nèi)外環(huán)境的共同作用下不斷成熟。截止目前,以公司管理規(guī)章制度為藍(lán)本,結(jié)合“鏈條式”責(zé)任目標(biāo)管理和“四化管理”機(jī)制,經(jīng)過(guò)不斷的補(bǔ)充和完善,已形成了十萬(wàn)余字的管理規(guī)章制度及其相關(guān)配套制度。年,全市公路系統(tǒng)推行“六抓”工作法,勢(shì)必推動(dòng)公司管理體制再上一個(gè)新臺(tái)階。
重視政治理論學(xué)習(xí),積極落實(shí)學(xué)習(xí)任務(wù),按照市公路局黨委《政治理論學(xué)習(xí)安排意見(jiàn)》及上級(jí)其他部門(mén)的要求,制定了合理的學(xué)習(xí)計(jì)劃。在學(xué)習(xí)中,實(shí)行集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合的學(xué)習(xí)形式,并堅(jiān)持定期學(xué)習(xí)體會(huì)交流制度。在理論學(xué)習(xí)上做到了虛功實(shí)做,做到了形式與內(nèi)容、時(shí)間與效果的雙統(tǒng)一。
(三)注重技術(shù)創(chuàng)新,提高設(shè)計(jì)監(jiān)理工作的技術(shù)水平。
作為工程業(yè)務(wù)單位,經(jīng)過(guò)多年的實(shí)踐積累和培養(yǎng),公司涌現(xiàn)出了大批秉持“以創(chuàng)新促發(fā)展、以創(chuàng)新提效益”理念的技術(shù)骨干,已經(jīng)成為了公司事業(yè)發(fā)展的骨干力量。由我主持,利用共享的維地道路軟件的中間數(shù)據(jù),開(kāi)發(fā)的路基土石方的調(diào)配程序、平交道口設(shè)計(jì)程序、擋土墻施工圖紙的繪制程序、公路橫凈距計(jì)算程序等,不僅降低了圖紙?jiān)O(shè)計(jì)過(guò)程中的出錯(cuò)率,提高了計(jì)算精度,而且降低了勞動(dòng)強(qiáng)度,提高了工作效率,縮短了設(shè)計(jì)周期,起到了巨大的經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí),注重引進(jìn)先進(jìn)的試驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備,提高設(shè)計(jì)監(jiān)理工程質(zhì)量,鼓勵(lì)職工學(xué)習(xí)最新的設(shè)計(jì)監(jiān)理規(guī)范,掌握最新的工程建設(shè)技術(shù),為筑造精品工程奠定了良好的基礎(chǔ)。年,在公司參建的北外環(huán)、湯郯線、沂邳線、青臨高速段、陜西十天高速公路、安川高速公路等項(xiàng)目中表現(xiàn)出了很高的責(zé)任心和技術(shù)能力,多次榮獲業(yè)主單位表彰。
(四)公司業(yè)績(jī)突出,監(jiān)理設(shè)計(jì)兩大業(yè)務(wù)共同發(fā)展。
截止目前,監(jiān)理中心已完成了高速公路新建里程300余公里。另外還有高速公路綠化工程160余公里、養(yǎng)護(hù)大修工程130余公里,特大橋、獨(dú)立特大橋、大橋近120座,共計(jì)30000余米,一二級(jí)公路監(jiān)理項(xiàng)目近40處,共計(jì)700余公里。工程面覆蓋山東、陜西、安徽、寧夏、甘肅、內(nèi)蒙古六省區(qū)。在工作中曾多次獲得業(yè)主單位的表彰和獎(jiǎng)勵(lì),并被山東省交通廳授予“優(yōu)秀監(jiān)理單位”稱號(hào)。設(shè)計(jì)院多年來(lái)主要承擔(dān)境內(nèi)國(guó)、省道工程的勘察設(shè)計(jì)工作,設(shè)計(jì)成果獲山東省交通廳優(yōu)秀勘察設(shè)計(jì)獎(jiǎng)4次、科技進(jìn)步獎(jiǎng)4次,獲市優(yōu)秀勘察設(shè)計(jì)獎(jiǎng)22次。7年多來(lái)完成了高速公路施工圖設(shè)計(jì)150余公里,路網(wǎng)改建工程1000余公里。設(shè)計(jì)院多年來(lái)的工作也得到了業(yè)主的一致好評(píng),曾被山東省交通廳授予“優(yōu)秀設(shè)計(jì)單位”稱號(hào)。
(五)注重安全環(huán)保,深入推進(jìn)安全、環(huán)保公路建設(shè)。
近年來(lái),隨著安全環(huán)保理念不斷深入人心,我公司在公路設(shè)計(jì)監(jiān)理過(guò)程中引進(jìn)了先進(jìn)的安全環(huán)保管理理念。在道路、橋梁等設(shè)計(jì)過(guò)程中將環(huán)保、節(jié)能理念引入到圖紙?jiān)O(shè)計(jì)當(dāng)中,在路肩綠化設(shè)計(jì)中堅(jiān)持喬、灌、花草相結(jié)合的立體綠化理念,采用“4321”模式綠化,使綠化路肩不僅外形美觀,線形流暢,具有較好的景觀效果,而且有效地減少了地表徑流,同時(shí)緩解了反光效應(yīng)。在工程監(jiān)理過(guò)程中配備資質(zhì)完備的安全環(huán)保工程師,配合施工單位做好工程建設(shè)過(guò)程中安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)工作。同時(shí),激勵(lì)職工參加各級(jí)安全環(huán)保培訓(xùn)和執(zhí)業(yè)資格考試,公司現(xiàn)有注冊(cè)安全工程師11人。與此同時(shí),在機(jī)關(guān)內(nèi)部積極開(kāi)展創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān)活動(dòng),努力推行節(jié)能降耗措施,從節(jié)約紙張、節(jié)約用電、降低車(chē)輛油耗等細(xì)節(jié)入手逐步使“節(jié)能降耗”的理念深入到了每位職工心中。
(六)注重文化培養(yǎng),努力建設(shè)文明、和諧企業(yè)文化。
“企業(yè)文化”、“企業(yè)精神”,在公司發(fā)展過(guò)程中的作用越來(lái)越受到干部職工的肯定和重視。多年來(lái),公司領(lǐng)導(dǎo)班子非常重視企業(yè)精神文明建設(shè),已逐步形成了全體員工勇于開(kāi)拓、敢于創(chuàng)新、樂(lè)于奉獻(xiàn)的精神,這已成為公司發(fā)展至今最為寶貴的財(cái)富。同時(shí),在文化建設(shè)中,積極開(kāi)展“和諧家庭”創(chuàng)建、“文明禮儀進(jìn)家庭”、“愛(ài)國(guó)歌曲大家唱”等活動(dòng),以文明創(chuàng)建活動(dòng)為載體,已逐步建立起了“重民生、重和諧”的企業(yè)文化。
(七)注重職工培訓(xùn),加快專業(yè)化、技術(shù)型隊(duì)伍建設(shè)。
多年來(lái),公司始終牢固樹(shù)立人才資源是公司發(fā)展第一資源的理念,逐步建立合理的人才成長(zhǎng)機(jī)制,不斷完善專業(yè)技術(shù)人才結(jié)構(gòu)。在日常工作中,廣泛開(kāi)展職工技能培訓(xùn)、技能競(jìng)賽等活動(dòng),為人才成長(zhǎng)提供了大環(huán)境。同時(shí),出資幫助年輕職工參加各種專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),并鼓勵(lì)和幫助職工參加各種執(zhí)業(yè)資格考試。通過(guò)這些方式提高了職工的專業(yè)技術(shù)和專業(yè)知識(shí)水平,促成了職工二次成長(zhǎng),形成了合理的人才更迭、人才流動(dòng)秩序。在2009年“勞動(dòng)之星”職業(yè)技能競(jìng)賽中我單位張慶華獲得測(cè)量專業(yè)一等獎(jiǎng),并獲得市“勞動(dòng)之星”稱號(hào),李貞場(chǎng)獲得公路材料試驗(yàn)專業(yè)一等獎(jiǎng),并獲得市“職業(yè)技術(shù)能手”稱號(hào),李仕濤獲得公路材料試驗(yàn)專業(yè)三等獎(jiǎng)。
(八)注重社會(huì)責(zé)任,積極參加和組織社會(huì)公益活動(dòng)。
關(guān)鍵詞:營(yíng)銷策劃 信息網(wǎng)絡(luò) 標(biāo)前決策 營(yíng)銷體系
中圖分類號(hào):G250.72文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代,生產(chǎn)是一線,管理是二線,后勤服務(wù)是三線的觀念變了,沒(méi)有營(yíng)銷,就沒(méi)有工程;沒(méi)有工程,就談不上生產(chǎn)、管理;市場(chǎng)營(yíng)銷工作首當(dāng)其沖,成了橋頭堡。
建筑企業(yè)俗稱的“接活”就是建筑企業(yè)的市場(chǎng)營(yíng)銷,包括:營(yíng)銷策劃、信息收集管理、招投標(biāo)、合約談判等內(nèi)容。
營(yíng)銷策劃
(1)、“企業(yè)自我分析” 就是要認(rèn)清自己,有哪些優(yōu)勢(shì)有哪些劣勢(shì);能干什么,能干到什么程度;不能干什么,為什么不能干。沒(méi)有金剛鉆,就不攬瓷器活。企業(yè)要量力而行,既不能高估自己,也不能低估自己,高估和低估都會(huì)吃虧,會(huì)走彎路,要清醒、客觀、正確地認(rèn)識(shí)自我。比如我單位,平煤神馬建工集團(tuán)有限公司土建處,成立于1957年,前身為煤炭部第五十一工程處。業(yè)務(wù)覆蓋煤炭洗選、煤焦化工、煤鹽化工、尼龍化工、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、市政工程等多個(gè)領(lǐng)域。先后建設(shè)了平頂山礦區(qū)30余對(duì)大中型礦井,10余座大型選煤廠,6座焦化項(xiàng)目的地面生產(chǎn)建筑,內(nèi)蒙神華煤制烯烴項(xiàng)目、內(nèi)蒙王家塔洗煤廠、新疆八一鋼鐵、內(nèi)蒙神木洗煤廠、高大筒倉(cāng)及儲(chǔ)裝運(yùn)系統(tǒng)施工技術(shù)居行業(yè)領(lǐng)先水平。承建了平頂山市行政服務(wù)綜合樓、鄭州海聯(lián)大廈、鄭州山頂?shù)禺a(chǎn)御鑫城、鄭州富士康公寓、平頂山東湖花苑小區(qū)、中平能化安泰小區(qū)項(xiàng)目等。我們?cè)诿禾抗I(yè)領(lǐng)域施工技術(shù)行業(yè)領(lǐng)先,大型住宅小區(qū)的施工管理經(jīng)驗(yàn)豐富。
(2)、找準(zhǔn)企業(yè)內(nèi)部?jī)?yōu)勢(shì)后就要選定目標(biāo)市場(chǎng)、進(jìn)行市場(chǎng)劃分。在營(yíng)銷工作中,要制定目標(biāo)市場(chǎng),不能像無(wú)頭蒼蠅,到處亂撞,要一心一意將區(qū)域經(jīng)營(yíng)與專業(yè)經(jīng)營(yíng)同步推進(jìn);要善于細(xì)分市場(chǎng),我們可以把市場(chǎng)按區(qū)域細(xì)分和按專業(yè)細(xì)分,對(duì)每個(gè)細(xì)分市場(chǎng)寫(xiě)出調(diào)研報(bào)告,并形成文字。充分進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研分析,一定要選好切入點(diǎn)和突破口,切忌盲目行事,“哪有草哪放羊,走到哪算到哪,天馬行空”是行不通的。平煤建工土建處根據(jù)專業(yè)優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)區(qū)域成立了 “西北、中原、新疆、青海、海南” 五大區(qū)域公司。西北、新疆、青海主攻煤炭工業(yè)市場(chǎng),中原、海南公司主打大型建筑群體、住宅小區(qū)的市場(chǎng)。近兩年來(lái),中原公司在鄭州、開(kāi)封等地,累計(jì)接到超過(guò)5個(gè)億的群體住宅工程。
二、信息收集與管理
(一)信息收集、建立信息網(wǎng)絡(luò)。
建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈,在“僧多粥少”的狀況下,信息就是企業(yè)的生命源泉。市場(chǎng)信息從哪里收集?以前我單位多是領(lǐng)導(dǎo)的個(gè)人關(guān)系引薦介紹的,局限性較大??梢酝ㄟ^(guò)與政府部門(mén)、招投標(biāo)部門(mén)、大型企業(yè)、設(shè)計(jì)院、監(jiān)理公司、開(kāi)發(fā)商等的親密接觸,最好和設(shè)計(jì)院、監(jiān)理單位形成戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,建立自己的信息網(wǎng)絡(luò),拓寬信息的多種來(lái)源渠道,指定專人每天進(jìn)入相關(guān)招投標(biāo)等網(wǎng)站搜索更多有價(jià)值的項(xiàng)目信息。
(二)信息分類管理
收集到信息后,不能聽(tīng)風(fēng)就是雨,今天跑新疆,明天跑海南,到處亂轉(zhuǎn),結(jié)果勞神費(fèi)力不討好。要對(duì)信息分類管理、分別對(duì)待、重點(diǎn)突破。營(yíng)銷工作中,主要采取ABC分類法對(duì)信息進(jìn)行管理:把收集來(lái)的信息一一列出來(lái),加以分類。一般信息歸為C類;具備某些條件的上升為B類;經(jīng)過(guò)跟蹤、篩選和細(xì)分后,把其中有80%以上中標(biāo)率的劃入A類信息。再對(duì)A類信息,全方位了解業(yè)主投資方、資金來(lái)源、決策體系和項(xiàng)目動(dòng)態(tài)等情況,詳細(xì)記錄在案,制定攻關(guān)途徑和方案,對(duì)B類、C類信息則次之,根據(jù)不同的級(jí)別,采取不同的對(duì)策。
三、招投標(biāo)
招投標(biāo)包括:標(biāo)前決策、招標(biāo)文件分析與答疑、標(biāo)書(shū)制作、標(biāo)書(shū)投遞、開(kāi)標(biāo)與答疑等。這些是建筑企業(yè)的常規(guī)工作,為什么有的企業(yè)會(huì)“屢投不中”呢?那就是沒(méi)有做好標(biāo)前決策。
標(biāo)前決策包括:標(biāo)前評(píng)審、成本測(cè)算。
1、標(biāo)前評(píng)審包括:技術(shù)標(biāo)評(píng)審和商務(wù)標(biāo)評(píng)審。技術(shù)標(biāo)評(píng)審重點(diǎn)是對(duì)施工組織設(shè)計(jì)評(píng)審主要包括對(duì)本單位完成招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)能力的經(jīng)濟(jì)性和可行性等進(jìn)行評(píng)審,為投標(biāo)決策提供依據(jù)。項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)評(píng)估的重要依據(jù)在項(xiàng)目的施工組織設(shè)計(jì)上,且要在投標(biāo)準(zhǔn)備技術(shù)方案時(shí)就要考慮經(jīng)濟(jì)可行的施工組織方案,形成便于實(shí)施的技術(shù)方案,避免中標(biāo)后又大規(guī)模調(diào)整施工組織,這也無(wú)法保證準(zhǔn)確評(píng)估項(xiàng)目成本,同時(shí)增加了與業(yè)主溝通的難度。商務(wù)標(biāo)的評(píng)審要嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)前評(píng)審并加強(qiáng)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理,不能流于形式,要把項(xiàng)目標(biāo)前技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、標(biāo)書(shū)評(píng)估落到實(shí)處,嚴(yán)格合同評(píng)審,合理分析市場(chǎng)。
2、成本測(cè)算包括:施工成本和項(xiàng)目運(yùn)行成本。施工成本測(cè)算是建筑施工企業(yè)以施工項(xiàng)目工地作為成本測(cè)算對(duì)象,在施工過(guò)程中在施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生全部生產(chǎn)費(fèi)用的總和,包括所消耗的主輔材料、構(gòu)配件、周轉(zhuǎn)材料的攤銷費(fèi)或租賃費(fèi)、施工機(jī)械的攤銷費(fèi)或租賃費(fèi)、支付給生產(chǎn)工人的工資、獎(jiǎng)金。項(xiàng)目運(yùn)行成本是施工現(xiàn)場(chǎng)以外關(guān)系到項(xiàng)目正常運(yùn)行的一切費(fèi)用支出。比如施工材料的實(shí)驗(yàn)檢測(cè)費(fèi)用、前期拜訪客戶的費(fèi)用。在項(xiàng)目施工中,應(yīng)以盡量少的物質(zhì)消耗來(lái)創(chuàng)造較大的價(jià)值,提高盈利水平。項(xiàng)目成本測(cè)算水平是衡量施工企業(yè)管理水平的一個(gè)重要指標(biāo),施工企業(yè)的一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)均要以成本為基礎(chǔ)進(jìn)行。而成本測(cè)算則通過(guò)有計(jì)劃的計(jì)算和調(diào)整,即將發(fā)生的成本費(fèi)用,為投標(biāo)過(guò)程中的報(bào)價(jià)投標(biāo)提供重要依據(jù),且使生產(chǎn)消耗降低到最低限度,取得最好的經(jīng)濟(jì)效益,促使企業(yè)不斷降低消耗、增加盈利、提高項(xiàng)目收益。
四、合約談判
合約談判是整個(gè)營(yíng)銷工作中的最后一環(huán),要小心謹(jǐn)慎,不能大意。合同簽訂、施工進(jìn)場(chǎng)才標(biāo)志著這個(gè)“活”拿下了。
五、營(yíng)銷體系
建筑企業(yè)要想長(zhǎng)久發(fā)展,必須要建立自己的營(yíng)銷體系。營(yíng)銷過(guò)程中,要建立營(yíng)銷總監(jiān)——營(yíng)銷經(jīng)理部——營(yíng)銷人員三級(jí)體系,各級(jí)有各級(jí)的職責(zé),權(quán)責(zé)要區(qū)分開(kāi)來(lái),不能缺位越權(quán),該請(qǐng)示的請(qǐng)示,該匯報(bào)的匯報(bào),環(huán)環(huán)相扣。尤其是在區(qū)域市場(chǎng),企業(yè)的資源不能落到某個(gè)人頭上,要實(shí)現(xiàn)資源共享,團(tuán)結(jié)協(xié)作,避免一人變動(dòng),整體全亂的不利局面。現(xiàn)代企業(yè)模型是“啞鈴型”兩頭大,中間小。營(yíng)銷工作是開(kāi)路先鋒,至關(guān)重要。且營(yíng)銷工作是企業(yè)行為,集體行為,非個(gè)人行為。如果演變成個(gè)人行為,就會(huì)有很大風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)絕不允許諸侯存在,這并非對(duì)誰(shuí)不信任的問(wèn)題,而是營(yíng)銷工作性質(zhì)決定的。
廣義上的市場(chǎng)營(yíng)銷,包括二次經(jīng)營(yíng)和三次經(jīng)營(yíng)。二次經(jīng)營(yíng),指項(xiàng)目的運(yùn)作過(guò)程,關(guān)于項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)后繼續(xù)營(yíng)銷的問(wèn)題,比如我們?cè)诤贤炗喦埃幱诒粍?dòng)地位,簽約后,我們的地位就發(fā)生了微妙的變化,雖不是完全主動(dòng),但有一些發(fā)言權(quán)了,可以做更多工作了,就可以逐步剔除于自己不利的、不平等的條款,爭(zhēng)取項(xiàng)目的效益最大化;三次經(jīng)營(yíng)指結(jié)算清收的過(guò)程,受篇幅限制這里就不詳細(xì)講了。
建筑企業(yè)營(yíng)銷是關(guān)系企業(yè)生存的大事,因此,在營(yíng)銷工作中應(yīng)抓住重點(diǎn),選擇合理目標(biāo),采用正確的報(bào)價(jià)策略和技巧,不斷總結(jié)營(yíng)銷工作中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),加強(qiáng)企業(yè)管理,不斷提高我們的綜合素質(zhì)。在提高投標(biāo)工作產(chǎn)出比的同時(shí),使企業(yè)獲得良好的經(jīng)濟(jì)效益。在激烈的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的浪潮中立于不敗之地。
參考文獻(xiàn):《市場(chǎng)營(yíng)銷學(xué)新論》 鄭玉香 劉澤東
《KDKE“四個(gè)一”營(yíng)銷模式的研究》張立軍
《建筑市場(chǎng)策略研究》葛軍
今年,是貫徹落實(shí)黨的十七大精神、踐行科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)和諧鐵路的重要一年,是我段建段一百周年的喜慶之年,也是建設(shè)一流工務(wù)段、實(shí)現(xiàn)整體工作跨進(jìn)全局先進(jìn)行列奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵一年。年初,段黨委結(jié)合工作實(shí)際,“以黨的十七大精神為指導(dǎo),以貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為主線,以紀(jì)念建段一百周年為契機(jī),以建設(shè)一流工務(wù)段為目標(biāo),堅(jiān)持解放思想,創(chuàng)新發(fā)展,堅(jiān)持打造精品,創(chuàng)建品牌,努力開(kāi)創(chuàng)全段各項(xiàng)工作新局面,力爭(zhēng)整體工作跨入全局先進(jìn)行列,以優(yōu)異成績(jī)譜寫(xiě)‘百年洛工’新篇章”的工作思路。今年以來(lái),段黨委按照這一工作思路重點(diǎn)抓了以下工作:
1、抓教育,轉(zhuǎn)觀念。思想決定著行動(dòng)。自20*年7月新的領(lǐng)導(dǎo)班子到位后,我們就針對(duì)干部職工思想觀念上存在的不適應(yīng)新的改革發(fā)展形勢(shì)、不適應(yīng)管理體制的變化、不適應(yīng)新的管理方式和作業(yè)模式、不適應(yīng)職工隊(duì)伍的新變化這“四個(gè)不適應(yīng)”,尤其是部分黨員干部存在政治敏銳性不強(qiáng)、組織紀(jì)律性不強(qiáng)、責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)、爭(zhēng)先意識(shí)不強(qiáng)這“四個(gè)不強(qiáng)”,段黨委利用業(yè)余黨校培訓(xùn)、組織各級(jí)干部和生產(chǎn)骨干到兄弟單位學(xué)習(xí)等多種形式,不斷加強(qiáng)思想教育,使干部職工的思想觀念得到了一定的轉(zhuǎn)變,有力地促進(jìn)了各項(xiàng)工作的發(fā)展。去年,各項(xiàng)工作也取得了一定的成績(jī)。但是,和兄弟單位比,我們?nèi)匀挥胁恍〉牟罹唷7治鲈?,主要還是在樹(shù)立新理念、落實(shí)先進(jìn)工作方法、改變落后作業(yè)習(xí)慣等方面存在差距。主要表現(xiàn)在干部職工敢于爭(zhēng)先、爭(zhēng)創(chuàng)一流的思想意識(shí)仍不夠強(qiáng),精細(xì)化管理、精細(xì)化檢查整治設(shè)備的先進(jìn)工作方法落實(shí)不到位,“零誤差、零缺陷”創(chuàng)優(yōu)質(zhì)設(shè)備的理念沒(méi)有牢固樹(shù)立,傳統(tǒng)的、落后的作業(yè)習(xí)慣不適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì)等方面。
為此,今年以來(lái),我們?nèi)匀恢攸c(diǎn)在解決理念、方法和習(xí)慣這三個(gè)方面下功夫。年初,我們?cè)谌畏秶鷥?nèi)開(kāi)展“出精品、創(chuàng)品牌,樹(shù)立‘百年’新形象”大討論活動(dòng),重點(diǎn)解決思想觀念上因循守舊、等待觀望;精神狀態(tài)上小進(jìn)即喜、小富即安;工作標(biāo)準(zhǔn)上定位不高、思路不清;工作落實(shí)上中間梗阻、政令不暢等問(wèn)題,引導(dǎo)廣大干部職工結(jié)合實(shí)際深入剖析,找出問(wèn)題癥結(jié),制定有針對(duì)性的措施進(jìn)行整改,努力提高整體工作的水平。同時(shí),利用段業(yè)余黨校,舉辦了中層干部培訓(xùn)班,并組織到南昌工務(wù)段、大秦線參觀學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),開(kāi)闊了視野,開(kāi)拓了思路,認(rèn)清了和兄弟單位的差距,主要解決了管理層腦子(觀念)和眼睛(眼光)兩個(gè)方面問(wèn)題,促進(jìn)了干部和生產(chǎn)骨干思想觀念的轉(zhuǎn)變,對(duì)于今后工作的開(kāi)展奠定了良好的思想基礎(chǔ)。3月中旬,我們又組織了26名工班長(zhǎng)等生產(chǎn)骨干到橋工段管內(nèi)的提速區(qū)段開(kāi)封線路車(chē)間和許昌線路車(chē)間進(jìn)行掛職鍛煉,與當(dāng)?shù)鼐€路工區(qū)職工同吃、同住、同勞動(dòng),通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)觀摩、座談交流、切身融入等形式,查找差距,學(xué)習(xí)掌握先進(jìn)的工作理念、管理方式和作業(yè)方法。在段內(nèi)部,線和線的車(chē)間也組織了部分工班長(zhǎng)到隴海線的工區(qū)進(jìn)行學(xué)習(xí)。通過(guò)這些措施,使廣大干部職工的思想觀念有了新的轉(zhuǎn)變和提高,也有力地促進(jìn)的各項(xiàng)工作水平的提高。下一步,我們還要繼續(xù)在這方面下更大的力氣。
2、建班子,帶隊(duì)伍。在段、車(chē)間兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)方面,主要以創(chuàng)建“四好”班子活動(dòng)為載體,認(rèn)真落實(shí)創(chuàng)建措施,深化創(chuàng)建活動(dòng),大力提升段、車(chē)間兩級(jí)班子的整體功能。不斷加強(qiáng)民主集中制建設(shè),認(rèn)真落實(shí)《黨委會(huì)暨黨政聯(lián)席會(huì)議事規(guī)則及檢查監(jiān)督與責(zé)任追究制度》,并結(jié)合實(shí)際,修訂了《領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策“三重一大”問(wèn)題的實(shí)施細(xì)則(試行)》,進(jìn)一步規(guī)范和完善了集體決策的內(nèi)容、方法、程序和途徑,堅(jiān)持重大問(wèn)題集體研究決定,提高領(lǐng)導(dǎo)班子抓大事、議大事的能力。在抓干部隊(duì)伍建設(shè)方面,主要是針對(duì)干部隊(duì)伍中存在的作風(fēng)不實(shí),政令不暢通,好人主義、形式主義等問(wèn)題,段、段黨委進(jìn)一步完善了《干部考核實(shí)施辦法》、《干部安全包保辦法》等干部管理考核制度,并在段機(jī)關(guān)建立了首問(wèn)負(fù)責(zé)制、解決基層反映問(wèn)題制度、督辦制度、請(qǐng)銷假制度等一系列制度、辦法。在干部考核中,緊緊盯住不落實(shí)的事,追究不落實(shí)的人。每月由干部考核組實(shí)行追蹤考核,對(duì)完不成下現(xiàn)場(chǎng)和發(fā)現(xiàn)解決問(wèn)題任務(wù)的,以及工作中出現(xiàn)失誤或工作落實(shí)不到位的,嚴(yán)格進(jìn)行考核,有效促進(jìn)了干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。
3、抓基礎(chǔ),筑堡壘。我們堅(jiān)持工作重心下移,把黨建工作的主要精力放在重基層、抓基本、強(qiáng)基礎(chǔ)上。并且不斷探索創(chuàng)新黨建工作的新途徑,收到了良好效果。如在加強(qiáng)對(duì)黨支部工作的考核方面,我們建立了政治工作一體化考核制度,將黨、紀(jì)、工、團(tuán)等工作融為一體,每季度組織黨群口人員到各支部進(jìn)行綜合考核,通過(guò)組織共建、資源共享、陣地共用、活動(dòng)共辦的形式,形成了目標(biāo)同向、考核同步、結(jié)果共享、一體展示的良好工作機(jī)制,有效提高了政治工作水平。在抓黨員隊(duì)伍建設(shè)方面,我們突出抓好黨員的日常教育管理,提出了“三個(gè)高于”的要求,即黨員要在思想覺(jué)悟,業(yè)務(wù)技能,工作業(yè)績(jī)?nèi)齻€(gè)方面高于職工群眾,通過(guò)廣泛開(kāi)展上技術(shù)黨課、練功比武等活動(dòng),營(yíng)造黨員帶頭學(xué)技術(shù)、鉆業(yè)務(wù)的濃厚氛圍,不斷促進(jìn)黨員整體素質(zhì)的提高。為增強(qiáng)黨員的先進(jìn)性意識(shí),段黨委建立了黨員定期評(píng)價(jià)制度,由黨總支、支部組織實(shí)施,以黨支部或黨小組為單位,按照優(yōu)秀、合格、基本合格和不合格四個(gè)層次,組織黨員進(jìn)行互評(píng),組織職工群眾對(duì)在崗黨員進(jìn)行民主測(cè)評(píng),每半年進(jìn)行一次。
目的是讓黨員接受職工群眾監(jiān)督,時(shí)刻以黨員的標(biāo)準(zhǔn)要求自己,在工作中真正發(fā)揮模范帶頭作用。日常工作中,還在黨員中開(kāi)展了“創(chuàng)黨員優(yōu)質(zhì)設(shè)備”活動(dòng),根據(jù)管內(nèi)設(shè)備狀況,組織黨員對(duì)關(guān)鍵設(shè)備、防洪重點(diǎn)地段進(jìn)行包保,加強(qiáng)設(shè)備整治,確保設(shè)備質(zhì)量?jī)?yōu)良。同時(shí),在黨員中開(kāi)展了與職工群眾“結(jié)對(duì)子”活動(dòng),通過(guò)幫教,努力實(shí)現(xiàn)“雙無(wú)”(黨員無(wú)違章、所結(jié)對(duì)子無(wú)違章)目標(biāo)。結(jié)合不同時(shí)期的工作重點(diǎn),我們還在黨員中廣泛開(kāi)展各種立功競(jìng)賽活動(dòng),春運(yùn)期間,深入開(kāi)展了“爭(zhēng)最佳、創(chuàng)一流,為和諧春運(yùn)作貢獻(xiàn)”立功競(jìng)賽活動(dòng);結(jié)合當(dāng)前安全大反思、大檢查和抗震救災(zāi)等工作實(shí)際,段黨委在全體黨員中深入開(kāi)展了以“迎七一、慶百年,保安全、做表率”為主題的立功競(jìng)賽活動(dòng),要求黨員在確保安全、加強(qiáng)設(shè)備整治、抗震救災(zāi)等工作中充分發(fā)揮先鋒模范作用。
4、抓精品,創(chuàng)一流。路局、路局黨委提出建設(shè)全路一流鐵路局的奮斗目標(biāo)后,我們也深受鼓舞,提出了建設(shè)全局一流工務(wù)段的目標(biāo),圍繞“管理一流、設(shè)備一流、素質(zhì)一流、形象一流、業(yè)績(jī)一流”,組織開(kāi)展調(diào)研討論,并結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真制定了創(chuàng)建規(guī)劃、實(shí)施方案和推進(jìn)計(jì)劃,以確保安全為核心,以精品線路、精品工程、精品成果為主線,與季節(jié)性安全重點(diǎn)工作、養(yǎng)護(hù)精品設(shè)備、創(chuàng)建自控型班組和標(biāo)準(zhǔn)化車(chē)間等緊密結(jié)合,在全段深入開(kāi)展精品工程創(chuàng)建活動(dòng)。成立了創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確各科室責(zé)任分工,建立完善分析點(diǎn)評(píng)、督查督辦、檢查驗(yàn)收、考核獎(jiǎng)懲、責(zé)任追究機(jī)制,把創(chuàng)建目標(biāo)分解細(xì)化,落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)力推進(jìn)。堅(jiān)持典型帶動(dòng),按照試點(diǎn)先行、重點(diǎn)突破、整體帶動(dòng)的思路,在提速區(qū)段和非提速區(qū)段各選擇2個(gè)車(chē)間作為“精品車(chē)間”創(chuàng)建試點(diǎn),把兩個(gè)管理和線路設(shè)備基礎(chǔ)較好的車(chē)間做為段創(chuàng)建精品車(chē)間的試點(diǎn),并在全段22個(gè)車(chē)間各確定兩個(gè)工區(qū)(班組)或項(xiàng)目為試點(diǎn),把各工區(qū)人員分成兩班,一班抓日常病害整治,一班抓精品設(shè)備建設(shè),想方設(shè)法為相關(guān)工區(qū)增配了電鎬、打磨機(jī)、發(fā)電機(jī)等機(jī)械設(shè)備,為確保活動(dòng)取得實(shí)效提供設(shè)備上的支持,使得精品設(shè)備的創(chuàng)建活動(dòng)在全段迅速推開(kāi)。
5、抓反思,促安全。主要匯報(bào)一下安全大反思大檢查活動(dòng)開(kāi)展情況。5月2日,楊書(shū)記在車(chē)間檢查慰問(wèn)時(shí)發(fā)現(xiàn)車(chē)間對(duì)“4.29”、“4.30”部、局電視電話會(huì)議精神傳達(dá)貫徹不力,車(chē)間環(huán)境衛(wèi)生臟亂差等問(wèn)題后,使我們深刻認(rèn)識(shí)到存在的差距和不足,這些問(wèn)題引起了我們的高度重視。5月3日早上,帶領(lǐng)該車(chē)間包保領(lǐng)導(dǎo)、包保干部到車(chē)間,對(duì)楊書(shū)記檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查落實(shí),在現(xiàn)場(chǎng)親自組織制定了整改方案,明確了責(zé)任部門(mén)和整改期限。5月13日,我又親自到車(chē)間檢查問(wèn)題整改情況。昨天。我又在車(chē)間組織北線各車(chē)間黨支部書(shū)記召開(kāi)了現(xiàn)場(chǎng)會(huì),對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行了跟蹤落實(shí)。
對(duì)于濟(jì)源車(chē)間暴露出來(lái)的問(wèn)題,我們及時(shí)通報(bào)全段,并采取切實(shí)措施確保安全大反思大檢查活動(dòng)取得實(shí)效。一是學(xué)習(xí)、宣傳上求深化。段統(tǒng)一印發(fā)了《工務(wù)段開(kāi)展安全生產(chǎn)“大反思、大檢查”活動(dòng)的內(nèi)容(摘要)》和《部、局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)吸取“4.28”事故教訓(xùn)及要求》的卡片,對(duì)會(huì)議精神進(jìn)行有重點(diǎn)的傳達(dá)貫徹,并做到了干部職工人手一卡,隨身攜帶,反復(fù)學(xué)習(xí)。二是反思上求深刻。我們?cè)诼肪忠?guī)定的9個(gè)方面反思檢點(diǎn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合實(shí)際確定了安全意識(shí)、安全管理、設(shè)備質(zhì)量、職工素質(zhì)、干部作風(fēng)、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)、責(zé)任落實(shí)、施工管理、道口及安全防護(hù)設(shè)施、軌道車(chē)安全、防洪措施落實(shí)11個(gè)重點(diǎn)。5月3日至15日,全段分層召開(kāi)了安全反思會(huì)。為確保反思會(huì)效果,要求車(chē)間安全反思會(huì)必須由段包保領(lǐng)導(dǎo)組織,車(chē)間全體干部、工長(zhǎng)參加,工區(qū)安全反思會(huì)必須由包保干部和工長(zhǎng)組織,全體職工參加,并形成書(shū)面反思材料,由工區(qū)工長(zhǎng)和包保干部共同審閱,由各科室和車(chē)間負(fù)責(zé)人審閱,中層干部的反思材料由段主管領(lǐng)導(dǎo)審閱,做到人人過(guò)關(guān)。三是問(wèn)題整改上求實(shí)效。我們印制了《安全生產(chǎn)大反思、大檢查活動(dòng)專項(xiàng)記錄簿》,對(duì)反思的問(wèn)題,分A、B、C三類登記入庫(kù),并逐項(xiàng)制定整改措施,按輕重緩急制定整改計(jì)劃,限期整治消號(hào)。5月15日召開(kāi)了班子成員安全反思會(huì),對(duì)段當(dāng)前安全管理現(xiàn)狀進(jìn)行了認(rèn)真反思,從思想認(rèn)識(shí)、干部作風(fēng)、安全管理上深入剖析了存在問(wèn)題的原因?;顒?dòng)開(kāi)展以來(lái),全段共召開(kāi)安全生產(chǎn)大反思、大檢查活動(dòng)專題會(huì)議260場(chǎng)次,反思各類問(wèn)題514件,其中車(chē)間工區(qū)有能力解決的460件,正在分輕重緩急逐步解決;報(bào)段解決的54件,段相關(guān)科室進(jìn)行了分析,其中能解決的35件已向有關(guān)車(chē)間進(jìn)行了答復(fù),并限期進(jìn)行解決。針對(duì)暫時(shí)無(wú)力解決的19件問(wèn)題已上報(bào)路局,并制定了切實(shí)可行的保安措施。
為確保安全大反思、大檢查活動(dòng)取得實(shí)際效果,我們建立了活動(dòng)日?qǐng)?bào)周匯總制度,每天及時(shí)收集檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,編發(fā)《安全大反思大檢查督辦專輯》,段主要領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)掌握活動(dòng)開(kāi)展情況,對(duì)存在的問(wèn)題親自調(diào)查落實(shí),親自協(xié)調(diào)各部門(mén)制定整改方案,親自跟蹤落實(shí)。并且,還組織了暗訪組對(duì)干部職工的學(xué)習(xí)、反思、問(wèn)題整改情況進(jìn)行檢查,對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行通報(bào)和考核。目前,已下發(fā)《“安全生產(chǎn)大反思、大檢查”活動(dòng)檢查情況通報(bào)》2期,編發(fā)《督辦專輯》13期,檢查發(fā)現(xiàn)各類違章93件,消除事故隱患6件。
1、多方入手,力求改善人才結(jié)構(gòu)。去年,我們制訂了《20*年*市人才培養(yǎng)規(guī)劃》,按照規(guī)劃,多方入手,力求改善我市人才的布局和結(jié)構(gòu)。一是不斷加強(qiáng)對(duì)企業(yè)管理者的培訓(xùn)。企業(yè)管理者的水平關(guān)系著企業(yè)的發(fā)展,重視對(duì)中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的培訓(xùn)勢(shì)所必然。去年市人才交流中心成功舉辦了一次面向各企業(yè)人事管理人員的講座,內(nèi)容為人才招聘與人才選拔。此次培訓(xùn)利用圖表對(duì)照等多種鮮明生動(dòng)的方式為企業(yè)經(jīng)營(yíng)者提供科學(xué)的人才管理理論指導(dǎo)。培訓(xùn)后的調(diào)查表明,所有參加者均對(duì)培訓(xùn)表示滿意。二是加快發(fā)展高等學(xué)歷教育。充分利用現(xiàn)有的教育資源與信息網(wǎng)絡(luò),積極發(fā)展遠(yuǎn)程教育,培養(yǎng)優(yōu)秀人才。去年市人才交流中心與*高等院校合作,開(kāi)設(shè)了經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)大專班,共有36名學(xué)員。上課時(shí)間均定在周末或法定節(jié)假日,盡量避免與部分在職人員和企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的工作時(shí)間相沖突。三是重視“定單”培養(yǎng)緊缺急需人才。根據(jù)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,以企業(yè)緊缺的人才需求為依據(jù),聯(lián)系相應(yīng)高等院校對(duì)口專業(yè)進(jìn)行“定單”培養(yǎng)學(xué)生。去年市人才交流中心與*職業(yè)技術(shù)學(xué)院“定單”培養(yǎng)2個(gè)班級(jí)100名學(xué)生,他們畢業(yè)后將在錢(qián)江摩托直接上崗,無(wú)需再進(jìn)行上崗前的培訓(xùn)。
2、“外引內(nèi)培”,狠抓增加人才總量。去年,我們繼
續(xù)把人才引進(jìn)作為人才工作的重點(diǎn),采取“組團(tuán)、自引”的辦法,共引進(jìn)各類人才1519人,其中高級(jí)人才131人,大專以上1135人。我們圍繞全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展,針對(duì)全市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)人才的需求,先后組織了63家企業(yè)赴*、*、*等地參加大型招聘會(huì),赴*、*、*、*等地舉行專場(chǎng)招聘會(huì)。特別是12月份在*、四川、*等四所高等院校舉行的專場(chǎng)招聘會(huì)上,我市十幾家企業(yè)提供了近百個(gè)職位,共有171名畢業(yè)生簽訂了就業(yè)協(xié)議,收到了較好的效果。同時(shí),我們繼續(xù)做好高層次人才柔性引進(jìn)工作。去年共柔性引進(jìn)正高職稱16人。人才庫(kù)數(shù)據(jù)顯示,至去年底,我市人才總量為54337人,已達(dá)到*市對(duì)我市人才總量考核指標(biāo)要求,其中高級(jí)人才已達(dá)1217人。
“內(nèi)培”就是對(duì)本地人才的培養(yǎng)。去年我們繼續(xù)做好送培工作,聯(lián)系了*職業(yè)技術(shù)學(xué)院,為本地符合條件的高中畢業(yè)生提供了到高校深造的機(jī)會(huì)。共選送學(xué)生40名。
3、優(yōu)化配置,積極搞活人才市場(chǎng)。去年,我們進(jìn)一步加強(qiáng)人才市場(chǎng)建設(shè),加大人才交流力度,充分發(fā)揮人才市場(chǎng)在人才資源配置中的基礎(chǔ)性作用。市人才交流中心全年共舉辦定期人才交流會(huì)40次,進(jìn)場(chǎng)設(shè)攤3000多個(gè)攤位,提供崗位9630個(gè),人才集市在我市已經(jīng)形成一定的影響力。為了給企事業(yè)單位和各類人才提供更加周到便捷的服務(wù),*人才網(wǎng)進(jìn)行了改版,擴(kuò)大了我市人才資源的搜索范圍,拓寬了企事業(yè)單位的人才信息來(lái)源渠道。去年,*人才網(wǎng)訪問(wèn)量已突破37.7萬(wàn)人次,個(gè)人會(huì)員注冊(cè)2.8萬(wàn)人,共有79家會(huì)員單位900多條招聘信息。
去年,市人才交流中心秉著服務(wù)群眾,方便群眾,推出“*人才庫(kù),免費(fèi)送服務(wù)”新舉措,在辦公區(qū)內(nèi)增設(shè)了查詢登記室,無(wú)償為求職和招聘者提供查閱工具。注冊(cè)后的個(gè)人會(huì)員,可直接進(jìn)行個(gè)人簡(jiǎn)歷維護(hù)、招聘信息查閱以及在線應(yīng)聘等。招聘單位在登陸*人才網(wǎng)后,可在人才庫(kù)中進(jìn)行人才信息檢索和人才資料查閱。如已注冊(cè)為會(huì)員單位,可隨時(shí)招聘信息。
二、貫徹《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》,完善公務(wù)員制度
20*年是《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》頒布11周年,我們積極貫徹《條例》,繼續(xù)加強(qiáng)機(jī)關(guān)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè),優(yōu)化結(jié)構(gòu),增強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍活力。
首先,堅(jiān)持“凡進(jìn)必考”的人事錄用制度??荚囦浻檬侨耸轮贫雀母锏耐黄瓶冢瑢?duì)嚴(yán)把隊(duì)伍“進(jìn)口”,提高隊(duì)伍素質(zhì)起到了重要作用,可有效防止機(jī)關(guān)事業(yè)單位進(jìn)人上的不正之風(fēng)。去年,我們繼續(xù)對(duì)機(jī)關(guān)國(guó)家公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員招考錄用以及干部安置等群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題實(shí)施“陽(yáng)光操作”,把人事工作置于社會(huì)和群眾的監(jiān)督之下。一是在公務(wù)員招考中,推行面試考官異地執(zhí)考制度。每一考官組面試的考生也是在面試開(kāi)始前臨時(shí)抽簽確定,這樣保證了面試程序的規(guī)范、公正和嚴(yán)密,得到了社會(huì)的好評(píng)。二是考錄事業(yè)單位工作人員,實(shí)行面向社會(huì)和應(yīng)屆大中專畢業(yè)生公開(kāi)招考的辦法。從調(diào)查需求,確定職位,下發(fā)文件,到報(bào)名、筆試、面試、體檢、錄用等各個(gè)環(huán)節(jié)都規(guī)范運(yùn)作,細(xì)致慎密,從嚴(yán)監(jiān)督,嚴(yán)格把關(guān),真正體現(xiàn)“公開(kāi)、公平、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”的原則。三是對(duì)營(yíng)級(jí)及以下(含技術(shù)級(jí))干部實(shí)行考試考核相結(jié)合的安置辦法。對(duì)干部在部隊(duì)立功獎(jiǎng)懲表現(xiàn)情況、入伍年限長(zhǎng)短、職務(wù)、學(xué)歷等方面進(jìn)行考核,并與文化考試成績(jī)相加,確定名次,再以名次先后為序,由干部本人選擇安置單位。去年共考錄公務(wù)員67名、事業(yè)單位工作人員218名,安置干部35名。
繼續(xù)在市級(jí)機(jī)關(guān)和事業(yè)單位實(shí)行進(jìn)人公開(kāi)選調(diào)制度。一是與市委組織部一起,從各鎮(zhèn)、街道機(jī)關(guān)中公開(kāi)選調(diào)8名國(guó)家公務(wù)員到市級(jí)機(jī)關(guān)工作。二是通過(guò)考試,公開(kāi)選調(diào)鎮(zhèn)、街道統(tǒng)計(jì)中心等事業(yè)單位工作人員53人。
其次,公務(wù)員管理工作步上正常軌道。有效的考核制度的實(shí)施必將激勵(lì)公務(wù)員積極工作,奮發(fā)向上。20*年度的公務(wù)員考核,我們注重客觀公正的原則,把德、能、勤、績(jī)四個(gè)方面作為黨政機(jī)關(guān)公務(wù)員考核的主要內(nèi)容,在重點(diǎn)考核工作實(shí)績(jī)的同時(shí),強(qiáng)化對(duì)公務(wù)員思想政治素質(zhì)、工作作風(fēng)和廉潔自律情況的考核。規(guī)范考核程序,把好優(yōu)秀等次和不稱職等次關(guān)。優(yōu)秀等次人數(shù)嚴(yán)格控制在本單位實(shí)際參加考核總?cè)藬?shù)的12%以內(nèi)。對(duì)德才表現(xiàn)差、工作確實(shí)不稱職的人員不姑息遷就,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定,該定不稱職的就定不稱職。通過(guò)該年度考核,被定為優(yōu)秀公務(wù)員369人,稱職2468人,基本稱職3人,不稱職5人,不定等次20人。
為加強(qiáng)我市公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè),提高公務(wù)員的整體素質(zhì),去年,我們?cè)谌袊?guó)家公務(wù)員(機(jī)關(guān)工作人員)中開(kāi)展《依法行政》、《行政許可法》、《公共管理知識(shí)》培訓(xùn)。培訓(xùn)采取自學(xué)為主,集中輔導(dǎo)和電視授課相結(jié)合的方式進(jìn)行,培訓(xùn)人次達(dá)12360人。
鎮(zhèn)、街道機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工作人員交流工作步入規(guī)范化、制度化和經(jīng)?;壍?。我們與市委組織部一起在調(diào)查摸底,分頭征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,下發(fā)了20*年開(kāi)展鎮(zhèn)、街道黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工作人員交流工作的通知,明確了交流范圍、對(duì)象、程序和紀(jì)律。在工作過(guò)程中,嚴(yán)格按規(guī)定辦事,堅(jiān)持流向的合理性。對(duì)表現(xiàn)好的對(duì)象,由組織人事部門(mén)根據(jù)工作需要直接調(diào)配;回避對(duì)象,根據(jù)工作需要和個(gè)人意愿就近考慮;對(duì)表現(xiàn)差的對(duì)象,原則上實(shí)行大跨度交流。去年,鎮(zhèn)、街道機(jī)關(guān)交流43人,事業(yè)單位交流35人。
為配合機(jī)關(guān)效能建設(shè),對(duì)市級(jí)和鎮(zhèn)、街道機(jī)關(guān)公務(wù)員(工作人員)以及事業(yè)單位工作人員違規(guī)離崗人員進(jìn)行了一次清理。以組織、人事、紀(jì)檢、監(jiān)察四家名義下發(fā)通知,要求離崗人員按時(shí)歸隊(duì),并組織人員進(jìn)行不定期督查。去年,共辦理公務(wù)員過(guò)渡12人,非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)任職審批62人,懲戒14人,辭職5人,開(kāi)除留用6人,延長(zhǎng)退休16人,提前退休8人,離崗?fù)损B(yǎng)32人,招選聘干部錄用公務(wù)員2人,公務(wù)員轉(zhuǎn)任31人,事業(yè)單位工作人員調(diào)配89人,完成了20*年度干部年報(bào)統(tǒng)計(jì)工作。
再次,認(rèn)真貫徹《軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置暫行辦法》,做好干部安置工作。20*年,我市接收安置軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部35名,其中團(tuán)職干部7名,營(yíng)職干部7名,連排職干部15名,技術(shù)干部4名,自主擇業(yè)2名,隨調(diào)家屬11名。我市把團(tuán)職轉(zhuǎn)業(yè)干部作為安置重點(diǎn),繼續(xù)采取下達(dá)指令性計(jì)劃分配的安置辦法。對(duì)擔(dān)任團(tuán)職領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)滿3年的,一般安排相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。7名轉(zhuǎn)業(yè)團(tuán)職干部除1名安排在太平街道其余全部安排在市級(jí)部門(mén),并擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。營(yíng)職以下(含營(yíng)職)及技術(shù)干部的安置繼續(xù)采取考試與考核相結(jié)合的辦法,公開(kāi),平等,競(jìng)爭(zhēng),擇優(yōu)。錄用辦法根據(jù)考試和考核總分,本著擇優(yōu)安置、任賢用能的原則,從高分到低分,由干部按照職位要求自愿選擇接受單位。8月10日,26位轉(zhuǎn)業(yè)營(yíng)職以下(含營(yíng)職)干部及技術(shù)干部對(duì)29個(gè)職位進(jìn)行了選擇,全部落實(shí)了公安基層派出所和鎮(zhèn)、街道機(jī)關(guān)等接受單位。對(duì)2名自主擇業(yè)干部,按照規(guī)定保證其按時(shí)足額領(lǐng)到退役金,參加基本醫(yī)療保險(xiǎn),并享受公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助。11名隨調(diào)家屬除企業(yè)性質(zhì)的3名自找企業(yè)單位就業(yè)外,其余事業(yè)性質(zhì)的8名已安排在各系統(tǒng)下屬的事業(yè)單位。
三、加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制管理,鞏固機(jī)構(gòu)改革成果
1、切實(shí)加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制的控制與管理。為鞏固機(jī)構(gòu)改革成果,防止機(jī)構(gòu)編制的反彈和膨脹,我們一是確立了從嚴(yán)控制、嚴(yán)防反彈的原則。強(qiáng)化機(jī)構(gòu)編制控制意識(shí),自覺(jué)執(zhí)行機(jī)構(gòu)編制紀(jì)律,嚴(yán)格按規(guī)定辦事。規(guī)定除上級(jí)有明確要求外,不再審批各部門(mén)有關(guān)增加機(jī)構(gòu)和行政編制的請(qǐng)示報(bào)告,職能調(diào)整和任務(wù)增加的部門(mén),所需編制也要通過(guò)轉(zhuǎn)變職能、調(diào)整機(jī)構(gòu)和提高工作效率的途徑解決;財(cái)政補(bǔ)貼的事業(yè)單位原則上不再擴(kuò)大機(jī)構(gòu)編制;自收自支事業(yè)單位的機(jī)構(gòu)編制,也要從嚴(yán)掌握,做到總量控制。二是維護(hù)機(jī)構(gòu)改革方案和“三定”規(guī)定的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。重申經(jīng)上級(jí)黨委、政府批準(zhǔn)的機(jī)構(gòu)改革方案和同級(jí)黨委、政府批準(zhǔn)的部門(mén)“三定”規(guī)定具有法律效力,必須嚴(yán)格執(zhí)行,不得擅自調(diào)整變動(dòng)。三是加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制的集中統(tǒng)一管理。嚴(yán)格實(shí)行機(jī)構(gòu)編制管理的“三個(gè)一”制度,即凡屬機(jī)構(gòu)編制事宜由機(jī)構(gòu)編制管理部門(mén)一家承辦,主管機(jī)構(gòu)編制的領(lǐng)導(dǎo)一支筆審批,機(jī)構(gòu)編制管理部門(mén)一家行文。嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待機(jī)構(gòu)編制審批工作,堅(jiān)決按規(guī)定程序辦事,杜絕政出多門(mén)、越權(quán)亂批機(jī)構(gòu)編制的違規(guī)行為發(fā)生。至20*年底,市級(jí)機(jī)關(guān)和鎮(zhèn)、街道機(jī)關(guān)以及政法單位的行政人員總數(shù)全部控制在上級(jí)核定的編制數(shù)內(nèi)。
2、積極探索行政管理體制和事業(yè)單位改革新路子。一是設(shè)立鎮(zhèn)、街道統(tǒng)計(jì)中心,進(jìn)一步加強(qiáng)了統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作,發(fā)揮了統(tǒng)計(jì)綜合職能,同時(shí)也分流了各鎮(zhèn)、街道企管站部分人員。二是按照完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和推進(jìn)政治體制改革的要求,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,調(diào)整和完善政府機(jī)構(gòu)設(shè)置,優(yōu)化組織機(jī)構(gòu),改進(jìn)管理方式,提高行政效率,逐步形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。根據(jù)《關(guān)于印發(fā)〈*省深化完善市縣政府機(jī)構(gòu)改革實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》(浙委辦[20*]53號(hào))等文件精神,結(jié)合我市實(shí)際,擬訂了《*市深化完善市政府機(jī)構(gòu)改革方案》(討論稿)。三是開(kāi)展全市性的事業(yè)單位基本情況調(diào)查,摸清底數(shù),為即將全面鋪開(kāi)的事業(yè)單位改革奠定了基礎(chǔ)。同時(shí)對(duì)事業(yè)單位改革進(jìn)行了有益的探索,積累了經(jīng)驗(yàn)。一年來(lái),市編辦擬稿46件,發(fā)文9件,做到件件無(wú)差錯(cuò);答復(fù)市黨代表、人大代表和政協(xié)委員建議(提案)6件,滿意率100%。
3、努力建立規(guī)范的事業(yè)單位登記管理制度。去年下半年,根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神,市事業(yè)單位登記管理中心更名為市事業(yè)單位登記管理局,進(jìn)一步確立了事業(yè)單位登記管理工作的法律地位。在事業(yè)單位登記管理工作中,我們注意把好三關(guān):一是把好法人條件審核關(guān)。按照資產(chǎn)、從業(yè)人員、場(chǎng)所、依法成立等條件嚴(yán)格審核,對(duì)不符合要求的,一律不予法人登記;二是把好年檢關(guān)。對(duì)已辦理法人登記的事業(yè)單位全面進(jìn)行年檢,年檢事業(yè)單位245家,年檢率達(dá)到100%。年檢時(shí)對(duì)事業(yè)單位的資產(chǎn)、業(yè)務(wù)范圍、人員等進(jìn)行認(rèn)真的審查,對(duì)合格的繼續(xù)確認(rèn)其法人資格,不合格的依法取消其法人資格。三是對(duì)新設(shè)立的事業(yè)單位進(jìn)行跟蹤督辦。符合條件一個(gè)登記辦理一個(gè)。全年新登記事業(yè)單位17家,辦理事業(yè)單位法人變更50家。
四、進(jìn)行專技職稱評(píng)審改革,實(shí)行專技職務(wù)評(píng)聘分離
20*年,為加強(qiáng)我市專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍建設(shè),我們加大專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)審改革力度,全面推行專業(yè)技術(shù)資格社會(huì)評(píng)價(jià)和專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘分離。按照市政府下發(fā)的《關(guān)于開(kāi)展專業(yè)技術(shù)資格社會(huì)評(píng)價(jià)和專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘分開(kāi)工作的通知》要求,組建市專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評(píng)價(jià)中心,根據(jù)社會(huì)化評(píng)審的要求,做好各評(píng)委會(huì)與主管部門(mén)的脫鉤工作,實(shí)現(xiàn)職稱評(píng)審的平穩(wěn)過(guò)渡。從本市的實(shí)際出發(fā),組建各類中初級(jí)評(píng)委專家?guī)?4個(gè),其中中評(píng)委專家?guī)?個(gè)。積極宣傳和引導(dǎo)企事業(yè)單位推行專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘分開(kāi)制度,到目前為止,除教育系統(tǒng)外,全市企事業(yè)單位均已推行評(píng)聘分開(kāi)制度,并逐步實(shí)行專業(yè)技術(shù)人員競(jìng)聘上崗。專業(yè)技術(shù)資格與職務(wù)評(píng)聘分開(kāi),打破了專技人員因單位中高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)結(jié)構(gòu)比例和崗位限制而無(wú)法晉升的僵局,根據(jù)專技人員的水平、能力、業(yè)績(jī),采取考評(píng)結(jié)合的方法創(chuàng)造性地進(jìn)行專業(yè)技術(shù)資格評(píng)價(jià),為我市各類人才的脫穎而出和人才檔次的提升作出了努力,并受到上級(jí)和社會(huì)的一致好評(píng)。一年來(lái),共評(píng)審和申報(bào)各類專業(yè)技術(shù)人員1565人,其中中高級(jí)人員922人。
為加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員的創(chuàng)造能力建設(shè),根據(jù)*市人事培訓(xùn)教育工作會(huì)議要求,去年,在全市企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員和管理人員中進(jìn)行創(chuàng)新思維培訓(xùn)和考試。在師資和場(chǎng)地缺乏的情況下積極想辦法,克服困難,全年共舉辦培訓(xùn)班70期,組織大規(guī)??荚?次,培訓(xùn)人員14000人。
另外,做好正常性的執(zhí)業(yè)資格和專業(yè)技術(shù)資格報(bào)名、培訓(xùn)、考試等工作。一年來(lái),共受理、審核省及全國(guó)性的各類資格評(píng)審報(bào)名考試1478件,舉辦外語(yǔ)及專業(yè)技術(shù)資格培訓(xùn)考試8期,制作發(fā)放各類證書(shū)19000本。
五、關(guān)心干部職工切身利益,認(rèn)真做好工資福利工作
工資福利工作是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、牽涉面廣、關(guān)系到機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員和離退休人員切身利益的工作。我們認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)政策文件,以極其負(fù)責(zé)的態(tài)度認(rèn)真、細(xì)致做好工資福利工作。去年,共辦理機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員正常晉升工資檔次約4207人,正常級(jí)別晉升工資874人,職務(wù)變動(dòng)晉升工資2340人,兌現(xiàn)20*年度機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員考核稱職(合格)以上一個(gè)月獎(jiǎng)金約4641人,調(diào)整機(jī)關(guān)事業(yè)散文工作人員職務(wù)補(bǔ)貼和月目標(biāo)考核獎(jiǎng)各20626人,增加機(jī)關(guān)事業(yè)單位離退休人員離退休費(fèi)6100人,辦理市以下基層農(nóng)林水第一線科技人員浮動(dòng)一檔職務(wù)工資和浮動(dòng)轉(zhuǎn)固定93人,每月核定市直機(jī)關(guān)工作人員和全市教師財(cái)政統(tǒng)發(fā)工資約1*78人,辦理干部重新確定工資39人、調(diào)動(dòng)工作重新確定工資70人,調(diào)整機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員(含離退休)勞模津貼34人。此外,辦理機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員退休手續(xù)175人、退休干部住房困難補(bǔ)助119人、病故手續(xù)30人、遺屬生活困難補(bǔ)助250人、精減退職人員定期生活困難補(bǔ)助106人。春節(jié)期間慰問(wèn)住院干部、老干部及遺屬共計(jì)340人。
六、開(kāi)發(fā)就業(yè)再就業(yè)崗位,做好就業(yè)再就業(yè)服務(wù)
我們認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)全國(guó)和全省就業(yè)再就業(yè)工作會(huì)議精神,按照“立足經(jīng)濟(jì)發(fā)展,注重崗位開(kāi)發(fā),堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向,完善服務(wù)體系”的工作思路,扎實(shí)推進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)工作。一年來(lái),全市新增就業(yè)崗位7020個(gè),開(kāi)發(fā)社區(qū)就業(yè)崗位1267個(gè),城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)3484名,其中就業(yè)困難人員1123名,發(fā)放《再就業(yè)優(yōu)惠證》574本,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為2.9%,全面完成就業(yè)再就業(yè)工作目標(biāo)任務(wù)。去年,我局被省政府評(píng)為全省再就業(yè)工作先進(jìn)集體。
一是召開(kāi)推介會(huì),為下崗失業(yè)人員和被征地人員就業(yè)和再就業(yè)創(chuàng)造條件。去年4月和11月,兩次召開(kāi)全市就業(yè)再就業(yè)推介會(huì),組織參加招聘的企業(yè)和用人單位257家,提供就業(yè)崗位5176個(gè),其中普通工崗位2625個(gè),大大方便了再就業(yè)困難人員。推介會(huì)上前來(lái)應(yīng)聘的有1762人,達(dá)成意向的有1018人。
二是宣傳落實(shí)再就業(yè)政策,鼓勵(lì)企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員。去年,繼續(xù)為市環(huán)力電器有限公司等三家企業(yè)爭(zhēng)取到省第七輪就業(yè)難點(diǎn)貼息貸款項(xiàng)目,每家企業(yè)貼息額度分別為4萬(wàn)元,促使這三家企業(yè)去年新增就業(yè)崗位200多個(gè),為200多名下崗失業(yè)人員解決了再就業(yè)問(wèn)題。對(duì)自主創(chuàng)業(yè)的下崗失業(yè)人員,我們積極與有關(guān)部門(mén)聯(lián)系按照規(guī)定給予扶持和政策優(yōu)惠。一年來(lái),全市享受稅費(fèi)優(yōu)惠政策的下崗失業(yè)人員100多人,減免稅費(fèi)10萬(wàn)元。
三是采取各種培訓(xùn)方式,提高下崗失業(yè)人員的就業(yè)能力。去年市就業(yè)管理服務(wù)處通過(guò)聯(lián)合辦班和企業(yè)自培等靈活多樣的培訓(xùn)方式,為全市1950名下崗失業(yè)人員進(jìn)行了再就業(yè)培訓(xùn),培訓(xùn)專業(yè)有計(jì)算機(jī)硬件維修、計(jì)算機(jī)系統(tǒng)操作、車(chē)工、鉗工、市場(chǎng)營(yíng)銷等。另外,為350名下崗失業(yè)人員進(jìn)行創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),幫助有開(kāi)業(yè)條件的下崗失業(yè)人員提高創(chuàng)業(yè)能力。
七、開(kāi)展城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)試點(diǎn),建立市場(chǎng)導(dǎo)向就業(yè)機(jī)制
一是繼續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)試點(diǎn)工作。根據(jù)市政府《關(guān)于開(kāi)展城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)試點(diǎn)工作的通知》(溫政發(fā)[20*]129號(hào))精神,按照*省城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)試點(diǎn)工作標(biāo)準(zhǔn)(試行)要求,在上一年開(kāi)展工作的基礎(chǔ)上,去年繼續(xù)推進(jìn)此項(xiàng)工作,一方面是探索建立新型的被征地人員就業(yè)保障制度。去年我市出臺(tái)了《*市被征地人員就業(yè)保障暫行辦法》(溫政發(fā)[20*]99號(hào)),根據(jù)《暫行辦法》規(guī)定,我們印制了1萬(wàn)本《*市被征地人員就業(yè)保障證書(shū)》,及時(shí)發(fā)放到符合條件的被征地人員手中,使他們能享受到規(guī)定的優(yōu)惠政策,如免費(fèi)參加就業(yè)培訓(xùn),減免行政事業(yè)性收費(fèi)等。對(duì)被征地人員的就業(yè)培訓(xùn)工作,也都與各鎮(zhèn)、街道聯(lián)系予以安排落實(shí)。另一方面是開(kāi)展就業(yè)前職業(yè)技能培訓(xùn)。按照“規(guī)范、對(duì)路、適用、專業(yè)”的原則,根據(jù)市場(chǎng)和企業(yè)的需求,針對(duì)不同行業(yè)、不同工種對(duì)從業(yè)人員基本技能的要求,進(jìn)行培訓(xùn)。市就業(yè)管理服務(wù)處舉辦職業(yè)技能培訓(xùn)班10期,參加培訓(xùn)人數(shù)491人,其中職業(yè)指導(dǎo)員1期27人,保健按摩9期464人。另外,農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)9*0人,提高了農(nóng)村富余勞動(dòng)力的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力。以上工作取得了一定的成效,在4月份召開(kāi)的全省城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)試點(diǎn)工作座談會(huì)上,我局以《抓維權(quán),強(qiáng)培訓(xùn),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定》為題作了書(shū)面材料介紹。
二是努力搞好勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè)。根據(jù)我市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)試點(diǎn)工作要求和全市勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè)規(guī)劃,去年我局繼續(xù)重視鎮(zhèn)勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè)。2月份,大溪鎮(zhèn)職業(yè)介紹中心開(kāi)業(yè)。大溪鎮(zhèn)職業(yè)介紹中心和橫峰、*、*等鎮(zhèn)、街道勞動(dòng)力市場(chǎng)的建立,進(jìn)一步完善了我市以市勞動(dòng)力中心市場(chǎng)為龍頭,鎮(zhèn)、街道勞動(dòng)力市場(chǎng)為支柱,民辦職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)為輔助的勞動(dòng)力市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)體系。去年全市進(jìn)勞動(dòng)力市場(chǎng)求職登記85430人,介紹成功59820人。各勞動(dòng)力市場(chǎng)和職業(yè)介紹所為勞動(dòng)者求職和用人單位招工提供了就地、就近、就快的良好服務(wù),為我市的就業(yè)再就業(yè)工作和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。
三是清理整頓職業(yè)中介機(jī)構(gòu),規(guī)范職業(yè)中介行為。按照《*省勞動(dòng)力市場(chǎng)管理?xiàng)l例》規(guī)定,去年初我局對(duì)全市93家職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)進(jìn)行了年度審驗(yàn),著重審驗(yàn)職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備的條件和允許經(jīng)營(yíng)的業(yè)務(wù)范圍。另外,針對(duì)我市外來(lái)務(wù)工者多、職業(yè)中介機(jī)構(gòu)多和在職業(yè)介紹活動(dòng)中存在問(wèn)題多的狀況,我局會(huì)同市工商局對(duì)全市職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)進(jìn)行了二次專項(xiàng)清理整頓,重點(diǎn)檢查解決職業(yè)中介機(jī)構(gòu)在職業(yè)介紹活動(dòng)中存在的突出問(wèn)題,如未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開(kāi)辦職業(yè)介紹所,非法從事職業(yè)介紹活動(dòng);未經(jīng)核準(zhǔn)登記,擅自擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)范圍;提供虛假信息,收費(fèi)不規(guī)范。在清理整頓中,我們將教育、規(guī)范、處罰貫穿于整個(gè)過(guò)程,對(duì)非法進(jìn)行職業(yè)介紹活動(dòng)和有違規(guī)行為的職業(yè)介紹所進(jìn)行批評(píng)教育或依法處理,不符條件取消5家,行政處罰3家,限期整改3家。通過(guò)清理整頓,規(guī)范了勞動(dòng)力市場(chǎng)秩序,維護(hù)了求職者的合法權(quán)益,促進(jìn)了社會(huì)穩(wěn)定。
八、加大社保擴(kuò)覆力度,發(fā)揮社會(huì)保障功能
20*年是我市三年基本實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋的最后一年。我們繼續(xù)狠抓社保擴(kuò)覆和基金征繳工作,養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)覆繼上兩年取得較大進(jìn)展后,又取得突破性進(jìn)展,失業(yè)保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)擴(kuò)覆更是取得前所未有的成績(jī)。我市全面完成*市下達(dá)的社保擴(kuò)覆和基金征繳指標(biāo)任務(wù),并如期基本實(shí)現(xiàn)三年養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋的目標(biāo)。
1、養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)覆和基金征繳取得突破性進(jìn)展。我市作為全省26個(gè)經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)縣市之一,三年內(nèi)要達(dá)到基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋。*市政府去年給我市下達(dá)了凈增養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人員5.3萬(wàn)人和征繳基金2.239億元的指標(biāo)。為完成目標(biāo)任務(wù),我們一是召開(kāi)會(huì)議部署任務(wù),簽訂責(zé)任狀,列入年度目標(biāo)考核;二是大張旗鼓地開(kāi)展以《*省基本養(yǎng)老保險(xiǎn)條例》為主要內(nèi)容的社會(huì)保險(xiǎn)政策宣傳活動(dòng);三是為各鎮(zhèn)、街道勞保所人員進(jìn)行政策、業(yè)務(wù)和計(jì)算機(jī)培訓(xùn);四是利用簡(jiǎn)報(bào)和召開(kāi)社保擴(kuò)覆座談會(huì)等及時(shí)通報(bào)擴(kuò)覆進(jìn)展情況;五是下到各鎮(zhèn)、街道督促、檢查和指導(dǎo)。通過(guò)一系列切實(shí)有效的措施,保證了養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)覆工作順利進(jìn)行。去年我市實(shí)際完成養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)覆人數(shù)53100人,截止年底,全市養(yǎng)老保險(xiǎn)參保總數(shù)達(dá)到115098人。全年共征繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)2.26*億元,市財(cái)政補(bǔ)貼2000萬(wàn)元。養(yǎng)老保險(xiǎn)基金滾存積余4.76億元,實(shí)際支付能力達(dá)到45.5個(gè)月。我們加強(qiáng)養(yǎng)老基金的管理,確保養(yǎng)老基金的完整和安全,提高職工個(gè)人帳戶透明度,及時(shí)調(diào)整和發(fā)放企業(yè)離退休人員的養(yǎng)老金,繼續(xù)做好養(yǎng)老金按時(shí)足額社會(huì)化發(fā)放。
2、穩(wěn)步推進(jìn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革。去年,我們以穩(wěn)定為指導(dǎo)思想,穩(wěn)步推進(jìn)我市基本醫(yī)療保險(xiǎn)改革,繼續(xù)實(shí)施《*市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)暫行規(guī)定》,完善基本醫(yī)療保險(xiǎn)配套政策體系。起草、下發(fā)并組織實(shí)施《提高部分人員醫(yī)療保險(xiǎn)待遇若干補(bǔ)充規(guī)定》、《貫徹〈提高部分人員醫(yī)療保險(xiǎn)待遇若干補(bǔ)充規(guī)定〉有關(guān)問(wèn)題的通知》、《關(guān)于建立企業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)指導(dǎo)性意見(jiàn)的通知》。通過(guò)政策調(diào)整,提高了部分參保人員的醫(yī)療保險(xiǎn)待遇,在一定程度上幫助醫(yī)療負(fù)擔(dān)過(guò)重的弱勢(shì)群體減輕了經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)和壓力。根據(jù)《*省基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)考核暫行辦法》,組織財(cái)政、衛(wèi)生、藥監(jiān)、發(fā)展計(jì)劃等部門(mén),對(duì)市內(nèi)11家定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的基本醫(yī)療保險(xiǎn)管理情況進(jìn)行考核,并舉辦了一次50多家零售藥店和醫(yī)療機(jī)構(gòu)定點(diǎn)測(cè)試單位派人參加的基本醫(yī)療保險(xiǎn)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。至12月底,完成了*市下達(dá)的基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保指標(biāo),全市基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保職工總數(shù)達(dá)到55996人,全年基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)收入4129.9萬(wàn)元,基金收繳率為100%。
3、積極探索工傷保險(xiǎn)改革新思路。去年1月1日起,《工傷保險(xiǎn)條例》正式開(kāi)始實(shí)施。我們利用新《條例》實(shí)施時(shí)機(jī),狠抓了工傷保險(xiǎn)擴(kuò)覆工作。一抓宣傳,在全市營(yíng)造良好的工傷保險(xiǎn)參保氛圍。特別是通過(guò)工傷事例,得與失的比較,使企業(yè)主體會(huì)到參加工傷保險(xiǎn)的好處,從而變被動(dòng)參保為主動(dòng)參保。二抓培訓(xùn),提高經(jīng)辦人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。去年3月份,特邀請(qǐng)省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳工傷保險(xiǎn)處沈長(zhǎng)仁處長(zhǎng)來(lái)我市為各鎮(zhèn)、街道勞保所經(jīng)辦人員進(jìn)行《工傷保險(xiǎn)條例》講解,并進(jìn)行其他業(yè)務(wù)培訓(xùn)。三抓進(jìn)度,形成互相比較,爭(zhēng)先完成的態(tài)勢(shì)。通過(guò)每月一次的工傷保險(xiǎn)擴(kuò)覆進(jìn)度通報(bào),以及經(jīng)常召開(kāi)鎮(zhèn)、街道社保擴(kuò)覆工作座談會(huì)匯報(bào)進(jìn)展情況等,使各鎮(zhèn)、街道形成你追我趕的競(jìng)爭(zhēng)勢(shì)頭。四是提供方便快捷服務(wù),增強(qiáng)企業(yè)參保吸引力。為方便企業(yè)參保,各鎮(zhèn)、街道勞保所都采取了便民服務(wù)措施,代辦各項(xiàng)手續(xù)。我局社保科在規(guī)定時(shí)限內(nèi)給參保職工作出工傷認(rèn)定,市社保中心也對(duì)參保的工傷職工及時(shí)發(fā)放醫(yī)療費(fèi)、傷殘補(bǔ)助金等。截止12月底,全市工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)46274人,超額完成*市下達(dá)的工傷保險(xiǎn)擴(kuò)覆任務(wù)。全年共認(rèn)定工傷1068起,組織職工勞動(dòng)能力鑒定458人。工傷認(rèn)定行政訴訟5起,勝訴4起,敗訴1起。全年工傷保險(xiǎn)基金收入527萬(wàn)元,基金收繳率為94%。全市生育保險(xiǎn)參保人數(shù)為15375人,生育保險(xiǎn)基金收入135萬(wàn)元,基金收繳率為95%。
4、重視完善失業(yè)保險(xiǎn)制度。去年是《*省失業(yè)保險(xiǎn)條例》頒布實(shí)施的第一年。為貫徹落實(shí)《條例》,確保失業(yè)保險(xiǎn)擴(kuò)覆和基金征繳任務(wù)的完成,一是加強(qiáng)宣傳。印發(fā)失業(yè)保險(xiǎn)宣傳手冊(cè)15000本,利用報(bào)紙、電視等新聞媒體進(jìn)行失業(yè)保險(xiǎn)擴(kuò)覆宣傳,并開(kāi)展社會(huì)保險(xiǎn)宣傳咨詢活動(dòng)。對(duì)鎮(zhèn)、街道勞保所人員和企業(yè)主進(jìn)行失業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和政策宣講30余次。二是制定實(shí)施意見(jiàn)。印發(fā)《關(guān)于貫徹實(shí)施〈*省失業(yè)保險(xiǎn)條例〉有關(guān)問(wèn)題的通知》(溫政發(fā)[20*]119號(hào)),進(jìn)一步明確和細(xì)化有關(guān)政策,使之更具可行性和操作性。另外,根據(jù)企業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整,按規(guī)定對(duì)失業(yè)保險(xiǎn)金的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)也作了相應(yīng)調(diào)整,由原378元/月調(diào)高至441元/月。三是分解指標(biāo)。根據(jù)*市下達(dá)的任務(wù),結(jié)合我市實(shí)際,制訂了全市失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)和基金征繳數(shù),分解到16個(gè)鎮(zhèn)、街道,列入年度考核工作目標(biāo)。四是規(guī)范申領(lǐng)發(fā)放程序。根據(jù)《條例》和《通知》規(guī)定,制定了失業(yè)保險(xiǎn)金申領(lǐng)發(fā)放程序,并告示于眾。使得失業(yè)保險(xiǎn)金的申領(lǐng)發(fā)放規(guī)范化、制度化,既方便申領(lǐng)者,又不出差錯(cuò)。20*年,全市失業(yè)保險(xiǎn)擴(kuò)覆人數(shù)為23969人,止年底,全市失業(yè)保險(xiǎn)參??倲?shù)為64076人,征繳失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)1200萬(wàn)元,失業(yè)保險(xiǎn)基金支出480萬(wàn)元,累計(jì)結(jié)余2565萬(wàn)元。全年為672名失業(yè)職工辦理了失業(yè)登記手續(xù),為1027名失業(yè)職工發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金284萬(wàn)元,為農(nóng)民合同制職工發(fā)放一次性生活補(bǔ)助123萬(wàn)元。
5、基本建立被征地人員基本養(yǎng)老保障制度。省政府《關(guān)于加快建立被征地農(nóng)民社會(huì)保障制度的通知》(浙政發(fā)[20*]26號(hào))和*省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳等五部門(mén)《關(guān)于建立被征地農(nóng)民基本生活保障制度的指導(dǎo)意見(jiàn)》(浙勞社農(nóng)[20*]79號(hào))后,市委、市政府高度重視,把被征地人員基本養(yǎng)老保障工作作為事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局,事關(guān)人民群眾切身利益的大事來(lái)抓。我局作為業(yè)務(wù)主管部門(mén),配合市政府主要做了以下幾項(xiàng)工作:一是開(kāi)展專題調(diào)研。去年以來(lái),我局配合市政府做了大量的調(diào)研工作,特別是去年上半年組織有關(guān)部門(mén)專程到*、*、*、*等地考察,學(xué)習(xí)借鑒先行地區(qū)的做法。并先后在太平、溫、城東、城西、大溪、*、*、松門(mén)、箬橫等鎮(zhèn)、街道召開(kāi)各種形式的座談會(huì),廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)和建議,然后編制了多種方案,反復(fù)測(cè)算、比較和篩選。二是起草文件,制訂政策。在結(jié)合我市實(shí)際,借鑒外地經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,經(jīng)過(guò)充分論證,反復(fù)商討,多次修改,去年6月,我局起草的《*市被征地人員養(yǎng)老保障暫行辦法》,以市政府名義,形成了一個(gè)比較切合我市實(shí)際的政策體系和保障模式,為全面開(kāi)展被征地人員基本養(yǎng)老保障工作奠定了基礎(chǔ)。三是做好宣傳、培訓(xùn)和督查工作,確保順利實(shí)施。首先,印制宣傳手冊(cè)及相關(guān)資料,進(jìn)行政策宣傳和解釋;其次,規(guī)范業(yè)務(wù)流程,制訂工作制度,建立科學(xué)合理的操作辦法,舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn),認(rèn)真組織實(shí)施;再次,加強(qiáng)督查,確保完成目標(biāo)任務(wù)。至20*年底,全市已有5500多位被征地人員參加了基本養(yǎng)老保障,已有1885位參保對(duì)象開(kāi)始享受養(yǎng)老保障金,完成了*市下達(dá)給我市被征地人員參保的指標(biāo)任務(wù)。
農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作在整頓規(guī)范中穩(wěn)妥推進(jìn),健康發(fā)展。嚴(yán)格基金管理,防范基金風(fēng)險(xiǎn),將農(nóng)?;鹑考{入安全渠道運(yùn)行,確?;鸢踩鲋怠W龊脵n案、財(cái)務(wù)等基礎(chǔ)性工作、個(gè)人帳戶清理核對(duì)工作和續(xù)保工作,提高規(guī)范化管理水平,以管理促發(fā)展,保持政策和業(yè)務(wù)的連續(xù)性和穩(wěn)定性。
九、依法調(diào)處勞動(dòng)爭(zhēng)議,維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益
由于我市非公企業(yè)多,外來(lái)務(wù)工人員多,勞動(dòng)法制意識(shí)淡薄,勞動(dòng)管理不規(guī)范,造成勞資糾紛日趨增多。我們積極探索新形勢(shì)下勞動(dòng)爭(zhēng)議預(yù)防和處理的新路子。
一是加強(qiáng)基層勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織建設(shè),努力將矛盾化解在基層。為方便勞動(dòng)者和用人單位“就近、就地、就快”解決勞動(dòng)爭(zhēng)議,將矛盾化解在基層,我們?cè)诮㈡?zhèn)、街道勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)委員會(huì)的基礎(chǔ)上,于去年4月份建立了市勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)*派出庭和太平派出庭,在太平街道南泉工業(yè)園區(qū)建立了勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)。去年,各鎮(zhèn)、街道勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)委共調(diào)解各類勞動(dòng)爭(zhēng)議案件3072件,其中工傷補(bǔ)償爭(zhēng)議474件,勞動(dòng)報(bào)酬?duì)幾h2567件,其他爭(zhēng)議31件,已調(diào)處2645件,為勞動(dòng)者挽回經(jīng)濟(jì)損失1136.8萬(wàn)元,保護(hù)了廣大勞動(dòng)者的合法權(quán)益。
二是加大市本級(jí)仲裁委辦案力度,維護(hù)勞動(dòng)關(guān)系雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益。按照“多辦案、快辦案、辦好案”的要求,市本級(jí)仲裁委積極受處勞動(dòng)爭(zhēng)議案件。去年共受理案件157件,作出不予受理3件,處理上一年余案13件,合計(jì)173件。在去年立案的157件案件中,工傷補(bǔ)償124件,勞動(dòng)報(bào)酬16件,勞動(dòng)合同7件,養(yǎng)老保險(xiǎn)8件,其他爭(zhēng)議2件。已審結(jié)162件。通過(guò)審理為勞動(dòng)者挽回經(jīng)濟(jì)損失466.8萬(wàn)元,為用人單位挽回經(jīng)濟(jì)損失33.1萬(wàn)元。去年,市本級(jí)仲裁委在新型勞動(dòng)爭(zhēng)議案件和重大影響案件審理方面取得了一定的成績(jī),如在審理*愛(ài)仕達(dá)電器有限公司訴某勞動(dòng)者跳槽到*某公司案件中,準(zhǔn)確使用法律,審理后得到許多媒體的好評(píng)。由于成績(jī)顯著,去年我市仲裁委被評(píng)為全省勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁工作先進(jìn)單位。
三是重視勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁隊(duì)伍建設(shè),提高勞動(dòng)爭(zhēng)議處理工作人員業(yè)務(wù)水平。其一,調(diào)整了市勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)的組成人員。因人動(dòng),市勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委組成人員發(fā)生了變化,為保證勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁工作順利開(kāi)展,我們及時(shí)向市政府匯報(bào),去年7月20日,市府辦發(fā)文調(diào)整了市勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委的組成人員。其二,市勞動(dòng)仲裁院正式運(yùn)行。20*年10月24日,市編委批準(zhǔn)成立市勞動(dòng)仲裁院,人員已于去年10月底到位。我市勞動(dòng)仲裁院的成立,標(biāo)志著勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)實(shí)體化建設(shè)邁出了重要一步。在*市繼路橋之后居第二家,在全省居第五家。其三,加強(qiáng)仲裁員隊(duì)伍建設(shè)。為進(jìn)一步充實(shí)仲裁員隊(duì)伍,市勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委在去粘月份聘請(qǐng)了20位兼職仲裁員,在12月份聘請(qǐng)了2位專職仲裁員。目前,我市仲裁委已有4位專職仲裁員,37位兼職仲裁員。為進(jìn)一步樹(shù)立勞動(dòng)仲裁公正、廉潔的良好形象,市勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委和勞動(dòng)仲裁院于12月份印發(fā)了《仲裁員工作準(zhǔn)則》、《仲裁員回避制度》和《仲裁員工作紀(jì)律》,對(duì)仲裁員在仲裁中的行為規(guī)范作了規(guī)定。其四,通過(guò)培訓(xùn)和研討,提高仲裁員業(yè)務(wù)水平。去年3月初,我局有關(guān)科室邀請(qǐng)市工業(yè)經(jīng)濟(jì)局、市總工會(huì)等部門(mén)與市法院聯(lián)合召開(kāi)貫徹實(shí)施《工傷保險(xiǎn)條例》研討會(huì),就《條例》實(shí)施中的問(wèn)題交換意見(jiàn),盡量減少執(zhí)行中的不一致現(xiàn)象。
四是完善勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制,實(shí)行企業(yè)工資集體協(xié)商制度。去年,我局會(huì)同市工業(yè)經(jīng)濟(jì)局和市總工會(huì)參與勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào),召開(kāi)會(huì)議,就勞動(dòng)合同簽訂、《勞動(dòng)法》執(zhí)法檢查、勞動(dòng)爭(zhēng)議案件預(yù)防和處理,特別是*羊毛衫行業(yè)和*水泵行業(yè)工資集體協(xié)商等進(jìn)行了討論,三方交流了各自的看法,就相關(guān)問(wèn)題達(dá)成共識(shí),并提出了一些建設(shè)性的意見(jiàn)。去年我們繼續(xù)幫助指導(dǎo)*羊毛衫行業(yè)開(kāi)展第二輪工資集體協(xié)商,使之不斷完善。9月19日,*羊毛衫行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)同行業(yè)工會(huì)簽訂了《*市*鎮(zhèn)*羊毛衫行業(yè)職工工資協(xié)商協(xié)議書(shū)》。在此基礎(chǔ)上,我們又對(duì)*鎮(zhèn)水泵行業(yè)進(jìn)行了工資集體協(xié)商試點(diǎn)。7月15日,在已建立*鎮(zhèn)泵業(yè)協(xié)會(huì)的基礎(chǔ)上,建立*鎮(zhèn)泵業(yè)工會(huì)。3個(gè)月來(lái),行業(yè)工會(huì)和行業(yè)協(xié)會(huì)分別代表勞動(dòng)者和業(yè)主進(jìn)行了三輪面對(duì)面的工資集體協(xié)商。11月3日,由*鎮(zhèn)泵業(yè)工會(huì)主席代表本地區(qū)3876名泵業(yè)工人和鎮(zhèn)泵業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)代表22家水泵企業(yè)簽訂了《*市*鎮(zhèn)水泵行業(yè)職工工資(工價(jià))集體協(xié)商協(xié)議書(shū)》,從而使職工工資集體協(xié)商作為一項(xiàng)經(jīng)常性制度在*水泵行業(yè)推行。我市加強(qiáng)勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào),促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定,其做法和經(jīng)驗(yàn)在去年6月召開(kāi)的全省推進(jìn)三方協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上作了介紹。
十、開(kāi)展勞動(dòng)用工整治,營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境
一年來(lái),勞動(dòng)保障監(jiān)察在開(kāi)展勞動(dòng)用工整治,嚴(yán)厲打擊非法用工,規(guī)范勞動(dòng)管理行為,查處勞動(dòng)者投訴案件等方面做了大量的工作,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮了一定的作用。止年底,共出動(dòng)檢查2380人次,主動(dòng)監(jiān)察用人單位729家,涉及職工96508人,責(zé)令補(bǔ)簽勞動(dòng)合同82934份,督促用人單位備案1709家,送達(dá)《勞動(dòng)保障限期改正指令書(shū)》60份、《勞動(dòng)保障監(jiān)察詢問(wèn)通知書(shū)》69份。共受理勞動(dòng)者投訴舉報(bào)案件473件,為1586名勞動(dòng)者追回拖欠克扣工資款109.7萬(wàn)元。行政立案處罰案件100起,處罰金額70.48萬(wàn)元,其中查處童工82起,清退童工94人,罰款67.5萬(wàn)元;無(wú)合法證件13起,罰款2.3萬(wàn)元;職介提供虛假信息和雇用無(wú)證人員3起,罰款4600元;拒絕對(duì)指令書(shū)作出答復(fù)2起,罰款2200元。行政處理案件6起,涉及職工86人,金額21.3萬(wàn)元,經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金8220元。處置10人以上群體性案件18起,幫助927名職工追回拖欠克扣工資143.7萬(wàn)元。去年市勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)收到感謝信8封、錦旗12面,被評(píng)為全省勞動(dòng)保障監(jiān)察工作先進(jìn)集體,還被省未成人保護(hù)委員會(huì)命名為省級(jí)優(yōu)秀青少年維權(quán)崗。
20*年的勞動(dòng)保障監(jiān)察工作,根據(jù)上級(jí)統(tǒng)一部署,結(jié)合我市實(shí)際,唱維權(quán)主旋律,打穩(wěn)定主動(dòng)仗,繼續(xù)開(kāi)展“三春”行動(dòng),促進(jìn)勞動(dòng)用工專項(xiàng)整治成果進(jìn)一步鞏固。
一是認(rèn)真部署“春雷行動(dòng)”。去年2至4月份,我局開(kāi)展了規(guī)范職業(yè)中介行為和企業(yè)招工行為為主要內(nèi)容的“春雷行動(dòng)”。我們與工商部門(mén)一起,對(duì)全市96家職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)進(jìn)行了清理整頓。本著保護(hù)合法,取締非法的原則,依法取締非法職業(yè)中介機(jī)構(gòu)4家,處罰4起,罰款4600元。對(duì)于合法經(jīng)營(yíng)的職業(yè)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行進(jìn)一步引導(dǎo),促使其經(jīng)營(yíng)行為更加規(guī)范,為求職人員提供更為方便、快捷的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。另外,對(duì)企業(yè)招工行為,堅(jiān)持邊檢查、邊宣講,幫助和指導(dǎo)企業(yè)通過(guò)合法途徑招用職工和簽訂勞動(dòng)合同,增強(qiáng)其誠(chéng)信用工的自覺(jué)性。
二是著力抓好“春苗行動(dòng)”。去年是我市查處童工力度最大的一年。市勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)通過(guò)日常巡查、專項(xiàng)檢查和舉報(bào)專查等方式,共查處非法使用童工案件82起,無(wú)合法證件案件13起,罰款69.8萬(wàn)元。7月份“春苗行動(dòng)”中,我們大張旗鼓地宣傳《禁止使用童工規(guī)定》,組織全市勞動(dòng)保障監(jiān)察員對(duì)勞動(dòng)密集型和家庭作坊式企業(yè)進(jìn)行地毯式摸排,做到突出重點(diǎn),突破難點(diǎn),不留盲點(diǎn),堅(jiān)決有效地打擊非法使用童工行為。同時(shí)組織舉辦勞動(dòng)法律法規(guī)培訓(xùn)班3期,培訓(xùn)企業(yè)主180人,幫助他們提高甄別“假名童工”、“假齡童工”、“編外童工”的能力。通過(guò)深入廣泛地宣傳和切實(shí)有效的工作,依靠廣大群眾著力解決童工“發(fā)現(xiàn)難”問(wèn)題已取得一定成效,嚴(yán)禁使用童工的社會(huì)氛圍已形成。
三是全力開(kāi)展“春雨行動(dòng)”。去年,我們?cè)鐪?zhǔn)備,早部署,早介入,全力以赴開(kāi)展以清欠農(nóng)民工工資為主題的“春雨行動(dòng)”。為及時(shí)妥善處置因工資糾紛引發(fā)的重大突發(fā)案件,切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者的工資權(quán)益,專門(mén)研究制訂了企業(yè)欠薪應(yīng)急處置預(yù)案,并建立勞動(dòng)保障重特大案件應(yīng)急小組,確保以最快的速度,最高的效能,實(shí)施有序處置。我們將全市生產(chǎn)不緊氣、業(yè)主不是本地人或平時(shí)勞資糾紛較多的26家企業(yè)列入重點(diǎn)監(jiān)控對(duì)象,對(duì)其分別提出整改意見(jiàn),同時(shí)進(jìn)行不定期的回訪檢查。對(duì)莫視民工利益,置法律法規(guī)于不顧,惡意拖欠,拒不支付民工工資的企業(yè)或業(yè)主,該處罰的就處罰,該暴光的就暴光。為解決建筑企業(yè)拖欠民工工資“老大難”問(wèn)題,9月7日,根據(jù)市政府下發(fā)的《切實(shí)解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款問(wèn)題的實(shí)施意見(jiàn)》我們聯(lián)合建工局建立建筑施工企業(yè)欠薪保障金制度,從實(shí)施效果看,去年受理建筑民工勞資糾紛投訴案件比往年大為減少。同時(shí),明確規(guī)定建筑施工企業(yè)法定代表人為工資支付第一責(zé)任人,項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)民工工資支付負(fù)直接責(zé)任,有效的遏制了建筑行業(yè)小包頭轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險(xiǎn)或攜款逃逸事件的發(fā)生。
為做好新形勢(shì)下的勞動(dòng)保障監(jiān)察工作,市勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)重視監(jiān)察制度建設(shè)。一是增強(qiáng)工作責(zé)任心,建立首席勞動(dòng)保障監(jiān)察員制度。我們?cè)谌趧?dòng)保障系統(tǒng)率先實(shí)施首席勞動(dòng)保障監(jiān)察員制度。該制度將行政執(zhí)法的相關(guān)責(zé)任落實(shí)到專人身上,賞罰分明,既有壓力,更有動(dòng)力,極大地增強(qiáng)了監(jiān)察員在執(zhí)法中的光榮感和責(zé)任感。二是方便群眾,建立“一次性”告知制度。為方便群眾,提高辦事效率,我局要求經(jīng)辦監(jiān)察員對(duì)于證據(jù)或材料不齊全的來(lái)訪者,一次性告知下次所要提供的材料或證據(jù),絕不讓來(lái)訪者多次奔走。三是暢通投訴渠道,建立勞資糾紛投訴綠色通道。暢通“12333”勞動(dòng)保障舉報(bào)投訴電話,為勞動(dòng)者維權(quán)提供方便。各勞動(dòng)保障所對(duì)本轄區(qū)內(nèi)勞資糾紛調(diào)解負(fù)總責(zé),一般投訴案件當(dāng)天處理完畢,復(fù)雜案件七天內(nèi)處理完畢。對(duì)疑難棘手案件,可要求監(jiān)察大隊(duì)協(xié)助解決或予以解決。
為規(guī)范企業(yè)勞動(dòng)管理,去年我們繼續(xù)抓了推進(jìn)勞動(dòng)合同和集體合同制度工作。一是深入調(diào)研,不斷完善“雙推”考核辦法。在制訂“雙推”考核辦法前,深入各鎮(zhèn)和街道,進(jìn)行座談,虛心聽(tīng)取如何更好落實(shí)“雙推”目標(biāo)任務(wù)的意見(jiàn)和建議;結(jié)合實(shí)際,綜合分析,力求“雙推”考核目標(biāo)任務(wù)基數(shù)的合理;要求建立職工臺(tái)帳,并輸入電腦,列入目標(biāo)考核。二是以規(guī)范性文件進(jìn)一步推動(dòng)“雙推”工作開(kāi)展。以兩辦名義下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)合同和集體合同管理工作的通知》(溫市委辦[20*]62號(hào)),要求各鎮(zhèn)、街道采取切實(shí)有效措施,力爭(zhēng)超額完成目標(biāo)任務(wù),并認(rèn)真做好職工名冊(cè)臺(tái)帳等基礎(chǔ)工作。三是積極部署,狠抓“雙推”工作落實(shí)。我們把重點(diǎn)放在完善基礎(chǔ)工作,建立職工名冊(cè)臺(tái)帳。召開(kāi)會(huì)議,部署“雙推”工作任務(wù);充分發(fā)揮“雙推”工作簡(jiǎn)報(bào)作用,及時(shí)通報(bào)各地工作進(jìn)展情況;制作職工名冊(cè)臺(tái)帳軟件和操作方法,發(fā)至各鎮(zhèn)、街道,便于運(yùn)用管理;不定期組織人員下到各鎮(zhèn)、街道檢查、督促和指導(dǎo)合同簽訂工作,并結(jié)合勞動(dòng)法保障執(zhí)法檢查,對(duì)各鎮(zhèn)、街道的“雙推”情況進(jìn)行檢查。四是認(rèn)真組織“雙推”目標(biāo)任務(wù)的考核。根據(jù)目標(biāo)責(zé)任考核辦法,我們組織人員采取抽樣辦法,對(duì)全市各鎮(zhèn)、街道進(jìn)行檢查考核。截止12月15日,全市已有19338家企業(yè)與274256名勞動(dòng)者簽訂了勞動(dòng)合同,1131家企業(yè)工會(huì)或聯(lián)合工會(huì)與企業(yè)或被覆蓋企業(yè)簽訂了集體合同,全市企業(yè)覆蓋面達(dá)到了93.62%,勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)到了93.1%,集體合同簽訂率達(dá)到了106.8%,點(diǎn)上勞動(dòng)合同簽訂合格率為95.51%,企業(yè)職工臺(tái)帳基本建立。通過(guò)三年堅(jiān)持不懈的努力,終于基本實(shí)現(xiàn)了市委、市政府提出的勞動(dòng)合同和集體合同全覆蓋的目標(biāo)。12月20日,陳加元副省長(zhǎng)在省政府辦公廳編發(fā)的《昨日要情》176期《*市著力構(gòu)建勞動(dòng)者維權(quán)體系勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)92.63%》信息一文上批示:*做的不錯(cuò),要認(rèn)真總結(jié),特別要抓住勞動(dòng)合同簽訂的牛鼻子,推動(dòng)勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)工作。
十一、加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn),提高勞動(dòng)者素質(zhì)
一是加強(qiáng)企事業(yè)單位在職職工和職技校學(xué)生職業(yè)技能培訓(xùn),繼續(xù)推行職業(yè)資格證書(shū)和就業(yè)準(zhǔn)入制度。去年,我們主動(dòng)出擊,不斷拓展考證的新空間,經(jīng)過(guò)艱苦的努力,得到了市工業(yè)經(jīng)濟(jì)局、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、市建工局等部門(mén)的大力支持和配合,全年共培訓(xùn)核發(fā)《職業(yè)資格證書(shū)》113*本,其中初級(jí)8124本,中級(jí)2371本,高級(jí)808本??甲C數(shù)名列*市前茅。我們充分發(fā)揮市技工學(xué)校(市技工職業(yè)技能培訓(xùn)中心、市就業(yè)訓(xùn)練中心)的培訓(xùn)主陣地作用。市技工學(xué)校作為我市首批機(jī)電類國(guó)家高技能人才培訓(xùn)基地,擁有開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)的師資、場(chǎng)地等條件和優(yōu)勢(shì),可以同時(shí)開(kāi)展多個(gè)工種的培訓(xùn),并可長(zhǎng)期舉辦培訓(xùn)。我們積極組織企事業(yè)單位在職職工和下崗職工進(jìn)行培訓(xùn),考核合格的,發(fā)給相應(yīng)的職業(yè)資格證書(shū)。去年市技工學(xué)校(市技工職業(yè)技能培訓(xùn)中心)培訓(xùn)人數(shù)達(dá)到5338人。
二是積極開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和被征地人員就業(yè)培訓(xùn)。去年以兩辦名義下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)培訓(xùn)工作的實(shí)施意見(jiàn)》(溫市委辦[20*]1*號(hào)),對(duì)推動(dòng)我市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)起到了指導(dǎo)性作用。我們積極與市農(nóng)林局等部門(mén)協(xié)作開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。建立農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)培訓(xùn)集中體系,以市技工職業(yè)技能培訓(xùn)中心、市就業(yè)訓(xùn)練中心和農(nóng)技培訓(xùn)中心為主要培訓(xùn)基地,充分發(fā)揮各職業(yè)技術(shù)學(xué)校、農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校、農(nóng)函大和鎮(zhèn)、街道化技術(shù)學(xué)校的作用,探索在企業(yè)開(kāi)設(shè)分?;蚺e辦培訓(xùn)班等方式,方便農(nóng)民學(xué)習(xí)知識(shí)掌握技能。通過(guò)多方協(xié)作努力,已完成農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)9*0人。與此同時(shí),重視開(kāi)展被征地人員的職業(yè)技能培訓(xùn)。去年6月份,借市委、市政府召開(kāi)全市社會(huì)保障工作會(huì)議的東風(fēng),我們抓住時(shí)機(jī),組織人員到各鎮(zhèn)、街道宣講和落實(shí)會(huì)議精神,并對(duì)重點(diǎn)鎮(zhèn)、街道主要領(lǐng)導(dǎo)反復(fù)做工作,取得一定的成效。如城東、城西等街道主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)被征地人員就業(yè)培訓(xùn)工作相當(dāng)重視,親自聽(tīng)匯報(bào),作方案,并確定專人負(fù)責(zé),積極做好宣傳摸底等工作。城東街道已成功舉辦了一期家政服務(wù)(保姆)培訓(xùn)班有50多人。
三是重視做好市技工學(xué)校的招生、學(xué)生實(shí)習(xí)和畢業(yè)生就業(yè)推薦工作。去年市技校在招生十分困難的情況下,經(jīng)全校教職工共同努力,想盡千方百計(jì),終于基本完成招生任務(wù)。報(bào)名人數(shù)為330人,實(shí)際招生人數(shù)為291人。目前,學(xué)校開(kāi)設(shè)了七個(gè)專業(yè),有機(jī)械模具、數(shù)控加工、機(jī)械制造、維修電工、賓館管理、汽車(chē)維修、計(jì)算機(jī)應(yīng)用等。去年上半年有274名學(xué)生外出實(shí)習(xí),下半年,又有4班學(xué)生外出實(shí)習(xí)。由于學(xué)校嚴(yán)格管理,實(shí)習(xí)生普遍受到企業(yè)的歡迎,社會(huì)反響較好。去年畢業(yè)生人數(shù)為274人,通過(guò)學(xué)校推薦與召開(kāi)雙向就業(yè)洽談會(huì)形式,與企業(yè)簽定就業(yè)意向的有260人,畢業(yè)生就業(yè)率大94.9%。市技校一直堅(jiān)持以技能教學(xué)為主,十分重視學(xué)生的技能培養(yǎng)。本年度,學(xué)生在*市電工技能比賽中獲得團(tuán)體一等獎(jiǎng);在省電工技能比賽中,兩名參賽選手分獲第五、六名;在*市鉗工技能比賽中,獲得團(tuán)體二等獎(jiǎng);在*市制圖技能比賽中,獲得團(tuán)體三等獎(jiǎng)。
十二、扎實(shí)開(kāi)展加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)建設(shè),努力提高辦事效率和服務(wù)水平
根據(jù)市委、市政府、市效能辦的統(tǒng)一部署,從去年三月份開(kāi)始,我局機(jī)關(guān)和下屬單位開(kāi)展了加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)。此次活動(dòng),以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆三中、四中全會(huì)和市第十一次黨代會(huì)第二次會(huì)議精神,緊緊圍繞立黨為公、執(zhí)政為民的要求和“求真務(wù)實(shí)、優(yōu)化環(huán)境、促進(jìn)發(fā)展”的主題,重點(diǎn)在加強(qiáng)機(jī)關(guān)思想、作風(fēng)、制度、效能和黨風(fēng)廉政建設(shè),解決機(jī)關(guān)效能建設(shè)中的突出問(wèn)題,提高全體機(jī)關(guān)和下屬單位干部職工的行政能力、辦事效率、工作質(zhì)量和服務(wù)水平上,力求取得新的突破和成效。活動(dòng)期間,我們主要做了以下工作:
一是抓好學(xué)習(xí)教育。結(jié)合本局實(shí)際,制定詳細(xì)的學(xué)習(xí)(培訓(xùn))教育計(jì)劃,認(rèn)真組織實(shí)施。
二是認(rèn)真查找問(wèn)題。按照征求意見(jiàn)計(jì)劃,通過(guò)多種渠道、多種形式,下到各鎮(zhèn)、街道,與各界人士和各類代表進(jìn)行面對(duì)面的接觸、交談,充分征求對(duì)本局機(jī)關(guān)效能建設(shè)的意見(jiàn)和建議,找準(zhǔn)問(wèn)題,剖析原因,制訂整改措施。
三是完成選派駐村指導(dǎo)員工作。按照市委、市政府的要求,選派本系統(tǒng)5名駐村指導(dǎo)員,服從有關(guān)鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一安排,盡快下村開(kāi)展工作。
四是搞好第三輪審批制度改革。清理審批項(xiàng)目(保留行政許可事項(xiàng)5項(xiàng),取消行政審批事項(xiàng)3項(xiàng),行政確認(rèn)事項(xiàng)1項(xiàng),其他類別事項(xiàng)9項(xiàng)),簡(jiǎn)化許可程序,縮短許可時(shí)間,提高辦事效率,切實(shí)方便基層和群眾。
五是開(kāi)展調(diào)研工作。結(jié)合本局年度重點(diǎn)工作,分線下到鎮(zhèn)、街道、企業(yè)、單位,開(kāi)展調(diào)研活動(dòng),了解實(shí)際情況,掌握第一手資料,為市領(lǐng)導(dǎo)決策和市政府制定政策提供依據(jù)。
六是完善局機(jī)關(guān)工作制度。清理、修訂和補(bǔ)充局機(jī)關(guān)原有的各類規(guī)章制度,匯編成冊(cè),公布于眾,嚴(yán)格加以執(zhí)行。
七是做好排查調(diào)處工作。對(duì)遺留的件集中進(jìn)行排查和調(diào)處,切實(shí)解決企業(yè)和群眾反映較大的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。繼續(xù)實(shí)行重點(diǎn)件掛牌銷號(hào)制度,落實(shí)一件,調(diào)處一件,銷號(hào)一件。本年度共調(diào)處各類件45件,回復(fù)市政府直線電話交辦單48件。
八是深化“雙創(chuàng)”活動(dòng)。在全體機(jī)關(guān)干部中開(kāi)展與時(shí)俱進(jìn)爭(zhēng)先鋒、工作績(jī)效爭(zhēng)一流、效能建設(shè)爭(zhēng)表率的“三爭(zhēng)”活動(dòng),努力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨支部和人民滿意機(jī)關(guān)。在全系統(tǒng)開(kāi)展創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)文明科室、窗口(崗)和評(píng)選優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)個(gè)人活動(dòng)。
九是辦理市人大代表建議和市政協(xié)委員提案。我局共收到市人大代表建議交辦件10件(含市編辦2件),市政協(xié)委員提案交辦件12件(含市編辦1件),共計(jì)22件(不包括協(xié)辦件)。在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)全部辦結(jié),面商率達(dá)到100%,滿意率達(dá)到64%,基本滿意率達(dá)到36%。代表和委員們所反映的問(wèn)題和提出的建議對(duì)我局改進(jìn)和做好工作起到了很好的促進(jìn)作用。
十是實(shí)施黨員干部參賭專項(xiàng)治理。印發(fā)《黨員干部職工賭博問(wèn)題專項(xiàng)治理實(shí)施方案》,進(jìn)行自查自糾,并建立專項(xiàng)治理情況報(bào)告制度,及時(shí)報(bào)告工作進(jìn)展情況。開(kāi)展“禁賭拒賭、從我做起”大討論活動(dòng),提高對(duì)黨員干部參賭危害性的認(rèn)識(shí)。建立健全禁賭工作長(zhǎng)效機(jī)制,加大監(jiān)督和查處力度。
十一是加強(qiáng)督查和考核。局機(jī)關(guān)開(kāi)通舉報(bào)投訴電話,受理群眾的舉報(bào)和投訴。不定期組織人員對(duì)局機(jī)關(guān)和下屬單位干部職工遵守“三項(xiàng)禁令”和“五不準(zhǔn)”情況以及上班出勤、工作態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量等進(jìn)行明查暗訪,將檢查結(jié)果、工作績(jī)效與年度考核、獎(jiǎng)懲評(píng)優(yōu)掛鉤。
我局開(kāi)展加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng),取得了明顯的成效,主要反映在:
1、為進(jìn)一步推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè),我局勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁科采取各項(xiàng)便民措施方便當(dāng)事人特別是勞動(dòng)者仲裁。一是當(dāng)日立案。對(duì)申訴人提交的申訴書(shū)及證據(jù)材料齊全的,當(dāng)場(chǎng)予以立案。二是實(shí)行困難職工法律援助。對(duì)因工負(fù)傷且經(jīng)濟(jì)特別困難的勞動(dòng)者實(shí)行仲裁費(fèi)緩交、遲交、免交制度。三是仲裁程序告知。將《勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁程序》和《工傷案件處理程序》告知當(dāng)事人,便于其行使仲裁權(quán)利。
2、為提高勞動(dòng)保障監(jiān)察案件處理質(zhì)量和效率,方便勞動(dòng)者投訴,市勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)建立首席勞動(dòng)保障監(jiān)察員制度和“一次性”告知制度,建立勞資糾紛投訴綠色通道。從首席勞動(dòng)保障監(jiān)察員制度和“一次性”告知制度實(shí)施效果看,有效地提高了案件處理的質(zhì)量和效率,有效地維護(hù)了勞動(dòng)者的合法權(quán)益。
3、市人才交流中心推出為民服務(wù)、為基層服務(wù)新舉措:人才在線求職,單位網(wǎng)上招聘。投資萬(wàn)余元,開(kāi)設(shè)人才網(wǎng)查詢登記室,無(wú)償為求職和招聘者提供查閱工具。*人才網(wǎng)自運(yùn)行以來(lái),以招聘信息和求職人員集中為獨(dú)特優(yōu)勢(shì),為用人單位和求職者提供了網(wǎng)上交流的平臺(tái),在很大程度上方便了忙于事務(wù)無(wú)暇招聘的單位,也方便了難尋工作崗位的求職者。