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鄉(xiāng)婦聯(lián)半年工作總結(jié)范文第1篇

自7月份接受黨委政府的安排，擔(dān)任******婦聯(lián)主席以來(lái)，我從對(duì)婦聯(lián)工作的一知半解到逐漸熟練，對(duì)于自己半年來(lái)的工作總結(jié)如下：

一、做的幾項(xiàng)主要工作

（一）婚姻矛盾家庭排查。

為了掌握最準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)，在鎮(zhèn)政府綜治的配合下，參照綜治臺(tái)賬，逐村進(jìn)行了對(duì)家庭婚姻隱患進(jìn)行了排查。

（二）村級(jí)婦聯(lián)改建工作

我鎮(zhèn)個(gè)行政村、個(gè)自然村通過(guò)個(gè)村黨支部的配合，如期完成了村級(jí)婦聯(lián)的改建工作，壯大了基層?jì)D女干部隊(duì)伍，健全了基層?jì)D女工作組織機(jī)構(gòu)，為進(jìn)一步做好婦女兒童工作奠定了基礎(chǔ)。

（三）特困兒童的幫扶摸底

根據(jù)縣婦聯(lián)的安排，對(duì)全鎮(zhèn)個(gè)村的貧困兒童進(jìn)行了摸底排查，最終確定了特困兒童名單。我鎮(zhèn)共有名特困兒童接受了幫扶。

（四）乳腺癌婦女義乳發(fā)放

我鎮(zhèn)通過(guò)摸底調(diào)查，共有名乳腺癌患者通過(guò)愛(ài)心卡的發(fā)放，信息的填寫，成功領(lǐng)取到了義乳。

（五）市縣兩級(jí)平安家庭的評(píng)選

“平安家庭”是通過(guò)村民推薦和自薦的方式評(píng)選出來(lái)的，共評(píng)選出個(gè)市級(jí)“平安家庭”，個(gè)縣級(jí)“平安家庭”。

（六）尋找愛(ài)心媽媽

在黨委政府的大力宣傳下，我鎮(zhèn)有兩位愛(ài)心媽媽在短時(shí)間內(nèi)晝夜趕工編制出了充滿愛(ài)心的毛衣，為新疆的貧困兒童送去溫暖。

二、存在的問(wèn)題

做婦聯(lián)工作雖然只有短短半年時(shí)間，但是通過(guò)一項(xiàng)項(xiàng)的工作體驗(yàn)，我深深地體會(huì)到婦聯(lián)工作的重要性，目前基層?jì)D聯(lián)工作仍然存在一些問(wèn)題。

（一）基層干部重視不夠

目前在大多數(shù)的人們心目中，婦聯(lián)工作是可有可無(wú)的，是華而不實(shí)的，導(dǎo)致安排工作時(shí)難度很大，大家都不當(dāng)一回事，工作很難進(jìn)行下去。

（二）婦女干部素質(zhì)不高

雖然現(xiàn)在受教育程度普遍提高，但是在村里的婦女還是相對(duì)素質(zhì)不高，對(duì)婦女工作認(rèn)識(shí)不夠，積極性不高，參與度不高。

三、進(jìn)一步工作計(jì)劃

（一）加強(qiáng)培訓(xùn)力度

定期對(duì)婦女干部進(jìn)行培訓(xùn)，提高婦女干部的干事熱情，進(jìn)一步加強(qiáng)婦女干部的工作能力，提高工作效率，改善目前農(nóng)村婦女的弱勢(shì)現(xiàn)狀。

鄉(xiāng)婦聯(lián)半年工作總結(jié)范文第2篇

1、領(lǐng)導(dǎo)和組織全鄉(xiāng)艾滋病遏制和防治工作。__鄉(xiāng)成立了由鄉(xiāng)長(zhǎng)為組長(zhǎng)、分管衛(wèi)生工作的副鄉(xiāng)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)及相關(guān)單位和部門為成員的__鄉(xiāng)防艾工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于綜治辦，由一名行政人員兼任辦公室主任，鄉(xiāng)衛(wèi)生院院長(zhǎng)擔(dān)任辦公室副主任，抽調(diào)鄉(xiāng)文化、衛(wèi)生、派出所、計(jì)生等有關(guān)人員具體負(fù)責(zé)防艾工作。領(lǐng)導(dǎo)小組每半年召開1次專題會(huì)議，對(duì)全鄉(xiāng)艾滋病防治工作進(jìn)行統(tǒng)一部署安排。

2、__鄉(xiāng)人民政府和各相關(guān)成員單位、各村委會(huì)層層簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，每年定期或不定期至少督查2次。認(rèn)真抓好《中華人民共和國(guó)艾滋病防治條例》和《中國(guó)遏制與防治艾滋病五年行動(dòng)計(jì)劃》的宣傳、學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)工作，確保宣傳覆蓋率達(dá)100%，合格率90%。

3、各相關(guān)單位和各村（社區(qū)）及時(shí)上報(bào)年度工作計(jì)劃和工作總結(jié)等材料，備檔存案。

[，！]4、進(jìn)一步鞏固黨政領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)成果。認(rèn)真做好全鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部及一般干部艾滋病防治知識(shí)和政策培訓(xùn)，每年召開至少2次培訓(xùn)會(huì)，并確保培訓(xùn)工作不流于形式。

5、鄉(xiāng)防艾工作小組多次深入各村組宣傳艾滋病防治知識(shí)，“十二五”期間共發(fā)放資料5萬(wàn)余份，全鄉(xiāng)村（居）民艾滋病防治知識(shí)知曉率達(dá)到90%以上，在校學(xué)生知曉率100%，校外青年知曉率達(dá)80%。

6、鄉(xiāng)防艾工作小組利用農(nóng)忙、逢年過(guò)節(jié)等外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)機(jī)會(huì)，逢場(chǎng)天在__場(chǎng)社區(qū)人流密集地設(shè)置宣傳點(diǎn)，通過(guò)掛橫幅、放展板、發(fā)放宣傳手冊(cè)等方式開展宣傳。

7、積極聯(lián)系各村（社區(qū)）宣傳骨干，對(duì)流動(dòng)人口進(jìn)行艾滋病防治宣傳培訓(xùn)10場(chǎng)1000余人次，現(xiàn)場(chǎng)抽查6次150人，知曉率達(dá)85%。

8、在國(guó)際禁毒日、世界艾滋病日、國(guó)際獻(xiàn)血日、《獻(xiàn)血法》紀(jì)念日前開展系列宣傳活動(dòng)，通過(guò)壩壩電影、“科技、文化、衛(wèi)生三下鄉(xiāng)”活動(dòng)中開展了艾滋病宣傳活動(dòng)。

9、在鄉(xiāng)政府、衛(wèi)生院和各村（社區(qū)）公開欄均設(shè)有艾滋病防治知識(shí)宣傳欄，宣傳艾滋病防治知識(shí)、信息和政策，及時(shí)更新，并結(jié)合實(shí)際開展群眾性艾滋病防治健康

教育活動(dòng)。

10、“十二五”期間，鄉(xiāng)婦聯(lián)、團(tuán)委等社會(huì)團(tuán)體組織認(rèn)真組織開展“預(yù)防艾滋病、健康全家”、“婦女面對(duì)面”、“不讓艾滋病進(jìn)我家”、“青春紅絲帶”等多種形式的預(yù)防艾滋病知識(shí)和關(guān)愛(ài)艾滋病病毒感染者及病人的宣傳教育活動(dòng)，對(duì)高危人群進(jìn)行防艾知識(shí)培訓(xùn)知曉率達(dá)98%以上。

11、根據(jù)《__省預(yù)防控制性病艾滋病條例》，在__鄉(xiāng)衛(wèi)生院設(shè)有艾滋病自愿咨詢監(jiān)測(cè)點(diǎn)，運(yùn)轉(zhuǎn)正常?！笆濉逼陂g完成自愿咨詢100余人次，對(duì)常年在外務(wù)工農(nóng)民工檢測(cè)50余人次。

12、“十二五”期間，按照上級(jí)要求，我鄉(xiāng)認(rèn)真抓好婚前檢測(cè)和孕產(chǎn)婦檢測(cè)工作，對(duì)到計(jì)生辦辦理新婚登記的夫婦，都要求其到醫(yī)院做免費(fèi)艾滋病檢測(cè)，并接受艾滋病母嬰傳播相關(guān)知識(shí)的教育。期間，共做艾滋病檢測(cè)近1500余人次，其中孕產(chǎn)婦800余人次。

13、__鄉(xiāng)衛(wèi)生院未出現(xiàn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)推諉或拒絕現(xiàn)象，按要求完成了鄉(xiāng)醫(yī)務(wù)人員艾滋病防治知識(shí)培訓(xùn)和抗病毒治療短期培訓(xùn)，合格率達(dá)到了98%以上。

鄉(xiāng)婦聯(lián)半年工作總結(jié)范文第3篇

一、案件查處情況

年上半年紀(jì)檢監(jiān)察室共受理違紀(jì)線索14件比去年增加8件增長(zhǎng)133%初核違紀(jì)線索14件比去年增加8件增長(zhǎng)133%其中經(jīng)初核轉(zhuǎn)立案14件共立案14件涉案人員14人立案數(shù)比去年同期增加9件增長(zhǎng)180%；自辦案件14件14人(黨紀(jì)立案13件13人政紀(jì)立案1件1人其中：黨政紀(jì)同時(shí)立案3件3人)已立案件按錯(cuò)誤性質(zhì)分為：(1)失職5件5人；(2)妨害社會(huì)管理秩序6件6人；(3)故意傷害1件1人；(4)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律1件1人；（5）貪污1件1人立案中涉及鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部2人已移送審理10件10人。

二、工作開展情況及特點(diǎn)

（一）發(fā)揮舉報(bào)主渠道作用多渠道挖掘案件線索

今年以來(lái)在發(fā)揮舉報(bào)主渠道外,充分在舉報(bào)中挖掘案件線索,一是從舉報(bào)中線索二是充分利用人口和計(jì)劃生育局、公安局、德陽(yáng)市紀(jì)委工作中移送線索三是從自身辦案中注意挖掘“窩案”、“串案”、“案中案”如由群眾舉報(bào)人民公園丁祥華受賄件中查實(shí)人民公園小金庫(kù)案。

（二）積極配合推進(jìn)“聯(lián)組”工作機(jī)制同有關(guān)部門協(xié)作形成辦案整體合力

今年年初開始委局充分發(fā)揮紀(jì)委在反腐敗中組織協(xié)調(diào)職能建立了“紀(jì)檢監(jiān)察聯(lián)組”我室根據(jù)委局工作安排積極配合同各“聯(lián)組”溝通交流召開辦案工作聯(lián)系會(huì)推進(jìn)建立“辦案人才庫(kù)”和“陪護(hù)隊(duì)伍人員庫(kù)”做到統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動(dòng)二是建立了系統(tǒng)協(xié)同辦案工作機(jī)制在檢查室辦案職能同時(shí)同各室之間協(xié)調(diào)配合對(duì)于重大、復(fù)雜、疑難案件在調(diào)查過(guò)程中請(qǐng)案件審理室適時(shí)提前介入對(duì)證據(jù)、事實(shí)及認(rèn)定錯(cuò)誤構(gòu)成要件進(jìn)行審核把關(guān)促進(jìn)了部門辦案提高三是對(duì)于涉及黨紀(jì)、政紀(jì)、法律交叉案件同有關(guān)部門及時(shí)協(xié)商集中人力物力聯(lián)合辦案辦案中積極發(fā)揮紀(jì)委主導(dǎo)作用形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)在調(diào)查取證、追繳贓款、采取強(qiáng)制措施等重要環(huán)節(jié)具體業(yè)務(wù)工作上做到手段相濟(jì)、互通有無(wú)、協(xié)同作戰(zhàn)如發(fā)放“特殊黨費(fèi)”案中與“聯(lián)組”工作人員密切協(xié)作快速查清了相關(guān)責(zé)任人并對(duì)其及時(shí)立案取得了較好效果。

（三）突出重點(diǎn)嚴(yán)查貪污受賄案件保持懲治腐敗強(qiáng)勁勢(shì)頭

查辦案件懲治腐敗分子是反腐敗斗爭(zhēng)深入進(jìn)行迫切需要年以來(lái)我室嚴(yán)格執(zhí)行《案件檢查工作條例》把好辦案關(guān)口正確使用各項(xiàng)措施牢固樹立程序與實(shí)體并重、依法依紀(jì)、文明安全辦案觀念嚴(yán)查失職、貪污、受賄、違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律案件先后查處了：拱星鎮(zhèn)政府王曉蓉、什地鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展事務(wù)辦公室主任兼任鎮(zhèn)婦聯(lián)主席李啟鳳失職、受賄案；城市綜合管理局人民公園主任丁祥華違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律案；東北鎮(zhèn)政府原民政辦主任米文穎、東北鎮(zhèn)廣和村文書劉書銀、九龍鎮(zhèn)靈官樓社區(qū)朱長(zhǎng)清在“特殊黨費(fèi)”發(fā)放中失職案；金花鎮(zhèn)文河村書記趙昌榮貪污案。

（四）深入發(fā)揮查辦案件源頭治本作用

今年在查辦案件是重大、疑難案件中首先得力于委、局領(lǐng)導(dǎo)高度重視案件檢查工作在查辦案件中給予了人員、車輛、經(jīng)費(fèi)有力保障一切以辦案為中心全員辦案；二是領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮當(dāng)辦案工作遇到阻力委、局領(lǐng)導(dǎo)親自聽匯報(bào)切實(shí)解決辦案中具體問(wèn)題；三是在查辦案件同時(shí)組織委局力量違紀(jì)案件深入剖析原因找出成因通過(guò)發(fā)出監(jiān)察建議書、通報(bào)、督促進(jìn)行教育整頓、責(zé)令建章立制、管理等形式堵塞漏洞有力扼制了違紀(jì)違法案件發(fā)生促進(jìn)了行風(fēng)和作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)例如：今年1月查辦拱星鎮(zhèn)政府王曉蓉、什地鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展事務(wù)辦公室主任兼任鎮(zhèn)婦聯(lián)主席李啟鳳失職、受賄案給予了直接責(zé)任人黨紀(jì)、政紀(jì)處分對(duì)相關(guān)責(zé)任人采取了誡勉談話、警示談話、批評(píng)教育等措施并沒(méi)收非法收入12000余元；金花鎮(zhèn)文河村書記趙昌榮貪污案已移送人民檢察院并由人民檢察院將趙昌榮刑事拘留該兩案在全市引起了較大震動(dòng)取得了非常好社會(huì)效果。

三、工作打算

在年工作中將對(duì)查辦案件工作長(zhǎng)抓不懈發(fā)揚(yáng)成績(jī)糾正不足努力使查辦案件工作再上新臺(tái)階著重抓好以下：

一、進(jìn)一步業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不斷提高執(zhí)紀(jì)辦案水平堅(jiān)持委局領(lǐng)導(dǎo)下把學(xué)習(xí)放在首位強(qiáng)化依紀(jì)依法辦案基本素質(zhì)。

二、拓寬辦案視野多方挖掘案源盡力完成上級(jí)規(guī)定案件任務(wù)。

鄉(xiāng)婦聯(lián)半年工作總結(jié)范文第4篇

一、基本原則

突出重點(diǎn)、講求實(shí)際、側(cè)重效果、公開公正、獎(jiǎng)勤罰懶、嚴(yán)格逗硬。

二、主要內(nèi)容

（一）重點(diǎn)項(xiàng)目和中心工作（25分）。各村（社區(qū)）要堅(jiān)定不移的貫徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)工作安排，強(qiáng)力推進(jìn)各重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和中心工作任務(wù)，隨時(shí)反饋工作進(jìn)展情況，積極協(xié)調(diào)解決工作推進(jìn)中的各種困難和問(wèn)題，保證年度內(nèi)各重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、中心工作保質(zhì)保量完成預(yù)定目標(biāo)任務(wù)。重點(diǎn)項(xiàng)目和中心工作開展好（差）的視情況加（扣）1-10分。（考核牽頭單位：新農(nóng)村推進(jìn)辦）

（二）執(zhí)行力（25分）。各村（社區(qū)）干部要堅(jiān)持政治紀(jì)律，端正作風(fēng)，強(qiáng)化執(zhí)行，提高工作水平和效率。因工作不在狀態(tài)、不服從安排，或者村（社區(qū)）班子戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力軟弱，導(dǎo)致工作滑坡、陷入被動(dòng)局面甚至無(wú)法正常開展工作的，情節(jié)較輕的給予通報(bào)批評(píng)，情節(jié)嚴(yán)重者將嚴(yán)格追究相關(guān)人員責(zé)任。因執(zhí)行力差對(duì)工作造成不良影響的，視情況每次扣1-5分。（考核牽頭單位：黨政辦）

（三）基層組織建設(shè)（10分）。各村（社區(qū)）要全面加強(qiáng)基層組織建設(shè)工作，提高隊(duì)伍凝聚力和戰(zhàn)斗力。要加強(qiáng)村級(jí)陣地的建設(shè)和管理，保證陣地形象良好、每天有人值班；抓好流動(dòng)黨員教育管理，及時(shí)更新完善流動(dòng)黨員信息庫(kù)；全面推行“四議兩公開一監(jiān)督”工作法，認(rèn)真做好黨員教育、管理、培訓(xùn)和發(fā)展工作，每個(gè)支部全年至少發(fā)展1名黨員，完成當(dāng)年計(jì)劃數(shù)和入黨積極分子培訓(xùn)任務(wù)；完成全年的黨費(fèi)收繳任務(wù)；確保精心組織完成村（社區(qū)）換屆工作；按照上級(jí)安排認(rèn)真落實(shí)好人大、政協(xié)、武裝、工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)等方面的具體工作任務(wù)。未完成黨員發(fā)展任務(wù)的，每差1人扣2分。其他組織建設(shè)方面的工作開展好（差）的，視情況加（扣）1-5分。（考核牽頭單位：黨政辦）

（四）軟件資料（10分）。各村（社區(qū)）要及時(shí)收集、整理、完善相關(guān)軟件資料，嚴(yán)格按要求報(bào)送相關(guān)資料。資料工作差的，視情況扣1-5分。未按時(shí)按要求報(bào)送資料的，每次扣1分。由于工作失誤錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)資料造成不良后果的，每次扣3分。（考核牽頭單位：黨政辦）

（五）團(tuán)結(jié)協(xié)作和黨風(fēng)廉政（10分）。各村（社區(qū)）干部要認(rèn)真堅(jiān)持民主集中制原則，團(tuán)結(jié)一致，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定，確保依法辦事。班子團(tuán)結(jié)協(xié)作差的，視情況扣1-5分。因班子成員違紀(jì)違法或辦事不公，受到鄉(xiāng)黨委誡勉談話或歇職處分的扣2～5分，受到紀(jì)委警告及其以上處分的扣6～10分（以違紀(jì)違規(guī)事實(shí)發(fā)生時(shí)間為準(zhǔn)）。（考核牽頭部門：紀(jì)委）

（六）社會(huì)管理和安全穩(wěn)定（20分）。各村（社區(qū)）要深入落實(shí)社會(huì)管理創(chuàng)新的具體安排，抓好地質(zhì)災(zāi)害防御、防火防汛、食品安全等工作，強(qiáng)化矛盾糾紛化解，確保本區(qū)域的安全穩(wěn)定。因本村原因發(fā)生森林火災(zāi)的，每次扣1-3分。轄區(qū)內(nèi)發(fā)生較大安全事故、或因排查不力導(dǎo)致安全事故發(fā)生以及安全事故發(fā)生后信息不暢通，以及對(duì)矛盾糾紛排查化解敷衍塞責(zé)，導(dǎo)致轄區(qū)內(nèi)矛盾積累發(fā)生5人以上到市以上集訪，或者發(fā)生到省進(jìn)京非訪的，一次性扣20分，且涉及的村（社區(qū)）取消其一切評(píng)優(yōu)和獎(jiǎng)勵(lì)。（考核牽頭部門：綜治辦、安辦）

三、考核辦法

（一）自查。各村（社區(qū)）于2013年6月25日前、12月25日前將半年和年終工作總結(jié)交鄉(xiāng)黨政辦。各村（社區(qū)）在交年終總結(jié)時(shí)附自查評(píng)分表（提供加減分依據(jù)）。

（二）測(cè)評(píng)與考核。年終，鄉(xiāng)黨委政府一是組織考核組到各村（社區(qū)）開展民意測(cè)評(píng)，統(tǒng)一確定參會(huì)人員范圍及人數(shù)，民意測(cè)評(píng)分占30%權(quán)重。二是由駐片領(lǐng)導(dǎo)牽頭，組織駐村干部、鄉(xiāng)屬各辦站所（含垂直部門）對(duì)各村（社區(qū)）進(jìn)行評(píng)價(jià)打分，占40%權(quán)重。三是鄉(xiāng)黨政班子集體考核，由黨政班子逐村逐項(xiàng)考核確定分值，占30%權(quán)重。

鄉(xiāng)婦聯(lián)半年工作總結(jié)范文第5篇

一、超前謀劃為新農(nóng)村建設(shè)打好基礎(chǔ)

（一）科學(xué)統(tǒng)籌，打造以工促農(nóng)，以城帶鄉(xiāng)新平臺(tái)

平原縣有44萬(wàn)人口，38萬(wàn)是農(nóng)民。建設(shè)小康社會(huì)，不從整體上突破“三農(nóng)”問(wèn)題，全面小康無(wú)從談起。而平原縣的現(xiàn)狀是，部分農(nóng)民觀念封閉落后，致富能力不強(qiáng)，剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移緩慢，由溫飽向小康跨越的內(nèi)在動(dòng)力不足；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平和技術(shù)落后，產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化、規(guī)模化程度低，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和服務(wù)體系落后，實(shí)現(xiàn)小康的物質(zhì)積累能力較弱；農(nóng)村生活環(huán)境和發(fā)展環(huán)境較差，封閉性較強(qiáng)，難以實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)互動(dòng)、統(tǒng)籌發(fā)展。

平原縣把小康村創(chuàng)建置于整個(gè)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略部署中，以工促農(nóng)，以城帶鄉(xiāng)，統(tǒng)籌發(fā)展，加大對(duì)農(nóng)村的投入和支持力度，拉近城鄉(xiāng)距離，讓廣大農(nóng)民分享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)的成果。思維方式的改變，帶來(lái)全新的思路。工作中，縣里一方面提高縣城的中心輻射作用，實(shí)施了城區(qū)道路改造、城區(qū)景觀綠化等26項(xiàng)工程；另一方面，加快村鎮(zhèn)建設(shè)步伐，按照“一次規(guī)劃，分步實(shí)施，超前謀劃，流動(dòng)發(fā)展”的原則，制定小城鎮(zhèn)發(fā)展總體規(guī)劃和876個(gè)村莊的發(fā)展規(guī)劃，全面啟動(dòng)村容村貌建設(shè)。更重要的是破除城鄉(xiāng)分割的體制，積極改革傳統(tǒng)的戶籍政策，取消對(duì)農(nóng)民進(jìn)城的各種不合理規(guī)定，對(duì)其進(jìn)城生活、就業(yè)、子女上學(xué)以及創(chuàng)業(yè)辦廠給予鼓勵(lì)和優(yōu)惠。

縣里從農(nóng)民群眾最關(guān)心、要求最迫切、最容易得到實(shí)惠的事情入手，使公共財(cái)政更多地向農(nóng)村傾斜，公共服務(wù)更多地向農(nóng)村延伸，公共資源更多地向農(nóng)村覆蓋。3年來(lái)，全縣財(cái)政支農(nóng)資金達(dá)到了3.7億元。

（二）創(chuàng)建小康村，因村制宜，量力而行

恩城鎮(zhèn)五里莊是個(gè)基礎(chǔ)不錯(cuò)的加工專業(yè)村，豆制品加工和木器加工是該村的特色產(chǎn)業(yè)。從2003年起，縣里扶持這個(gè)村新發(fā)展個(gè)體民營(yíng)業(yè)戶78戶，人均收入達(dá)到了6400元，村里還規(guī)劃高標(biāo)準(zhǔn)村級(jí)民營(yíng)工業(yè)園區(qū)一處，有60多個(gè)農(nóng)戶改造了自家?guī)逍律险託獬?0多座。目前，已經(jīng)成為平原縣的小康樣板村。

而同在恩城鎮(zhèn)的大楊村，原先是個(gè)比較散亂的村子。小康村創(chuàng)建活動(dòng)開始后，這個(gè)村一年間新上黃瓜大棚100個(gè)，去年人均純收入達(dá)到了6000元。

平原縣小康村創(chuàng)建不搞一刀切，不平均用力。根據(jù)客觀實(shí)際，全縣確立了三步走的戰(zhàn)略：從2003年開始，經(jīng)過(guò)起步、示范―擴(kuò)面―延伸―普及、提高三個(gè)階段，到2015年，比中央要求提前5年實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康平原的目標(biāo)。全縣876個(gè)村莊，被分成3個(gè)梯次：首選40個(gè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好、班子強(qiáng)的村莊作為小康創(chuàng)建示范村，重點(diǎn)扶持，一年出輪廓，兩年成標(biāo)桿；篩選100個(gè)村子作為小康過(guò)渡村，重點(diǎn)培育，擴(kuò)大示范面；其余村莊，全面啟動(dòng)，扎實(shí)創(chuàng)建。

這樣，每個(gè)村都根據(jù)自身基礎(chǔ)，制定出切實(shí)可行的小康創(chuàng)建計(jì)劃，都“把能做的事先做起來(lái)”。

（三）綜合施治，立體推進(jìn)，小康村創(chuàng)建既富裕了農(nóng)民，又帶動(dòng)了各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展

平原縣的小康村建設(shè)以“發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，培育新型農(nóng)民，建設(shè)秀美農(nóng)村”為主要內(nèi)容，從村莊經(jīng)濟(jì)建設(shè)、精神文明建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、基層組織建設(shè)4個(gè)方面制定了一套20條的小康基本標(biāo)準(zhǔn)。它涵蓋了“三個(gè)文明的全部?jī)?nèi)容，并細(xì)化分解成78項(xiàng)工作，分別由縣鄉(xiāng)村干部和職能部門逐項(xiàng)實(shí)施，形成政府引導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)推動(dòng)、部門幫扶、村莊實(shí)施、群眾參與、輿論支持的創(chuàng)建機(jī)制。

去年，平原縣實(shí)現(xiàn)GDP68.05億元，地方財(cái)政收入2.23億元，分別比2002年翻一番。今年上半年，全縣實(shí)現(xiàn)]GDP50.3億元，地方財(cái)政收入1.402億元，同比分別增長(zhǎng)31.9%和25%。

二、發(fā)動(dòng)全社會(huì)力量參與新農(nóng)村建設(shè)

（一）新農(nóng)村建設(shè)需要大家參與，幫助農(nóng)民奔小康沒(méi)有旁觀者

作為直屬單位的縣國(guó)稅局，其業(yè)務(wù)職能和新農(nóng)村建設(shè)好像相距較遠(yuǎn)，但是他們卻用3年時(shí)間，幫扶殿后李和孫莊兩個(gè)村，使兩村都成了全縣的小康建設(shè)示范村。目前，僅有96戶村民的殿后李村，運(yùn)輸專業(yè)戶達(dá)到81家，各種運(yùn)輸車輛128部，新發(fā)展個(gè)體私營(yíng)業(yè)戶30家。孫莊村也硬化了街道，安裝了路燈，配齊了文體設(shè)施，豐富了農(nóng)民文化生活。

此前清閑的婦聯(lián)也成了小康村創(chuàng)建的主力軍之一，圍繞“五美進(jìn)家”、“好媳婦好婆婆評(píng)選”等活動(dòng)，每年集中4次培訓(xùn)鄉(xiāng)村婦女20萬(wàn)人次，不僅講生育問(wèn)題，還講疾病防治、衛(wèi)生習(xí)慣，甚至穿衣打扮，提高了農(nóng)村婦女的生活質(zhì)量追求。

（二）每一個(gè)工作環(huán)節(jié)都有明確的標(biāo)準(zhǔn)，保證了新農(nóng)村建設(shè)的效果

平原縣啟動(dòng)小康村創(chuàng)建之初，很多干部感覺(jué)這項(xiàng)工程浩大，千頭萬(wàn)緒，不知從何下手。為把這項(xiàng)工作做好，該縣縣委、縣政府圍繞如何創(chuàng)建一個(gè)有效機(jī)制凝聚調(diào)動(dòng)各方面的力量，進(jìn)行了深入調(diào)查研究，制定了一套包括20項(xiàng)創(chuàng)建指標(biāo)的小康村基本標(biāo)準(zhǔn)。12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦，876個(gè)村莊，都按照標(biāo)準(zhǔn)要求，并結(jié)合自身實(shí)際制定了詳細(xì)規(guī)劃，27個(gè)涉農(nóng)部門也拿出與自身職能相符合的落實(shí)方案?？h里還實(shí)行縣直部門包村工作制，組織了1200多人的駐村隊(duì)伍，進(jìn)村入戶開展小康村建設(shè)工作。

同時(shí)，平原縣還實(shí)行了“千分制”雙向考核。他們把小康村創(chuàng)建四項(xiàng)任務(wù)定為1000分，由小康工委牽頭，縣直部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩者之間互相考核、互相監(jiān)督?？h里為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊、涉農(nóng)部門以及包村部門分別制定了不同的目標(biāo)考核體系，并列為年終經(jīng)濟(jì)工作總結(jié)表彰的重中之重。

此外，平原縣還對(duì)13000多名農(nóng)村黨員、3000多名農(nóng)村干部實(shí)行“星級(jí)化管理”，根據(jù)任職年限、評(píng)議結(jié)果和考核得分情況評(píng)定星級(jí)。

（三）從“要”到“給”，政府職能在建設(shè)新農(nóng)村中悄然轉(zhuǎn)變

小康村建設(shè)促進(jìn)了農(nóng)村工作的變革。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部不再研究如何向群眾要錢，而是把主要精力放在如何幫助群眾致富上來(lái)。恩城鎮(zhèn)為改善農(nóng)民生活環(huán)境，加大了基礎(chǔ)設(shè)施投入，全鎮(zhèn)新修油路107公里，實(shí)現(xiàn)了村村通油路，68個(gè)村街道硬化，43個(gè)村通上了自來(lái)水，有線電視和電話入戶率達(dá)到95%，林木覆蓋率38%，96%的村實(shí)現(xiàn)了村莊綠化，改廁率30%以上。

小康村創(chuàng)建活動(dòng)讓縣直部門的職能發(fā)生了變化，推動(dòng)了“服務(wù)型政府”的建立?？h建設(shè)局以前工作主要集中在城市，自小康村創(chuàng)建以來(lái)，工作重點(diǎn)向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，積極為村莊規(guī)劃設(shè)計(jì)戶型、幫助養(yǎng)殖小區(qū)選址等?？h民營(yíng)局結(jié)合自身職能成立了項(xiàng)目服務(wù)小組，專門為農(nóng)民新上私營(yíng)項(xiàng)目提供幫助，從項(xiàng)目考察、論證、立項(xiàng)、可行性研究報(bào)告、建設(shè)方案，一直到項(xiàng)目竣工投產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)提供全程服務(wù)。目前已經(jīng)幫助80%的村莊確立了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

據(jù)了解，小康村創(chuàng)建3年來(lái)，平原縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、80多個(gè)縣直部門單位的1000多名縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部駐村，扶持發(fā)展運(yùn)輸、木器、豆制品加工和木炭、絹花生產(chǎn)專業(yè)村180多個(gè)，種植、養(yǎng)殖專業(yè)村200多個(gè)。農(nóng)民收入快速增長(zhǎng)，去年全縣從事特色農(nóng)業(yè)的農(nóng)民人均純收入達(dá)6000多元，今年上半年，又比上年同期增長(zhǎng)30%。

三、讓農(nóng)民成為新農(nóng)村建設(shè)的主角

（一）抓觀念轉(zhuǎn)變，抓文明培訓(xùn)，抓環(huán)境整治，掀起一場(chǎng)農(nóng)民的自我革命

小康村創(chuàng)建工程啟動(dòng)之初，平原縣委縣政府下大氣力抓了兩件事，一是農(nóng)民觀念的轉(zhuǎn)變，二是農(nóng)村環(huán)境的治理?？h里連續(xù)兩年組織600農(nóng)民下溫州，并組織百名浙商訪平原，鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織外出參觀的農(nóng)民也超過(guò)1萬(wàn)名?？h里對(duì)農(nóng)村環(huán)境的治理重點(diǎn)抓了清理農(nóng)村“三大堆”（糞堆、草堆、柴堆）和“改廁”、“改圈”工作。目前，全縣3萬(wàn)農(nóng)戶用上了新式廁所，90%的農(nóng)村實(shí)現(xiàn)了人畜分離，85%的村莊實(shí)現(xiàn)了街道硬化和綠化。

在此基礎(chǔ)上，平原縣著力打造有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民。3年來(lái)全縣共組織“六下鄉(xiāng)活動(dòng)”200多場(chǎng)次，評(píng)選八星級(jí)以上文明戶5.4萬(wàn)戶，建設(shè)農(nóng)村文化大院358處、體育場(chǎng)所280處，組建農(nóng)民文藝隊(duì)伍384支，培訓(xùn)農(nóng)民17萬(wàn)人次。

在新農(nóng)村建設(shè)中，群眾自發(fā)地組織起來(lái)，有錢的出錢，有力的出力，3年來(lái)全縣新修農(nóng)村公路1440多公里，幾乎所有的土方工程都由農(nóng)民以出義務(wù)工的形式來(lái)完成。

（二）最大限度激發(fā)農(nóng)民的致富熱情

平原縣是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)縣，種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)是農(nóng)民的致富主業(yè)。在認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，該縣立足實(shí)情，找到了一條適合千家萬(wàn)戶共同致富的路子。

首先，在種植、養(yǎng)殖業(yè)上下功夫，通過(guò)發(fā)展各類經(jīng)濟(jì)合作組織，把分散的農(nóng)民組織起來(lái)走專業(yè)化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展路子。目前，全縣共扶持組建了蔬菜、畜牧、作物制種、用水等各類經(jīng)濟(jì)合作組織670多個(gè)，培植發(fā)展了蔬菜、蛋雞、鴿子、養(yǎng)鴨等7個(gè)生產(chǎn)基地。3年來(lái)，全縣新增大棚蔬菜16萬(wàn)畝、作物制種10萬(wàn)畝，新發(fā)展各類養(yǎng)殖小區(qū)289個(gè)、養(yǎng)殖大戶2816戶，規(guī)模種養(yǎng)、集約發(fā)展的格局基本形成。

其次，平原縣選擇進(jìn)入門檻低、投資不大、適合一家一戶搞加工的特色產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展個(gè)體民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，向土地之外要效益。3年來(lái)，該縣突出抓了絹花、木炭、木器、豆制品加工等十幾個(gè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，先后培育了200多個(gè)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)專業(yè)村、8000多個(gè)特色專業(yè)戶，并形成了以105國(guó)道沿線為主的飲品啤酒小區(qū)、豆制品加工小區(qū)和餐飲服務(wù)小區(qū)，以平武路沿線為主的木器加工小區(qū)、木炭加工小區(qū)，以101省道沿線為主的絹花加工、塑料顆粒加工小區(qū)等8大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)特色小區(qū)。

再次，該縣啟動(dòng)了10萬(wàn)農(nóng)民培訓(xùn)工程。以縣科技夜校、職業(yè)中專為載體，開展綠色證書培訓(xùn)、新世紀(jì)農(nóng)民科技培訓(xùn)、農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)、新型農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和農(nóng)村遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)等5項(xiàng)培訓(xùn)，使每戶農(nóng)民至少掌握一項(xiàng)實(shí)用技術(shù)。

3年來(lái)，全縣農(nóng)民人均增收1000多元，特別是首批40個(gè)小康示范村都培植壯大了自己的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，去年農(nóng)民人均純收入超過(guò)了6000元。